Постановление Правительства Оренбургской области от 15.07.2014 № 498-п
О порядке предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по оказанию социальной поддержки отдельным категориям граждан
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15.07.2014 г. Оренбург N 498-п
Утратило силу - Постановление
Правительства Оренбургской области
от 27.02.2015 № 127-п
О порядке предоставления грантов социально ориентированным
некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по оказанию
социальной поддержки отдельным категориям граждан
В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-
ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Оренбургской области от 31
октября 2001 года N 368/344-II-ОЗ "О взаимодействии органов
государственной власти Оренбургской области с негосударственными
некоммерческими организациями" и в целях поддержки социально значимой
деятельности некоммерческих организаций в Оренбургской области,
вовлечения их в решение задач социального развития Оренбургской
области, создания механизма предоставления грантов социально
ориентированным некоммерческим организациям:
1. Утвердить порядок предоставления грантов социально
ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим
деятельность по оказанию социальной поддержки отдельным категориям
граждан, на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг
по реализации социально значимых мероприятий, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
исполняющего обязанности вице-губернатора - заместителя председателя
Правительства Оренбургской области по социальной политике
Самсонова П..
3. Постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 15.07.2014 N 498-п
Порядок
предоставления грантов социально ориентированным
некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по оказанию
социальной поддержки отдельным категориям граждан, на частичное
возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по реализации социально
значимых мероприятий
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру
предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим
деятельность по оказанию социальной поддержки отдельным категориям
граждан, на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг
по реализации социально значимых мероприятий.
2. К социально ориентированным некоммерческим организациям,
осуществляющим деятельность по оказанию социальной поддержки отдельным
категориям граждан, относятся организации, оказывающие социальную
поддержку ветеранам, инвалидам, членам семей погибших (умерших)
участников Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним
узникам концлагерей, гетто, жертвам политических репрессий, гражданам,
пострадавшим от радиационного воздействия, а также осуществляющие
мероприятия и реализующие социально значимые проекты по профилактике
социального сиротства, пропаганде семейного устройства детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержке
женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной
ситуации (далее - СОНО).
3. Гранты предоставляются по итогам проведения отбора заявок СОНО
на проведение социально значимых мероприятий в рамках реализации
подпункта 1.4.1 "Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню
Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945
годов" подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных
категорий граждан", подпункта 3.4.2 "Областной ежегодный форум "Матери
Оренбуржья" подпрограммы "Совершенствование социальной защиты семьи и
детей" государственной программы "Социальная поддержка граждан
Оренбургской области" на 2014-2020 годы (далее - заявка).
4. Гранты предоставляются СОНО, зарегистрированным в
установленном законодательством Российской Федерации порядке,
действующим на территории Оренбургской области и имеющим расчетный
(лицевой) счет, открытый в российской кредитной организации, за
исключением первичных общественных организаций, а также общественных
организаций, созданных при предприятиях, организациях, учреждениях.
5. Гранты выделяются министерством социального развития
Оренбургской области (далее - министерство) за счет бюджетных
ассигнований, предусмотренных министерству законом об областном
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на
указанные в пункте 3 настоящего Порядка мероприятия государственной
программы "Социальная поддержка граждан Оренбургской области" на 2014-
2020 годы (далее - государственная программа).
6. Предоставление грантов осуществляется на основании заявок,
оформленных и представленных в министерство в соответствии с
требованиями настоящего Порядка.
II. Организация отбора заявок
7. Сроки подачи заявок определяются министерством в соответствии
с планом реализации мероприятий государственной программы.
8. Министерство:
обеспечивает работу комиссии по отбору заявок (далее - комиссия);
устанавливает сроки приема заявок;
объявляет начало отбора заявок;
организует консультирование по вопросам подготовки заявок;
организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок;
обеспечивает сохранность поданных заявок;
распределяет на основании решения комиссии предоставленные гранты
победителям отбора заявок;
обеспечивает заключение с победителями отбора заявок соглашений о
предоставлении грантов;
осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных
грантов;
анализирует результативность и эффективность использования
предоставленных грантов.
9. Объявление о подаче заявок размещается на официальном сайте
министерства в сети Интернет и включает в себя:
наименование социально значимых мероприятий государственной
программы;
форму заявки;
информацию о сроках, времени и месте приема заявок;
сведения о контактном лице, ответственном за прием заявок.
III. Требования к заявкам
10. Заявки составляются на русском языке согласно форме,
утвержденной приказом министерства.
11. К заявке прилагаются:
план проведения социально значимых мероприятий в двух
экземплярах;
смета расходов на проведение социально значимых мероприятий;
копия устава СОНО;
копия свидетельства о регистрации юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (срок
действия - не более тридцати дней со дня ее отправки в адрес
министерства);
документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность
лица, имеющего право выступать от имени юридического лица без
доверенности, в том числе заключать договоры;
информация о наличии расчетного (лицевого) счета СОНО, открытого
в российской кредитной организации.
12. Суммы запрашиваемых грантов в заявках указываются в валюте
Российской Федерации.
