Постановление Правительства Оренбургской области от 14.07.2014 № 492-п
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 25 июня 2012 года N 508-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 14.07.2014 г. Оренбург N 492-п О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 25 июня 2012 года N 508-п 1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от3 июля 2013 N 573-п) следующиеизменения: 1.1. Преамбулу постановления изложить в новой редакции: "В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации", в целях реализации постановления ПравительстваОренбургской области от 10 сентября 2013 года N 767-пп "Об утверждениигосударственной программы "Экономическое развитие Оренбургскойобласти" на 2014-2015 годы и на перспективу до 2020 года:". 1.2. В приложении к постановлению: 1.2.1. В пункте 2: абзац второй изложить в новой редакции: "Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основесубъектам, ранее не получавшим грант на создание и развитиесобственного бизнеса, на условиях долевого финансирования субъектом неменее 15 процентов от размера получаемого гранта. Сумма гранта неможет превышать 300 тыс. рублей для одного субъекта."; абзац пятый изложить в новой редакции: "Каждый субъект может быть участником отбора на предоставлениегрантов по одному пакету документов.". 1.2.2. Пункт 3 изложить в новой редакции: "3. Целью предоставления грантов является увеличение количествасубъектов на территории Оренбургской области. Гранты предоставляются субъектам на финансирование расходов,связанных с началом их предпринимательской деятельности (заисключением расходов на приобретение легкового транспорта, необорудованного для использования в коммерческой деятельности).". 1.2.3. В пункте 5: абзац четвертый изложить в новой редакции: "оценка документов субъекта ниже 7 баллов;"; дополнить абзацем следующего содержания: "отсутствие лимитов бюджетных обязательств.". 1.2.4. В пункте 7: абзац шестой исключить; абзац десятый после слова "заявки" дополнить словами"(предоставляется субъектом по собственной инициативе);"; абзац одиннадцатый изложить в новой редакции: "справку об отсутствии у субъекта задолженности по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему РоссийскойФедерации, заверенную налоговым органом, полученную не ранее чем заодин месяц до даты подачи заявки (предоставляется субъектом пособственной инициативе);"; абзацы тринадцатый, четырнадцатый изложить в новой редакции: "заверенные субъектом и (или) банком копии платежных документов,подтверждающих оплату произведенных расходов субъектом на реализациюпроекта бизнес-плана по созданию собственного дела: выписки срасчетного счета, платежные поручения и/или иные документы; справку за подписью субъекта о создании новых рабочих мест врезультате реализации бизнес-плана. При наличии действующих рабочихмест предоставляются заверенные субъектом копии трудовых договоров."; дополнить абзацем следующего содержания: "При непредставлении субъектом документов, указанных в абзацахдесятом и одиннадцатом настоящего пункта, министерство в течение пятирабочих дней со дня поступления заявки самостоятельно в порядкемежведомственного информационного взаимодействия запрашивает оторганов, предоставляющих государственные услуги, эти документы.Документы запрашиваются на дату подачи заявки.". 1.2.5. Пункты 8,9 изложить в новой редакции: "8. После регистрации документы в течение 5 рабочих днейнаправляются министерством в экспертную группу по рассмотрению заявоксубъектов малого и среднего предпринимательства на оказание мергосударственной поддержки (далее - экспертная группа). Первичная экспертиза документов, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка, в течение 20 рабочих дней осуществляется членом экспертнойгруппы (далее - эксперт) и включает в себя: проверку документов на их соответствие перечню, установленномупунктом 7 настоящего Порядка, и условиям предоставления гранта,определенным настоящим Порядком; оценку документов в соответствии с критериями, указанными впункте 11 настоящего Порядка. По документам, не соответствующим условиям предоставления гранта,определенным настоящим Порядком, оценка по критериям, предусмотреннымв пункте 11 настоящего Порядка, не производится. По результатам первичной экспертизы составляется заключение суказанием одного из следующих решений: рекомендовать отказать в предоставлении гранта с указаниемпричин, указанных в пункте 5 настоящего Порядка; рекомендовать возвратить документы на доработку по причинам,указанным в пункте 6 настоящего Порядка; допустить бизнес-план к защите на заседании экспертной группы,при условии соответствия бизнес-плана требованиям настоящего Порядка. После проведенной первичной экспертизы документы направляются нарассмотрение экспертной группы. Экспертной группой в течение 14 рабочих дней осуществляются: проверка документов на их соответствие перечню, установленномупунктом 7 Порядка, и условиям предоставления гранта, определеннымнастоящим Порядком; оценка документов в соответствии с критериями, указанными впункте 11 настоящего Порядка. Защита бизнес-планов, рекомендованных к защите на заседанииэкспертной группы, осуществляется субъектом лично на заседанииэкспертной группы. По результатам рассмотрения документов экспертная группапринимает одно из следующих решений: рекомендовать комиссии по реализации мер государственнойподдержки (далее - комиссия) отказать субъекту в предоставлении грантапо причинам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка; рекомендовать принять решение о предоставлении гранта; направить документы субъекту на доработку. Документы, в отношении которых экспертной группой принято решениео направлении на доработку, возвращаются субъекту для устранениянедостатков. О возврате документов субъект уведомляется в течение 5дней со дня принятия такого решения путем размещения списковсубъектов, документы которых направлены на доработку, на официальномсайте