Постановление Правительства Оренбургской области от 06.11.2014 № 840-пп
О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 14.10.2013 N 836-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 31.10.2014 г. Оренбург N 840-пп О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 14.10.2013 N 836-пп 1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от26.06.2014 N 443-пп)следующее изменение: приложение к постановлению изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению. 2. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор -председатель Правительства Ю.А.Берг Приложение к постановлению Правительства области от 06.11.2014 N 840-пп Государственная программа "Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" Паспорт государственной программы"Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" (далее - Программа) Ответственный - министерство труда и занятости исполнитель Программы населения Оренбургской области Подпрограммы - подпрограмма I "Реализация Программы политики занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах"; подпрограмма II "Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области в 2014-2015 годах"; подпрограмма III "Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в 2014-2020 годах"; подпрограмма IV "Привлечение и использование иностранных работников для обеспечения потребности экономики Оренбургской области в кадрах в 2014-2020 годах"; подпрограмма V "Развитие социального партнерства в Оренбургской области в 2014-2020 годах" Цель Программы - создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда Задачи Программы - развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности; недопущение роста напряженности на рынке труда; создание условий для вовлечения в трудовую деятельность граждан с ограниченными возможностями здоровья; привлечение иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики области; содействие поддержанию высокой квалификации и сохранению здоровья работников; обеспечение защиты трудовых прав граждан; обеспечение социальной стабильности в обществе Целевые показатели - численность безработных граждан, (индикаторы) Программы зарегистрированных в государственных казенных учреждениях центрах занятости населения (далее - ГКУ ЦЗН), в среднегодовом исчислении; уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении; численность безработных граждан в среднегодовом исчислении (по методологии Международной организации труда (далее - МОТ); уровень безработицы в среднегодовом исчислении (по методологии МОТ); коэффициент напряженности на рынке труда; уровень удовлетворенности потребности экономики области в привлечении иностранной рабочей силы; удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно- гигиеническим нормам, в общей численности занятых в экономике области; удельный вес работников, охваченных коллективно-договорными отношениями, в численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области Срок реализации - 2014-2020 годы Программы Объемы бюджетных - реализация мероприятий Программы ассигнований Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, средств, поступающих из федерального бюджета в виде субвенций на социальные выплаты безработным гражданам, а также субсидий, предоставляемых бюджету Оренбургской области на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения. Объем финансирования мероприятий Программы в 2014-2020 годах составит 3 154 003,7 тыс. рублей, в том числе: субвенции из федерального бюджета - 1 464 052,7 тыс. рублей; субсидии из федерального бюджета - 35 900,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 654 050,9 тыс. рублей. Из них на реализацию: подпрограммы I - 3 015 724,8 тыс. рублей; подпрограммы II - 37 789,6 тыс. рублей; подпрограммы III - 100 489,3 тыс. рублей. Реализация подпрограмм IV и V не потребует финансовых затрат. Расходы на финансовое обеспечение Программы по годам составят: 2014 год - 686 462,3 тыс. рублей; 2015 год - 720 616,6 тыс. рублей; 2016 год - 714 556,4 тыс. рублей; 2017 год - 244 500,9 тыс. рублей; 2018 год - 253 349,3 тыс. рублей; 2019 год - 262 945,0 тыс. рублей; 2020 год - 271 573,2 тыс. рублей Ожидаемые результаты - реализация Программы позволит реализации Программы обеспечить: создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда; предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровня регистрируемой безработицы; оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам; удовлетворение потребности экономики области в рабочей силе за счет внешней трудовой миграции; сохранение здоровья работников за счет улучшения условий их труда; соблюдение трудовых прав граждан; поддержание социальной стабильности в обществе Список сокращений, используемых в Программе: ГКУ ЦЗН - государственные казенные учреждения центры занятостинаселения МОТ - Международная организация труда ЭАН - экономически активное население 1. Общая характеристика сферы реализации Программы Занятость является важнейшим условием сохранения и развитиячеловеческого потенциала. Отсутствие работы лишает людей не толькосредств к существованию, но и приводит к потере квалификации итрудовых навыков. Именно от того, насколько полно заняты люди в сферепроизводственного труда, во многом зависит стабильность в социально-экономической сфере общества и морально-нравственное состояниенаселения. В связи с этим обеспечение занятости населения является одним изприоритетных направлений государственной политики. В последние годы ситуация на рынке труда Оренбургской областискладывалась под воздействием мирового финансово-экономическогокризиса, начавшегося в 2008 году, последствием которого сталозначительное ухудшение ряда показателей рынка труда. Кризис привел ксокращению объемов производства, введению на предприятиях режимавынужденной неполной занятости и росту уровня регистрируемойбезработицы. В связи с этим сократилась численность занятых в рядеотраслей экономики, а также уменьшились доходы населения. Начиная с 2010 года отмечалось некоторое оживление экономики:увеличилась численность ЭАН, сократилась численность граждан,трудящихся в режиме вынужденной неполной занятости, снизиласьчисленность зарегистрированных безработных граждан. В 2011-2012 годахна рынке труда области сохранялась стабильная ситуация. В настоящеевремя в области зафиксирован один из самых низких уровнейрегистрируемой безработицы среди субъектов Российской Федерации, чтосвидетельствует об активной работе ГКУ ЦЗН. Государственная политика в сфере содействия занятости населения вобласти реализовывалась в рамках трех областных целевых программ:содействия занятости населения, дополнительных мероприятий посодействию занятости населения и улучшения условий и охраны труда. За последние пять лет при содействии ГКУ ЦЗН нашли работу более224 тыс. человек, получили услуги по профессиональной ориентации более276,5 тыс. человек, направлены на профессиональное обучение более 21тыс. человек. В целях создания условий для трудоустройства инвалидов ГКУ ЦЗНреализовывалось мероприятие по оборудованию (оснащению) рабочих местдля данной категории граждан путем возмещения работодателям затрат наоборудование (оснащение) рабочих мест. Всего за 2010-2012 годы дляинвалидов было оборудовано (оснащено) 509 рабочих мест, на которыебыли трудоустроены 514 человек. В целях создания условий для эффективной занятости населенияминистерством труда и занятости населения Оренбургской области (далее- министерство) проводилась работа по определению потребностиэкономики области в привлечении иностранных работников, подготовкепредложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданамитрудовой деятельности в Оренбургской области. Для продления периода трудоспособности работающего населениянеобходимо улучшать условия труда работников, для чего в последниегоды проводилась работа по обеспечению здоровых и безопасных условийтруда на предприятиях, предупреждению и профилактике производственноготравматизма и профессиональных заболеваний. В результате в настоящеевремя отмечается снижение удельного веса работников, занятых вусловиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. Приоритетным направлением в работе по снижению уровняпроизводственного травматизма является аттестация рабочих мест поусловиям труда. С целью профилактики производственного травматизмабыли организованы обучение и проверка знаний по охране трударуководителей и работников предприятий и организаций области. В рамках осуществления регионального государственного контроля(надзора) в сфере трудовых отношений министерством осуществлялисьпроверки соблюдения трудового законодательства, в ходе которых быливыявлены различные нарушения норм трудового законодательства. С целью улучшения условий труда и социальных гарантий работниковна предприятиях и организациях области проводилась работа позаключению коллективных договоров. Приоритеты государственной политики в сфере занятости населения Государственная политика в сфере занятости населения являетсявыражением конституционных прав граждан на свободное использованиесвоих способностей для экономической деятельности. Приоритетами государственной политики в области содействиязанятости населения являются: развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защитанационального рынка труда; обеспечение равных возможностей гражданам независимо отнациональности, пола, возраста, социального положения в реализацииправа на добровольный труд и свободный выбор занятости; создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и полноценноеразвитие человека; поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан,содействие развитию их способностей к производительному, творческомутруду; осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан,испытывающих трудности в поиске работы; предупреждение массовой и сокращение длительной безработицы; поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающихновые рабочие места, прежде всего для граждан, испытывающих трудностив поиске работы; объединение усилий участников рынка труда и согласованность ихдействий при реализации мероприятий по содействию занятости населения; координация деятельности органов государственной власти,профессиональных союзов, иных представительных органов работников иработодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятостинаселения. Основные проблемы в сфере занятости населения По мере выхода предприятий из финансового кризиса увеличиваетсяспрос на рабочую силу, который восполнить в полном объемепроблематично из-за уменьшения численности населения в трудоспособномвозрасте. Одним из решений данной проблемы является реализациямероприятий активной политики занятости населения. Также для современного рынка труда характерно существованиедисбаланса между спросом и предложением рабочей силы, что выражается внесовпадении профессионально-квалификационных параметров безработныхграждан и имеющихся вакансий. Выходом в данной ситуации являетсяперераспределение рабочей силы путем привлечения иностранной рабочейсилы. Одной из проблем в сфере занятости населения являетсяпрофессиональная реабилитация инвалидов. Работа по содействию ихзанятости должна проводиться в соответствии с рекомендациямииндивидуальной программы реабилитации инвалида. Работодатели неохотноберут на работу инвалидов, так как для многих из них необходимыоборудование специального рабочего места и создание инфраструктуры,необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам,что требует финансовых затрат, невыгодных работодателю. Данный вопросможно решить путем компенсации работодателю затрат на оборудование(оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов. Кроме того, выделяется проблема обеспечения здоровых и безопасныхусловий труда, решение которой возможно за счет снижения численностипострадавших в результате несчастных случаев на производстве,предотвращения производственного травматизма со смертельным исходом,снижения доли работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике области. Прогноз развития в сфере занятости населения Согласно данным прогноза социально-экономического развитияОренбургской области до 2020 года в области будет наблюдатьсятенденция сокращения численности населения в трудоспособном возрасте,что приведет к снижению численности ЭАН и, как следствие, к сокращениюпредложения трудовых ресурсов. Численность занятых в экономике будетсокращаться с 969,7 тыс. человек в 2013 году до 946,3 тыс. человек в2020 году. В случае сохранения наметившихся положительных тенденций вэкономике и повышении спроса на рабочую силу численностьзарегистрированных безработных граждан в среднегодовом исчисленииснизится с 15,0 тыс. человек в 2013 году до 12,4 тыс. человек в 2020году, а уровень регистрируемой безработицы - с 1,5 процента до 1,2процента. По мере увеличения числа вакансий, поступивших в ГКУ ЦЗН, иснижения численности зарегистрированных безработных граждан будетотмечаться снижение коэффициента напряженности на регистрируемом рынкетруда с 1,5 человека на одну вакансию в 2013 году до 1,3 человека наодну вакансию в 2020 году. Анализ финансово-экономических и организационных рисков реализации Программы Реализации Программы может препятствовать воздействие негативныхфакторов социального и финансово-экономического характера. Основными рисками реализации Программы являются финансовые риски,которые могут быть вызваны недостаточностью финансирования изобластного бюджета, что может привести к рискам реализации активнойполитики занятости населения. Кроме того, существуют экономические и организационные рискиреализации Программы. К экономическим рискам относятся: снижение объемов производствапредприятий, рост инфляции, снижение уровня жизни населения, введениережимов вынужденной неполной занятости на предприятиях, массовыевысвобождения работников. Предотвращение данных рисков возможно путемвыделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятийПрограммы. К организационным рискам относятся: несвоевременное принятиенормативных правовых актов, недостатки в системе управления и контроляв сфере занятости населения. Их предотвращение возможно путемсвоевременной подготовки проектов нормативных правовых актов, внесениянеобходимых изменений, оперативного реагирования на выявленныенедостатки в системе управления и контроля за реализацией Программы. Программа разработана в целях создания комплекса взаимосвязанныхмероприятий, способствующих улучшению ситуации в сфере труда изанятости. Ее реализация приведет к сдерживанию уровня регистрируемойбезработицы, обеспечению занятости населения, в том числе наименееконкурентоспособных категорий граждан, улучшению условий и охранытруда в области. 2. Основная цель, задачи, целевые показатели (индикаторы), срок реализации Программы Основной целью Программы является создание правовых,экономических и институциональных условий, способствующих эффективномуразвитию рынка труда. Задачами Программы являются: развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности; недопущение роста напряженности на рынке труда; создание условий для вовлечения в трудовую деятельность граждан сограниченными возможностями здоровья; привлечение иностранной рабочей силы в соответствии спотребностями экономики области; содействие поддержанию высокой квалификации и сохранению здоровьяработников; обеспечение защиты трудовых прав граждан; обеспечение социальной стабильности в обществе. В целях оценки результатов реализации Программы предусмотреныследующие целевые показатели (индикаторы): численность безработных граждан, зарегистрированных в ГКУ ЦЗН (всреднегодовом исчислении), - определяется численностью граждан,обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы изарегистрированных в качестве безработных, в среднегодовом исчислении; уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) -рассчитывается как процентное соотношение численностизарегистрированных безработных в среднегодовом исчислении кчисленности экономически активного населения; численность безработных граждан в среднегодовом исчислении (пометодологии МОТ) - определяется численностью граждан в возрасте от 15до 72 лет, не имеющих работу, ищущих работу и готовых приступить кней, в среднегодовом исчислении; уровень безработицы в среднегодовом исчислении (по методологииМОТ) - определяется как процентное соотношение численности безработныхграждан в среднегодовом исчислении к численности ЭАН; коэффициент напряженности на рынке труда - определяется путемсоотношения численности незанятых трудовой деятельностью граждан,состоящих на учете в ГКУ ЦЗН, к числу заявленных вакансий; уровень удовлетворенности потребности экономики области виностранной рабочей силе - определяется путем соотношения количестваразрешений на работу, оформленных иностранным гражданам в рамкахквоты, к объему квоты на выдачу разрешений на работу, определенной дляОренбургской области; удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающихсанитарно-гигиеническим нормам, в общей численности занятых вэкономике области - рассчитывается путем соотношения численностиработников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническимнормам, к общей численности занятого населения; удельный вес работников, охваченных коллективно-договорнымиотношениями, в численности работников по полному кругу организацийобласти - определяется путем соотношения численности работников,охваченных коллективно-договорными отношениями, к численностиработников по полному кругу организаций области. В 2014-2020 годах предполагается не допустить превышения уровнябезработицы в среднегодовом исчислении (по методологии МОТ) более чемна 5,2 процента, регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении- более чем на 1,3 процента и коэффициента напряженности на рынкетруда - более 1,3 незанятых граждан на одну вакансию. В целях создания инвалидам равных с другими гражданамивозможностей для реализации своих трудовых прав предусмотрено ихтрудоустройство на оборудованные (оснащенные) рабочие места. Кроме того, планируется не допустить снижения уровняудовлетворенности потребности экономики области в привлечениииностранной рабочей силы до 70,0 процентов. Также планируется снизить удельный вес работников, занятых вусловиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в общейчисленности занятых в экономике области к 2020 году до 41,9 процента. Предполагается, что удельный вес работников, охваченныхколлективно-договорными отношениями, в численности работников пополному кругу организаций области к 2020 году составит 75,7 процента. Выполнение намеченных показателей Программы позволит обеспечитьэффективное развитие рынка труда в области. В случае изменения ситуации в сфере занятости населенияпоказатели Программы подлежат корректировке. Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программыпредставлены в приложении N 1 к настоящей Программе. Срок реализации Программы - 2014-2020 годы. 3. Перечень основных мероприятий Программы Программа предусматривает комплекс мероприятий, способствующихсозданию правовых, экономических и институциональных условий,способствующих эффективному развитию рынка труда. Действие Программы направлено на: недопущение социальной напряженности в области; повышение эффективности использования трудовых ресурсов; сокращение дисбаланса между спросом и предложением рабочей силына рынке труда; интеграцию граждан с ограниченными возможностями здоровья втрудовую среду; привлечение иностранной рабочей силы в соответствии спотребностями экономики области; повышение внимания к проблеме улучшения условий и охраны труда вцелях сохранения трудоспособности населения на протяжениипрофессиональной карьеры; развитие системы социального партнерства в сфере труда. Система мероприятий Программы включает в себя комплекс мер последующим направлениям; информирование о ситуации на рынке труда; содействие трудоустройству ищущих работу и безработных граждан навакантные рабочие места; содействие самозанятости безработных граждан; организация профессиональной ориентации граждан в целях выборасферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; психологическая поддержка безработных граждан; профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан,которым в соответствии с законодательством Российской Федерацииназначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновитьтрудовую деятельность, включая обучение в другой местности; содействие трудоустройству незанятых многодетных родителей,родителей, воспитывающих детей-инвалидов, планирующих совмещатьобязанность по воспитанию детей с трудовой деятельностью; социальная поддержка безработных граждан; содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные(оснащенные) рабочие места с учетом индивидуальных возможностей ииндивидуальной программы реабилитации инвалида; внедрение механизмов управления профессиональными рисками всистеме управления охраной труда в организациях; совершенствование нормативно-правовой базы в сфере охраны труда; организационное и техническое обеспечение охраны труда; улучшение условий труда работников путем проведения специальнойоценки условий труда; постоянная подготовка специалистов по охране труда на основесовременных технологий обучения; информационное обеспечение и пропаганда в области охраны труда; информирование работодателей по вопросам привлечения иностраннойрабочей силы; использование дифференцированного подхода к привлечению ииспользованию иностранных работников в трудовой деятельности натерритории области; повышение эффективности работы Оренбургской областнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; развитие коллективно-договорных отношений; осуществление регионального контроля (надзора) за соблюдениемтрудового законодательства, ведомственного контроля в сфере трудовыхотношений, контроля за исполнением обязательств коллективных договорови соглашений; содействие урегулированию коллективных трудовых споров, Перечень основных мероприятий Программы (подпрограмм) представленв приложении N 2 к настоящей Программе. 4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы Занятость населения - важный элемент рыночной экономики,представляющий собой совокупность экономических и правовых отношений. Правовое регулирование в сфере реализации политики занятостиосуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; Трудовым кодексом Российской Федерации; Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации"; Законом Оренбургской области от 15 августа 2012 года N 1031/299-V-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере содействия занятостинаселения в Оренбургской области"; иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иОренбургской области. Сведения об основных мерах правового регулирования в сферереализации Программы и подпрограмм представлены в приложении N 3 кнастоящей Программе. 5. Перечень подпрограмм, включенных в Программу Программа включает в себя пять подпрограмм: подпрограмма I "Реализация политики занятости населенияОренбургской области в 2014-2020 годах" (приложение N 7 к настоящейПрограмме); подпрограмма II "Дополнительные мероприятия по содействиюзанятости инвалидов в Оренбургской области в 2014-2015 годах"(приложение N 8 к настоящей Программе); подпрограмма III "Улучшение условий и охраны труда в Оренбургскойобласти в 2014-2020 годах (приложение N 9 к настоящей Программе); подпрограмма IV "Привлечение и использование иностранныхработников для обеспечения потребности экономики Оренбургской областив кадрах в 2014-2020 годах" (приложение N 10 к настоящей Программе); подпрограмма V "Развитие социального партнерства в Оренбургскойобласти в 2014-2020 годах" (приложение N 11 к настоящей Программе). Вышеперечисленные подпрограммы представляют в совокупностикомплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важныхзадач в сфере занятости населения. 6. Ресурсное обеспечение реализации Программы Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета, средств, поступающих из федерального бюджета ввиде субвенций на социальные выплаты безработным гражданам, а такжесубсидий, предоставляемых бюджету Оренбургской области на реализациюдополнительных мероприятий в сфере занятости населения. Объем финансовых средств на 2014-2015 годы определен исходя изпараметров областного и федерального бюджетов на 2014-2015 годы, напериод 2016-2020 годов рассчитан с использованием уровня инфляции,приведенного в сценарных условиях прогноза социально-экономическогоразвития Оренбургской области до 2030 года. При планировании финансового обеспечения Программы учитывалисьситуация в финансово-бюджетной сфере, а также политическая ифинансово-экономическая значимость вопроса содействия занятостинаселения и его решения за счет средств областного и федеральногобюджетов. Объем финансирования мероприятий Программы в 2014-2020 годахсоставит 3 154 003,7 тыс. рублей, в том числе: субвенции из федерального бюджета - 1 464 052,7 тыс. рублей; субсидии из федерального бюджета - 35 900,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 654 050,9 тыс. рублей. Из них на реализацию: подпрограммы I - 3 015 724,8 тыс. рублей; подпрограммы II - 37 789,6 тыс. рублей; подпрограммы III - 100 489,3 тыс. рублей. Реализация подпрограмм IV и V не потребует финансовых затрат. Расходы на финансовое обеспечение Программы по годам составят: 2014 год - 686 462,3 тыс. рублей; 2015 год - 720 616,6 тыс. рублей; 2016 год - 714 556,4 тыс. рублей; 2017 год - 244 500,9 тыс. рублей; 2018 год - 253 349,3 тыс. рублей; 2019 год - 262 945,0 тыс. рублей; 2020 год - 271 573,2 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение Программы имеет прогнозный характер иподлежит в установленном порядке ежегодному уточнению при формированиипроекта областного бюджета на очередной год и плановый период. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средствобластного бюджета представлено в приложении N 5 к настоящейПрограмме. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценкарасходов бюджета Оренбургской области и федерального бюджета нареализацию целей Программы отражены в приложении N 6 к настоящейПрограмме. 7. Меры государственного регулирования и управление рисками реализации Программы В рамках реализации Программы предусмотрены следующие мерыгосударственного регулирования: освобождение от налогообложения ряда доходов физических лиц(пособие по безработице, стипендия в период профессиональнойподготовки, материальная помощь безработным гражданам, единовременноепособие при переселении в другую местность на новое место жительства); учет в составе профессиональных налоговых вычетов для целейуплаты налога на доходы физических лиц денежных средств, полученных засчет средств областного бюджета на содействие самозанятостибезработных граждан; льготы при исчислении налогооблагаемой базы для целей уплатыналога на прибыль при получении выплат за счет средств областногобюджета на содействие самозанятости безработных граждан. Реализации Программы может препятствовать воздействие негативныхфакторов экономического и финансового характера. Основными рисками реализации Программы являются финансовые риски,вызванные недостаточностью объемов финансирования, преодоление которыхвозможно путем выделения дополнительных финансовых средств изобластного бюджета. В случае отсутствия достаточного финансирования изобластного бюджета существуют риски реализации активной политикизанятости. Кроме того, существуют экономические и организационные рискиреализации Программы. К экономическим рискам относятся: снижение объемов производствапредприятий, рост инфляции, снижение уровня жизни населения, введениережимов вынужденной неполной занятости на предприятиях, массовыевысвобождения работников. Предотвращение данных рисков возможно путемвыделения дополнительных средств из областного бюджета на реализациюмероприятий Программы. К организационным рискам относятся: несвоевременное принятиенормативных правовых актов, недостатки в системе управления и контроляв сфере занятости населения. Предотвращение данных рисков возможнопутем своевременной подготовки проектов нормативных правовых актов ивнесения необходимых изменений в действующие, оперативногореагирование на выявленные недостатки в системе управления и контроляреализации Программы. 8. Методика оценки эффективности Программы (подпрограмм) Методика оценки эффективности Программы (подпрограмм) включает всебя: оценку степени достижения целей и решения задач Программы; оценку степени достижения целей и решения задач подпрограмм,входящих в Программу; оценку степени соответствия запланированному уровню затрат; оценку эффективности использования средств областного бюджета. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в дваэтапа. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализацииподпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достиженияцелей и решения задач подпрограмм, степени реализации мероприятий,степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективностииспользования средств областного бюджета. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализацииПрограммы, которая определяется с учетом оценки степени достиженияцелей и решения задач Программы и эффективности реализацииподпрограмм. Оценка степени реализации мероприятий Степень реализации мероприятий оценивается для каждойподпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, последующей формуле: СРм = Мв/М, где: СРм - степень реализации мероприятий; Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, изчисла мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году; М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации вотчетном году. Мероприятие, результаты которого оцениваются на основаниичисловых (в абсолютных или относительных величинах) значений целевыхпоказателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, еслифактически достигнутое значение целевого показателя (индикатора)составляет не менее 95 процентов от запланированного и не ниже, чемзначение целевого показателя (индикатора), достигнутое в году,предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемовфинансирования мероприятия. Мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг(выполнения работ) на основании государственных заданий, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета,считается выполненным в полном объеме в случае достижения сводныхпоказателей государственных заданий по объему и по качествугосударственных услуг (работ) не менее чем на 95 процентов отустановленных значений на отчетный год. Оценка достижения качественного результата проводится экспертно. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат Степень соответствия запланированному уровню затрат оцениваетсядля каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных вотчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановымзначениям по следующей формуле: ССуз = Зф/Зп, где: ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов; Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетномгоду; Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году. Под плановыми расходами понимаются объемы бюджетных ассигнований,предусмотренные на реализацию соответствующей подпрограммы своднойбюджетной росписью областного бюджета на отчетный год. Оценка эффективности использования средств областного бюджета Эффективность использования средств областного бюджетарассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степениреализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровнюрасходов из средств областного бюджета по следующей формуле: Эис = СРм/ССуз, где: Эис - эффективность использования средств областного бюджета; СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частичнофинансируемых из средств областного бюджета; ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов изсредств областного бюджета. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее -степень реализации) подпрограмм определяется степень достиженияплановых значений каждого целевого показателя (индикатора),характеризующего цели и задачи подпрограммы. Степень достижения планового значения целевого показателя(индикатора) рассчитывается по следующим формулам: для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденциейразвития которых является увеличение значений: СДп/ппз = ЗПп/пф/ЗПп/пп; для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденциейразвития которых является снижение значений: СДп/ппз = ЗПп/пп/ЗПп/пф, где: СДп/ппз - степень достижения планового значения целевогопоказателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы; ЗПп/пф - значение целевого показателя (индикатора),характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое наконец отчетного периода; ЗПп/пп - плановое значение целевого показателя (индикатора),характеризующего цели и задачи подпрограммы. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле: N СРп/п = СУММА СДп/ппз/N, где: 1 СРп/п - степень реализации подпрограммы; СДп/ппз - степень достижения планового значения целевогопоказателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы; N - число целевых показателей (индикаторов), характеризующих целии задачи подпрограммы. При использовании данной формулы в случаях, если СДп/ппз>1,значение СДп/ппз принимается равным 1. При оценке степени реализации подпрограммы ответственнымисполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельныхпоказателей (индикаторов) целей и задач. При использованиикоэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется вследующую: N СРп/п = СУММА (СДп/ппз*kiб), где: 1 ki - удельный вес, отражающий значимость целевого показателя(индикатора), СУММАki = 1. Оценка эффективности реализации подпрограммы Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимостиот значений оценки степени реализации подпрограммы и оценкиэффективности использования средств областного бюджета по следующейформуле: ЭРп/п = СРп/п*Эис, где: ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы; СРп/п - степень реализации подпрограммы; Эис - эффективность использования средств областного бюджета. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой вслучае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9. Эффективность реализации подпрограммы признается средней вслучае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8. Эффективность реализации подпрограммы признаетсяудовлетворительной в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее0,7. В остальных случаях эффективность реализации подпрограммыпризнается неудовлетворительной. Оценка степени реализации Программы Для оценки степени реализации Программы определяется степеньдостижения плановых значений каждого целевого показателя (индикатора),характеризующего цели и задачи Программы. Степень достижения планового значения целевого показателя(индикатора), характеризующего цели и задачи Программы, рассчитываетсяпо следующим формулам: для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденциейразвития которых является увеличение значений: СДгппз = ЗПгпф/ЗПгпп; Для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденциейразвития которых является снижение значений: СДгппз = ЗПгпл/ЗПгпф, где: СДгппз - степень достижения планового значения целевогопоказателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы; ЗПгпф - значение целевого показателя (индикатора),характеризующего цели и задачи Программы, фактически достигнутое наконец отчетного периода; ЗПгпп - плановое значение целевого показателя (индикатора),характеризующего цели и задачи Программы. Степень реализации Программы рассчитывается по формуле: М СРгп = СУММА СДгппз/М, где: 1 СРгп - степень реализации Программы; СДгппз - степень достижения планового значения целевогопоказателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы; М - число целевых показателей (индикаторов), характеризующих целии задачи подпрограммы. При использовании данной формуле в случаях, если СДгппз>1,значение СДгппз принимается равным 1. При оценке степени реализации Программы ответственнымисполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельныхцелевых показателей (индикаторов) целей и задач. При использованиикоэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется вследующую: М СРгп = СУММА (СДгппз x ki), где 1 ki - удельный вес, отражающий значимость целевого показателя(индикатора), СУММА ki=1. Оценка эффективности реализации Программы Эффективность реализации Программы рассчитывается в зависимостиот значений оценки степени реализации Программы и оценки эффективностиреализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле: j ЭРгп = 0,5 x СРгп + 0,5 x СУММА (ЭРп/п X kj)/j, где: 1 ЭРгп - эффективность реализации Программы; СРгп - степень реализации Программы; ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы; kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целейПрограммы, определяемый по методике оценки эффективности Программыответственным исполнителем. По умолчанию kj определяется по формуле: kj = Фj/Ф, где: Фj - объем фактических расходов из областного бюджета (кассовогоисполнения) на реализацию j-той подпрограммы в отчетном году; Ф - объем фактических расходов из областного бюджета (кассовогоисполнения) на реализацию Программы; j - количество подпрограмм. Эффективность реализации Программы признается высокой, еслизначение ЭРгп составляет не менее 0,9. Эффективность реализации Программы признается средней, еслизначение ЭРгп составляет не менее 0,8. Эффективность реализации Программы признается удовлетворительной,если значение ЭРгп составляет не менее 0,7. Приложение N 1 к государственной программе "Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Единица | Факт | Оценка | Значение показателей (прогноз) || п/п | целевого показателя (индикатора) | измерения |-------+--------+-------------------------------------------------------|| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | | год | год | год | год | год | год | год | год | год ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Государственная программа "Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Численность безработных граждан, | человек | 11980 | 11258 | 12840 | 13100 | 12950 | 12801 | 12654 | 12508 | 12364 || | зарегистрированных в ГКУ ЦЗН (в | | | | | | | | | | || | среднегодовом исчислении) | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 2. | Уровень регистрируемой безработицы (в | процентов | 1,2 | 1,1 | 1,2 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,2 | 1,2 || | среднегодовом исчислении) | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 3. | Численность безработных граждан в | человек | 56000 | 52600 | 52600 | 52500 | 52500 | 52400 | 52400 | 52300 | 52300 || | среднегодовом исчислении (по | | | | | | | | | | || | методологии МОТ) | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 4. | Уровень безработицы в среднегодовом | процентов | 5,4 | 4,9 | 5,1 | 5,1 | 5,1 | 5,2 | 5,2 | 5,2 | 5,2 || | исчислении (по методологии МОТ) | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 5. | Коэффициент напряженности на рынке | незанятых | 1,1 | 0,9 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 || | труда | граждан на | | | | | | | | | || | | одну вакансию | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 6. | Уровень удовлетворенности потребности | процентов | 61,5 | 65,0 | 69,0 | 69,2 | 69,4 | 69,6 | 69,8 | 70,0 | 70,0 || | экономики области в привлечении | | | | | | | | | | || | иностранной рабочей силы | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 7. | Удельный вес работников, занятых в | процентов | 42,7 | 42,6 | 42,5 | 42,4 | 42,3 | 42,2 | 42,1 | 42,0 | 41,9 || | условиях, не отвечающих санитарно- | | | | | | | | | | || | гигиеническим нормам, в общей | | | | | | | | | | || | численности занятых в экономике | | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 8. | Удельный вес работников, охваченных | процентов | 75,1 | 75,2 | 75,3 | 75,4 | 75,5 | 75,6 | 75,6 | 75,7 | 75,7 || | коллективно-договорными отношениями, | | | | | | | | | | || | в численности работников по полному | | | | | | | | | | || | кругу организаций Оренбургской области | | | | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма I "Реализация политики занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Содействие трудоустройству населения | человек | 32827 | 32146 | 31479 | 30826 | 30187 | 29561 | 28948 | 28348 | 27760 ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 2. | Организация профессионального | человек | 3955 | 3062 | 2658 | 2710 | 2679 | 2648 | 2619 | 2589 | 2560 || | обучения и дополнительного | | | | | | | | | | || | профессионального образования | | | | | | | | | | || | безработных граждан, женщин в период | | | | | | | | | | || | отпуска по уходу за ребенком до | | | | | | | | | | || | достижения им возраста трех лет, | | | | | | | | | | || | незанятых граждан, которым в | | | | | | | | | | || | соответствии с законодательством | | | | | | | | | | || | Российской Федерации назначена | | | | | | | | | | || | трудовая пенсия по старости и которые | | | | | | | | | | || | стремятся возобновить трудовую | | | | | | | | | | || | деятельность, включая обучение в | | | | | | | | | | || | другой местности | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 3. | Организация профессиональной | человек | 38323 | 29774 | 25858 | 25321 | 24796 | 24282 | 23779 | 23286 | 22803 || | ориентации граждан в целях выбора | | | | | | | | | | || | сферы деятельности (профессии), | | | | | | | | | | || | трудоустройства, прохождения | | | | | | | | | | || | профессионального обучения и | | | | | | | | | | || | получения дополнительного | | | | | | | | | | || | профессионального образования | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 4. | Численность безработных граждан, | человек | 11980 | 11258 | 12840 | 13100 | 12950 | 12801 | 12654 | 12508 | 12364 || | зарегистрированных в органах службы | | | | | | | | | | || | занятости (в среднегодовом исчислении) | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 5. | Уровень регистрируемой безработицы (в | процентов | 1,2 | 1,1 | 1,2 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,2 | 1,2 || | среднегодовом исчислении) | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 6. | Численность безработных граждан в | человек | 56000 | 55000 | 53300 | 51900 | 51900 | 50600 | 49300 | 48000 | 46800 || | среднегодовом исчислении (по | | | | | | | | | | || | методологии МОТ) | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 7. | Уровень безработицы в среднегодовом | процентов | 5,4 | 5,3 | 5,2 | 5,1 | 5,1 | 5,0 | 4,9 | 4,8 | 4,7 || | исчислении (по методологии МОТ) | | | | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма II "Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области в 2014-2015 годах" ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Количество оборудованных | единиц | - | - | 218 | 218 | - | - | - | - | - || | (оснащенных) рабочих мест, в том числе | | | | | | | | | | || | для инвалидов, использующих кресла- | | | | 7 | | | | | | || | коляски | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 2. | Уровень регистрируемой безработицы (в | процентов | - | - | 1,2 | 1,3 | - | - | - | - | - || | среднегодовом исчислении) | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 3. | Коэффициент напряженности на рынке | незанятых | - | - | 1,3 | 1,3 | - | - | - | - | - || | труда (в среднегодовом исчислении) | граждан на | | | | | | | | | || | | одну вакансию | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 4. | Удельный вес трудоустроенных | процентов | - | - | 0,4 | 0,4 | - | - | - | - | - || | инвалидов на оборудованные | | | | | | | | | | || | (оснащенные) для них рабочие места в | | | | | | | | | | || | общей численности инвалидов в | | | | | | | | | | || | трудоспособном возрасте | | | | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма III "Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в 2014-2020 годах" ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Численность пострадавших в результате | человек | 574 | 570 | 565 | 560 | 555 | 550 | 545 | 540 | 535 || | несчастных случаев на производстве с | | | | | | | | | | || | утратой трудоспособности на 1 рабочий | | | | | | | | | | || | день и более | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 2. | Численность пострадавших в результате | человек | 1,60 | 1,59 | 1,58 | 1,57 | 1,56 | 1,55 | 1,54 | 1,53 | 1,52 || | несчастных случаев на производстве со | | | | | | | | | | || | смертельным исходом в расчете на | | | | | | | | | | || | 1000 работников | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 3. | Удельный вес работников, занятых в | процентов | 42,7 | 42,6 | 42,5 | 42,4 | 42,3 | 42,2 | 42,1 | 42,0 | 41,9 || | условиях, не отвечающих санитарно- | | | | | | | | | | || | гигиеническим нормам, в общей | | | | | | | | | | || | численности занятых в экономике | | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма IV "Привлечение и использование иностранных работников для обеспечения потребности экономики Оренбургской области || в кадрах в 2014-2020 годах" ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Численность иностранных граждан, | человек | 9647 | 8928 | 7557 | 7500 | 7400 | 7300 | 7200 | 7100 | 7000 || | планирующих осуществлять трудовую | | | | | | | | | | || | деятельность на территории области | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 2. | Уровень удовлетворенности потребности | процентов | 61,5 | 65,0 | 69,0 | 69,2 | 69,4 | 69,6 | 69,8 | 70,0 | 70,0 || | экономики области в иностранных | | | | | | | | | | || | работниках | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 3. | Численность иностранных граждан - | человек | 82 | 85 | 85 | 86 | 86 | 87 | 87 | 88 | 88 || | квалифицированных специалистов, | | | | | | | | | | || | привлекаемых на территорию | | | | | | | | | | || | Оренбургской области в соответствии с | | | | | | | | | | || | перечнем профессий (специальностей, | | | | | | | | | | || | должностей), иностранных граждан - | | | | | | | | | | || | квалифицированных специалистов, | | | | | | | | | | || | трудоустраивающихся по имеющейся | | | | | | | | | | || | профессии (специальности), на которых | | | | | | | | | | || | квоты не распространяются | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 4. | Удельный вес квалифицированных | процентов | 72,5 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 || | иностранных работников, планирующих | | | | | | | | | | || | осуществлять трудовую деятельность в | | | | | | | | | | || | текущем году, от общей численности | | | | | | | | | | || | иностранных граждан, планирующих | | | | | | | | | | || | осуществлять трудовую деятельность в | | | | | | | | | | || | текущем году | | | | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма V "Развитие социального партнерства в Оренбургской области в 2014-2020 годах" ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Удельный вес работников, охваченных | процентов | 75,1 | 75,2 | 75,3 | 75,4 | 75,5 | 75,6 | 75,6 | 75,7 | 75,7 || | коллективно-договорными | | | | | | | | | | || | отношениями, в численности работников | | | | | | | | | | || | по полному кругу организаций | | | | | | | | | | || | Оренбургской области | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 2. | Удельный вес выполненных | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | Правительством Оренбургской области | | | | | | | | | | || | обязательств, определенных | | | | | | | | | | || | соглашением между Правительством, | | | | | | | | | | || | профсоюзами и работодателями | | | | | | | | | | || | Оренбургской области о взаимодействии | | | | | | | | | | || | в сфере социально-трудовых отношений | | | | | | | | | | || | и социальной защиты населения | | | | | | | | | | || | Оренбургской области на | | | | | | | | | | || | соответствующий период, в общем | | | | | | | | | | || | количестве обязательств, подлежащих | | | | | | | | | | || | выполнению Правительством | | | | | | | | | | || | Оренбургской области | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 3. | Удельный вес устраненных нарушений | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | трудового законодательства в общем | | | | | | | | | | || | количестве выявленных нарушений в | | | | | | | | | | || | рамках контроля (надзора) за | | | | | | | | | | || | соблюдением трудового | | | | | | | | | | || | законодательства в области | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+---------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 4. | Удельный вес зарегистрированных | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | коллективных трудовых споров, | | | | | | | | | | || | урегулированных при содействии | | | | | | | | | | || | министерства труда и занятости | | | | | | | | | | || | населения Оренбургской области | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к государственной программе "Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" Перечень основных мероприятий Программы (подпрограмм)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Ответствен- | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь || п/п | основного мероприятия | ный |-------------------------| непосредственный результат | нереализации основного | с показателями || | | исполнител | начала | окончания | (краткое описание) | мероприятия | Программы || | | ь | реализации | реализации | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма I "Реализация политики занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Информирование о положении | министерст- | 2014 год | 2020 год | повышение уровня | снижение уровня | сохранение || | на рынке труда в Оренбургской | во труда и | | | информированности граждан и | информированности граждан и | относительной || | области | занятости | | | работодателей о ситуации на | работодателей о ситуации на | стабиль-ности на || | | населения | | | рынке труда | рынке труда | рынке труда || | | Оренбургск- | | | | | || | | ой области | | | | | || | | (далее - | | | | | || | | МТиЗН) | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 1.1. | Информирование об основных | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | сохранение стабильности в | отсутствие информации, | удовлетворение || | факторах, характеризующих | | | | сфере социально-трудовых | необходимой для принятия | профессионально- || | состояние рынка труда | | | | отношений | решения по выбору | трудовых интересов || | (показателях безработицы, | | | | | профессии, места работы; | ЭАН и обеспечение || | востребованных профессиях, | | | | | неверное экономическое | работодателей || | возможностях трудоустройства) | | | | | поведение трудовых ресурсов | необходимыми || | | | | | | на рынке труда | кадрами ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 1.2. | Формирование и анализ банка | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | содействие гражданам в | увеличение сроков поиска | создание условий для || | данных о наличии: | | | | поиске подходящей работы; | подходящей работы и | скорейшего || | свободных рабочих мест и | | | | комплектование предприятий | продолжительности периода | трудоустройства || | вакантных должностей на | | | | кадрами | безработицы | || | предприятиях всех форм | | | | | | || | собственности; | | | | | | || | вакансий для граждан, | | | | | | || | желающих переехать в другую | | | | | | || | местность с целью | | | | | | || | трудоустройства; | | | | | | || | учебных мест для | | | | | | || | профессионального обучения и | | | | | | || | дополнительного | | | | | | || | профессионального образования | | | | | | || | незанятого населения | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 1.3. | Информирование граждан о | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | повышение уровня | усиление напряженности на | расширение || | трудоустройстве вахтовым | | | | информированности граждан о | рынке труда | возможностей || | методом и на сезонные работы | | | | возможности трудоустройства | | трудоустройства || | | | | | | | граждан ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 1.4. | Расширение возможности | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | обеспечение доступности | увеличение сроков поиска | повышение уровня || | доступа граждан к внутри- | | | | граждан к базам данных | подходящей работы | информационной || | региональной и | | | | вакансий, в том числе с | | доступности граждан || | межрегиональной базам данных | | | | использованием | | к внутри- || | вакансий | | | | информационных киосков с | | региональной и || | | | | | возможностью выхода на | | межрегиональной || | | | | | портал "Работа в России" | | базам данных || | | | | | | | вакансий ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 1.5. | Проведение массовых | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | содействие гражданам в | получение невостребованных | информирование || | мероприятий: | | | | профессиональном | профессий и, как следствие, | населения области о || | дня открытых дверей; | | | | самоопределении; повышение | повышение уровня | предоставляемых || | дня профориентации; | | | | уровня информированности о | безработицы среди молодежи | службой занятости || | дня выпускника; | | | | ситуации на рынке труда, | | государственных || | ярмарки вакансий и учебных | | | | востребованных профессиях, | | услугах в сфере || | рабочих мест | | | | учебно-курсовой базе области | | занятости; || | | | | | | | снижение уровня || | | | | | | | безработицы среди || | | | | | | | молодежи; || | | | | | | | расширение || | | | | | | | возможности || | | | | | | | трудоустройства || | | | | | | | граждан ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 2. | Содействие трудоустройству | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | улучшение ситуации с | возникновение напряженной | недопущение роста || | ищущих работу и безработных | | | | занятостью населения | ситуации на рынке труда | уровня || | граждан на вакантные рабочие | | | | | | регистрируемой || | места | | | | | | безработицы более || | | | | | | | чем на 1,3 процента ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 2.1. | Организация ярмарок вакансий | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | проведение 5756 ярмарок | снижение объемов | расширение || | и учебных рабочих мест | | | | вакансий и учебных рабочих | трудоустройства ищущих | возможностей || | | | | | мест | работу граждан | трудоустройства || | | | | | | | граждан ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 2.2. | Оказание содействия в | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | трудоустройство на | снижение уровня занятости | сдерживание роста || | трудоустройстве граждан | | | | постоянные и временные | ЭАН | уровня безработицы || | | | | | работы | | || | | | | | 207,1 тыс. человек | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 2.3. | Содействие гражданам в поиске | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | оказание услуг в подборе | возникновение социальной | содействие || | подходящей работы, | | | | работников около 6,1 тыс. | напряженности на рынке труда | гражданам в || | работодателям - в подборе | | | | работодателям ежегодно, | | реализации права на || | необходимых кадров | | | | содействие в поиске | | труд, обеспечение || | | | | | подходящей работы более | | предприятий || | | | | | 369,8 тыс. человек | | необходимыми || | | | | | | | трудовыми || | | | | | | | ресурсами ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 2.4. | Организация проведения | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | участие более 32,1 тыс. | снижение мотивации к труду, | профилактика || | оплачиваемых общественных | | | | граждан в оплачиваемых | невыполнение социально | длительной || | работ | | | | общественных работах | значимых работ | безработицы, || | | | | | | | восполнение || | | | | | | | дефицита рабочих || | | | | | | | мест, особенно в || | | | | | | | сельской местности ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 2.5. | Организация временного | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | обеспечение временной | отсутствие первоначального | предоставление || | трудоустройства | | | | занятости около 58,1 тыс. | опыта работы, увеличение | дополнительных || | несовершеннолетних граждан в | | | | подростков, около 2,7 тыс. | продолжительности периода | гарантий || | возрасте | | | | молодых специалистов, | безработицы | трудоустройства || | от 14 до 18 лет в свободное от | | | | поддержание трудовой | | гражданам, || | учебы время, безработных | | | | мотивации и оказание | | испытывающим || | граждан, испытывающих | | | | материальной помощи около | | трудности в поиске || | трудности в поиске работы, | | | | 5,4 тыс. безработных граждан, | | работы || | безработных граждан в возрасте | | | | испытывающих трудности в | | || | от 18 до 23 лет, имеющих | | | | поиске работы | | || | среднее профессиональное и | | | | | | || | высшее образование и ищущих | | | | | | || | работу впервые | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 2.6. | Содействие безработным | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | оказание содействия около | снижение территориальной | удовлетворение || | гражданам в переезде и | | | | 0,4 тыс. безработных граждан | мобильности граждан | потребности граждан || | безработным гражданам и | | | | в переезде и переселении для | | в труде за счет || | членам их семей в переселении | | | | работы в другой местности | | перераспределения || | в другую местность для | | | | | | рабочей силы || | трудоустройства по | | | | | | || | направлению ГКУ ЦЗН | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 3. | Содействие самозанятости | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | организация собственного | препятствование увеличению | поддержка и || | населения | | | | дела безработными | числа субъектов малого и | развитие || | | | | | гражданами | среднего предпринимательства | предпринимательско- || | | | | | | | й инициативы || | | | | | | | граждан ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 3.1. | Оказание консультационных | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | предоставление | сокращение численности | информирование о || | услуг, тестирование | | | | организационно- | граждан, открывающих | возможности и || | безработных граждан, | | | | консультационных услуг по | собственное дело | условиях || | желающих заняться | | | | содействию самозанятости | | предоставления || | предпринимательской | | | | безработным гражданам | | финансовой помощи, || | деятельностью | | | | | | выявление у граждан || | | | | | | | способности к || | | | | | | | самозанятости ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 3.2. | Организация | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | обучение около 3,0 тыс. | снижение самозанятости | обучение || | профессионального обучения и | | | | безработных граждан | граждан | профессиям, || | дополнительного | | | | профессиям | | способствующим || | профессионального образования | | | | предпринимательской | | самозанятости || | безработных граждан | | | | направленности | | || | профессиям | | | | | | || | предпринимательской | | | | | | || | направленности | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 3.3. | Содействие самозанятости | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | обеспечение самозанятости | сдерживание развития малого | развитие || | безработных граждан, включая | | | | более 3,2 тыс. безработных | и среднего | предпринимательско- || | оказание гражданам, | | | | граждан | предпринимательства | й инициативы среди || | признанным в установленном | | | | | | безработных граждан || | порядке безработными, и | | | | | | || | гражданам, признанным в | | | | | | || | установленном порядке | | | | | | || | безработными и прошедшим | | | | | | || | профессиональное обучение или | | | | | | || | получившим дополнительное | | | | | | || | профессиональное образование | | | | | | || | по направлению ГКУ ЦЗН, | | | | | | || | единовременной финансовой | | | | | | || | помощи при их государственной | | | | | | || | регистрации в качестве | | | | | | || | юридического лица, | | | | | | || | индивидуального | | | | | | || | предпринимателя либо | | | | | | || | крестьянского (фермерского) | | | | | | || | хозяйства, а также | | | | | | || | единовременной финансовой | | | | | | || | помощи на подготовку | | | | | | || | документов для | | | | | | || | соответствующей | | | | | | || | государственной регистрации | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 4. | Содействие трудоустройству | МТиЗН | 2015 год | 2020 год | оказание содействия | увеличение сроков поиска | предоставление || | незанятых многодетных | | | | трудоустройству 0,06 тыс. | подходящей работы и | дополнительных || | родителей, родителей, | | | | незанятых многодетных | продолжительности периода | гарантий || | воспитывающих детей- | | | | родителей, родителей, | безработицы | трудоустройства || | инвалидов, планирующих | | | | воспитывающих детей- | | гражданам, || | совмещать обязанность по | | | | инвалидов, планирующих | | испытывающим || | воспитанию детей с трудовой | | | | совмещать обязанность по | | трудности в поиске || | деятельностью | | | | воспитанию детей с трудовой | | работы || | | | | | деятельностью | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 4.1. | Заключение договоров с | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | создание (оснащение) рабочих | увеличение | содействие || | работодателями о совместной | | | | мест на условиях возмещения | продолжительности периода | гражданам в || | деятельности по оборудованию | | | | работодателям затрат | безработицы для граждан, | реализации права на || | (оснащению) рабочих мест для | | | | | испытывающих трудности в | труд, обеспечение || | трудоустройства незанятых | | | | | поиске работы | предприятий || | многодетных родителей, | | | | | | необходимыми || | родителей, воспитывающих | | | | | | трудовыми || | детей-инвалидов, планирующих | | | | | | ресурсами || | совмещать обязанности по | | | | | | || | воспитанию детей с трудовой | | | | | | || | деятельностью | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 4.2. | Оказание информационно- | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | повышение уровня | снижение уровня | обеспечение || | методической помощи | | | | информированности | информированности | предприятий || | работодателям по вопросам | | | | работодателей о возможности | работодателей о | необходимыми || | трудоустройства на | | | | оборудования (оснащения) | государственных услугах по | трудовыми || | оборудованные (оснащенные) | | | | рабочих мест | комплектованию кадрами | ресурсами || | рабочие места незанятых | | | | | предприятий | || | многодетных родителей, | | | | | | || | родителей, воспитывающих | | | | | | || | детей-инвалидов, планирующих | | | | | | || | совмещать обязанности по | | | | | | || | воспитанию детей с трудовой | | | | | | || | деятельностью | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 4.3. | Информирование незанятых | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | повышение уровня | увеличение сроков поиска | информирование о || | многодетных родителей, | | | | информированности граждан о | подходящей работы и | возможности || | родителей, воспитывающих | | | | возможности трудоустройства | продолжительности периода | создания условий для || | детей-инвалидов, планирующих | | | | | безработицы | трудоустройства || | совмещать обязанности по | | | | | | || | воспитанию детей с трудовой | | | | | | || | деятельностью, о возможности | | | | | | || | трудоустройства на | | | | | | || | оборудованные (оснащенные) | | | | | | || | рабочие места | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 4.4. | Возмещение работодателям | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | получение работодателями | снижение уровня | обеспечение || | затрат на приобретение, монтаж | | | | финансовой помощи на | комплектования кадрами | предприятий || | и установку специального | | | | создание (оснащение) рабочих | предприятий | необходимыми || | оборудования для оснащения | | | | мест путем возмещения затрат | | трудовыми || | рабочих мест для | | | | | | ресурсами || | трудоустройства незанятых | | | | | | || | многодетных родителей, | | | | | | || | родителей, воспитывающих | | | | | | || | детей-инвалидов, планирующих | | | | | | || | совмещать обязанности по | | | | | | || | воспитанию детей с трудовой | | | | | | || | деятельностью | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 4.5. | Проведение мониторинга | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | повышение уровня | увеличение сроков поиска | содействие || | закрепляемости незанятых | | | | трудоустройства граждан, | подходящей работы и | гражданам в || | многодетных родителей, | | | | испытывающих трудности в | продолжительности периода | реализации права на || | родителей, воспитывающих | | | | поиске работы, | безработицы | труд, обеспечение || | детей-инвалидов, совмещающих | | | | комплектование кадрами | | предприятий || | обязанности по воспитанию | | | | предприятий | | необходимыми || | детей с трудовой | | | | | | трудовыми || | деятельностью, на | | | | | | ресурсами || | оборудованных (оснащенных) | | | | | | || | рабочих местах | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 5. | Организация профессиональной | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | оказание услуг по | увеличение дисбаланса между | увеличение || | ориентации граждан в целях | | | | профессиональной ориентации | спросом и предложением на | численности || | выбора сферы деятельности | | | | более 170,1 тыс. человек | рабочую силу | граждан, выбравших || | (профессии), трудоустройства, | | | | | | профессии, || | прохождения | | | | | | отвечающие || | профессионального обучения и | | | | | | потребностям || | получения дополнительного | | | | | | экономики области || | профессионального образования | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 6. | Социальная адаптация | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | участие более 17,8 тыс. | увеличение периода поиска | обучение || | безработных граждан на рынке | | | | человек в программах | работы | безработных граждан || | труда | | | | социальной адаптации | | навыкам || | | | | | | | самостоятельного || | | | | | | | поиска работы и || | | | | | | | самопрезентации ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 7. | Психологическая поддержка | МТиЗН | 2015 год | 2020 год | оказание услуг по | увеличение периода поиска | повышение у || | безработных граждан | | | | психологической поддержке | работы | безработных граждан || | | | | | около | | мотивации к труду, || | | | | | 19,2 тыс. человек | | снижение || | | | | | | | актуальности || | | | | | | | психологических || | | | | | | | проблем ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 8. | Организация | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | профессиональное обучение и | увеличение численности | повышение || | профессионального обучения и | | | | дополнительное | безработных граждан и, как | профессиональной || | дополнительного | | | | профессиональное | следствие, напряженная | мобильности граждан || | профессионального образования | | | | образование более 17,8 тыс. | ситуация на рынке труда | и их || | безработных граждан, женщин в | | | | безработных граждан, 448 | | конкурентоспособнос- || | период отпуска по уходу за | | | | женщин в период отпуска по | | ти на рынке труда || | ребенком до достижения им | | | | уходу за ребенком до | | || | возраста трех лет, незанятых | | | | достижения им возраста трех | | || | граждан, которым в | | | | лет и 171 незанятого | | || | соответствии с | | | | гражданина, которым в | | || | законодательством Российской | | | | соответствии с | | || | Федерации назначена трудовая | | | | законодательством Российской | | || | пенсия по старости и которые | | | | Федерации назначена трудовая | | || | стремятся возобновить | | | | пенсия по старости и которые | | || | трудовую деятельность, | | | | стремятся возобновить | | || | включая обучение в другой | | | | трудовую деятельность, | | || | местности | | | | включая обучение в другой | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| местности | | || 8.1. | Профессиональное обучение и | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | | | || | дополнительное | | | | | | || | профессиональное образование | | | | | | || | безработных граждан | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| | | || 8.2. | Профессиональное обучение и | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | | | || | дополнительное | | | | | | || | профессиональное образование | | | | | | || | женщин в период отпуска по | | | | | | || | уходу за ребенком до | | | | | | || | достижения им возраста трех | | | | | | || | лет, незанятых граждан, | | | | | | || | которым в соответствии с | | | | | | || | законодательством Российской | | | | | | || | Федерации назначена трудовая | | | | | | || | пенсия по старости и которые | | | | | | || | стремятся возобновить | | | | | | || | трудовую деятельность | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 9. | Осуществление расходов, | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | повышение эффективности | снижение качества оказания | повышение качества || | связанных с обеспечением | | | | оказания государственных | государственных услуг в | оказания || | деятельности ГКУ ЦЗН | | | | услуг в сфере занятости | сфере занятости населения | государственных || | | | | | населения | | услуг в сфере || | | | | | | | занятости населения ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 10. | Осуществление социальных | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | получение около | снижение уровня социальной | повышение уровня || | выплат гражданам, признанным | | | | 305,2 тыс. безработных | поддержки безработных | социальной || | в установленном