13. Заявки заверяются печатью и подписью руководителя СОНО или
иного лица, имеющего право действовать без доверенности.
14. Заявки на бумажном носителе представляются или направляются
почтовым отправлением в министерство по адресу: 460006, г. Оренбург,
ул. Терешковой, д. 33 с надписью на конверте на русском языке "Заявка
на получение гранта".
15. Помимо заявок на бумажном носителе в министерство в
обязательном порядке направляются их электронные версии в формате PDF
с заголовком "Заявка на получение гранта" на адрес электронной почты:
szn@mail.orb.ru.
16. Заявки, поступившие в министерство с нарушением установленных
сроков, к рассмотрению не принимаются.
IV. Порядок рассмотрения заявок
17. Представленные заявки рассматриваются комиссией в
соответствии с критериями отбора заявок, установленными в пункте 21
настоящего Порядка, не позднее 5 рабочих дней с даты окончания приема
заявок.
18. Состав комиссии, порядок ее создания и работы утверждаются
приказом министерства.
19. Комиссией может быть принято решение о выделении грантов либо
об отказе в выделении грантов.
20. Решение комиссии о выделении грантов либо об отказе в
выделении грантов утверждается министерством и в пятидневный срок с
даты его принятия размещается на официальном сайте министерства в сети
Интернет.
21. Критериями отбора заявок являются:
проведение СОНО социально значимых мероприятий военно-
патриотической, культурно-массовой, спортивной направленности - от 1
балла до 10 баллов;
оказание социальной помощи, социальной поддержки категориям
граждан, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в связи с памятными
и праздничными датами в истории страны - от 1 балла до 10 баллов;
количество социально значимых мероприятий, проводимых СОНО в
области культуры, искусства, массового спорта для граждан области, -
от 1 балла до 10 баллов;
удовлетворение интеллектуальных и познавательных потребностей
граждан области - от 1 балла до 10 баллов;
география проведения социально значимых мероприятий в рамках
уставной деятельности СОНО - от 1 балла до 10 баллов;
квалификация участников социально значимых мероприятий - от 1
балла до 10 баллов.
22. Оценка заявок комиссией осуществляется исходя из средней
арифметической суммы баллов по каждому критерию. Итоговая сумма баллов
является основанием для формирования рейтингового списка СОНО.
23. Победитель отбора заявок определяется комиссией исходя из
максимального значения рейтинга. В случае одинакового значения
рейтинга у двух и более СОНО победитель определяется путем открытого
голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов
комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос
председательствующего.
24. Основаниями для отказа в предоставлении грантов являются:
отказ СОНО от заключения соглашения;
несоответствие заявок критериям отбора заявок;
представление СОНО недостоверной и (или) неполной информации.
V. Порядок заключения соглашений о предоставлении грантов
25. Заключение соглашений о предоставлении грантов (далее -
соглашение) с победителями отбора заявок (далее - получатели грантов)
осуществляется по форме, утвержденной министерством, в течение 10 дней
со дня подписания приказа министерства о выделении грантов.
26. Обязательным условием соглашения является согласие
получателей грантов на осуществление министерством и министерством
внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области
проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их
предоставления.
27. Перечисление грантов производится в валюте Российской
Федерации.
28. Министерство в течение 10 дней со дня подписания соглашений
осуществляет перечисление грантов на расчетные (лицевые) счета
получателей грантов, открытые в российских кредитных организациях, в
размерах, определенных соглашениями.
29. В случае выявления после предоставления грантов в документах,
представленных получателями грантов, недостоверных и (или) неполных
сведений министерство в течение 5 рабочих дней направляет получателям
грантов письменное уведомление о необходимости возврата в
десятидневный срок предоставленных грантов в полном объеме в доход
областного бюджета (далее - уведомление).
30. В случае нарушения срока возврата или отказа получателей
грантов вернуть полученные гранты в областной бюджет взыскание грантов
производится в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
31. Получатели грантов возвращают в текущем финансовом году
остатки грантов, не использованных в отчетном финансовом году, в
случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении грантов.
VI. Контроль за целевым использованием грантов
32. Министерство и министерство внутреннего государственного
финансового контроля Оренбургской области осуществляют контроль за
соблюдением получателями грантов условий, целей и порядка их
предоставления.
33. Получатели грантов в срок, установленный соглашением, должны
представить в министерство отчеты об использовании грантов (далее -
отчет).
34. Отчет должен состоять из двух частей: финансовой (об
исполнении сметы) и содержательной (об исполнении плана социально
значимых мероприятий).
35. К финансовой части отчета прилагаются:
копии платежных и иных первичных документов, подтверждающих
фактически произведенные расходы;
копии документов, на основании которых эти платежи были
произведены;
реестр прилагаемых документов и их копий на русском языке.
36. Содержательная часть отчета должна включать в себя:
общую справку о социально значимых мероприятиях в свободной форме
(дата, место проведения, цель, задачи, программа, участники
мероприятий);
краткую информацию о других организациях, участвовавших в
социально значимых мероприятиях;
результаты проведенных социально значимых мероприятий.
37. Отчеты представляются в министерство на бумажном носителе в
сроки, установленные соглашением.