министерства в сети Интернет www.oreneconomy.ru (далее -официальный сайт министерства). Устранение недостатков субъектомосуществляется в течение 14 дней со дня получения документов. Решение экспертной группы оформляется протоколом, которыйподписывают все члены экспертной группы, после чего документынаправляются на рассмотрение в комиссию. Комиссия рассматривает документы в порядке очередности ихрегистрации и с учетом протокола заседания экспертной группы принимаетрешение о предоставлении или отказе в выдаче гранта субъекту, котороефиксируется в протоколе. Решение принимается большинством голосов,открытым голосованием. В случае равенства голосов председателькомиссии имеет право решающего голоса. Протокол подписывают все членыкомиссии. Срок рассмотрения документов на предоставление гранта со дняпоступления заявки в министерство до принятия решения комиссией долженсоставлять не более 45 календарных дней. В случае превышения объема заявок на получение грантов надлимитом бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, комиссияпринимает решение о предоставлении гранта участнику, подавшему заявкуранее. Решение комиссии размещается на официальном сайте министерства втечение 10 рабочих дней со дня подписания протокола. На основании подписанного протокола заседания комиссииминистерство в течение 15 календарных дней со дня его размещения наофициальном сайте министерства заключает договоры о предоставлениисубсидий с субъектами, в отношении которых принято решение опредоставлении гранта. Договор должен содержать: целевое назначение гранта; сведения о размере гранта; обязательство субъекта обеспечить достижение экономическихпоказателей в соответствии с его бизнес-планом; обязательство субъекта осуществлять деятельность в течение 3-хлет со дня поступления гранта на его счет; обязательство субъекта в течение 3-х лет со дня поступлениягранта на его расчетный счет не осуществлять продажу, дарение,передачу в аренду, пользование другими лицами, обмен либо взнос в видепая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации имущества, приобретенного сиспользованием гранта; порядок осуществления министерством контроля за соблюдениемсубъектами условий, установленных для предоставления и расходованиягранта; согласие субъекта на осуществление министерством и инымиуполномоченными органами в части их полномочий проверок соблюдениясубъектом условий, целей и порядка предоставления гранта; порядок, форму и сроки представления отчетности об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых является грант; порядок возврата в областной бюджет остатка неиспользованногогранта в случае его нецелевого использования, а также в случаеиспользования гранта с нарушением условий его предоставления; реквизиты банка (наименование, БИК, корреспондентский счет) иреквизиты получателя (полное наименование, ИНН, тип счета, номерсчета) для перечисления гранта; иные условия, определяемые по соглашению сторон в рамкахзаконодательства Российской Федерации. 9. Прием министерством документов, указанных в пункте 7настоящего Порядка, начинается со следующего дня после размещенияинформационного сообщения о начале приема документов на официальномсайте министерства, но не позднее 1 декабря текущего финансового года.Заявки на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов насоздание и развитие собственного бизнеса, поданные после окончаниясрока их приема, не принимаются. На официальном сайте министерства размещаются информационноесообщение о сроках приема документов, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка, и не менее чем за 2 рабочих дня до защиты - списки субъектов,допущенных к защите поданных бизнес-планов, дата заседания экспертнойгруппы.". 1.2.6. Пункт 11 изложить в новой редакции: "11. Оценка документов производится по следующим критериям: а) вложение собственных средств в реализацию бизнес-плана вразмере: от 15 до 20 процентов - 1 балл; от 20 до 30 процентов - 2 балла; от 30 до 40 процентов - 3 балла; от 40 до 50 процентов - 4 балла; свыше 50 процентов - 5 баллов; б) создание и сохранение новых рабочих мест: сохранение 1 рабочего места - 1 балл; сохранение и создание от 1 до 3 новых рабочих мест - 2 балла; сохранение и создание от 4 до 6 новых рабочих мест -3 балла; сохранение и создание от 7 до 9 новых рабочих мест - 4 балла; в) качество представленного бизнес-плана и критерии его оценки: бизнес-план детально проработан (не менее чем на 3 года),экономические показатели подтверждены расчетами, анализом данного видадеятельности и отражают перспективы деятельности субъекта малогопредпринимательства - 8 баллов; бизнес-план отражает существующую ситуацию в деятельностисубъекта, экономические показатели подтверждены расчетами, анализомданного вида деятельности, отсутствуют динамика и перспективы развитиядеятельности субъекта - 6 баллов; бизнес-план отражает существующую ситуацию в деятельностисубъекта, в расчетах есть несущественные несоответствия, отсутствуютанализ данного вида деятельности, динамика и перспективы развитиядеятельности субъекта - 4 балла; бизнес-план не отражает существующую ситуацию в деятельностисубъекта, в расчетах есть существенные несоответствия, отсутствуетанализ данного вида деятельности, динамика и перспективы развитиядеятельности - 0 баллов.". 1.2.7. Пункт 12 исключить. 1.2.8. Пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания: "Не использованный на 1 января очередного финансового годаостаток гранта подлежит возврату в областной бюджет в случаях, порядкеи сроки, предусмотренные договором". 1.2.9. Пункт 20 исключить. 1.2.10. Пункт 21 изложить в новой редакции: "21. Контроль за соблюдением субъектами условий, целей и порядкапредоставления грантов осуществляется министерством и инымиуполномоченными органами в соответствии с установленнымиполномочиями.". 2. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с1 января 2014 года.Временно исполняющийобязанности Губернатора Ю.А.Берг