ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25.07.2014 г. Оренбург N 524-п
О порядке определения объема и предоставления субсидии
из областного бюджета региональному оператору, осуществляющему
деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах
в виде имущественного взноса
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 17.12.2014 № 977-п; от 20.11.2015 № 900-п;
от 16.05.2016 № 330-п; от 04.12.2017 № 844-п;
от 18.12.2019 г. № 924-п)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, статьями 167, 179 Жилищного кодекса Российской
Федерации, в целях реализации Закона Оренбургской области от 12
сентября 2013 года N 1762/539-V-ОЗ "Об организации проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Оренбургской области":
1. Утвердить порядок определения объема и предоставления субсидии
из областного бюджета региональному оператору, осуществляющему
деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах, в виде имущественного взноса
согласно приложению к настоящему постановлению. (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области
от 18.12.2019 г. № 924-п)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства Оренбургской области – министра
строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта
Оренбургской области. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 18.12.2019 г. № 924-п)
3. Постановление вступает в силу после его официального
опубликования , за исключением пункта 3 приложения к постановлению,
который вступает в силу с 1 января 2015 года. (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области
от 17.12.2014 № 977-п)
Временно исполняющий
обязанности Губернатора Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 25.07.2014 N 524-п
Порядок
определения объема и предоставлениясубсидии из областного бюджета
региональному оператору – некоммерческойорганизации
«Фонд модернизации жилищно-коммунальногохозяйства
Оренбургской области» в виде имущественноговзноса
(Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определенияобъема и предоставления субсидии из областного бюджета региональному оператору,осуществляющему деятельность по обеспечению проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах (далее – региональный оператор), ввиде имущественного взноса.
2. Субсидия предоставляетсярегиональному оператору в рамках реализации государственной программы«Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населенияОренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургскойобласти от 29.12.2018 № 924-пп, на финансовое обеспечение затрат,связанных с выполнением функций, определенных уставом регионального оператора,по организации проведения капитального ремонта многоквартирных домов всоответствии со сметой административно-хозяйственных расходов региональногооператора, утвержденной президиумом регионального оператора.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета,предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии, до которого всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как дополучателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств, является министерство строительства, жилищно-коммунального,дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее – министерство).
4. Субсидия предоставляется региональномуоператору на основании заключенного между министерством и региональнымоператором соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой,утвержденной министерством финансов Оренбургской области (далее – соглашение).
5. Субсидия предоставляется в пределахлимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на соответствующийфинансовый год.
II. Условия и порядокпредоставления субсидии
6. Условиями предоставления субсидии региональномуоператору являются:
отсутствие у регионального оператора надату подачи документов задолженности по средствам, подлежащим возврату в областнойбюджет в соответствии с настоящим Порядком;
согласие регионального оператора на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения региональным оператором условий, цели и порядка предоставлениясубсидии.
7. Региональный оператор не позднее 15 января текущегофинансового года представляет в министерство следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии(далее – заявление), составленное по форме, установленной министерством;
б) смету административно-хозяйственныхрасходов регионального оператора, утвержденную президиумом региональногооператора.
8. Министерство в течение 5 рабочихдней со дня принятия документов осуществляет проверку полноты и правильности ихоформления и принимает решение в форме приказа о предоставлении субсидии либооб отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа (далее – приказ).Копия приказа направляется министерством в адрес регионального оператора втечение 2 рабочих дней со дня его подписания.
После устранения причин, явившихсяоснованиями для отказа в предоставлении субсидии, региональный оператор вправепредставить скорректированные документы в течение 5 рабочих дней со дняполучения приказа.
Министерство повторнорассматривает представленные документы в соответствии с требованиями настоящегоПорядка.
9. Министерствозаключает соглашение с региональным оператором не позднее 5 рабочих дней со дняподписания приказа о предоставлении субсидии.
10.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствиепредставленных региональным оператором документов требованиям, определеннымнастоящим Порядком, или представление неполного комплекта документов ;
б) невыполнение условий,указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
в) установление факта представления региональнымоператором недостоверной информации (сведений, документов).
11. Предельныйобъем субсидии региональному оператору в соответствующем финансовом годуопределяется с учетом необходимости покрытия затрат, возникающих приаккумулировании взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственникамипомещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитальногоремонта формируются на счетах регионального оператора, и выполнении функций поорганизации проведения и финансирования капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фондыкапитального ремонта на счетах регионального оператора, по формуле:
, где:
О – предельный объем субсидии региональномуоператору на соответствующий финансовый год;
S1 – объем взносов накапитальный ремонт, планируемый к уплате собственниками помещений вмногоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонтаформируются на счетах регионального оператора, в соответствующем финансовом году;
N1 – норматив затрат поаккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственникамипомещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитальногоремонта формируются на счетах регионального оператора, равный 0,042;
S2 – общая прогнозируемаястоимость работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фондыкапитального ремонта на счетах регионального оператора, в соответствующемфинансовом году, но не более 75 процентов от прогнозируемого объема взносов накапитальный ремонт, планируемых к поступлению региональному оператору в текущемгоду;
S3 – общая прогнозируемая суммаостатков средств фондов капитального ремонта многоквартирных домов, собственникипомещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счетахрегионального оператора, не использованных региональным оператором в предыдущиепериоды в соответствии с краткосрочнымпланом реализации региональной программы капитального ремонта;
N2 – норматив затрат наорганизацию проведения и финансирование капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фондыкапитального ремонта на счетах регионального оператора, равный 0,0556.
