Постановление Правительства Оренбургской области от 04.04.2014 № 201-п
О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Оренбургской области в весенне-летний период 2014 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04.04.2014 г. Оренбург N 201-п
О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории
Оренбургской области в весенне-летний период 2014 года
В целях обеспечения пожарной безопасности на территорииОренбургской области в весенне-летний период 2014 года:
1. Утвердить план мероприятий по обеспечению пожарнойбезопасности на территории Оренбургской области в весенне-летнийпериод 2014 года (далее - план) согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Оренбургской области разработать соответствующие планы.
3. Установить начало пожароопасного сезона на территорииОренбургской области в 2014 году с 15 апреля.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наначальника главного управления по делам гражданской обороны, пожарнойбезопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской областиИванова П.Я.
5. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 04.04.2014 N 201-п
План
мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории
Оренбургской области в весенне-летний период 2014 года
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Ответственные за исполнение | Срок исполнения || п/п | | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 1. | Организация работы межведомственной рабочей группы по подготовке к пожароопасному | председатель комиссии Правительства | до 10.04.2014 || | сезону 2014 года, оценке деятельности муниципальных образований Оренбургской | Оренбургской области по предупреждению и ликвидации | || | области по обеспечению пожарной безопасности | чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 2. | Разработка перечня населенных пунктов Оренбургской области, подверженных угрозе | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; | до 15.04.2014 || | лесных пожаров | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской | || | | области; | || | | главное управление по делам гражданской | || | | обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям | || | | Оренбургской области (далее - главное управление ГО, ПБ и ЧС | || | | Оренбургской области) | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 3. | Разработка паспортов пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе | органы местного самоуправления муниципальных образований | до 15.04.2014 || | лесных пожаров | Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 4. | Контроль за разработкой и утверждением паспортов пожарной безопасности населенных | Главное управление МЧС России по Оренбургской области | до 15.04.2014 || | пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 5. | Корректировка плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; | до 15.04.2014 || | тушения пожаров в Оренбургской области | главное управление ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 6. | Направление в муниципальные образования и организации Оренбургской области | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; | до 15.04.2014 || | методических рекомендаций по подготовке объектов и населенных пунктов к весенне- | главное управление ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области | || | летнему пожароопасному сезону и обеспечению мер пожарной безопасности | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 7. | Обеспечение наличия и исправного состояния источников наружного противопожарного | органы местного самоуправления; | постоянно || | водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода | садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие | || | | объединения | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 8. | Обеспечение исправного состояния пожарных гидрантов, доступности подъезда | организации Оренбургской области | постоянно || | пожарной техники к | (далее - организации) | || | пожарным гидрантам. Установка указателей направления движения и расстояний до | | || | местонахождения гидрантов | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 9. | Проверка состояния наружного противопожарного водоснабжения населенных пунктов | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; | с 14.04.2014 || | | федеральное казенное учреждение "Центр | по 28.05.2014 || | | управления в кризисных ситуациях Главного управления | || | | Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, | || | | чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных | || | | бедствий по Оренбургской области" (далее - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС | || | | России по Оренбургской области"); | || | | органы местного самоуправления | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 10. | Обеспечение населенных пунктов: | органы местного самоуправления | постоянно || | противопожарным запасом воды; | | || | телефонной связью; | | || | средствами звукового оповещения о пожаре; | | || | пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техникой | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 11. | Обеспечение объектов и территорий первичными средствами пожаротушения | органы местного самоуправления; | постоянно || | | садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие | || | | объединения; | || | | организации | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 12. | Проведение месячника пожарной безопасности | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; | с 20.04.2014 || | | органы местного самоуправления | по 20.05.2014 ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 13. | Создание противопожарных минерализованных полос вокруг населенных пунктов, | федеральное государственное бюджетное | до начала || | территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, | учреждение "Национальный парк "Бузулукский бор" (далее - ФГБУ | пожароопасного сезона (по || | объектов отдыха, оздоровительных и других объектов, подверженных угрозе лесных | "Национальный парк "Бузулукский бор"); | мере схода паводковых вод) || | (степных) пожаров, а также в границах лесного фонда | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской | || | | области; | || | | министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей | || | | промышленности Оренбургской области; | || | | органы местного самоуправления; | || | | садоводческие, огороднические и дачные | || | | некоммерческие объединения; | || | | организации | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 14. | Подготовка пунктов временного размещения, решение вопросов жизнеобеспечения | органы местного самоуправления | до 15.04.2014 || | населения, эвакуированного при пожарах | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 15. | Организация медицинского обеспечения проводимых аварийно-спасательных, | министерство здравоохранения Оренбургской области | весь период || | эвакуационных и других неотложных работ | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 16. | Проведение