Постановление Правительства Оренбургской области от 12.09.2014 № 687-п
О сценарных условиях социально-экономического развития Оренбургской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 12.09.2014 г. Оренбург N 687-п О сценарных условиях социально-экономического развития Оренбургской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и в целях обеспечения своевременной разработки прогнозаконсолидированного бюджета Оренбургской области на 2015-2017 годы: 1. Одобрить сценарные условия социально-экономического развитияОренбургской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов(далее - сценарные условия) согласно приложению. 2. Руководителям органов исполнительной власти области приразработке параметров прогноза социально-экономического развитияОренбургской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов,прогноза консолидированного бюджета Оренбургской области и проектаобластного бюджета на 2015-2017 годы руководствоваться сценарнымиусловиями. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наисполняющего обязанности министра экономического развития,промышленной политики и торговли Оренбургской области Васина В.В. 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.Временно исполняющийобязанности Губернатора Ю.А.Берг Приложение к постановлению Правительства области от 12.09.2014 N 687-п Сценарные условия социально-экономического развития Оренбургской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов I. Общие положения Разработка сценарных условий и параметров прогноза развитияэкономики Оренбургской области в 2015-2017 годах осуществлялась последующим двум вариантам: первый вариант (базовый) отражает развитие экономики области вусловиях сохранения рисков невысокого инвестиционного спроса, годовыетемпы роста валового регионального продукта в 2015-2017 годахоцениваются на уровне 1,5-2,8 процента; второй вариант (умеренно-оптимистичный) предполагает болеебыстрое развитие экономики области за счет реализации инвестиционныхпрограмм субъектов естественных монополий, роста банковскогокредитования, повышения конкурентоспособности и эффективности работыпромышленных предприятий, а также стимулирования экономического ростаи модернизации производств со стороны государства. В условиях второго варианта темпы роста валового региональногопродукта составят от 2,7 до 3,6 процента. II. Промышленное производство Рост промышленного производства в Оренбургской области в 2014году оценивается на уровне 101,2 процента к 2013 году. Ростпроизводства ожидается по всем видам экономической деятельностипромышленного производства: добыча полезных ископаемых, деятельностьобрабатывающих отраслей, производство и распределение электроэнергии,газа и воды. На развитие промышленности в 2015 и последующие годы будутоказывать влияние как внешние, так и внутренние факторы: спрос идинамика мировых цен на нефть, газ и металлопродукцию, уровень цен итарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий,платежеспособный спрос на продукцию обрабатывающих отраслей, повышениепроизводительности труда и энергоэффективности производства, внедрениепередовых доступных технологий и систем менеджмента качества, выпускновых импортозамещающих видов продукции, функционирование предприятийв рамках ВТО и Евразийского экономического союза, реализациямероприятий государственных программ поддержки промышленности нафедеральном и региональном уровнях. Исчерпание факторов, связанных с благоприятнойвнешнеэкономической конъюнктурой и ростом нефтегазодобывающегокомплекса, при сложившейся структуре производства промышленности (57процентов приходится на отрасли, добывающие полезные ископаемые)позволяют прогнозировать достаточно высокие темпы роста производства всреднесрочной перспективе при условии реализации предприятиями отраслимасштабных программ, направленных на повышение производительноститруда, увеличение объемов разведочного и эксплуатационного бурения,создание нефтегазохимического кластера с участием малых добывающихпредприятий в целях увеличения собственной ресурсной базы. Предполагается, что с учетом условий и факторов, определяющихразвитие промышленности в 2015-2017 годах, ежегодные темпы приростапромышленного производства составят по первому варианту: в 2015 году -1,3 процента, в 2016 году - 1,5 процента, в 2017 году - 2,0 процента;по второму варианту: в 2015 году - 2,4 процента, в 2016 году - 3,0процента, в 2017 году - 3,3 процента. Промышленное производствопрогнозируется в 2017 году к показателю оценки 2014 года на уровне104,9 и 108,9 процента соответственно по первому и второму вариантам. Добыча полезных ископаемых Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых В 2014 году объем добычи нефти, газового конденсата, природного ипопутного газа оценивается с ростом на 0,8 процента к уровню 2013года. В 2015-2017 годах ежегодные темпы их добычи прогнозируются науровне 101,0-101,8 процента по первому и 102,1-103,0 процента повторому вариантам, что обусловлено предполагаемой стабилизацией добычинефти и газа на ведущих предприятиях отрасли (ОАО "Оренбургнефть" иООО "Газпром добыча Оренбург") и наращиванием добычи на небольших исредних предприятиях при стабильном спросе и ценах на сырье (ООО"Бугурусланнефть", ЗАО "Газпром нефть Оренбург"). В 2014 году и последующие годы ЗАО "Газпром нефть Оренбург"планирует реализовать инвестиционный проект по бурению 389эксплуатационных скважин, основной целью которого является доведениеуровня добычи на Восточном участке Оренбургскогонефтегазоконденсатного месторождения до 3,1 млн. тонн нефти и 3 млрд.куб. метров газа к 2020 году, для чего планируется освоить инвестициив сумме 63,0 млрд. рублей. Одним из основных направлений деятельности ОАО "Оренбургнефть" в2013 году стала реализация интегрированного проекта "Оренбург" (далее- ИПО), в рамках которого осуществляется строительство 22 объектов поутилизации и переработке попутного нефтяного газа (далее - ПНГ) исистемы сбора ПНГ (около 615 газопроводов). В настоящее время введенов эксплуатацию 13 площадочных объектов и 385 километров газопроводов,потушено 17 факелов. Общая стоимость ИПО составляет более 34 млрд.рублей. В реализацию ИПО уже инвестировано более 16 млрд. рублей. Планируется продолжить реализацию программы "Газ" с цельюповышения уровня утилизации попутного нефтяного газа до 95,0 процента. Одним из возможных решений утилизации ПНГ является взаимодействиемалых нефтяных компаний с перерабатывающими предприятиями ООО "Газпромдобыча Оренбург" по созданию инфраструктуры сбора и транспортировкиПНГ. ОАО "Оренбургуголь" с целью увеличения объемов производства угляосуществляет разработку технологии его брикетирования, обновлениепарка добывающей и автомобильной техники. Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических Рост добычи полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, в2014-1017 годах в основном будет обеспечен за счет увеличения добычируд цветных металлов и других полезных ископаемых, что связано среализацией крупных инвестиционных проектов в течение ряда последнихлет. В 2014-2017 годах прогнозируется рост производства концентратамеди и цинка в ОАО "Гайский горно-обогатительный комбинат",обусловленный поэтапным вводом мощностей по добыче и переработкемедно-колчеданных руд в соответствии с инвестиционной программойреконструкции и расширения производства, а также в ЗАО "Ормет" в связис началом разработки участка Весенний Весенне-Аралчинскогоместорождения медно-цинковых руд в Домбаровском районе. В 2013 году на реализацию проекта вскрытия и разработки глубокихгоризонтов подземного рудника ОАО "Гайский горно-обогатительныйкомбинат" инвестировало более 2 млрд. рублей. Средства направлены наувеличение производительности подземного рудника с 5,6 до 7 млн. тоннруды в год в период до 2017 года. В рамках реализации программымодернизации процесса рудничного подъема и оборудования ОАО "Гайскийгорно-обогатительный комбинат" запущена в эксплуатацию новая скиповаяподъемная машина чешской фирмы INKO Еngineering. При сохранении позитивной внешнеэкономической конъюнктуры ОАО"Оренбургские минералы" стабилизирует объемы производства асбеста,дифференцирует свою производственную деятельность с вводом мощностейпо выпуску щебня из плотных горных пород, завода строительныхматериалов N 1 по производству кровельных материалов и эмульсионныхвзрывчатых веществ. В целом в добыче полезных ископаемых индекс производства в 2014году оценивается на уровне 100,4 процента к показателю 2013 года, в2017 году прогнозируется рост до 103,4 процента и 107,8 процента коценке 2014 года соответственно по первому и второму вариантам. Обрабатывающие производства Развитие обрабатывающих отраслей в 2014 году оценивается науровне 103,0 процента к уровню 2013 года. В среднесрочной перспективепрогнозируется достижение в 2017 году показателя 107,7 процента (коценке 2014 года) по первому варианту и 111,8 процента - по второмуварианту. Наиболее динамичным предполагается развитие отраслей,ориентированных на потребительский спрос (пищевая, легкаяпромышленность), производство строительных материалов, развитиемашиностроительного комплекса (производство машин и оборудования,электрооборудования, транспортных средств). Текстильное и швейное производство, производство кожи, изделий изкожи и производство обуви В 2014 году производство в текстильной и швейной промышленностисоставит 107,6 процента к уровню 2013 года, в производстве кожи,изделий из кожи и обуви - 90,0 процента. В 2015-2017 годах предусматривается расширение ассортимента иповышение качества изделий в текстильном (ЗАО "ТПК "Орентекс", ЗАО"Промсинтекс"), трикотажном (ЗАО "Фабрика оренбургских пуховыхплатков", ООО "Славянка"), чулочно-носочном (ООО "Альтаир")производствах. ЗАО "Юничел Оренбург" в рамках реализации инвестиционного проектапо