Постановление Правительства Оренбургской области от 31.10.2014 № 836-п
Об утверждении порядка согласования плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31.10.2014 г. Оренбург N 836-п
Об утверждении порядка согласования плана снижения
сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов
в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и
на водосборные площади
В соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 годаN 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлениемПравительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 года N 317"Об утверждении положения о плане снижения сбросов загрязняющихвеществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объектыи на водосборные площади":
1. Утвердить порядок согласования плана снижения сбросовзагрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностныеводные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площадисогласно приложению.
2. Определить уполномоченным органом исполнительной властиОренбургской области, осуществляющим согласование плана сбросовзагрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностныеводные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади,департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л.
4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 31.10.2014 N 836-п
Порядок
согласования плана снижения сбросов загрязняющих веществ,
иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты,
подземные водные объекты и на водосборные площади
1. Настоящий Порядок разработан в целях согласования планаснижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмовв поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и наводосборные площади (далее - план снижения сбросов) в случаеневозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов загрязняющихвеществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы) дляустановления лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ имикроорганизмов при условии наличия утвержденных для объектовцентрализованных систем водоотведения нормативов и регламентируетпорядок приема, рассмотрения заявлений от организаций, осуществляющихводоотведение (юридических лиц, осуществляющих эксплуатациюцентрализованных систем водоотведения, отдельных объектов таких систем(далее - организации), о согласовании плана снижения сбросов, а такжепринятия решений о согласовании плана снижения сбросов.
2. Организации для согласования плана снижения сбросовпредставляют в департамент Оренбургской области по ценам ирегулированию тарифов (далее - департамент) следующие документы:
заявление о согласовании плана снижения сбросов;
план снижения сбросов (с учетом поэтапного достиженияутвержденных нормативов по каждому веществу, по которому планируетсяустановление лимита на сбросы), составленный по форме согласноприложению N 1 к настоящему Порядку, согласованный с органом местногосамоуправления поселения, городского округа и территориальным органомФедеральной службы по надзору в сфере природопользования;
отчет о ходе выполнения ранее согласованного плана снижениясбросов, составленный по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПорядку, если заявителю уже устанавливались лимиты на сбросы.
3. В заявлении указываются следующие данные:
1) для юридических лиц:
наименование;
организационно-правовая форма;
идентификационный номер налогоплательщика;
юридический и почтовый адреса;
фамилия, имя, отчество руководителя;
номер телефона;
банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет,корреспондентский счет, банковский индивидуальный код);
2) для индивидуальных предпринимателей:
фамилия, имя отчество;
место жительства;
номер телефона;
реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданинаРоссийской Федерации;
идентификационный номер налогоплательщика;
3) период реализации плана снижения сбросов;
4) сведения об утвержденных нормативах, включая наименованияуполномоченных органов, утвердивших нормативы, период действиянормативов.
4. План снижения сбросов разрабатывается на срок до семи лет.
5. План снижения сбросов включает в себя:
мероприятия по снижению сбросов, в результате проведения которыхпроисходит снижение по конкретному загрязняющему веществу сустановленным лимитом на сбросы (строительство новых, реконструкция,модернизация и техническое перевооружение действующих системоборотного и бессточного водоснабжения, систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, а также централизованных и локальныхочистных сооружений, установок по очистке сточных и (или) дренажныхвод);
сведения о планируемом снижении объемов (массы) сбросов;
сроки выполнения мероприятий по снижению сбросов;
объем расходов на реализацию мероприятий по снижению сбросов;
сведения о должностных лицах, ответственных за выполнениемероприятий по снижению сбросов.
Внесение изменений в план снижения сбросов осуществляется впорядке, предусмотренном Положением о плане снижения сбросовзагрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностныеводные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10апреля 2013 года N 317.
6. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка,рассматриваются в течение 30 рабочих дней со дня их поступления вдепартамент.
7. Департамент в течение 3 рабочих дней с момента получениядокументов направляет копии плана снижения сбросов:
министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства Оренбургской области - для согласования в частиподтверждения расходов на реализацию мероприятий по снижению сбросов сприложением обосновывающих документов (проектной и сметнойдокументации);
министерству природных ресурсов, экологии и имущественныхотношений Оренбургской области - для согласования в части соответствияданных о сбросах загрязняющих веществ и микроорганизмов, достигаемомуэкологическому эффекту от мероприятия.
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства Оренбургской области и министерство природных ресурсов,экологии и имущественных отношений Оренбургской области рассматриваютплан снижения сбросов в пределах своей компетенции в течение 15рабочих дней и представляют в департамент заключение с предложениями осогласовании плана снижения сбросов или об отказе в согласовании планаснижения сбросов с указанием причин отказа.
8. По результатам рассмотрения плана снижения сбросовдепартаментом принимается решение о его согласовании, либо готовитсямотивированный отказ в согласовании плана снижения сбросов, которыйнаправляется в организацию в письменном виде с указанием причиныотказа в его согласовании.