12. Дляполучения субсидии региональный оператор направляет в министерство заявку оперечислении средств по форме и в сроки, установленные министерством всоглашении, и документы, подтверждающие основания для возникновения денежныхобязательств регионального оператора.
13. Субсидияперечисляется региональному оператору ежемесячно на счет, открытыйрегиональному оператору для учета операций со средствами юридических лиц, неявляющихся участниками бюджетного процесса, в министерстве финансовОренбургской области.
Операции сосредствами субсидии осуществляются в установленном министерством финансовОренбургской области порядкене позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления региональнымоператором платежных документов, необходимых для оплаты денежных обязательстврегионального оператора, и документов, подтверждающих возникновение денежныхобязательств, в целях финансового обеспечения которых предоставляется субсидия.
14. Информация об объемах и срокахперечисления субсидии учитывается министерством при формировании прогнозакассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления кассовогоплана исполнения областного бюджета в соответствии с порядком составления и ведения кассового планаисполнения областного бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказомминистерства финансов Оренбургской области.
15. Региональныйоператор не имеет права за счет полученных средствприобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательствомРоссийской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортногооборудования, сырья и комплектующих изделий, связанных с достижением целейпредоставления субсидии.
16. В случае уменьшения (увеличения) втечение текущего финансового года объема бюджетных ассигнований либо лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидии министерство принимаетрешение об изменении размера субсидии с внесением изменений в соглашение путемзаключения дополнительного соглашения по форме, установленной министерствомфинансов Оренбургской области.
17. Остатоксубсидии, не использованный в отчетном финансовом году, может быть использованрегиональным оператором в текущем финансовом году на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка,при условии принятия министерством решения о наличии потребности в егоиспользовании, согласованного с министерством финансов Оренбургской области.
18. Приотсутствии потребности в неиспользованном остатке субсидии средства подлежатвозврату в доход областного бюджетав течение первых 15 календарных дней текущего финансового года на счет 40101 «Доходы, распределяемыеорганами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации».
19. Результатамипредоставления субсидии являются:
а) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемыхсобственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фондыкапитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;
б) финансирование расходов на капитальный ремонт общегоимущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируютфонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
в) исполнениекраткосрочного плана реализации региональной программы «Проведение капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииОренбургской области, в 2014–2043 годах», утвержденной постановлениемПравительства Оренбургской области от 30.12.2013 № 1263-пп.
20. Показателямипредоставления субсидии региональному оператору являются:
а) длярезультата, указанного в подпункте «а» пункта 19 настоящего Порядка, – доляначисленных взносов на капитальный ремонт по лицевым счетам собственникампомещений (в процентах от 100 процентов);
б) длярезультата, указанного в подпункте «б» пункта 19 настоящего Порядка, – доляфинансирования расходов на капитальный ремонт по сформированным комплектамдокументов, подтверждающих оказание услуг и (или) выполнение работ покапитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (в процентах от 100процентов);
в) длярезультата, указанного в подпункте «в» пункта 19 настоящего Порядка, – долявыполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, осуществляемыхв соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы вотчетном периоде (в процентах от 100 процентов).
21. Региональныйоператор представляет в министерство:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, по форме, установленной в соглашении;
отчет о достижении результатов и показателей предоставлениясубсидии – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по формесогласно приложению к настоящему Порядку.
22. Обязательная проверка соблюдениярегиональным оператором условий, цели и порядка предоставления субсидииосуществляется министерством и органами государственного финансового контроля всоответствии с установленными полномочиями.
23. В случае недостижения результатов и показателей предоставлениясубсидии, установления фактов нарушения региональным оператором условий, цели ипорядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком,соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в течение 30 рабочих днейсо дня получения региональным оператором требования о возврате денежныхсредств.
Требованиео возврате денежных средств направляется министерством региональному операторув течение 5 рабочих дней со дня выявления основания для возврата субсидии.
24. Возврат денежных средствосуществляется региональным оператором:
в течениефинансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов РоссийскойФедерации»;
после окончания финансового года, в которомустановлено нарушение, – на счет 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации».
25. В случае невозврата региональнымоператором денежных средств в установленный срок их взыскание осуществляется всоответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
26. Региональныйоператор несет ответственность за целевое использование субсидии, соблюдениеусловий предоставления субсидии, достижение результатов и показателейпредоставления субсидии, а также достоверность представляемых сведений всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение к порядку определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета региональному оператору, осуществляющему деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в виде имущественного взноса |
Отчет
о достижении результатов и показателейпредоставления субсидии
№ п/п | Результат предоставления субсидии | Показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии | Установленное значение выполнения показателей (процентов) | Фактическое значение выполнения показателей (процентов) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора | доля начисленных взносов на капитальный ремонт по лицевым счетам собственникам помещений | | |
2. | Финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора | доля финансирования расходов на капитальный ремонт по сформированным комплектам документов, подтверждающих оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме | | |
3. | Исполнение краткосрочного плана реализации региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014–2043 годах» | доля выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, осуществляемых в соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы в отчетном периоде | | |
Генеральный директор ____________________________________
(подпись)(инициалы, фамилия)