надзорно-профилактической операции "Жилище-2014" | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; | весь период || | | органы местного самоуправления | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 17. | Организация работы с населением по пропаганде пожарной безопасности в лесах и | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; | постоянно || | населенных пунктах (проведение разъяснительной работы на сходах граждан, путем | главное управление ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области; | || | подворных обходов, организация размещения материалов, направленных на обучение | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской | || | населения мерам пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период и | области; | || | действиям при пожарах, в средствах массовой информации, а также в сети Интернет на | органы местного самоуправления; | || | сайте Главного управления МЧС России по Оренбургской области, на Интернет-портале | садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие | || | органов государственной власти Оренбургской области) | объединения; | || | | средства массовой информации | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 18. | Проведение с населением разъяснительной работы по вопросам создания и развития | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; | постоянно || | пожарного добровольчества на территории Оренбургской области | органы местного самоуправления | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 19. | Проведение работы с руководителями предприятий, организаций и главами | органы местного самоуправления | постоянно || | администраций сельских | | || | поселений по приведению в соответствие с законодательством Российской Федерации | | || | правовых актов по вопросам деятельности добровольной пожарной охраны | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 20. | Взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам организации | Главное управление МЧС России по Оренбургской области | постоянно || | деятельности добровольной пожарной охраны | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 21. | Организация уборки мусора и сухостоя в населенных пунктах, садоводческих, | органы местного самоуправления; | весь период || | огороднических и дачных некоммерческих объединениях, ликвидация | садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие | || | несанкционированных свалок; выполнение санитарно-оздоро-вительных мероприятий на | объединения | || | территории лесных насаждений в границах населенных пунктов (вырубка погибших и | | || | поврежденных насаждений, очистка от мусора) с привлечением населения, предприятий, | | || | общественных организаций | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 22. | Выполнение противопожарных мероприятий при подготовке мест летнего отдыха детей | министерство образования Оренбургской области; | до 01.06.2014 || | | органы местного самоуправления; | || | | организации | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 23. | Подготовка жилого сектора к пожароопасному сезону (очистка от мусора чердачных и | министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного | до 15.04.2014 || | подвальных помещений, ремонт электрических сетей и другое) | хозяйства Оренбургской области; | || | | органы местного самоуправления | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 24. | Проведение комплекса надзорно-профилактических мероприятий в населенных пунктах, | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; | весь период || | садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, детских | органы местного самоуправления; | || | оздоровительных лагерях, объектах отдыха и прочих объектах, подверженных угрозе | садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие | || | лесных пожаров | объединения | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 25. | Скашивание травы на обочинах, откосах, разделительных полосах, полосах отвода и в | Оренбургский филиал федерального казенного учреждения "Большая | весь период || | подмостовых зонах, вырубка деревьев и кустарников, создающих угрозу | Волга"; | || | распространения пожара, уборка порубочных остатков, опашка придорожных полос | государственное учреждение "Главное управление дорожного | || | | хозяйства Оренбургской области"; | || | | органы местного самоуправления | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 26. | Уборка от мусора земельных участков, уборка сухостоя, вырубка деревьев и кустарников, | органы местного самоуправления; | весь период || | создающих угрозу распространения пожара (с уборкой порубочных остатков) в | организации | || | придорожных полосах | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 27. | Выполнение профилактических мероприятий сводного плана тушения лесных пожаров | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской | весь период || | на территории Оренбургской области | области | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 28. | Корректировка карты-схемы Оренбургской области прикрытия населенных пунктов с | Главное управление МЧС России по Оренбургской области | постоянно || | указанием подразделений всех видов пожарной охраны, техники и личного состава | | || | гарнизонов пожарной охраны | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 29. | Координация деятельности межведомственной комиссии по охране лесов от пожаров | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской | весь период || | | области | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 30. | Проведение заседаний межведомственной комиссии по охране лесов от пожаров | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской | весь период || | | области | || | | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 31. | Размещение заказов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской | до 01.05.2014 || | тушению лесных пожаров на землях, находящихся в государственной или | области; | || | муниципальной собственности | органы местного самоуправления | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 32. | Сбор и представление заинтересованным органам власти, органам местного | ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области" | весь период || | самоуправления и организациям информации об оперативной обстановке с пожарами (в | | || | том числе по результатам космического мониторинга ландшафтных пожаров), ведение | | || | электронных и рабочих карт | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 33. | Заключение соглашений о взаимодействии, разработка инструкций, взаимное | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; | до 15.04.2014 || | согласование планов | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 34. | Подготовка помещений пожарно-химических станций, пожарно-наблюдательных вышек, | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской | до 15.04.2014 || | пожарной и иной техники, оборудования и инвентаря к эксплуатации в пожароопасный | области | || | сезон | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 35. | Создание резервов горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; | до 15.05.2014 || | | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской | || | | области; | || | | государственное казенное учреждение "Центр по обеспечению | || | | мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" (далее | || | | - ГКУ "Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС"); | || | | органы местного самоуправления; | || | | организации | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 36. | Обеспечение личного состава пожарных подразделений средствами защиты | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; | до 15.04.2014 || | | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской | || | | области; | || | | ГКУ "Центр по обеспечению мероприятий | || | | ГО и ЧС"; | || | | органы местного самоуправления; | || | | организации | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 37. | Проверка готовности системы связи и оповещения при угрозе и возникновении пожаров | Главное управление МЧС России по Оренбургской области | до 15.04.2014 ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 38. | Организация мониторинга готовности сил и средств служб Оренбургской | ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области" | весь период || | территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и | | || | ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОТП РСЧС) и организаций к ликвидации | | || | возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 39. | Проведение противопожарного обустройства лесов, очистка лесных участков от | ФГБУ "Национальный парк "Бузулукский бор"; | весь период || | захламления, сухой травы, порубочных остатков, устройство подъездов к естественным | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской | || | водоемам для забора воды в целях пожаротушения | области; | || | | органы местного самоуправления | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 40. | Отработка сводного плана тушения лесных пожаров в Оренбургской области, плана | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; | до 1.05.2014 || | привлечения сил и средств на тушение пожаров в Оренбургской области при проведении: | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской | || | штабных тренировок; | области; | || | учений (с проведением практических мероприятий, направленных на выполнение | ГКУ "Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС"; | || | следующих мер пожарной безопасности: ликвидация несанкционированных свалок, | службы ОТП РСЧС; | || | уборка мусора, уборка сухостоя, приведение в пожаробезопасное состояние чердачных и | органы местного самоуправления; | || | подвальных помещений и другое) | организации | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 41. | Организация лесопожарного мониторинга лесного фонда, разработка прогноза на | Оренбургский центр по гидрометеорологии и мониторингу | весь период || | пожароопасный сезон. Обеспечение представления прогноза по обстановке с пожарами | окружающей среды - филиал федерального государственного | || | соответствующим органам исполнительной власти Оренбургской области и организациям | бюджетного учреждения "Приволжское управление по | || | | гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"; | || | | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; | || | | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской | || | | области | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 42. | Проверка готовности лесхозов, лесничеств, пожарно- химических станций, | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской | до 15.04.2014 || | лесопользователей к пожароопасному сезону | области | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 43. | Проверка опорных пунктов тушения крупных пожаров и обеспечения их | Главное управление МЧС России по Оренбургской области | до 01.05.2014 || | укомплектованности пожарно-техническим вооружением и оборудованием, | | || | огнетушащими веществами и горюче-смазочными материалами | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 44. | Проверка готовности подразделений муниципальных, ведомственных, частных и | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; | до 01.05.2014 || | добровольных противопожарных формирований к тушению пожаров | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской | || | | области; | || | | органы местного самоуправления | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 45. | Организация проведения инструктажей по пожарной безопасности на рабочих местах в | министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей | до 15.04.2014 || | сельскохозяйственных организациях, обеспечение контроля за проведением | промышленности Оренбургской области; | || | сельскохозяйственных палов | органы местного самоуправления | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 46. | Подготовка объектов с массовым пребыванием людей к пожароопасному сезону | министерство здравоохранения Оренбургской области; | до 01.06.2014 || | | министерство социального развития Оренбургской области; | || | | министерство образования Оренбургской области; | || | | министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской | || | | области; | || | | министерство культуры и внешних связей Оренбургской области; | || | | органы местного самоуправления; | || | | организации | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 47. | Осуществление охраны общественного порядка при проведении культурных и | Управление Министерства внутренних дел | весь период || | спортивно-массовых мероприятий, а также в местах оздоровления и отдыха детей | Российской Федерации по Оренбургской области (далее - УМВД | || | | России по Оренбургской области) | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 48. | Организация периодического контроля мест массового отдыха людей в лесах и на | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; | весь период || | территориях, прилегающих к лесным массивам | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской | || | | области; | || | | органы местного самоуправления; | || | | УМВД России по Оренбургской области | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------|| 49. | Оснащение объектов, на которых проводятся культурно-просветительные и зрелищные | министерство образования Оренбургской области; | весь период || | мероприятия, необходимым количеством первичных средств пожаротушения (для | министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской | || | тушения фальшфейеров) | области; | || | | министерство культуры и внешних связей Оренбургской области; | || | | органы местного самоуправления | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание. Привлечение в качестве исполнителей настоящего планаучреждений и организаций, не являющихся органами исполнительной властиОренбургской области, осуществляется по согласованию или на договорнойоснове.