модернизации производства планирует приобретение конвейерной линиидля изготовления заготовок обуви, новых специализированных швейныхмашин для пошива обуви, а также оборудования для потребностейпроизводства и запасных частей к нему. Индекс в текстильном и швейном производстве в 2017 году к оценке2014 года прогнозируется на уровне 109,2 процента по первому вариантуи 111,1 процента - по второму варианту, в производстве кожи, изделийиз кожи и обуви - 107,1 процента и 111,3 процента соответственно. Производство кокса и нефтепродуктов В 2014 году производство по данному виду деятельности составит101,5 процента к уровню 2013 года в соответствии с планами основныхнефтеперерабатывающих предприятий (ОАО "Орскнефтеоргсинтез" и ОАО"Нефтемаслозавод", г. Оренбург), ориентированных на спрос. В прогнозируемом периоде планируется проведение комплекса работпо техническому перевооружению и модернизации производства ОАО"Орскнефтеоргсинтез", направленных на углубление переработки нефти иувеличение выхода светлых нефтепродуктов. Программа модернизации завода рассчитана на период до 2025 года иразделена на 3 этапа, предусматривающих создание восьми пусковыхкомплексов. Первый этап включает в себя реконструкцию существующейустановки гидроочистки дизельного топлива ЛЧ-24-2000 с добавлением ещеодного реактора. Реконструкция должна обеспечить выработкугидроочищенного дизельного топлива класса "Евро-4" и "Евро-5". Второй этап предусматривает строительство новой установкиизомеризации фракции С5-С6 мощностью 300 тыс. тонн в год иреконструкцию существующей установки фракционирования бензиновыхфракций 22/4М. Сооружение объекта началось, и по плану комплекспредполагается ввести в эксплуатацию до конца 2014 года, после чеговесь выпускаемый в г. Орске бензин будет соответствовать требованиям"Евро-4". Общий объем инвестиций составит 8,16 млрд. рублей. Третьим этапом предусмотрены строительство и запуск установкивисбрекинга гудрона для получения компонентов мазута пониженнойвязкости. В результате ОАО "Орскнефтеоргсинтез" рассчитывает уменьшитьвыработку мазута и увеличить производство товарного вакуумногогазойля. Кроме того, программа модернизации завода включает в себясооружение комплекса гидрокрекинга вакуумного газойля, установкипервичной переработки нефти АВТ-4, риформинга, изомеризацииуглеводородной фракции С7, комплекса коксования с гидроочисткойвторичных продуктов. Запланированная работа позволяет прогнозировать темпы ростапроизводства по отрасли в 2017 году к оценке 2014 года на уровне 107,5и 111,6 процента по первому и второму вариантам соответственно. Химическое производство В 2014 году индекс производства в отрасли, по оценке, составит110,6 процента к 2013 году. На базе Оренбургского газохимического комплекса планируетсясоздать инновационный кластер, который позволит повысить эффективностьпроизводства и расширить ассортимент выпускаемой продукции, в томчисле за счет перспективного планирования производства и сбытапродукции, уменьшения материалоемкости производства. Планируется расширение ассортимента выпуска продукцииуглеводородных сжиженных газов за счет модернизации производства ЗАО"Завод синтетического спирта", введение мощностей по производствуновых видов продукции ОАО "Новотроицкий завод хромовых соединений". Темпы роста производства по отрасли в 2017 году по отношению к2014 году составят 108,2 и 112,2 процента по первому и второмувариантам соответственно в зависимости от полноты реализациипланируемых мероприятий. Производство резиновых и пластмассовых изделий В 2014 году производство по виду деятельности оценивается науровне 103,5 процента к 2013 году. Планируется расширение номенклатуры производимых полиэтиленовыхтруб для газопроводов и жилищно-коммунального хозяйства (ООО"Полимер"). Прогнозируются темпы роста производства в 2015-2017 годах куровню оценки 2014 года: 104,8 процента - по первому варианту и 109,3процента - по второму варианту. Металлургическое производство и производство готовыхметаллических изделий В 2014 году индекс производства по металлургическому комплексусоставит 107,6 процента к уровню 2013 года в соответствии со спросомна продукцию ведущего предприятия металлургии ОАО "Уральская Сталь" ис учетом приостановления в 2012-2013 годах производства ферроникеля вОАО "Южно-Уральский никелевый комбинат" и фтористых солей в ОАО "Южно-Уральский криолитовый завод". ОАО "Уральская Сталь" запланировало завершение строительства 6-йкоксовой батареи, капитальный ремонт 3-й и реконструкцию 4-й доменныхпечей. ЗАО "Энергоцентр Светлинский" на территории ООО "Буруктальскийникелевый завод" предусматривает строительство теплоэлектростанции,состоящей из пяти газопоршневых установок "Caterpillar" суммарнойэлектрической мощностью 10 МВт и тепловой мощностью 5 МВт. В настоящеевремя проводятся проектные работы. Окончание строительства планируетсяв первом квартале 2015 года. Развитие металлургических предприятий области в среднесрочнойперспективе по второму варианту связывается со стабилизацией цены испроса на продукцию ОАО "Уральская Сталь", которое оказываетзначительное влияние на развитие всего металлургического комплекса. В зависимости от степени реализации мероприятий на предприятияхцветной металлургии и стабилизации спроса на продукцию ООО "УральскаяСталь" индекс металлургического производства в 2017 годупрогнозируется к оценке 2014 года на уровне 106,0 и 107,5 процентасоответственно по первому и второму вариантам. Производство машин и оборудования В 2014 году производство по данному виду деятельности оцениваетсяна уровне 102,4 процента к 2013 году. В прогнозируемом периодепредполагается сохранение тенденции роста. Базовой предпосылкой для роста объемов производства и продаж ОАО"МК ОРМЕТО-ЮУМЗ" станет комплексная инвестиционная программа развитияпредприятия. Наиболее крупные проекты связаны с модернизациеймеханообрабатывающего производства, обновлением кузнечного итермообрабатывающего передела, модернизацией литейного исталеплавильного производств, что повлияет на повышение качествабольшей части традиционных номенклатурных групп продукции завода. В 2013 году на ОАО "МК ОРМЕТО-ЮУМЗ" введен в эксплуатациюуниверсальный модульный комплекс электрошлакового переплава ЭШП15/30У. Комплекс создан в рамках инвестиционной программы "Разработканового класса оборудования, перспективных технологий и освоениепроизводства сплошных и полых заготовок ответственного назначения длятяжелого и энергетического машиностроения методом электрошлаковогопереплава" при поддержке Министерства промышленности и торговлиРоссийской Федерации. Реализация проекта позволит предприятию снизить удельный расходэлектроэнергии на 15-20 процентов, повысить коэффициент использованияметалла на 15 процентов, снизить тепловые потери и повысить качествотоварной продукции. Ввод в эксплуатацию нового оборудования обеспечит надежноеимпортозамещение внутри страны и активную конкурентную позицию намировых рынках в области производства металлоизделий дляэнергетического, тяжелого машиностроения, металлургии, нефтехимическойпромышленности и других отраслей с учетом их развития. ОАО "Орский машиностроительный завод" предусматривает наряду ссущественным наращиванием объемов выпускаемой продукции созданиеучастка производства муфт с резьбовыми соединениями класса "Премиум",ввод в эксплуатацию линии механической обработки, контроля ифосфатирования муфт, закалочно-отпускного комплекса, реализациюпроекта по реконструкции производства буровых замков. ООО ТПК "Орские заводы" планирует в 2015 году ввод в эксплуатациюпрессового оборудования, монтаж и ввод в эксплуатацию многопозиционнойштамповочной линии, что позволит в 2015-2017 годах увеличить выпускхолодильников и морозильников в 1,6-2,6 раза к оценочному уровню 2014года и довести их производство в 2017 году до 81,6 и 132,0 тыс. штук,бытовых плит - 36,6 и 42,0 тыс. штук соответственно по первому ивторому вариантам. В рамках реализации инвестиционного проекта по развитиюпроизводства почвообрабатывающего, посевного и опрыскивающегооборудования компанией "Джон Дир" в Оренбурге в 2014 году на новойпроизводственной площадке начата сборка 6 наименованийсельскохозяйственного почвообрабатывающего оборудования с вводом вэксплуатацию автоматизированных сварочного и покрасочного производств. Индекс по данному виду экономической деятельности в 2017 году коценке 2014 года прогнозируется на уровне 110,6 и 114,0 процентасоответственно по первому и второму вариантам. Производство электрооборудования, электронного и оптическогооборудования В 2014 году индекс производства по данному виду деятельностиоценивается на уровне 63,7 процента к 2013 году. С учетом реализации ОАО "УралЭлектро" инвестиционного проекта потехническому перевооружению и развитию производства асинхронныхдвигателей и низковольтной аппаратуры индекс производства поуказанному виду деятельности в 2017 году к 2014 году прогнозируется науровне 113,2 и 118,3 процента по первому и второму вариантам. Производство транспортных средств и оборудования В 2014 году индекс производства по данному виду деятельностиоценивается на уровне 100,4 процента к 2013 году. Прогноз развития производства отрасли транспортногомашиностроения во многом ориентирован на позитивное изменение ситуациив ООО "Орский вагонный завод" с приходом на предприятие новогособственника. В ООО "Оренбургский радиатор" продолжится реализацияинвестиционных проектов по реконструкции технологических линийрадиаторного производства с заменой изношенного оборудования,планируется освоение новых видов продукции (в том числеэкспортоориентированных). В 2015-2017 годах индекс производства транспортных средствпрогнозируется на уровне 106,1 и 119,5 процента соответственно попервому и второму вариантам. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Индекс производства по данному виду экономической деятельности в2013 году составил 95,0 процента, в 2014 году оценивается на уровне100,0 процента. С учетом тенденций развития производства по данному видудеятельности, реализации государственной программы"Энергоэффективность и развитие энергетики Оренбургской области" на2014-2020 годы, реформирования жилищно-коммунального хозяйства в 2017году прогнозируется рост производства и распределения электроэнергии,газа и воды на 3,4 и 5,0 процента к оценке 2014 года по двум вариантампрогноза соответственно. III. Развитие сельского хозяйства Прогноз развития агропромышленного комплекса (далее - АПК)области направлен на обеспечение продовольственной безопасности поосновным продуктам питания, повышение конкурентоспособностипроизводимой сельскохозяйственной продукции, создание благоприятнойсреды для развития предпринимательства и повышения инвестиционнойпривлекательности отрасли, повышение финансовой устойчивостипредприятий АПК и устойчивое развитие сельских территорий. На достижение поставленных целей направлена и реализациягосударственной программы "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия Оренбургской области" на 2013-2020 годы. Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйствав 2014 году позволяют в основном стабилизировать ситуацию в АПКобласти, сложившуюся после засухи 2012-2013 годов. Индекс производства валовой продукции сельского хозяйства в 2014году прогнозируется в размере 103,6 процента к уровню 2013 года, в томчисле продукции животноводства - 102,5 процента, продукциирастениеводства - 104,8 процента. В 2015 году индекс производства сельскохозяйственной продукции вхозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах к уровню предыдущегогода с учетом сложившейся ситуации прогнозируется по первому варианту- 114,5 процента, по второму варианту - 116,3 процента, в 2016 году -101,6 и 102,4 процента, в 2017 году - 101,2 и 102,4 процентасоответственно по первому и второму вариантам. Основными направлениями развития животноводства остаютсясохранение и восстановление поголовья скота, совершенствованиеселекционно-племенной работы с маточным поголовьем, развитие мясного имолочного скотоводства, укрепление кормовой базы животноводства иулучшение работы ветеринарной службы. Производство скота и птицы (в живом весе) в 2015 году составит227,0 и 230,5 тыс. тонн соответственно по первому и второму вариантам(100,1 и 101,6 процента к уровню 2014 года), производство молока -852,0 и 877,3 тыс. тонн (104,5 и 107,6 процента к уровню 2014 года)соответственно по первому и второму вариантам. Рост производства продукции растениеводства будет обеспечен засчет поддержки элитного семеноводства, реализации комплекса мер потехнической и технологической модернизации отрасли, повышенияплодородия почв, расширения посевов озимых культур. К 2017 году удельный вес площади, засеваемой элитными семенами,составит 20,0 процента. Валовой сбор зерна прогнозируется в 2014 годув объеме 2200,0 тыс. тонн (107,4 процента к уровню 2013 года), в 2015-2017 годах - 2980,0-3080,0 тыс. тонн. Реализация мероприятий подпрограммы "Мелиорация земель иповышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого иэффективного развития агропромышленного комплекса" позволит увеличитьк 2017 году площадь орошаемых земель на 3,1 тыс. гектаров. В 2014 году ожидается увеличение производства мяса и субпродуктовубойных животных по сравнению с 2012 и 2013 годами в связи среализацией проекта "Убойное производство крупного рогатого скота в с.Черный Отрог Саракташского района" ООО "ОРЕНБИВ". Планируется закупитьдо конца 2014 года до 8000 голов крупного рогатого скота. Ожидаетсярост производства мяса и субпродуктов домашней птицы в 2014 году всвязи с ростом на 25,0 процента производства в ЗАО "Уральский бройлер"и запуском производства мяса птицы-индейки в ЗАО "ПтицефабрикаВосточная" в 2014 году, где ожидаемый объем производства в 2014 годусоставит 2,07 тыс. тонн, в 2015 году - 3,6 тыс. тонн, в 2016 году -14,6 тыс. тонн, в 2017 году - 15,3 тыс. тонн мяса индейки в убойномвесе. В 2014 году прогнозируется рост производства масла сливочного ипаст масляных в связи с увеличением закупки молока-сырьямолокозаводами в сравнении с 2013 годом и увеличением производствамасла молокоперерабатывающими предприятиями с начала текущего года на8,3 процента. До 2017 года прогнозируется рост производства масла всвязи с тем, что в третьем квартале 2014 года ожидается запуск ООО"Бугурусланмолоко" с мощностью по переработке молока до 80 тонн всутки. В декабре 2013 года ООО "Степные просторы" Первомайского района(ООО СП "Самара") произвело 45,0 тыс. декалитров ликероводочныхизделий, за январь - май 2014 года - 48,75 тыс. декалитров. До конца2014 года ожидается производство 93,0 тыс. декалитров. Прогноз на2015-2017 годы сформирован с учетом постепенного выхода предприятия наплановую мощность. По данным статистики, в 2013 году в области спирт непроизводился. В марте 2014 года начато производство спирта в ООО "СпиртзаводОренбургский" Первомайского района. За март - май произведено 62,55тыс. декалитров спирта, отгружено 27,68 тыс. декалитров спирта.Производство до конца 2014 года будет зависеть от реализациипроизведенного спирта, в связи с чем прогноз производства на 2015-2017годы сформирован с незначительным ростом по отношению к уровню 2014года. В ООО "Умновский спиртзавод" спирт не производится в связи состроительством нового цеха по полной переработке барды. За 5 месяцев 2014 года производство пива возросло на 18,1процента по сравнению с аналогичным периодом 2013 года, при этомпроизводство в 2014 году по основным пивоваренным предприятиям (ООО"Пивоваренный завод "Орский", ЗАО "Оренбургская пивовареннаякомпания") ниже уровня 2013 года на 7,7 процента. Оценка 2014 года ипрогноз на последующие годы формировались с учетом данных статистики,где фактическое производство пива по полному кругу предприятий в 2013году составило 387,9 тыс. декалитров (прирост к 2012 году - 4,6процента), планируется постепенный рост производства к 2017 году на 4-5 процентов. Достижение устойчивого развития сельских территорий, повышениеуровня жизни сельского населения будет осуществляться в рамкахподпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017годы и на период до 2020 года". В 2015 году ввод и приобретение жильядля граждан, проживающих в сельской местности, составит 120,2 тыс. кв.метров, в том числе для молодых семей - 16,0 тыс. кв. метров. Обеспечение сельского населения централизованным водоснабжением в2015 году планируется довести до 68,0 процента, к 2016-2017 годам - до69,0-71,0 процента соответственно, уровень газификации в 2015-2017годах увеличится до 99,5 процента. IV. Инвестиции в основной капитал Объем инвестиций в основной капитал в 2013 году составил152 572,6 млн. рублей и вырос почти на 1,5 млрд. рублей по отношению к2012 году. С учетом уровня инфляции в 2013 году сложилось отрицательноезначение показателя инвестиций в основной капитал - 92,2 процента поотношению к 2012 году. Фактором снижения темпов инвестиций стал "эффект базы" врезультате резкого увеличения инвестиционной активности в 2012 году,вызванного ростом инвестиций топливно-энергетических компаний. Более 80 процентов всех инвестиций в области было направлено наразвитие нефтедобычи и нефтепереработки, транспорта и связи,энергетики и строительства. Прогноз инвестиций в основной капитал на 2014 год и на период до2017 года рассчитан с учетом прогнозов развития предприятий,увеличения реальных доходов населения, финансового состоянияпредприятий и развития банковской системы, а также с учетомнеобходимости обновления на современной технической основепроизводственных фондов, развития социальной сферы, что создастнеобходимые условия для роста инвестиций во все сферы экономики. В 2014 году возросшая общая экономическая неуверенностьинвесторов может привести к сокращению объема инвестиций в основнойкапитал на 5,0 процента к уровню 2013 года (составит 156 829,4 млн.рублей). С 2015 года ожидается рост инвестиций. В 2015 году приростинвестиций составит 1,5 процента. Темпы роста инвестиций в основнойкапитал по сравнению с 2014 годом будут обеспечены за счет капитальныхдополнительных вложений в топливно-энергетический комплекс,строительство, транспорт, связь, жилищное строительство.Предполагается, что в указанных секторах экономики продолжитсяреализация новых проектов и программ, финансирование которых будетосуществляться в основном за счет средств предприятий с привлечениембюджетных и внебюджетных источников. В 2016 году ожидается ускорение инвестиционной активностипредприятий области. В целом прирост инвестиций в основной капиталпрогнозируется в 2016 году на уровне 2,5 процента, в 2017 году - 3,5процента. В прогнозном периоде основными источниками финансирования будутоставаться внебюджетные средства, доля которых составит 93,7 и 94,2процента от общего объема инвестиций в основной капитал по крупным исредним предприятиям, бюджетное финансирование - 6,3 и 5,8 процентасоответственно по первому и второму вариантам. Увеличение инвестиций в основной капитал предполагается за счетактивизации внедрения передовых технологий и созданиявысокотехнологичных производств в рамках инвестиционных проектов,реализуемых в области. В 2017 году относительно 2013 года объем инвестиций в основнойкапитал увеличится на 2,3 процента по первому варианту и на 10,2процента - по второму. В 2015-2017 годах рост инвестиций в области будет в большейстепени обусловлен расходами собственных средств организаций, долякоторых составит до 70 процентов от общего объема инвестиций. Такоевысокое значение показателя связано со снижением государственныхкапитальных вложений, их доля в общем объеме инвестиций к концупрогнозного периода составит 5,8 процента. Доля кредитов