порядке | | | | граждан различных видов | граждан, повышение | поддержки, || | безработными | | | | социальных выплат | социальной напряженности в | предоставляемой || | | | | | | обществе | безработным || | | | | | | | гражданам ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 11. | Правовое обеспечение | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | повышение эффективности | низкая эффективность | достижение целевых ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| управления в сфере занятости | управления | показателей || 11.1. | Оказание консультационных | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | | | Программы || | услуг по правовым вопросам | | | | | | || | гражданам, обращающимся в | | | | | | || | ГКУ ЦЗН | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| | | || 11.2. | Проведение разъяснительной | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | | | || | работы со специалистами ГКУ | | | | | | || | ЦЗН по соблюдению | | | | | | || | законодательства Российской | | | | | | || | Федерации и Оренбургской | | | | | | || | области о занятости населения | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| | | || 11.3. | Проведение мероприятий по | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | | | || | предотвращению получения | | | | | | || | незаконным путем пособия по | | | | | | || | безработице | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| | | || 11.4. | Внесение изменений в | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | | | || | нормативные правовые акты | | | | | | || | Оренбургской области по | | | | | | || | вопросам занятости населения | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| | | || 11.5. | Проведение мероприятий по | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | | | || | обеспечению государственных | | | | | | || | гарантий в области занятости | | | | | | || | населения, приему на работу | | | | | | || | инвалидов в пределах | | | | | | || | установленной квоты, | | | | | | || | регистрации инвалидов в | | | | | | || | качестве безработных | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 12. | Кадровое обеспечение | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | повышение | низкий профессиональный | достижение целевых ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| профессионального уровня | уровень специалистов | показателей || 12.1. | Повышение квалификации | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | специалистов | | Программы || | специалистов органов труда и | | | | | | || | занятости населения | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| | | || 12.2. | Проведение семинаров со | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | | | || | специалистами ГКУ ЦЗН по | | | | | | || | основным направлениям | | | | | | || | деятельности | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| | | || 12.3. | Проведение конкурсов | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | | | || | профессионального мастерства | | | | | | || | среди специалистов ГКУ ЦЗН | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма II "Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области в 2014-2015 годах" ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Изучение возможности | МТиЗН | 2014 год | 2015 год | оборудование (оснащение) 436 | снижение уровня качества | создание инвалидам || | оборудования (оснащения) на | | | | рабочих мест для | жизни инвалидов, результатов | равных с другими || | предприятиях рабочих мест для | | | | трудоустройства незанятых | их профессиональной | гражданами || | трудоустройства незанятых | | | | инвалидов, в том числе 7 | реабилитации | возможностей для || | инвалидов, в том числе | | | | инвалидов, использующих | | реализации своих || | инвалидов, использующих | | | | кресла-коляски | | трудовых прав || | кресла-коляски, и создания | | | | | | || | инфраструктуры, необходимой | | | | | | || | для беспрепятственного доступа | | | | | | || | инвалидов к рабочим местам | | | | | | ||-------+--------------------------------| | | | | | || 2. | Заключение договоров с | | | | | | || | работодателями различных | | | | | | || | форм собственности о | | | | | | || | предоставлении субсидии | | | | | | ||-------+--------------------------------| | | | | | || 3. | Оказание информационно- | | | | | | || | методической помощи | | | | | | || | работодателям по вопросам | | | | | | || | трудоустройства незанятых | | | | | | || | инвалидов, в том числе | | | | | | || | инвалидов, использующих | | | | | | || | кресла-коляски, на | | | | | | || | оборудованные (оснащенные) | | | | | | || | рабочие места | | | | | | ||-------+--------------------------------| | | | | | || 4. | Информирование инвалидов о | | | | | | || | возможности трудоустройства | | | | | | || | на оборудованные | | | | | | || | (оснащенные) рабочие места | | | | | | ||-------+--------------------------------| | | | | | || 5. | Возмещение работодателям | | | | | | || | затрат, связанных с | | | | | | || | оборудованием (оснащением) | | | | | | || | рабочих мест для | | | | | | || | трудоустройства незанятых | | | | | | || | инвалидов в Оренбургской | | | | | | || | области и созданием | | | | | | || | инфраструктуры, необходимой | | | | | | || | для беспрепятственного доступа | | | | | | || | инвалидов к рабочим местам | | | | | | ||-------+--------------------------------| | | | | | || 6. | Проведение мониторинга | | | | | | || | закрепляемости инвалидов на | | | | | | || | оборудованных (оснащенных) | | | | | | || | рабочих местах | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма III "Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в 2014-2020 годах" ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Внедрение механизмов | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | эффективное планирование | отсутствие целенаправленных | улучшение условий || | управления профессиональными | | | | работы по охране труда | действий, способствующих | труда на рабочих || | рисками в системе управления | | | | | совершенствованию системы | местах, снижение || | охраной труда в организациях | | | | | охраны труда | производственного || | области | | | | | | травматизма и ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| | | профессиональной || 1.1. | Организация и проведение | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | | | заболеваемости || | анализа состояния условий и | | | | | | работников, || | охраны труда на предприятиях | | | | | | увеличение объемов || | области | | | | | | финансирования ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| мероприятий по || 1.2. | Внедрение системы управления | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | разработка комплекса мер на | увеличение числа | улучшению условий || | профессиональными рисками в | | | | предприятиях, направленных | травмированных на | и охраны труда || | организациях области | | | | на снижение | производстве и получивших | работодателями, || | | | | | профессиональных рисков | профессиональные | повышение качества || | | | | | | заболевания | жизни ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| || 1.3. | Осуществление мероприятий по | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | снижение производственного | увеличение числа | || | снижению профессионального | | | | травматизма и | травмированных на | || | риска застрахованных по | | | | профессиональных | производстве и получивших | || | обязательному социальному | | | | заболеваний | профессиональные | || | страхованию от несчастных | | | | | заболевания | || | случаев на производстве и | | | | | | || | профессиональных заболеваний | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 2. | Совершенствование | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | разработка нормативных | несовершенство нормативно- | улучшение условий || | нормативно-правовой базы в | | | | правовых актов, | правовой базы, отсутствие | труда на рабочих || | сфере охраны труда | | | | обеспечивающих реализацию | четкого и единого подхода к | местах, снижение ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| основных направлений | реализации основных | производственного || 2.1. | Подготовка по мере | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | государственной политики в | направлений государственной | травматизма и || | необходимости проектов | | | | области охраны труда | политики в области охраны | профессиональной || | нормативных правовых актов по | | | | | труда | заболеваемости || | вопросам охраны труда | | | | | | работников, ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| увеличение объемов || 2.2. | Актуализация нормативно- | МТиЗН | 2016 год | 2020 год | поддержание в актуальном | снижения качества работ по | финансирования || | правовой базы для | | | | состоянии нормативно- | осуществлению | мероприятий по || | осуществления экспертизы | | | | правовой базы, необходимой | государственной экспертизы | улучшению условий || | условий труда и организации | | | | для качественного проведения | условий труда | и охраны труда || | работы по охране труда | | | | экспертизы условий труда на | | работодателями, || | (приобретение программного | | | | рабочих местах | | повышение качества || | обеспечения) | | | | | | жизни ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| || 2.3. | Содействие в обеспечении | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | повышение уровня | увеличение количества | || | нормативными правовыми | | | | организации работ по охране | нарушений работодателями | || | актами по охране труда | | | | труда на территории | норм трудового | || | заинтересованных | | | | муниципальных образований | законодательства | || | хозяйствующих субъектов | | | | области | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| || 2.4. | Оказание методической и | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | повышение уровня | увеличение количества | || | организационной помощи | | | | квалификации и | нарушений работодателями | || | службам охраны труда | | | | объективности оценки | норм трудового | || | организаций области, | | | | состояния условий и охраны | законодательства, снижение | || | разъяснение принятых | | | | труда | уровня защищенности | || | нормативных правовых актов в | | | | | работников | || | области охраны труда | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 3. | Организационное и техническое | | 2014 год | 2020 год | осуществление единой | отсутствие четкого и единого | улучшение условий || | обеспечение охраны труда | | | | государственной политики в | подхода к реализации | труда на рабочих ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| области охраны труда | основных направлений | местах, снижение || 3.1. | Координация работы ГКУ ЦЗН, | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | | государственной политики в | производственного || | организаций всех форм | | | | | области охраны труда | травматизма и || | собственности по вопросам | | | | | | профессиональной || | охраны труда | | | | | | заболеваемости ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| работников, || 3.2. | Проведение ежеквартальных | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | повышение уровня знаний | увеличение количества | увеличение объемов || | семинаров-совещаний по | | | | руководителей и специалистов | нарушений работодателями | финансирования || | вопросам охраны труда | | | | организаций, выработка целей, | норм трудового | мероприятий по || | | | | | задач и комплекса | законодательства, снижение | улучшению условий и || | | | | | мероприятий по улучшению | уровня защищенности | охраны труда || | | | | | условий и охраны труда | работников | работодателями, ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| повышение качества || 3.3. | Организационно-методическое | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | взаимодействие органов | отсутствие четкого и единого | жизни || | обеспечение работы областной | | | | исполнительной власти, | подхода к реализации | || | межведомственной комиссии по | | | | местного самоуправления | основных направлений | || | охране труда, координация | | | | области в решении вопросов | государственной политики в | || | работы городских (районных) | | | | соблюдения работодателями | области охраны труда | || | межведомственных комиссий по | | | | трудового законодательства | | || | охране труда | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| || 3.4. | Организация и проведение | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | информирование организаций | использование | || | ежегодной региональной | | | | и населения области о | работодателями устаревших и | || | выставки "Безопасность и | | | | современных технических | неэффективных средств | || | охрана труда" и научно- | | | | средствах обеспечения | индивидуальной и | || | практической конференции, | | | | безопасного труда | коллективной защиты | || | посвященных Всемирному дню | | | | | | || | охраны труда | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| || 3.5. | Разработка нормативных | МТиЗН | 2016 год | 2020 год | поддержание в актуальном | увеличение количества | || | документов по охране труда в | | | | состоянии нормативной | нарушений работодателями | || | научно-исследовательских | | | | документации с целью | норм трудового | || | институтах | | | | использования | законодательства, снижение | || | | | | | работодателями | уровня защищенности | || | | | | | | работников | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| || 3.6. | Взаимодействие с | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | повышение уровня знаний | отсутствие достаточных | || | учреждениями высшего и | | | | студентов технических | знаний в области охраны труда | || | среднего профессионального | | | | специальностей в области | у молодых специалистов, | || | образования в формировании | | | | охраны труда | снижение в будущем качества | || | знаний в области охраны труда | | | | | работ по охране труда на | || | у студентов технических | | | | | предприятиях области | || | специальностей | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| || 3.7. | Ведение реестра организаций, | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | повышение | использование | || | выпускающих и реализующих | | | | информированности | работодателями устаревших и | || | средства индивидуальной | | | | работодателей об | неэффективных средств | || | защиты на территории области | | | | организациях, производящих и | индивидуальной защиты | || | | | | | реализующих | | || | | | | | сертифицированные средства | | || | | | | | индивидуальной защиты | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| || 3.8. | Обеспечение осуществления | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | реализация государственной | отсутствие четкого и единого | || | ГКУ ЦЗН полномочий в области | | | | политики в области охраны | подхода к реализации | || | охраны труда и трудовых | | | | труда и трудовых отношений | основных направлений | || | отношений | | | | | государственной политики в | || | | | | | | области охраны труда на | || | | | | | | территории муниципальных | || | | | | | | образований области | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 4. | Улучшение условий труда | МТиЗН, | 2014 год | 2020 год | обеспечение здоровых и | снижение уровня | улучшение условий || | работников путем проведения | предприяти- | | | безопасных условий труда на | защищенности работников | труда на рабочих || | специальной оценки условий | я и | | | рабочих местах | | местах, снижение || | труда | организаци- | | | | | производственного || | | и области | | | | | травматизма и ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| | | профессиональной || 4.1. | Проведение специальной | предприяти- | 2014 год | 2020 год | | | заболеваемости || | оценки условий труда | я и | | | | | работников, || | работников | организаци- | | | | | увеличение объемов || | | и области | | | | | финансирования || | | | | | | | мероприятий по ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| | | улучшению условий || 4.2. | Проведение экспертизы | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | | | и охраны труда || | качества специальной оценки | | | | | | работодателями, || | условий труда | | | | | | повышение качества || | | | | | | | жизни ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 5. | Непрерывная подготовка | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | выполнение требований | снижение уровня | улучшение условий || | работников по охране труда на | | | | трудового законодательства | теоретических и практических | труда на рабочих || | основе современных технологий | | | | | знаний по организации | местах, снижение || | обучения | | | | | безопасного проведения работ, | производственного ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| | увеличение количества | травматизма и || 5.1. | Обеспечение функционирования | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | | нарушений трудового | профессиональной || | системы обучения, инструктажа | | | | | законодательства, снижение | заболеваемости || | и проверки знаний правил, норм | | | | | качества предоставляемых | работников, || | и инструкций по охране труда, | | | | | услуг в области охраны труда | увеличение объемов || | пожарной безопасности, | | | | | | финансирования || | оказанию первой медицинской | | | | | | мероприятий по || | помощи пострадавшим, | | | | | | улучшению условий || | организации производственного | | | | | | и охраны труда || | контроля условий труда | | | | | | работодателями, || | работников, включая | | | | | | повышение качества || | руководителей и специалистов | | | | | | жизни ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| | | || 5.2. | Обеспечение деятельности | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | | | || | ежеквартальных семинаров- | | | | | | || | совещаний по охране труда, | | | | | | || | организация работы выездных | | | | | | || | курсов по охране труда | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| | | || 5.3. | Совершенствование | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | | | || | деятельности организаций, | | | | | | || | оказывающих услуги в области | | | | | | || | охраны труда на территории | | | | | | || | области | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 6. | Совершенствование | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | улучшение взаимодействия | отсутствие единого подхода к | улучшение условий || | социального партнерства в | | | | сторон социального | формированию социальной | труда на рабочих || | области охраны труда | | | | партнерства с целью | ответственности бизнеса по | местах, снижение || | | | | | повышения эффективности | вопросам охраны труда, | производственного ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| работы в области охраны | снижение качества и | травматизма и || 6.1. | Подготовка предложений в | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | труда | эффективности заключенных | профессиональной || | части, касающейся охраны | | | | | коллективных договоров, | заболеваемости || | труда, в проект соглашения | | | | | снижение количества | работников, || | между Правительством, | | | | | заключаемых коллективных | увеличение объемов || | профсоюзами и работодателями | | | | | договоров и численности | финансирования || | Оренбургской области о | | | | | членов профсоюзов, | мероприятий по || | взаимодействии в сфере | | | | | ликвидация института | улучшению условий || | социально-трудовых отношений | | | | | уполномоченных | и охраны труда || | и социальной защиты населения | | | | | (доверенных) лиц от трудового | работодателями, || | | | | | | коллектива по охране труда | повышение качества ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| жизни || 6.2. | Контроль за ходом выполнения | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | выполнение обязательств, | отсутствие единого подхода к | || | мероприятий по охране труда, | | | | включенных в коллективные | формированию социальной | || | включенных в коллективные | | | | договоры | ответственности | || | договоры | | | | | работодателей в вопросах | || | | | | | | охраны труда, снижение | || | | | | | | качества и эффективности | || | | | | | | заключенных коллективных | || | | | | | | договоров, снижение | || | | | | | | количества заключаемых | || | | | | | | коллективных договоров и | || | | | | | | численности членов | || | | | | | | профсоюзов, ликвидация | || | | | | | | института уполномоченных | || | | | | | | (доверенных) лиц по охране | || | | | | | | труда от трудового коллектива | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 6.3. | Методическое и | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | подготовка разделов по охране | отсутствие единого подхода к | || | организационное обеспечение | | | | труда территориальных | формированию социальной | || | подготовки территориальных | | | | трехсторонних отраслевых | ответственности | || | трехсторонних отраслевых | | | | соглашений, коллективных | работодателей в вопросах | || | соглашений, коллективных | | | | договоров, планов | охраны труда, снижение | || | договоров, планов мероприятий | | | | мероприятий по охране труда | качества и эффективности | || | по охране труда в городских | | | | в городских округах и | заключенных коллективных | || | округах и муниципальных | | | | муниципальных районах | договоров, снижение | || | районах области | | | | области | количества заключаемых | || | | | | | | коллективных договоров и | || | | | | | | членов профсоюзов, | || | | | | | | ликвидация института | || | | | | | | уполномоченных | || | | | | | | (доверенных) лиц по охране | || | | | | | | труда от трудового коллектива | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| || 6.4. | Проведение не реже одного раза | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | повышение эффективности | отсутствие единого подхода к | || | в год областных и городских | | | | общественного контроля за | формированию социальной | || | (районных) совещаний- | | | | соблюдением прав и законных | ответственности | || | семинаров по охране труда с | | | | интересов работников в | работодателей в вопросах | || | уполномоченными | | | | области охраны труда | охраны труда, снижение | || | (доверенными) лицами | | | | | качества и эффективности | || | профессиональных союзов, | | | | | заключенных коллективных | || | уполномоченными работниками | | | | | договоров, снижение | || | иных представительных | | | | | количества заключаемых | || | органов, председателями | | | | | коллективных договоров и | || | комитетов (комиссий) по охране | | | | | численности членов | || | труда организаций | | | | | профсоюзов, ликвидация | || | | | | | | института уполномоченных | || | | | | | | (доверенных) лиц по охране | || | | | | | | труда от трудового коллектива | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 7. | Информационное обеспечение и | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | привлечение внимания | снижение внимания | улучшение условий || | пропаганда в области охраны | | | | населения области к | работодателей к вопросам | труда на рабочих || | труда | | | | проблемам охраны труда | обеспечения безопасности на | местах, снижение ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------| | рабочих местах, снижение | производственного || 7.1. | Проведение ежегодной | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | | уровня информационной | травматизма и || | рекламной кампании "За | | | | | доступности и грамотности | профессиональной || | достойный труд" в городских | | | | | населения в вопросах | заболеваемости || | округах и муниципальных | | | | | трудового законодательства | работников, || | районах области | | | | | | увеличение объемов ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| финансирования || 7.2. | Организация проведения недель | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | информирование | снижение внимания | мероприятий по || | охраны труда и социального | | | | работодателей области по | работодателей к вопросам | улучшению условий || | партнерства, дней охраны труда | | | | вопросам охраны труда, | обеспечения безопасности на | и охраны труда || | в городских округах и | | | | социального партнерства, | рабочих местах, снижение | работодателями, || | муниципальных районах | | | | распространение опыта работы | уровня информационной | повышение качества || | области. Изучение, обобщение и | | | | в этой сфере, предупреждение | доступности и грамотности | жизни || | распространение опыта работы | | | | нарушений норм трудового | населения в вопросах | || | в сфере улучшения условий и | | | | законодательства | трудового законодательства | || | охраны труда | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 7.3. | Обеспечение | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | методическая помощь и | снижение внимания | || | актуализированной нормативно- | | | | информирование | работодателей к вопросам | || | правовой базой и обновление | | | | работодателей области по | обеспечения безопасности на | || | наглядных пособий в | | | | вопросам охраны труда | рабочих местах, снижение | || | консультационных пунктах по | | | | | уровня информационной | || | охране труда и социальному | | | | | доступности и грамотности | || | партнерству ГКУ ЦЗН | | | | | населения в вопросах | || | | | | | | трудового законодательства | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| || 7.4. | Организация выпуска | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | повышение | снижение внимания | || | ежеквартального бюллетеня | | | | информированности | работодателей к вопросам | || | "Условия и охрана труда в | | | | работодателей и работников о | обеспечения безопасности на | || | Оренбургской области" | | | | состоянии дел в сфере охраны | рабочих местах, снижение | || | | | | | труда, положительной | уровня информационной | || | | | | | практике работы | доступности и грамотности | || | | | | | | населения в вопросах | || | | | | | | трудового законодательства | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| || 7.5. | Издание ежегодного областного | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | информирование об | снижение внимания | || | справочника "Охрана труда в | | | | организациях различных форм | работодателей к вопросам | || | Оренбургской области" | | | | собственности, | обеспечения безопасности на | || | | | | | осуществляющих деятельность | рабочих местах, снижение | || | | | | | в области охраны труда, опыте | уровня информационной | || | | | | | их работы | доступности и грамотности | || | | | | | | населения в вопросах | || | | | | | | трудового законодательства | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 7.6. | Систематическое освещение в | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | информирование и повышение | снижение внимания | || | средствах массовой информации | | | | грамотности населения в | работодателей к вопросам | || | вопросов охраны труда и опыта | | | | вопросах трудового | обеспечения безопасности на | || | по созданию здоровых и | | | | законодательства | рабочих местах, снижение | || | безопасных условий труда, | | | | | уровня информационной | || | пропаганда охраны труда в | | | | | доступности и грамотности | || | городских округах и | | | | | населения в вопросах | || | муниципальных районах | | | | | трудового законодательства | || | области | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма IV "Привлечение и использование иностранных работников для обеспечения потребности || экономики Оренбургской области в кадрах в 2014-2020 годах" ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Информирование работодателей | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | повышение уровня | увеличение численности | удовлетворение || | по вопросам привлечения | | | | информированности | иностранных граждан, | потребности || | иностранных работников | | | | работодателей о порядке | незаконно осуществляющих | экономики области в || | | | | | привлечения иностранных | трудовую деятельность на | иностранных || | | | | | работников к трудовой | территории области | работниках || | | | | | деятельности на территории | | || | | | | | области | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 2. | Использование | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | привлечение иностранных | несоответствие спроса и | удельный вес || | дифференцированного подхода | | | | работников в соответствии с | предложения рабочей силы, | квалифицированных || | к привлечению и | | | | потребностью экономики | снижение экономического | иностранных || | использованию иностранных | | | | области, повышение | роста | работников, || | работников к трудовой | | | | численности | | планирующих || | деятельности на территории | | | | квалифицированных | | осуществлять || | области | | | | работников | | трудовую || | | | | | | | деятельность в || | | | | | | | текущем году, от || | | | | | | | общей численности || | | | | | | | иностранных || | | | | | | | граждан, || | | | | | | | планирующих || | | | | | | | осуществлять || | | | | | | | трудовую || | | | | | | | деятельность в || | | | | | | | текущем году; || | | | | | | | численность || | | | | | | | иностранных || | | | | | | | граждан - || | | | | | | | квалифицированных || | | | | | | | специалистов, || | | | | | | | привлекаемых на || | | | | | | | территорию || | | | | | | | Российской || | | | | | | | Федерации в || | | | | | | | соответствии с || | | | | | | | перечнем профессий || | | | | | | | (специальностей, || | | | | | | | должностей) || | | | | | | | иностранных || | | | | | | | граждан - || | | | | | | | квалифицированных || | | | | | | | специалистов, || | | | | | | | трудоустраивающихс- || | | | | | | | я по имеющейся || | | | | | | | профессии || | | | | | | | (специальности), на || | | | | | | | которых квоты не || | | | | | | | распространяются ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма V "Развитие социального партнерства в Оренбургской области в 2014-2020 годах" ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Развитие коллективно- | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | обеспечение работников | низкий уровень социальной | рост социальных || | договорных отношений | | | | социальными гарантиями и | защищенности работников | гарантий и льгот || | | | | | льготами | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| || 2. | Повышение эффективности | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | развитие институтов рынка | отсутствие взаимосвязи между | || | работы Оренбургской областной | | | | труда | сторонами социального | || | трехсторонней комиссии по | | | | | партнерства | || | регулированию социально- | | | | | | || | трудовых отношений | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------| || 3. | Осуществление регионального | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | соблюдение трудового | нарушения трудовых прав | || | контроля (надзора) за | | | | законодательства | работников | || | соблюдением трудового | | | | | | || | законодательства, | | | | | | || | ведомственного контроля в | | | | | | || | сфере трудовых отношений, | | | | | | || | контроля за исполнением | | | | | | || | обязательств коллективных | | | | | | || | договоров и соглашений | | | | | | ||-------+--------------------------------+-------------+------------+------------+-------------------------------+-------------------------------+----------------------|| 4. | Содействие урегулированию | МТиЗН | 2014 год | 2020 год | социальная стабильность | забастовки и иные акции | обеспечение || | коллективных трудовых споров | | | | | протеста | социальной || | | | | | | | стабильности в || | | | | | | | области |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к государственной программе "Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы и подпрограмм--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Вид нормативного | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный | Ожидаемые сроки || п/п | правового акта | | исполнитель | принятия ||-----+-----------------------------+----------------------------------------------------+----------------------+--------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Государственная программа "Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Постановление | об утверждении государственной программы | министерство труда и | октябрь 2013 года || | Правительства | "Содействие занятости населения Оренбургской | занятости населения | || | Оренбургской области | области в 2014-2020 годах" | Оренбургской области | || | | | (далее - МТиЗН) | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма I "Реализация политики занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. | Постановление | о внесении изменений в постановление Правительства | МТиЗН | 2014-2020 годы (по || | Правительства | Оренбургской области "Об утверждении | | мере || | Оренбургской области | государственной программы "Содействие занятости | | необходимости) || | | населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма II "Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области в 2014-2015 годах" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. | Постановление | о внесении изменений в постановление Правительства | МТиЗН | 2014-2015 годы (по || | Правительства | Оренбургской области "Об утверждении | | мере || | Оренбургской области | государственной программы "Содействие занятости | | необходимости) || | | населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" | | ||-----+-----------------------------+----------------------------------------------------+----------------------+--------------------|| 4. | Постановление | об утверждении порядка предоставления субсидий на | МТиЗН | 2014 год || | Правительства | возмещение затрат, связанных с оборудованием | | || | Оренбургской области | рабочих мест для трудоустройства незанятых | | || | | инвалидов в Оренбургской области, и созданием | | || | | инфраструктуры, необходимой для | | || | | беспрепятственного доступа к рабочим местам | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма III "Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в 2014-2020 годах" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. | Постановление | о внесении изменений в постановление Правительства | МТиЗН | 2014-2020 годы (по || | Правительства | Оренбургской области "Об утверждении | | мере || | Оренбургской области | государственной программы "Содействие занятости | | необходимости) || | | населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма IV "Привлечение и