Департамент отказывает в рассмотрении согласования плана снижениясбросов в случае представления организацией сведений о необоснованномобъеме расходов на реализацию мероприятий по снижению сбросов.
Объем расходов является необоснованным в следующих случаях:
несоответствие плана снижения сбросов целевым показателямдеятельности организаций, утверждаемым в установленном порядке;
расходы на строительство, реконструкцию и модернизацию объектовцентрализованных систем водоотведения превышают укрупненные сметныенормативы для объектов непроизводственного назначения и инженернойинфраструктуры, утверждаемые в установленном порядке.
Приложение N 1
к порядку по согласованию планов
снижения сбросов загрязняющих
веществ, иных веществ
и микроорганизмов в поверхностные
водные объекты, подземные водные
объекты и на водосборные площади
СОГЛАСОВАНО: СОГЛАСОВАНО: СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:
Глава муниципального образования Руководитель территориального Директор департамента Оренбургской
органа Федеральной службы по области по ценам и регулированию ________________________________
надзору в сфере природопользования тарифов (наименования должности
руководителя и организации)
___________ ___________________ ___________ ___________________ ___________ ___________________ ___________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия)
"_____" ___________ 20____ г. "_____" _____________ 20____ г. "_____" _____________ 20____ г. "_____" _____________ 20____ г.
М. П. М. П. М. П. М. П.
План
снижения сбросов на период с _____ по _____------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Номер | Срок | Данные о сбросах | Достигаемый | Объем | Планируемое || | мероприятия (этапа | канализацион- | выполнения | загрязняющих веществ, | экологический | расходов на | снижение платы за || | мероприятия, по | ного выпуска в | | иных веществ и микроорганизмов | эффект от мероприятия | мероприятие | негативное || | которому планируется | водный объект | |-----------------------------------| (снижение с мг/л, т/год | (этап | воздействие на || | достижение | (ценрализован- | | до | после мероприятия | до мг/л, т/год) <*> | мероприятия) | окружающую || | экологического | ную систему | | мероприятия | (мг/л, т/год) | | (тыс. рублей) | среду на 1 рубль || | эффекта) | водоотведения) | | (мг/л, т/год) | | | | вложенных средств ||---+----------------------+----------------+------------+---------------+-------------------+-------------------------+---------------+-------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||---+----------------------+----------------+------------+---------------+-------------------+-------------------------+---------------+-------------------|| | | | | | | | | ||---+----------------------+----------------+------------+---------------+-------------------+-------------------------+---------------+-------------------|| | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<*> Указывается фактическое снижение концентрации (миллиграмм налитр), количества (массы) (тонн в год) по конкретному загрязняющемувеществу, иному веществу и микроорганизму по конкретномуканализационному выпуску, в том числе по каждому этапу мероприятия погодам реализации плана снижения сбросов.Исполнитель ___________________________ _____________ __________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 2
к порядку по согласованию планов
снижения сбросов загрязняющих
веществ, иных веществ
и микроорганизмов в поверхностные
водные объекты, подземные водные
объекты и на водосборные площади
УТВЕРЖДАЮ
_____________________________________________________
(наименования должности руководителя и организации)
______________ ________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"_____" _____________ 20____ г.
М. П.
Отчет
о ходе выполнения плана снижения сбросов за 20 ___ г.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Номер | Срок | Отчет о фактически | Фактические данные | Достигнутый | Объем || | мероприятия | канализацион- | выполнения | выполненных | о сбросах загрязняющих веществ, | экологический | расходов на || | (этапа мероприятия, | ного выпуска в | по плану | запланированных | иных веществ и микроорганизмов | эффект от | мероприятие || | по которому | водный объект | снижения | мероприятиях (в том |---------------------------------| мероприятия | (этап || | планируется | (централизо- | сбросов | числе о фактически | до мероприятия | после | (снижение с мг/л, т/г | мероприятия) || | достижение | ванную систему | | введенных капитальным | (мг/л, т/год) | мероприятия | до мг/л, т/г)<*> | (тыс. рублей) || | экологического | водоотведения) | | строительством | | (мг/л, т/год) | | || | эффекта) | | | водоочистных объектах) | | | | ||----+---------------------+----------------+------------+------------------------+----------------+----------------+-----------------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||----+---------------------+----------------+------------+------------------------+----------------+----------------+-----------------------+---------------|| | | | | | | | | ||----+---------------------+----------------+------------+------------------------+----------------+----------------+-----------------------+---------------|| | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
<*> Указывается фактическое снижение концентрации (миллиграмм налитр), количества (массы) (тонн в год) по конкретному загрязняющемувеществу, иному веществу и микроорганизму по конкретномуканализационному выпуску, в том числе по каждому этапу мероприятия погодам реализации плана.Исполнитель ___________________________ _____________ __________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
_______________