банков изаемных средств других организаций в структуре источниковфинансирования составит около 9,0 процента. V. Развитие малого и среднего бизнеса В течение последних лет малое и среднее предпринимательство вобласти развивается с положительной динамикой, обеспечиваяэкономический прогресс и социальную стабильность региона. Правительством области разработан и реализуется в рамкахгосударственной программы "Экономическое развитие Оренбургскойобласти" на 2014-2015 годы и на перспективу до 2020 года комплекс мер,направленных на развитие малого и среднего бизнеса как важнейшегоресурса экономического развития. На поддержку реализации инвестиционных проектов за счет фондасмешанных инвестиций направлено около 222 млн. рублей. В 2014-2017годы на пополнение гарантийного фонда, предоставляющегопредпринимателям дополнительную гарантию при получении кредита, будетвыделено 20,0 млн. рублей. На развитие системы микрофинансирования для обеспечения доступасубъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсамв 2014-2017 годах планируется выделение 45,8 млн. рублей. В рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднегопредпринимательства" государственной программы "Экономическое развитиеОренбургской области" на 2014-2015 годы и на перспективу до 2020 годав Оренбургской области в 2014 году осуществляется: субсидирование процентной ставки по кредитам потребительскимкооперативам и субъектам малого и среднего предпринимательства (объемфинансирования мероприятий составит 9,5 млн. рублей); возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга)с выделением 6,4 млн. рублей. Выделяются гранты начинающим предпринимателям на организациюсобственного бизнеса. Всего за счет средств областного и федеральногобюджетов за 2010-2013 годы выделено 1037 грантов на сумму 251,79 млн.рублей. С учетом перечисленных мер оборот малых и средних предприятий повсем видам деятельности увеличится со 243,08 млрд. рублей в 2014 годудо 276,02 млрд. рублей в 2017 году. Численность работников, занятых на малых и средних предприятиях,в 2014 году оценивается на уровне 166,07 тыс. человек, что составляетоколо 16,0 процента от численности занятых в экономике. VI. Потребительский рынок Рынок товаров На потребительском рынке области отмечается положительнаядинамика показателей развития. В 2013 году оборот розничной торговли составил 240 773,4 млн.рублей, или 106,9 процента к 2012 году. Потребительский рынок области достаточно насыщен основнымипродуктами питания, чему способствуют поставки на рынок продукцииместных товаропроизводителей, и социально значимыминепродовольственными товарами. В сфере торговли преобладает негосударственный сектор. В структуре розничной торговли наибольшая активность отмечается вдеятельности сетевых компаний. Возрастает удельный вес сетевыхпредприятий в общем объеме оборота розничной торговли: в 2010 году -13,4 процента, в 2011 году - 15,2 процента, в 2012 году - 17,5процента, в 2013 году - 17,8 процента. Региональные и федеральныеторговые сети формируют ценовую политику на потребительском рынкеобласти. В 2014 году получили дальнейшее развитие региональные сети, приэтом на областной рынок выходят и новые федеральные сети различныхформатов. В то же время динамика потребительского спроса на прогнозируемыйпериод будет ограничена рядом факторов. Прежде всего, это замедлениероста потребительского кредитования и дальнейшее снижение нормысбережений. В 2014 году оборот розничной торговли оценивается в сумме 263620,4 млн. рублей, или 103,0 процента к 2013 году. Факторами, позволяющими в 2014 году достигнуть прироста оборотарозничной торговли на 3,0 процента к 2013 году, являются: формирование цивилизованного рынка товаров и услуг; сокращение звенности товародвижения; развитие малого и среднего бизнеса; усиление контроля за исполнением нормативных правовых актов всфере потребительского рынка; рост доходов населения. В 2015-2017 годах прогнозируется расширение сети торговли иобщественного питания, обновление ее структуры, внедрение болеесовершенных, прогрессивных форм и методов продажи товаров и услуг. В 2015-2017 годах повышение покупательной способности населения,обусловленное ростом реальных располагаемых денежных доходов, будетспособствовать увеличению оборота розничной торговли: в 2015 году - на3,1 и 3,5 процента, в 2016 году - на 3,5 и 4,5 процента, в 2017 году -на 3,7 и 4,5 процента соответственно по первому и второму вариантам. Платные услуги На 2014 год и плановый период 2015-2017 годов прогнозируетсясохранение положительных значений показателей, характеризующихсостояние платных услуг. Объем платных услуг в 2014 году составит 81,7 млрд. рублей, или103,2 процента к уровню 2013 года. В 2014 году структура платных услуг населению существенно неизменится. Около 80 процентов от общего объема расходов на услугинаселению будет направлено на услуги "обязательного" характера:транспортные, связи, жилищно-коммунальные и бытовые. Объем услуг населению в 2015 году прогнозируется с увеличением коценке 2014 года на 3,3 и 3,5 процента и составит 89,2 млрд. рублей и89,4 млрд. рублей соответственно по первому и второму вариантам. В 2016 году по первому варианту планируется оказать платныеуслуги населению на сумму 97,4 млрд. рублей, или 103,4 процента куровню 2015 года, по второму варианту - 97,0 млрд. рублей, или 103,8процента. В 2017 году по первому варианту объем платных услуг запланированв сумме 106,3 млрд. рублей, что составит 103,5 процента к уровню 2016года; по второму варианту - 107,5 млрд. рублей, или 104,0 процента. В то же время общей тенденцией является замедление темпов ростарынка платных услуг по сравнению с 2013 годом, что связано с рядомнегативных факторов, ограничивающих динамику потребительского спроса: возможное ухудшение ситуации на рынке труда, умеренный рост доходов населения и, как следствие, понижениепотребительской уверенности населения, замедление ростапотребительского кредитования. VII. Рост цен (тарифов) на товары (услуги) естественных монополий Приоритетной задачей тарифной политики на 2015-2017 годы являетсяограничение темпов роста тарифов на электрическую энергию. Цены и тарифы на электрическую энергию для всех категорийпотребителей будут повышены в 2015 году на 6,8 и 7,9 процента, в 2016году - на 6,9 и 9,1 процента, в 2017 году - на 5,7 и 7,0 процента; длявсех потребителей, исключая население, соответственно на 6,8 и 8,4процента, 7,2 и 9,9 процента, 5,8 и 7,5 процента. Увеличение регулируемых тарифов для населения (кромеэлектроэнергии, отпускаемой сверх социальной нормы потребления) в 2015году составит 5,1 процента (с июля - 6,0 процента), в 2016 году - 5,5процента (с июля - 5,5 процента), в 2017 году - 4,7 процента (с июля -4,5 процента). Цены на природный газ для всех групп потребителей (кроменаселения) будут повышаться с июля: в 2015 году - на 6,0 процента, в2016 году - на 5,0 процента, в 2017 году - на 3,6 процента. Цены на газ, отпускаемый для населения, будут повышаться с июля:в 2015 году - на 6,0 процента, в 2016 году - на 5,0 процента, в 2017году - на 4,5 процента. Цены на тепловую энергию будут повышены: в 2015 году - на 6,0процента, в 2016 году - на 5,0 процента, в 2017 году - на 4,5процента. VIII. Индекс потребительских цен В 2014 году индекс потребительских цен (в среднем за год)оценивается на уровне 106,2 процента. Рост индекса потребительских цен обусловлен произошедшим в Iквартале 2014 года ослаблением рубля. На рынке продовольственныхтоваров усиление роста цен связано с высокой импортозависимостьюмногих социально значимых товаров при существенно снизившейсярентабельности продаж в 2013 году. В 2015-2017 годах темпы роста индекса потребительских цензамедлятся соответственно до 105,0, 104,5 и 104,2 процента. Среднесрочному снижению инфляции будут способствовать умеренноеповышение доходов населения, относительная стабилизация номинальногокурса рубля (его реальное укрепление в 2015-2016 годах) при проведениидостаточно консервативной денежной политики и ограничении коммунальныхтарифов. IX. Социальное развитие В 2014 году реальные денежные доходы населения увеличатся, пооценке, на 2,4 процента, реальные располагаемые - на 2,3 процента ибудут обусловлены: ростом заработной платы в реальном секторе экономики и бюджетнойсфере; ростом социальных трансфертов, прежде всего - пенсионных выплат; реализацией "дорожных карт" в социальной сфере экономики. Средний размер назначенной пенсии повысится на 8,9 процента,реальный размер назначенной пенсии составит 102,5 процента. Уровень бедности населения оценивается на уровне 12,0 процента. В 2015 году денежные доходы населения области составят 536 309,4млн. рублей по первому варианту с темпами роста к 2014 году 108,8процента, по второму варианту - 539 362,1 млн. рублей, или 109,4процента. Реальные денежные доходы населения увеличатся на 3,6 и 4,2процента, реальные располагаемые доходы - на 3,4 и 4,0 процентасоответственно по первому и второму вариантам. Средний размер назначенной пенсии в 2015 году составит 10 562,9рубля, или 107,6 процента к 2014 году, реальная пенсия увеличится на2,5 процента. Уровень бедности населения в 2015 году составит 11,8 процента. Основные меры по снижению уровня бедности населения всреднесрочной перспективе будут направлены на создание условий дляроста доходов населения, в первую очередь, на основе содействиязанятости населения и повышения заработной платы, а также мер поповышению уровня материального обеспечения пенсионеров. В 2016-2017 годах удельный вес населения с денежными доходаминиже величины прожиточного минимума снизится до 11,6 и 11,4 процентасоответственно. Величина прожиточного минимума возрастет с 6 501,8 рубля в 2014году до 7 728,2 рубля в 2017 году. Здравоохранение Демографическая ситуация Последние пять лет динамика демографических