использование иностранных работников для обеспечения потребности экономики Оренбургской области || в кадрах в 2014-2020 годах" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. | Постановление | о внесении изменений в постановление Правительства | МТиЗН | 2014-2020 годы (по || | Правительства | Оренбургской области "Об утверждении | | мере || | Оренбургской области | государственной программы "Содействие занятости | | необходимости) || | | населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" | | ||-----+-----------------------------+----------------------------------------------------+----------------------+--------------------|| 7. | Указ Губернатора | об образовании межведомственной комиссии по | МТиЗН | 2014 год || | Оренбургской области | вопросам привлечения и использования иностранных | | || | | работников в Оренбургской области | | ||-----+-----------------------------+----------------------------------------------------+----------------------+--------------------|| 8. | Указ Губернатора | о внесении изменений в состав межведомственной | МТиЗН | 2014-2020 годы (по || | Оренбургской области | комиссии по вопросам привлечения и использования | | мере || | | иностранных работников в Оренбургской области | | необходимости) ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма V "Развитие социального партнерства в Оренбургской области в 2014-2020 годах" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. | Постановление | о внесении изменений в постановление Правительства | МТиЗН | 2014-2020 годы (по || | Правительства | Оренбургской области об утверждении | | мере || | Оренбургской области | государственной программы "Содействие занятости | | необходимости) || | | населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" | | ||-----+-----------------------------+----------------------------------------------------+----------------------+--------------------|| 9. | Соглашение между | о взаимодействии в сфере социально-трудовых | МТиЗН | IV квартал || | Правительством, | отношений и социальной защиты населения | | 2013 года || | профессиональными союзами и | Оренбургской области на 2014-2016 годы | | || | работодателями Оренбургской | | | || | области | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к государственной программе "Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями в рамках реализации программы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Значение показателя объема услуги по годам (работы) | Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы) || государственной | | по годам (тыс. рублей) || услуги (работы), | | || показателя объема |--------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| государственной | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || услуги (работы) | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год || подпрограммы | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма I "Реализация политики занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наименование услуги и | организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, расширение возможностей трудоустройства граждан и укомплектование предприятий || ее содержание | области необходимыми кадрами ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатель объема | количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (единиц) || услуги | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Организация ярмарок | 837 | 832 | 827 | 822 | 817 | 813 | 808 | 3871,1 | 4202,3 | 4197,4 | 4393,5 | 4594,7 | 4812,5 | 5008,4 || вакансий и учебных | | | | | | | | | | | | | | || рабочих мест | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наименование услуги и | информирование о положении на рынке труда в Оренбургской области, об основных факторах, характеризующих состояние рынка труда: || ее содержание | показателях безработицы, востребованных профессиях, возможностях трудоустройства, привлечения иностранных работников ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатель объема | численность граждан (человек) || услуги | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Информирование о | 930390 | 924808 | 919259 | 913744 | 908261 | 902812 | 897396 | 44428,3 | 46681,6 | 46742,8 | 49050,9 | 51419,4 | 54069,4 | 56402,4 || положении на рынке | | | | | | | | | | | | | | || труда в Оренбургской | | | | | | | | | | | | | | || области | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наименование услуги и | содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; подбор гражданам подходящей || ее содержание | работы, исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в банке вакансий; подбор работодателям || | необходимых работников с учетом предъявляемых требований к исполнению трудовой функции, уровню профессиональной подготовки и || | квалификации, опыту и навыкам работы ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатель объема | численность граждан, количество работодателей (человек) || услуги | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Содействие гражданам в | 62472 | 61242 | 60039 | 58861 | 57705 | 56573 | 55463 | 28348,6 | 29754,8 | 29793,8 | 31264,1 | 32773,8 | 34464,4 | 35953,1 || поиске подходящей | | | | | | | | | | | | | | || работы, а работодателям | | | | | | | | | | | | | | || в подборе необходимых | | | | | | | | | | | | | | || работников | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наименование услуги и | организация проведения оплачиваемых общественных работ, обеспечение временной занятости населения, сохранение у безработных граждан || ее содержание | мотивации к труду ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатель объема | численность граждан, количество работодателей (человек) || услуги | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Организация проведения | 4622 | 4716 | 4662 | 4608 | 4555 | 4503 | 4451 | 10082,5 | 10597,7 | 10612,5 | 11135,7 | 11673,2 | 12275,9 | 12806,4 || оплачиваемых | | | | | | | | | | | | | | || общественных работ | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наименование услуги и | организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан в || ее содержание | возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые, безработных граждан, испытывающих || | трудности в поиске работы; содействие временной занятости населения, сохранение у безработных граждан мотивации к труду ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатель объема услуги | численность граждан (человек) ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Организация временного | 8633 | 10057 | 9860 | 9666 | 9476 | 9289 | 9108 | 23610,6 | 24823,0 | 24856,6 | 26081,3 | 27337,1 | 28746,2 | 29985,8 || трудоустройства | | | | | | | | | | | | | | || несовершеннолетних | | | | | | | | | | | | | | || граждан в возрасте от 14 | | | | | | | | | | | | | | || до 18 лет в свободное от | | | | | | | | | | | | | | || учебы время, безработных | | | | | | | | | | | | | | || граждан в возрасте от 18 | | | | | | | | | | | | | | || до 23 лет, имеющих | | | | | | | | | | | | | | || среднее профессиональное | | | | | | | | | | | | | | || и высшее образование и | | | | | | | | | | | | | | || ищущих работу впервые, | | | | | | | | | | | | | | || безработных граждан, | | | | | | | | | | | | | | || испытывающих трудности | | | | | | | | | | | | | | || в поиске работы | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наименование услуги и | содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, || ее содержание | признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное || | образование по направлению ГКУ ЦЗН, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, || | индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку || | документов для соответствующей государственной регистрации; получение безработным гражданином рекомендаций о государственной регистрации в || | качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, реализация самозанятости ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатель объема | численность безработных граждан (человек) || услуги | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Содействие | 462 | 472 | 466 | 461 | 456 | 450 | 445 | 6324,3 | 6637,3 | 6648,1 | 6975,3 | 7311,7 | 7686,9 | 8019,3 || самозанятости | | | | | | | | | | | | | | || безработных граждан, | | | | | | | | | | | | | | || включая оказание | | | | | | | | | | | | | | || гражданам, признанным | | | | | | | | | | | | | | || в установленном порядке | | | | | | | | | | | | | | || безработными, и | | | | | | | | | | | | | | || гражданам, признанным | | | | | | | | | | | | | | || в установленном порядке | | | | | | | | | | | | | | || безработными, | | | | | | | | | | | | | | || прошедшим | | | | | | | | | | | | | | || профессиональное | | | | | | | | | | | | | | || обучение или | | | | | | | | | | | | | | || получившим | | | | | | | | | | | | | | || дополнительное | | | | | | | | | | | | | | || профессиональное | | | | | | | | | | | | | | || образование по | | | | | | | | | | | | | | || направлению органов | | | | | | | | | | | | | | || службы занятости, | | | | | | | | | | | | | | || единовременной | | | | | | | | | | | | | | || финансовой помощи при | | | | | | | | | | | | | | || их государственной | | | | | | | | | | | | | | || регистрации в качестве | | | | | | | | | | | | | | || юридического лица, | | | | | | | | | | | | | | || индивидуального | | | | | | | | | | | | | | || предпринимателя либо | | | | | | | | | | | | | | || крестьянского | | | | | | | | | | | | | | || (фермерского) хозяйства, | | | | | | | | | | | | | | || а также единовременной | | | | | | | | | | | | | | || финансовой помощи на | | | | | | | | | | | | | | || подготовку документов | | | | | | | | | | | | | | || для соответствующей | | | | | | | | | | | | | | || государственной | | | | | | | | | | | | | | || регистрации | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наименование услуги и | социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; обеспечение мер, направленных на повышение конкурентоспособности безработных || ее содержание | граждан на рынке труда путем обучения их навыкам самостоятельного поиска работы и самопрезентации ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатель объема услуги | численность безработных граждан (человек) ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Социальная адаптация | 2568 | 2620 | 2590 | 2560 | 2531 | 2502 | 2473 | 4068,8 | 4775,3 | 4770,0 | 4994,8 | 5224,7 | 5476,9 | 5701,7 || безработных граждан на | | | | | | | | | | | | | | || рынке труда | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наименование услуги и | содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для || ее содержание | трудоустройства по направлению органов службы занятости; содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного || | трудоустройства по имеющейся профессии (специальности) ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатель объема | численность безработных граждан (человек) || услуги | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Содействие безработным | 51 | 52 | 52 | 51 | 51 | 50 | 49 | 3825,2 | 4019,6 | 4025,5 | 4224,1 | 4427,8 | 4656,5 | 4857,6 || гражданам в переезде и | | | | | | | | | | | | | | || безработным гражданам | | | | | | | | | | | | | | || и членам их семей в | | | | | | | | | | | | | | || переселении в другую | | | | | | | | | | | | | | || местность для | | | | | | | | | | | | | | || трудоустройства по | | | | | | | | | | | | | | || направлению органов | | | | | | | | | | | | | | || службы занятости | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наименование услуги и | организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска || ее содержание | по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской || | Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой || | местности; обеспечение мер, направленных на повышение конкурентоспособности безработных граждан путем получения ими новой профессии || | или дополнительного профессионального образования ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатель объема | численность безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, || услуги | которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить || | трудовую деятельность (человек) ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Организация | 2658 | 2710 | 2679 | 2648 | 2619 | 2589 | 2560 | 16416,4 | 18746,3 | 19271,1 | 20033,0 | 20814,1 | 21621,7 | 22355,3 || профессионального | | | | | | | | | | | | | | || обучения и | | | | | | | | | | | | | | || дополнительного | | | | | | | | | | | | | | || профессионального | | | | | | | | | | | | | | || образования | | | | | | | | | | | | | | || безработных граждан, | | | | | | | | | | | | | | || женщин в период | | | | | | | | | | | | | | || отпуска по уходу за | | | | | | | | | | | | | | || ребенком до достижения | | | | | | | | | | | | | | || им возраста трех лет, | | | | | | | | | | | | | | || незанятых граждан, | | | | | | | | | | | | | | || которым в соответствии | | | | | | | | | | | | | | || с законодательством | | | | | | | | | | | | | | || Российской Федерации | | | | | | | | | | | | | | || назначена трудовая | | | | | | | | | | | | | | || пенсия по старости и | | | | | | | | | | | | | | || которые стремятся | | | | | | | | | | | | | | || возобновить трудовую | | | | | | | | | | | | | | || деятельность, включая | | | | | | | | | | | | | | || обучение в другой | | | | | | | | | | | | | | || местности | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наименование услуги и | профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за || ее содержание | ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации || | назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатель объема | численность безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, || услуги | которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить || | трудовую деятельность (человек) ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Профессиональное | 2658 | 2710 | 2679 | 2648 | 2619 | 2589 | 2560 | 13 450,0 | 14 392,3 | 14 922,8 | 15 454,5 | 15 999,8 | 16 476,8 | 16 971, || обучение и | | | | | | | | | | | | | | 8 || дополнительное | | | | | | | | | | | | | | || профессиональное | | | | | | | | | | | | | | || образование | | | | | | | | | | | | | | || безработных граждан, | | | | | | | | | | | | | | || женщин в период | | | | | | | | | | | | | | || отпуска по уходу за | | | | | | | | | | | | | | || ребенком до достижения | | | | | | | | | | | | | | || им возраста трех лет, | | | | | | | | | | | | | | || незанятых граждан, | | | | | | | | | | | | | | || которым в соответствии | | | | | | | | | | | | | | || с законодательством | | | | | | | | | | | | | | || Российской Федерации | | | | | | | | | | | | | | || назначена трудовая | | | | | | | | | | | | | | || пенсия по старости и | | | | | | | | | | | | | | || которые стремятся | | | | | | | | | | | | | | || возобновить трудовую | | | | | | | | | | | | | | || деятельность, включая | | | | | | | | | | | | | | || обучение в другой | | | | | | | | | | | | | | || местности | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наименование услуги и | организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения || ее содержание | профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; обеспечение мер, направленных на содействие || | гражданам в профессиональном самоопределении и выборе оптимального вида занятости с учетом их потребностей и возможностей, ситуации на || | рынке труда ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатель объема | численность граждан (человек) || услуги | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Организация | 25858 | 25321 | 24796 | 24282 | 23779 | 23286 | 22803 | 6408,6 | 6716,0 | 6720,2 | 7045,1 | 7379,1 | 7752,5 | 8080,3 || профессиональной | | | | | | | | | | | | | | || ориентации граждан в | | | | | | | | | | | | | | || целях выбора сферы | | | | | | | | | | | | | | || деятельности | | | | | | | | | | | | | | || (профессии), | | | | | | | | | | | | | | || трудоустройства, | | | | | | | | | | | | | | || прохождения | | | | | | | | | | | | | | || профессионального | | | | | | | | | | | | | | || обучения и получения | | | | | | | | | | | | | | || дополнительного | | | | | | | | | | | | | | || профессионального | | | | | | | | | | | | | | || образования | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наименование услуги и | психологическая поддержка безработных граждан; обеспечение мер, направленных на разрешение или снижение актуальности психологических || ее содержание | проблем, препятствующих профессиональной самореализации ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатель объема | численность безработных граждан (человек) || услуги | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Психологическая | 2761 | 2817 | 2784 | 2752 | 2721 | 2689 | 2658 | 3672,4 | 3860,4 | 3865,6 | 4058,0 | 4255,2 | 4476,3 | 4670,9 || поддержка безработных | | | | | | | | | | | | | | || граждан | | | | | | | | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма III "Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в 2014-2020 годах" ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наименование работы и | организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории || ее содержание | области ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатель объема | трудоемкость (часов) || работы | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Организация