процессовхарактеризуется положительными изменениями - снижением смертности иповышением рождаемости. При этом в 2012 году впервые с 1994 годазарегистрирован прирост населения - 1385 человек, в 2013 году числородившихся превысило численность умерших на 1838 человек. Одним из факторов, который в значительной степени влияет наизменение численности населения Оренбургской области, является внешняямиграция. По данным за 2013 год, в области сохраняется отрицательныйкоэффициент миграционного прироста, что оказывает заметное влияние насреднегодовую численность жителей. В связи с этим в 2014 году,несмотря на рост коэффициента естественного прироста, численностьнаселения области несколько снизится по отношению к уровню 2013 года. Прогноз демографических показателей на период до 2017 годапредставлен в двух вариантах. Первый вариант прогноза основан насохранении отрицательного значения коэффициента миграционногоприроста. Второй вариант предполагает, что в 2016 году число прибывшихв регион сравняется с числом выбывших, а в 2017 году превысит его. В связи с этим в первом варианте численность населения с 2014года будет снижаться и, достигнув своего минимума к 2015 году,сохранится на уровне 2004 и 2005 тыс. человек соответственно попервому и второму вариантам. Ожидаемая продолжительность жизни к 2017 году возрастет до 74лет, что будет обусловлено дальнейшим снижением смертности отуправляемых причин: отравлений, травм, случайных отравлений алкоголем,дорожно-транспортных происшествий, самоубийств, болезней органовкровообращения. Развитие здравоохранения Улучшению демографической ситуации будут способствоватьмероприятия, реализуемые областным здравоохранением: совершенствование помощи при острых сосудистых нарушениях,тяжелых и сочетанных травмах, осложнениях беременности и родов за счетправильной маршрутизации пациента и соблюдения правил "золотого часа"и "терапевтического окна"; организация работы выездных бригад скорой помощи на федеральных ирегиональных трассах с дислокацией на ФАПах и во врачебныхамбулаториях; организация "трассовых" пунктов для оказания скорой медицинскойпомощи при дорожно-транспортных происшествиях; усиление в рамках государственной программы "Развитиездравоохранения Оренбургской области" на 2014-2020 годы работы попрофилактике заболеваний, особенно первичной, формирование у населениянавыков здорового образа жизни; развитие паллиативной помощи, что позволит повыситьпродолжительность и качество жизни больных с тяжелыми хроническимизаболеваниями; развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи, в томчисле трансплантации органов; переподготовка кадров. Получит дальнейшее развитие система работы по оказаниюдоврачебной помощи жителям малых и отдаленных сел путем взаимодействиясо службой социального развития, обучения социальных работниковпростым методам исследований. Будут продолжены структурные перестройки учрежденийздравоохранения (число коек в круглосуточных стационарах к концупрогнозного периода снизится до 77,2 на 10 тыс. населения). Одновременно будет осуществляться перенос объемов медицинскойпомощи из стационарного сектора в амбулаторно-поликлинический.Мощность поликлиник к 2017 году возрастет как за счет ввода новыхобъектов, так и за счет расширения объемов выездной работы. С этой целью: организуются выезды специалистов районных больниц, в том числедля проведения диспансеризации сельского населения, выездыспециалистов областных медицинских организаций в сельские территории врамках проведения "Дней открытых дверей"; проводится оказание экстренной консультативной помощи спривлечением санитарной авиации; организуется служба "мобильных ФАПов"; предусмотрено строительство новых зданий модульной конструкциидля размещения ФАПов. Обеспеченность медицинскими кадрами в сельской местности в 2 разаниже, чем в городах. С целью укомплектования кадрами сельскихучреждений здравоохранения будет продолжена следующая работа: реализация федерального проекта "Земский доктор" (для дальнейшегоуменьшения дефицита врачей будет увеличен возрастной ценз специалистовс 35 до 45 лет); выплата "подъемных" фельдшерам, направленным на работу вотдаленные ФАПы, в размере 300 тыс. рублей; предоставление муниципального жилья молодым врачам; ежегодное премирование к профессиональному празднику лучшихмедицинских работников, награждение нагрудным знаком "Лучшемуработнику здравоохранения Оренбургской области"; ежегодное проведение конкурса на получение премии "Достоинство имилосердие" и другое. Еще одним важным стимулом привлечения в отрасль квалифицированныхспециалистов является поэтапное повышение уровня заработной платымедицинских работников, что предусмотрено Указом Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствованиигосударственной политики в сфере здравоохранения". Согласно утвержденным значениям показателей "дорожной карты"отношение средней заработной платы врачей к средней заработной плате врегионе к 2017 году составит 200,0 процента, у среднего медицинскогоперсонала - 86,3 процента, младшего медицинского персонала - 100,0процента. Образование Система образования Оренбуржья - это 2003 организации, в которыхобучаются и воспитываются около 429,6 тыс. учащихся, воспитанников истудентов, работают свыше 55,8 тыс. педагогов. Развитие системы образования входит в число приоритетовсоциально- экономической политики области, что позволяет динамично икомплексно развивать отрасль и достигать положительных тенденций помногим направлениям деятельности. Приоритеты развития отрасли: а) в системе дошкольного образования: расширение сети организаций дошкольного образования за счетсоздания новых мест в образовательных организациях, развитиевариативных форм дошкольного образования и ликвидация очередности напоступление в дошкольные образовательные организации; совершенствование инфраструктуры и организационно-экономическихмеханизмов, обеспечивающих максимальную доступность и качество услугдошкольного образования; создание условий для раннего выявления детей с ограниченнымивозможностями здоровья и осуществление своевременной коррекции; обеспечение современного качества дошкольного образования вусловиях внедрения эффективного контракта; повышение заработной платы педагогов дошкольных образовательныхорганизаций; переподготовка, повышение квалификации руководящих ипедагогических кадров дошкольных образовательных организаций; б) в системе общего образования: дальнейшая модернизация общего образования, обеспечивающая равнуюдоступность и современное качество образования; обеспечение доступности общего образования детям с ограниченнымивозможностями здоровья, доступности качественных услуг психологическойпомощи всем обучающимся, испытывающим потребность в данных услугах; обеспечение современных условий предоставления образования,соответствующего требованиям санитарно-эпидемиологических правил инормативов, безопасных и комфортных условий для всех участниковобразовательного процесса; обеспечение удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры всоответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами, включающей основные виды благоустройства, свободныйвысокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам исервисам сети Интернет; сокращение разрыва в качестве образования между наиболееуспешными и наименее успешными школами; повышение уровня преподавания физико-математических дисциплин,предоставление каждому учащемуся возможности достижения соответствиялюбого уровня подготовки в сфере физико-математического образования сучетом индивидуальных потребностей и способностей; в) в системе повышения квалификации работников сферы образования: создание нормативно-правовых и организационных условий,способствующих формированию корпуса педагогических кадров с высокимуровнем квалификации, несущих высокую социальную ответственность закачество результатов образования; продолжение работы по развитию творческого и инновационногопотенциала учителей за счет дальнейшего роста оплаты труда, реализациимер социальной поддержки, модернизации системы подготовки,переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров,внедрения профессионального стандарта педагога; обеспечение реализации программы дополнительногопрофессионального образования учителей математики и физики,преподающих в 11 классах общеобразовательных организаций; усиление практико-ориентированной направленности повышенияпрофессионального уровня педагогов с использованием потенциала лучшихучителей территорий (организаций) через проведение методическихмероприятий, создание стажерских площадок; разработка и реализация комплекса мер, направленных на поддержкумолодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии иработе в системе образования; г) в сфере защиты прав и интересов детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей: увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, переданных на воспитание в замещающие семьи; усиление контроля за созданием условий обучения детей сограниченными возможностями здоровья в учреждениях, находящихся введении министерства образования области; совершенствование системы социальной адаптации воспитанниковучреждений интернатного типа, постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; д) в системе воспитания и дополнительного образования детей: создание условий для модернизации и устойчивого развития сферыдополнительного образования детей, обеспечивающих увеличение масштабадеятельности, качество услуг и разнообразие ресурсов для социальнойадаптации, разностороннего развития, самореализации детей, подросткови учащейся молодежи, формирования у них ценностей и компетенций дляпрофессионального и жизненного самоопределения; обеспечение доступности услуг организаций дополнительногообразования для граждан независимо от места жительства, социально-экономического статуса, состояния здоровья; реализация образовательныхпрограмм, ориентированных на группы детей, требующих особого внимания(дети из группы социального риска, дети с ограниченными возможностямиздоровья, дети из семей с низким социально-экономическим статусом); создание в образовательных организациях моделей эффективныхвоспитательных систем; внедрение инновационных форм и направлений воспитательной работы; дальнейшее развитие кадрового потенциала системы дополнительногообразования детей; создание пилотных площадок с целью распространения лучшего опытаработы в сфере дополнительного образования детей; совершенствование деятельности классных руководителей,обеспечение их необходимой научно-методической поддержкой, в том числечерез создание зональных базовых площадок; обновление содержания дополнительных образовательных программ сучетом требований федеральных государственных образовательныхстандартов общего образования; привлечение родительского сообщества к решению актуальныхвопросов воспитательного процесса: пропаганда здорового образа жизни,профилактика безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних; е) в системе профессионального образования: реализация принципа непрерывности профессионального образования,обеспечение его многоуровневости; модернизация содержания и технологий профессиональногообразования с учетом требований работодателей, прогноза рынка труда,социально-культурного и экономического развития; обеспечение соответствия квалификаций выпускников требованиямэкономики; завершение работы по переводу руководителей и педагогическихработников профессиональных образовательных организаций на эффективныйконтракт; повышение квалификации руководителей и педагогических работниковпрофессиональных образовательных организаций (в том числе путеморганизации профильных стажировок преподавателей профессиональногоцикла и мастеров производственного обучения на базовых предприятиях); обеспечение социальной поддержки обучающихся, в том числесоциально уязвимых групп; ж) в сфере общественного участия в управлении образованием,обеспечения открытости деятельности региональной системы образования: обеспечение прозрачной, открытой системы информирования гражданоб образовательных услугах, гарантирующей полноту, доступность,своевременное обновление, достоверность информации; организация активного участия представителей общественныхорганизаций и объединений, традиционных конфессий в деятельности попропаганде здорового и нравственного образа жизни в детско-подростковой и молодежной среде; продолжение работы по введению современных форм государственно-общественного управления образованием с привлечением учащихся,студентов к решению вопросов содержания и организации образовательногопроцесса, жизнедеятельности образовательных организаций, их социально-бытовых и культурных проблем, к реализации задач развития гражданскойактивности, организации досуга и здорового образа жизни учащейсямолодежи; з) в научной сфере: разработка "научного паспорта" Оренбургской области с дальнейшимвключением в карту российской науки; создание единого научно-образовательного пространства(взаимодействие с бизнес-структурами и инновационными предприятиямидля привлечения инвестиций); обеспечение условий для развития и эффективного использованиянаучно-технического потенциала; реализация программы развития и поддержки академической науки вОренбургской области; стимулирование научной и инновационной активности молодых ученыхи специалистов научных, научно-производственных и инновационныхорганизаций, в том числе за счет дальнейшего развития системыгрантовой поддержки науки и высшей школы. Социальная политика Социальная ориентированность областного бюджета позволяетежегодно дополнительно к федеральным выделять значительные средства насоциальную поддержку и социальное обслуживание населения. Объем средств на осуществление социальной поддержки и социальногообслуживания населения постоянно растет: в 2014 году в областномбюджете на эти цели предусмотрено 12,7 млрд. рублей (в 2013 году -11,2 млрд. рублей). Различные социальные выплаты (ежемесячные иединовременные денежные выплаты, компенсации, субсидии, материальнаяпомощь и т.д.) получают около 700 тыс. человек, социальнымобслуживанием охвачен каждый пятый житель области. Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан всоответствии с законодательством Российской Федерации предоставляютсясвоевременно и в полном объеме. Важным достижением реализации мер социальной политики сталонеуклонное повышение уровня социальной защищенности нуждающихсякатегорий населения при условии выполнения всех социальныхобязательств перед жителями области в полном объеме. В рамках реализации плана мероприятий региональной "дорожнойкарты" в сфере социального обслуживания для обеспечения выполненияуказов Президента Российской Федерации в 2013 году проведенареструктуризация сети учреждений системы социальной защиты населения,направленная на полное удовлетворение потребностей гражданОренбургской области в социальных услугах, отвечающих современнымтребованиям, обеспечение доступности, повышение эффективности икачества предоставления населению услуг в сфере социальногообслуживания. В результате деятельности органов и учреждений сферы социальнойзащиты населения реализуется система социальных выплат, основанная наоказании адресной помощи населению, совершенствуется системасоциальной поддержки населения, предоставляются востребованныесоциальные услуги, финансируются социальные программы, обеспечиваетсяподдержание социально приемлемого уровня жизни нуждающихся категорийграждан области. В среднесрочной перспективе в целях снижения рисков и угроз,препятствующих повышению качества жизни населения региона,предполагается решение следующих задач: а) в рамках приоритетного направления "Смягчение негативныхпоследствий бедности, снижение социального неравенства и созданиекомфортных условий для самореализации личности и семьи": полное обеспечение расходных обязательств государства попредоставлению адресной социальной поддержки детям и семьям с детьми,ветеранам труда, в том числе ветеранам труда Оренбургской области,труженикам тыла, жертвам политических репрессий, малоимущим гражданам,многодетным семьям и другим категориям граждан, нуждающихся в заботегосударства; развитие рынка социальных услуг путем расширения кругаорганизаций различных организационно-правовых форм и формсобственности, предоставляющих социальные услуги; внедрение автоматизированной системы "Единый социальный регистрнаселения" для сокращения времени на обслуживание граждан, обработкуинформации, обеспечение специалистов системы социальной защитынаселения надежным инструментом для повышения качества предоставлениягосударственных услуг; доведение в 2017 году средней заработной платы социальныхработников до 100 процентов от средней заработной платы в Оренбургскойобласти; б) в рамках приоритетного направления "Повышение эффективностиподдержки и развития института семьи": реализация действующих мер социальной поддержки семьям с детьми,предусмотренных законодательством Российской Федерации; создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи,функционирования института семьи, рождения детей; профилактика раннего семейного неблагополучия, социальноесопровождение и комплексное обеспечение детей, попавших в труднуюжизненную ситуацию; снижение численности безнадзорных и беспризорныхнесовершеннолетних детей; сохранение охвата оздоровленных детей путем совершенствованиясертификатного механизма организации и проведения оздоровительнойкампании; улучшение жилищных условий многодетных семей, детей-сирот, детейоставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей; проведение мероприятий по пропаганде семейного образа жизни исемейных ценностей; в) в рамках приоритетного направления "Реабилитация и социальнаяинтеграция лиц с ограниченными возможностями": создание благоприятных условий для улучшения качества жизниинвалидов, семей с детьми-инвалидами, обеспечение комплекснойреабилитации инвалидов путем реализации мероприятий государственнойпрограммы Оренбургской области "Доступная среда" на 2014-2020 годы; г) в рамках приоритетного направления "Обеспечение доступности идифференцированного подхода к организации социального обслуживания": повышение доступности и качества социального обслуживаниянаселения; полное удовлетворение потребностей пенсионеров, инвалидов,включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании; поэтапное достижение сбалансированности спроса населения насоциальные услуги с их предложением в целях повышения качества идоступности государственных услуг, оказываемых учреждениямисоциального обслуживания области; обеспечение поддержки и содействия социальной адаптации граждан,попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социальноопасном положении; предоставление гражданину, нуждающемуся в получении социальныхуслуг, права выбора организации социального обслуживания илииндивидуального предпринимателя для получения социальных услуг. Строительство Прогнозный показатель по вводу жилья за счет всех источниковфинансирования в 2013 году перевыполнен на 2,7 процента: сдано вэксплуатацию более 8,5 тыс. квартир общей площадью 790,8 тыс. кв.метров, что составило 112,3 процента к уровню 2012 года, в том численаселением за счет собственных и привлеченных средств - 501,2 тыс. кв.метров (127,9 процента к 2012 году, 63,4 процента в общем объемевведенного жилья). На развитие жилищного строительства и повышение доступности жильядля населения направлена государственная программа "Стимулированиеразвития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014-2020годах" (далее - госпрограмма), предусматривающая мероприятия по: разработке документов территориального планирования; обеспечению коммунальной и социальной инфраструктурой новыхучастков жилых застроек; льготному ипотечному кредитованию и субсидированиюпервоначального взноса по ипотечным кредитам на приобретение(строительство) жилья на первичном рынке; государственной поддержке проектов комплексного освоениятерриторий в целях строительства жилья экономического класса для нуждОренбургской области; созданию арендного сектора жилья; строительству жилья по программе переселения граждан изаварийного жилищного фонда; развитию базы строительной индустрии. Госпрограммой предусмотрено ежегодное увеличение на 12,0-15,0про-цента объемов ввода жилья: в 2014 году - до 885 тыс. кв. метров, в2015 году - до 1020 тыс. кв. метров, в 2016 году - до 1170 тыс. кв.метров; в 2017 году - до 1345 тыс. кв. метров. Это позволит повыситьуровень обеспеченности населения жильем к 2017 году до 25,1 кв. метрана человека. Долю аварийного жилья в общей площади жилищного фонда к2017 году планируется сократить до 0,24 процента. Прогнозируемый уровень ввода в действие жилья индивидуальнымизастройщиками: в 2014 году - 48,1 процента (426 тыс. кв. метров); в 2015 году - 44,0 процента (449 тыс. кв. метров); в 2016 году - 40,5 процента (474 тыс. кв. метров); в 2017 году - 36,6 процента (492 тыс. кв. метров). Снижение величины прогнозного показателя обусловлено развитием вобласти индустриального жилищного строительства: объем строящегосямногоквартирного жилья по состоянию на 1 января 2014 года почти в 2раза превысил показатель на 1 января 2013 года. Данная тенденциясохраняется и в 2014 году: за 5 месяцев года показатель вырос на 13,7процента и в абсолютном выражении составил 1,1 млн. кв. метров. Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности"строительство", в 2013 году составил 41 456,1 млн. рублей (94,2процента к уровню 2012 года). Жилищно-коммунальное хозяйство Большинство вопросов повышения качества предоставляемых услуг иснижения износа объектов коммунального комплекса решается в рамкахреализации государственной программы "Обеспечение качественнымиуслугами жилищно-коммунального хозяйства населения Оренбургскойобласти в 2014-2020 годах", в которую вошла подпрограмма "Модернизацияобъектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области на 2014-2020годы". Дорожное хозяйство По состоянию на 1 января 2014 года общая протяженностьавтомобильных дорог Оренбургской области составила 25879,4 километра,из них 20607 километров - автодороги с твердым покрытием, в том числе980,7 километра - федерального значения, 12054 километра -регионального и межрегионального значения, 7572,3 километра -муниципального значения. В 2014 году планируется строительство 9,7 километра автодорог,обеспечивающих подъезды к населенным пунктам по автомобильным дорогамс твердым покрытием, и списание 78 километров автодорог в связи с ихнеиспользованием, что приведет к уменьшению протяженности автодорог на68,3 километра по сравнению с 2013 годом. Деятельность дорожной отрасли Оренбургской области в 2015-2017годах будет осуществляться в соответствии с государственной программой"Развитие транспортной системы Оренбургской области" на 2015-2020годы, которая предусматривает ввод в эксплуатацию новых автодорог,обеспечивающих подъезды к населенным пунктам по автомобильным дорогамс твердым покрытием. В случае развития экономики по первому вариантупротяженность указанных автодорог увеличится: в 2015 году - на 1,5километра (учитывая списание 8 километров), в 2016 году - на 6,8километра, в 2017 году - на 27,1 километра. Протяженность федеральныхавтодорог не изменится. В случае развития экономики по второму варианту протяженностьавтомобильных дорог с твердым покрытием в целом по области будетаналогична первому варианту, но возможно увеличение протяженностифедеральных автодорог на 404 км в случае передачи в федеральнуюсобственность автодороги Оренбург-Орск-Шильда-граница Челябинскойобласти. Сфера молодежной политики В Оренбургской области успешно реализуются мероприятия,направленные на обеспечение жильем молодых семей. В 2013 году числосемей, получивших государственную помощь при приобретении жилья,составило 1509, включая 666 многодетных молодых семей. Из 1509 молодыхсемей, получивших социальные выплаты, 1022 молодые семьи (68 процентовот общего числа) получили социальную выплату на приобретение жилья.Доля молодых семей, получивших дополнительные социальные выплаты (приполучении кредита и на погашение части стоимости жилья в случаерождения ребенка), составила 32,0 процента. На данные целиизрасходовано 916,2 млн. рублей из областного бюджета, почти 147 млн.рублей - из федерального бюджета, 192,0 млн. рублей выделено местнымибюджетами. С 2003 года 8187 молодых семей Оренбуржья смогли приобрестисобственное жилье, в том числе 3750 многодетных семей. Проводится работа по организации временной трудовой занятостинесовершеннолетних с общим охватом участников 4455 человек: 247трудовых бригад для 2515 подростков, 13 лагерей труда и отдыхадневного пребывания для 344 подростков, 66 площадок по местужительства для 1596 подростков. На данные цели выделено 3,0 млн.рублей. В 2013 году сформировано 112 разнопрофильных студенческихтрудовых отрядов общей численностью 2663 человека. Вовлечение молодежи в социальную практику осуществляется путеморганизации деятельности разнопрофильных детских и молодежныхобщественных объединений, органов молодежного самоуправления. В 2013году общественные молодежные объединения получили поддержку в размере5,6 млн. рублей. С 2014 года реализация государственной молодежной политики вОренбургской области в части обеспечения жильем осуществляется погосударственной программе "Стимулирование развития жилищногостроительства в Оренбургской области в 2014-2020 годах" (подпрограмма"Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2014-2020годы"). В 2014 году из областного бюджета выделено 1 031,3 млн. рублейна реализацию программы, 730,0 млн. рублей предусмотреномуниципальными образованиями на софинансирование социальной выплаты. В2015 и 2016 годах запланировано выделение по 1 206,3 млн. рублей нареализацию программы из средств областного бюджета и 750,0 млн. рублейв каждом году предусмотрено на софинансирование расходов муниципальныхобразований на предоставление социальной выплаты. В 2014 году планируется улучшение жилищных условий 1671 молодойсемьи, в 2015 году - 1935 семей, в 2016 году - 1862 семей, в 2017 году- 1888 молодых семей. Мероприятия по реализации государственной молодежной политики вОренбургской области с 2014 года финансируются в рамках подпрограммы"Вовлечение молодежи в социальную практику" государственной программы"Развитие системы образования Оренбургской области" на 2014-2020 годы. На данные цели в 2014 году выделено 29 582,4 тыс. рублей, в 2015году - 45 396,7 тыс. рублей, в 2016 году - 49 431,1 тыс. рублей, в2017 году - 53 983,8 тыс. рублей. Планируется привлечь к добровольческой деятельности к 2017 годуне менее 56 тыс. молодых людей, что составит 12 процентов от общейчисленности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет. К проектнойдеятельности планируется привлечь до 103 тыс. человек молодежи, чтосоставит 22 процента от общей численности молодежи. В настоящее времяболее 130 тыс. молодых людей участвуют в деятельности молодежныхобщественных объединений. Планируется, что работа по формированиюгражданского сознания будет продолжена и в деятельность общественныхмолодежных формирований будет вовлечено до 20 процентов молодежи. Сфера физической культуры и спорта В области отмечается достаточно динамичное развитие физическойкультуры и спорта. Основные показатели и целевые индикаторы, характеризующиесостояние сферы, имеют положительную динамику. Растет численностьзанимающихся физической культурой и спортом, работников отрасли,количество объектов спорта и их единовременная пропускная способность,совершенствуется мастерство оренбургских спортсменов. Проводится системная пропагандистская работа, направленная навовлечение населения в активные занятия физической культурой имассовыми видами спорта, что с учетом возрастающего числазанимающихся, повышения их физической подготовленности и улучшенияобщего уровня здоровья приведет к снижению общего числа дней временнойнетрудоспособности. Предполагается, что основной экономический эффект будетвыражаться в сокращении расходов государства на медицинскоеобслуживание, оказание материальной поддержки и выплату пособий повременной нетрудоспособности, получении дополнительных доходов за счетпродления сроков активной трудовой деятельности работающей частинаселения, а также увеличении налоговых отчислений субъектамипредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, оказывающимиуслуги или выполняющими работы в этой сфере. В результате ожидается достижение следующих целевых индикаторов: доля жителей области, систематически занимающихся физическойкультурой и спортом, в общей численности населения составит 34,0процента; доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физическойкультурой и спортом, в общей численности лиц этой категории - 65,0процента; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общейчисленности лиц данной категории населения - 9,0 процента; число спортсменов, принявших участие в официальных спортивныхсоревнованиях, - не менее 3800 человек; количество призовых мест, занятых оренбургскими спортсменами насоревнованиях всероссийского и международного уровней, - не менее 211. В 2015-2017 годах планируется: строительство и реконструкция объектов спорта государственной имуниципальной собственности, рост обеспеченности области спортивнымисооружениями, достижение показателя единовременной пропускнойспособности объектов спорта и спортивных сооружений, равного 32,0процента в отношении к социальному нормативу; создание системы подготовки спортсменов высшего спортивногомастерства, обеспечение представительства спортсменов области всборных командах Российской Федерации в количестве не менее 86человек. Сфера туризма Туристская отрасль Оренбуржья в настоящее время, по оценке, имеетв своем активе более 170 фирм, в том числе 7 туроператоров (5 - повнутреннему туризму, 2 - по международному), более 120 гостиниц, 60санаториев, 38 туристских баз и домов отдыха. С целью формирования саморазвивающейся конкурентоспособнойтуристско-рекреационной системы на территории Оренбургской области,которая обеспечит высокий уровень обслуживания туристов вкруглогодичном режиме функционирования посредством повышенияинвестиционной привлекательности экономики области, сохранения иразвития культурного наследия, распространения лучших традициймногонациональной культуры области, улучшения торговых и иныхэкономических связей с зарубежными странами, разработана стратегияразвития туризма в Оренбургской области до 2020 года и на период до2030 года (далее - стратегия), в соответствии с основными положениямикоторой запланированы мероприятия подпрограммы "Развитие туризма"государственной программы Оренбургской области "Развитие физическойкультуры, спорта и туризма" на 2014-2020 годы (далее - подпрограмма) иразработаны основные направления развития туризма в области на периоддо 2017 года. Выполнение мероприятий стратегии и подпрограммы приведет кукреплению материальной базы объектов туризма, многообразию туристскихмаршрутов, развитию туристской инфраструктуры и сопряженных отраслейэкономики и, как результат, - к увеличению туристского потока вОренбургскую область, увеличению объема и повышению качестватуристских услуг. В 2013 году объем платных услуг в сфере туризма составлял 571,0млн. рублей, к 2017 году ожидается увеличение объема туристическихуслуг до 631,8 млн. рублей (прогнозно). Объем платных услуг гостиниц ианалогичных средств размещения в 2013 году составлял 837,4 млн.рублей, к 2017 году ожидается увеличение данного показателя до 1 026,2млн. рублей. В 2013 году туристический поток составлял 1122,83 тыс. человек, к2017 году число посетителей Оренбургской области составиториентировочно 1229,1 тыс. человек. Увеличение данного показателяпрогнозируется в связи с проведением региональных и международныхмероприятий в сфере туризма и реализацией инвестиционного проекта"Туристско-рекреационный кластер "Соленые озера", основная задачакоторого - развитие туристско-рекреационного комплекса Оренбургскойобласти. Рынок труда Ситуация на рынке труда Оренбургской области в 2015-2017 годахбудет меняться под воздействием экономических и демографическихфакторов. Согласно прогнозу, численность занятых в экономике в этот периодне изменится и составит в 2017 году 1067,0 тыс. человек. В среднесрочной перспективе на рынке труда области прогнозируетсясохранение относительно стабильной ситуации. Показатели по уровню общей безработицы (по методологии МОТ) иуровню регистрируемой безработицы на 2012-2017 годы определены всоответствии с численностью экономически активного населения,рассчитанной по выборочному обследованию населения. В 2015-2017 годах будет отмечаться незначительное снижение общейчисленности безработных граждан (по методологии МОТ), которая попервому варианту составит в 2017 году 52,4 тыс. человек, что на 0,1тыс. человек меньше, чем в 2015 году. По второму варианту численностьбезработных также снизится (с 52 до 51,9 тыс. человек). Уровень общейбезработицы по первому и второму вариантам останется неизменным исоставит 4,9 процента. Ситуация с регистрируемой безработицей будет развиватьсяаналогично: по первому варианту на 1 января 2018 года численностьзарегистрированных безработных граждан составит 12,4 тыс. человек, чтона 0,1 тыс. человек меньше, чем на 1 января 2016 года. По второмуварианту численность зарегистрированных безработных снизится с 12 до11,9 тыс. человек. По первому варианту уровень регистрируемойбезработицы за этот период не изменится и составит 1,2 процентаэкономически активного населения, по второму варианту - 1,1 процента. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2013-2017 годы I этап------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год || | (отчет) | (оценка) |-------------------------+------------------------+-------------------------|| | | | 1 вариант | 2 вариант | 1 вариант | 2 вариант | 1 вариант | 2 вариант ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| Индекс потребительских цен | 106,3 | 106,2 | 105,0 | 105,0 | 104,5 | 104,5 | 104,2 | 104,2 || (в среднем за год, процентов) | | | | | | | | ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| Валовой региональный продукт: | | | | | | | | ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| млн. рублей | 667 086,5<*> | 715 334,2 | 757 848,7 | 766 807,2 | 815 474,4 | 836 271,3 | 885 197,7 | 916 667,7 ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| процентов к уровню | | 100,6 | 101,5 | 102,7 | 102,0 | 103,2 | 102,8 | 103,6 || предыдущего года | 100,1 | | | | | | | ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| индекс-дефлятор | 105,9 | 106,6 | 104,4 | 104,4 | 105,5 | 105,7 | 105,6 | 105,8 ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| Индекс промышленного | 96,6 | 101,2 | 101,3 | 102,4 | 101,5 | 103,0 | 102,0 | 103,3 || производства (в процентах к | | | | | | | | || уровню предыдущего года) | | | | | | | | ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| Объем отгруженных товаров | | | | | | | | || собственного производства, | | | | | | | | || выполненных работ и услуг | | | | | | | | || собственными силами по видам | | | | | | | | || деятельности: | | | | | | | | ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| добыча полезных ископаемых в | 322 776,8 | 365 669,4 | 375 847,9 | 376 589,6 | 391 972,0 | 398 909,4 | 408 727,7 | 420 412,2 || ценах соответствующих лет | | | | | | | | || (млн. рублей) | | | | | | | | ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| индекс производства | | | | | | | | || (процентов) | 99,2 | 100,4 | 100,8 | 101,9 | 101,0 | 102,8 | 101,6 | 102,9 ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| обрабатывающие производства в | 188 158,3 | 189 977,0 | 206 911,8 | 207 946,1 | 221 279,1 | 224 803,3 | 234 927,4 | 241 817,0 || ценах соответствующих лет | | | | | | | | || (млн. рублей) | | | | | | | | ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| индекс производства | | | | | | | | || (процентов) | 88,5 | 103,0 | 102,3 | 103,6 | 102,5 | 103,7 | 102,7 | 104,1 ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| производство и распределение | 57 305,7 | 61 841,7 | 67 019,7 | 67 285,1 | 72 829,8 | 73 553,1 | 77 914,1 | 79 075,4 || электроэнергии, газа и воды в | | | | | | | | || ценах соответствующих лет | | | | | | | | || (млн. рублей) | | | | | | | | ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| индекс производства | | | | | | | | || (процентов) | 95,0 | 100,0 | 101,0 | 101,4 | 100,9 | 101,5 | 101,5 | 102,0 ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| Продукция сельского хозяйства | | | | | | | | || во всех категориях хозяйств: | | | | | | | | ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| млн. рублей | 83 690,9 | 93 206,56 | 104 918,44 | 106 216,03 | 111 072,6 | 112 354,15 | 118 205,26 | 120 355,88 ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| процентов к уровню | | | | | | | | || предыдущего года | 109,6 | 103,6 | 107,8 | 109,6 | 101,6 | 102,4 | 101,2 | 102,4 ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| индекс-дефлятор | 109,8 | 107,5 | 104,42 | 103,98 | 104,2 | 103,3 | 105,16 | 104,61 ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| Инвестиции в основной капитал | | | | | | | | || за счет всех источников | | | | | | | | || финансирования: | | | | | | | | ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| млн. рублей | 152 572,6 | 156 829,4 | 167 300,1 | 171 420,8 | 180 571,2 | 189 892,4 | 195 861,9 | 210 947,7 ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| процентов к уровню | | | | | | | | || предыдущего года | 92,2 | 95,0 | 101,5 | 104,0 | 102,5 | 105,2 | 103,5 | 106,0 ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| индекс-дефлятор | 109,4 | 108,2 | 105,1 | 105,1 | 105,3 | 105,3 | 104,8 | 104,8 ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| Оборот розничной торговли: | | | | | | | | ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| млн. рублей | 240 773,4 | 263 620,4 | 284 838,7 | 285 670,9 | 307 484,8 | 311 064,2 | 331 616,2 | 337 739,5 ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| процентов к уровню | | | | | | | | || предыдущего года | 106,9 | 103,0 | 103,1 | 103,5 | 103,5 | 104,5 | 103,7 | 104,5 ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| индекс-дефлятор | 105,23 | 106,3 | 104,8 | 104,7 | 104,3 | 104,2 | 104,0 | 103,9 ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| Объем платных услуг | | | | | | | | || населению: | | | | | | | | ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| млн. рублей | 73 811,6 | 81 734,2 | 89 244,0 | 89 416,8 | 97 445,9 | 98 012,3 | 106 302,7 | 107 539,1 ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| процентов к уровню предыдущего | | | | | | | | || года | 103,9 | 103,2 | 103,3 | 103,5 | 103,4 | 103,8 | 103,5 | 104,0 ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| индекс-дефлятор | 109,66 | 107,3 | 105,7 | 105,7 | 105,6 | 105,6 | 105,4 | 105,5 ||--------------------------------+--------------+-----------+------------+------------+-----------+------------+------------+------------|| Реальные денежные доходы | 106,3 | 102,4 | 103,6 | 104,2 | 104,6 | 105,0 | 104,9 | 105,8 || населения (процентов) | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<*> Оценка. _______________