сбора и | 10854 | 10854 | 10854 | 10854 | 10854 | 10854 | 10854 | 2578,6 | 2707,4 | 2707,4 | 5468,3 | 5725,4 | 5977,2 | 6228,1 || обработки информации о | | | | | | | | | | | | | | || состоянии условий и | | | | | | | | | | | | | | || охраны труда у | | | | | | | | | | | | | | || работодателей, | | | | | | | | | | | | | | || осуществляющих | | | | | | | | | | | | | | || деятельность на | | | | | | | | | | | | | | || территории | | | | | | | | | | | | | | || Оренбургской области | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наименование работы и | методическое руководство работой специалистов и служб по охране труда предприятий и организаций области || ее содержание | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатель объема | количество специалистов (человек) || работы | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Методическое | 1620 | 1620 | 1620 | 1620 | 1620 | 1620 | 1620 | 2578,6 | 2707,4 | 2707,4 | 5468,4 | 5725,5 | 5977,3 | 6228,2 || руководство работой | | | | | | | | | | | | | | || специалистов и служб по | | | | | | | | | | | | | | || охране труда | | | | | | | | | | | | | | || предприятий и | | | | | | | | | | | | | | || организаций области | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наименование работы и | координация проведения в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом || ее содержание | исполнительной власти, обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных || | предпринимателей, проверки знаний или требований охраны труда, обучения первой помощи пострадавшим на производстве ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатель объема | трудоемкость (часов) || работы | ||--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Координация проведения | 31482 | 31482 | 31482 | 31482 | 31482 | 31482 | 31482 | 2578,5 | 2707,7 | 2707,7 | 5477,7 | 5734,9 | 5987,4 | 6239,1 || в порядке установленном | | | | | | | | | | | | | | || уполномоченным | | | | | | | | | | | | | | || Правительством | | | | | | | | | | | | | | || Российской Федерации | | | | | | | | | | | | | | || федеральным органом | | | | | | | | | | | | | | || исполнительной власти, | | | | | | | | | | | | | | || обучения по охране | | | | | | | | | | | | | | || труда работников, в том | | | | | | | | | | | | | | || числе руководителей | | | | | | | | | | | | | | || организаций, а также | | | | | | | | | | | | | | || работодателей - | | | | | | | | | | | | | | || индивидуальных | | | | | | | | | | | | | | || предпринимателей, | | | | | | | | | | | | | | || проверки знаний или | | | | | | | | | | | | | | || требований охраны | | | | | | | | | | | | | | || труда, обучения первой | | | | | | | | | | | | | | || помощи пострадавшим | | | | | | | | | | | | | | || на производстве | | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к государственной программе "Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Статус | Наименование программы, | Код бюджетной классификации | Расходы по годам || | подпрограммы, | | (тыс. рублей) || | основного мероприятия |------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | ГР- | раздел, | целевая | вид | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | всего || | | БС | подраз- | статья | расхо- | год | год | год | год | год | год | год | || | | | дел | | дов | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Государст- | "Содействие занятости | 826 | | 07 0 0000 | | 196 832,5 | 212 425,8 | 212 424,2 | 244 500,9 | 253 349,3 | 262 945,0 | 271 573,2 | 1 654 050,9 || венная | населения Оренбургской | | | | | | | | | | | | || программа | области в 2014-2020 годах" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Подпрогра- | "Реализация политики | 826 | | 07 1 0000 | | 187 422,7 | 202 867,0 | 203 657,7 | 227 057,0 | 235 085,8 | 243 877,5 | 251 704,4 | 1 551 672,1 || мма I | занятости населения |-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| | Оренбургской области в 2014- | 826 | 04 01 | 07 1 0000 | | 151 056,8 | 161 490,5 | 162 179,8 | 169 931,9 | 177 886,9 | 186 715,3 | 194 517,2 | 1 203 778,4 || | 2020 годах" |-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| | | 826 | 07 05 | 07 1 0000 | | 13 450,0 | 14 392,3 | 14 922,8 | 15 454,5 | 15 999,8 | 16 476,8 | 16 971,8 | 107 668,0 || | |-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| | | 826 | 10 03 | 07 1 0000 | | 22 915,9 | 26 984,2 | 26 555,1 | 41 670,6 | 41 199,1 | 40 685,4 | 40 215,4 | 240 225,7 ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Содействие гражданам в | 826 | 04 01 | 07 1 7101 | 244 | 185,3 | 153,1 | 150,1 | 154,2 | 158,3 | 162,0 | 165,3 | 1 128,3 || мероприят- | поиске подходящей работы, а | | | | | | | | | | | | || ие 1.1 | работодателям в подборе | | | | | | | | | | | | || | необходимых работников" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация временного | 826 | 04 01 | 07 1 7102 | 244 | 66,2 | 76,7 | 74,8 | 73,7 | 72,2 | 70,9 | 69,5 | 504,0 || мероприят- | трудоустройства | | | | | | | | | | | | || ие 1.2 | несовершеннолетних граждан в | | | | | | | | | | | | || | возрасте от 14 до 18 лет в | | | | | | | | | | | | || | свободное от учебы время, | | | | | | | | | | | | || | безработных граждан в возрасте | | | | | | | | | | | | || | от 18 до 23 лет, имеющих | | | | | | | | | | | | || | среднее профессиональное и | | | | | | | | | | | | || | высшее образование и ищущих | | | | | | | | | | | | || | работу впервые, безработных | | | | | | | | | | | | || | граждан, испытывающих | | | | | | | | | | | | || | трудности в поиске работы" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация ярмарок | 826 | 04 01 | 07 1 7103 | 244 | 1 298,4 | 1 497,6 | 1 488,6 | 1 550,6 | 1 613,6 | 1 676,4 | 1 736,0 | 10 861,2 || мероприят- | вакансий и учебных рабочих | | | | | | | | | | | | || ие 1.3 | мест" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Информирование о положении | 826 | 04 01 | 07 1 7104 | 244 | 809,6 | 832,3 | 827,3 | 861,8 | 896,9 | 930,8 | 960,2 | 6 118,9 || мероприят- | на рынке труда в Оренбургской | | | | | | | | | | | | || ие 1.4 | области" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация проведения | 826 | 04 01 | 07 1 7105 | 244 | 45,3 | 46,2 | 45,8 | 45,0 | 44,5 | 44,0 | 43,5 | 314,3 || мероприят- | оплачиваемых общественных | | | | | | | | | | | | || ие 1.5 | работ" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Социальная адаптация | 826 | 04 01 | 07 1 7106 | 244 | 424,2 | 943,2 | 932,4 | 965,8 | 999,8 | 1 031,8 | 1 062,7 | 6 359,9 || мероприят- | безработных граждан на рынке | | | | | | | | | | | | || ие 1.6 | труда" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Содействие самозанятости | 826 | 04 01 | 07 1 7107 | 244 | 184,8 | 184,8 | 186,0 | 194,9 | 204,1 | 213,1 | 222,0 | 1 389,7 || мероприят- | безработных граждан, включая | | | | | | | | | | | | || ие 1.7 | оказание гражданам, | | | | | | | | | | | | || | признанным в установленном | | | | | | | | | | | | || | порядке безработными, и | | | | | | | | | | | | || | гражданам, признанным в | | | | | | | | | | | | || | установленном порядке | | | | | | | | | | | | || | безработными, прошедшим | | | | | | | | | | | | || | профессиональное обучение | | | | | | | | | | | | || | или получившим | | | | | | | | | | | | || | дополнительное | | | | | | | | | | | | || | профессиональное образование | | | | | | | | | | | | || | по направлению органов | | | | | | | | | | | | || | службы занятости, | | | | | | | | | | | | || | единовременной финансовой | | | | | | | | | | | | || | помощи при их | | | | | | | | | | | | || | государственной регистрации в | | | | | | | | | | | | || | качестве юридического лица, | | | | | | | | | | | | || | индивидуального | | | | | | | | | | | | || | предпринимателя либо | | | | | | | | | | | | || | крестьянского (фермерского) | | | | | | | | | | | | || | хозяйства, а также | | | | | | | | | | | | || | единовременной финансовой | | | | | | | | | | | | || | помощи на подготовку | | | | | | | | | | | | || | документов для | | | | | | | | | | | | || | соответствующей | | | | | | | | | | | | || | государственной регистрации" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Содействие безработным | 826 | 04 01 | 07 1 7108 | 244 | 5,1 | 5,1 | 5,2 | 5,4 | 5,7 | 6,0 | 6,3 | 38,8 || мероприят- | гражданам в переезде и | | | | | | | | | | | | || ие 1.8 | безработным гражданам и | | | | | | | | | | | | || | членам их семей в переселении | | | | | | | | | | | | || | в другую местность для | | | | | | | | | | | | || | трудоустройства по | | | | | | | | | | | | || | направлению органов службы | | | | | | | | | | | | || | занятости" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Содействие трудоустройству | 826 | 04 01 | 07 1 9215 | 810 | 0,0 | 676,2 | 676,2 | 676,2 | 676,2 | 676,2 | 676,2 | 4 057,2 || мероприят- | незанятых многодетных | | | | | | | | | | | | || ие 1.9 | родителей, родителей, | | | | | | | | | | | | || | воспитывающих детей- | | | | | | | | | | | | || | инвалидов, планирующих | | | | | | | | | | | | || | совмещать обязанности по | | | | | | | | | | | | || | воспитанию детей с трудовой | | | | | | | | | | | | || | деятельностью" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация | 826 | 04 01 | 07 1 7109 | 244 | 11 797,2 | 13 891,1 | 14 408,8 | 14 929,2 | 15 463,6 | 15 994,2 | 16 484,0 | 102 968,1 || мероприят- | профессионального обучения и | | | | | | | | | | | | || ие 1.10 | дополнительного | | | | | | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | | | | | | || | образования безработных | | | | | | | | | | | | || | граждан, женщин в период | | | | | | | | | | | | || | отпуска по уходу за ребенком | | | | | | | | | | | | || | до достижения им возраста трех | | | | | | | | | | | | || | лет, незанятых граждан, | | | | | | | | | | | | || | которым в соответствии с | | | | | | | | | | | | || | законодательством Российской | | | | | | | | | | | | || | Федерации назначена трудовая | | | | | | | | | | | | || | пенсия по старости и которые | | | | | | | | | | | | || | стремятся возобновить | | | | | | | | | | | | || | трудовую деятельность, | | | | | | | | | | | | || | включая обучение в другой | | | | | | | | | | | | || | местности" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Профессиональное обучение и | 826 | 07 05 | 07 1 7110 | 621 | 13 450,0 | 14 392,3 | 14 922,8 | 15 454,5 | 15 999,8 | 16 476,8 | 16 971,8 | 107 668,0 || мероприят- | дополнительное | | | | | | | | | | | | || ие 1.11 | профессиональное образование | | | | | | | | | | | | || | безработных граждан, женщин | | | | | | | | | | | | || | в период отпуска по уходу за | | | | | | | | | | | | || | ребенком до достижения им | | | | | | | | | | | | || | возраста трех лет, незанятых | | | | | | | | | | | | || | граждан, которым в | | | | | | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | | | | | | || | законодательством Российской | | | | | | | | | | | | || | Федерации назначена трудовая | | | | | | | | | | | | || | пенсия по старости и которые | | | | | | | | | | | | || | стремятся возобновить | | | | | | | | | | | | || | трудовую деятельность, | | | | | | | | | | | | || | включая обучение в другой | | | | | | | | | | | | || | местности" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация | 826 | 04 01 | 07 1 7111 | 244 | 269,3 | 263,7 | 258,3 | 265,0 | 271,7 | 277,8 | 283,5 | 1 889,3 || мероприят- | профессиональной ориентации | | | | | | | | | | | | || ие 1.12 | граждан в целях выбора сферы | | | | | | | | | | | | || | деятельности (профессии), | | | | | | | | | | | | || | трудоустройства, прохождения | | | | | | | | | | | | || | профессионального обучения и | | | | | | | | | | | | || | получения дополнительного | | | | | | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | | | | | | || | образования" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Психологическая поддержка | 826 | 04 01 | 07 1 7112 | 244 | 27,8 | 28,3 | 28,0 | 29,0 | 30,1 | 31,0 | 31,9 | 206,1 || мероприят- | безработных граждан" | | | | | | | | | | | | || ие 1.13 | | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация работы по | 826 | 04 01 | 07 1 7171 | 111 | 110 428,7 | 115 950,0 | 115 950,0 | 121 729,7 | 127 661,7 | 134 501,9 | 140 370,7 | 866 592,7 || мероприят- | оказанию государственных |-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| ие 1.14 | услуг (выполнению работ) в | 826 | 04 01 | 07 1 7171 | 112 | 176,5 | 183,5 | 183,5 | 192,3 | 201,3 | 210,2 | 219,0 | 1 366,3 || | сфере содействия занятости |-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| | населения" | 826 | 04 01 | 07 1 7171 | 244 | 24 711,4 | 26 146,3 | 26 352,4 | 27 617,3 | 28 915,3 | 30 187,6 | 31 455,5 | 195 385,8 || | |-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| | | 826 | 04 01 | 07 1 7171 | 851 | 305,0 | 305,0 | 305,0 | 319,6 | 334,6 | 349,3 | 364,0 | 2 282,5 || | |-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| | | 826 | 04 01 | 07 1 7171 | 852 | 322,0 | 307,4 | 307,4 | 322,2 | 337,3 | 352,1 | 366,9 | 2 315,3 ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Оказание материальной | 826 | 10 03 | 07 1 2113 | 360 | 21 379,7 | 24 541,6 | 24 141,9 | 23 744,4 | 23 355,8 | 22 973,3 | 22 600,3 | 162 737,0 || мероприят- | поддержки | | | | | | | | | | | | || ие 1.15 | несовершеннолетним и | | | | | | | | | | | | || | безработным гражданам, | | | | | | | | | | | | || | участвующим во временных | | | | | | | | | | | | || | работах" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Оказание единовременной | 826 | 10 03 | 07 1 2114 | 321 | 1 237,0 | 2 023,1 | 1 995,7 | 17 494,0 | 17 390,8 | 17 244,8 | 17 135,1 | 74 520,5 || мероприят- | финансовой помощи при | | | | | | | | | | | | || ие 1.16 | государственной регистрации | | | | | | | | | | | | || | юридического лица, | | | | | | | | | | | | || | индивидуального | | | | | | | | | | | | || | предпринимателя либо | | | | | | | | | | | | || | крестьянского (фермерского) | | | | | | | | | | | | || | хозяйства, а также | | | | | | | | | | | | || | единовременной финансовой | | | | | | | | | | | | || | помощи на подготовку | | | | | | | | | | | | || | документов для | | | | | | | | | | | | || | соответствующей | | | | | | | | | | | | || | государственной регистрации | | | | | | | | | | | | || | гражданам, признанным в | | | | | | | | | | | | || | установленном порядке | | | | | | | | | | | | || | безработными, включая | | | | | | | | | | | | || | граждан, прошедших | | | | | | | | | | | | || | профессиональное обучение | | | | | | | | | | | | || | или получившим | | | | | | | | | | | | || | дополнительное | | | | | | | | | | | | || | профессиональное образование | | | | | | | | | | | | || | по направлению органов | | | | | | | | | | | | || | службы занятости населения" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Финансовая поддержка | 826 | 10 03 | 07 1 2115 | 321 | 117,3 | 154,0 | 152,0 | 159,3 | 166,8 | 174,9 | 181,4 | 1 105,7 || мероприят- | безработным гражданам, а | | | | | | | | | | | | || ие 1.17 | также женщинам в период | | | | | | | | | | | | || | отпуска по уходу за ребенком | | | | | | | | | | | | || | до достижения им возраста трех | | | | | | | | | | | | || | лет, незанятым гражданам, | | | | | | | | | | | | || | которым в соответствии с | | | | | | | | | | | | || | законодательством Российской | | | | | | | | | | | | || | Федерации назначена трудовая | | | | | | | | | | | | || | пенсия по старости и которые | | | | | | | | | | | | || | стремятся возобновить | | | | | | | | | | | | || | трудовую деятельность, | | | | | | | | | | | | || | направленным органами | | | | | | | | | | | | || | службы занятости населения на | | | | | | | | | | | | || | профессиональное обучение | | | | | | | | | | | | || | или получение | | | | | | | | | | | | || | дополнительного | | | | | | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | | | | | | || | образования, включая обучение | | | | | | | | | | | | || | в другой местности" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Финансовая поддержка | 826 | 10 03 | 07 1 2116 | 321 | 181,9 | 265,5 | 265,5 | 272,9 | 285,7 | 292,4 | 298,6 | 1 862,5 || мероприят- | безработным гражданам при | | | | | | | | | | | | || ие 1.18 | переезде и безработным | | | | | | | | | | | | || | гражданам и членам их семей | | | | | | | | | | | | || | при переселении в другую | | | | | | | | | | | | || | местность для | | | | | | | | | | | | || | трудоустройства" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Подпрогра- | "Дополнительные мероприятия | 826 | 04 01 | 07 2 0000 | | 1 097,2 | 792,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 889,5 || мма II | по содействию занятости | | | | | | | | | | | | || | инвалидов в Оренбургской | | | | | | | | | | | | || | области в 2014-2015 годах" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Возмещение затрат, связанных | 826 | 04 01 | 07 2 9216 | 810 | 1 097,2 | 792,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 889,5 || мероприят- | с оборудованием (оснащением) | | | | | | | | | | | | || ие 2.1 | рабочих мест для | | | | | | | | | | | | || | трудоустройства незанятых | | | | | | | | | | | | || | инвалидов в Оренбургской | | | | | | | | | | | | || | области и созданием | | | | | | | | | | | | || | инфраструктуры, необходимой | | | | | | | | | | | | || | для беспрепятственного | | | | | | | | | | | | || | доступа инвалидов к рабочим | | | | | | | | | | | | || | местам" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Подпрогра- | "Улучшение условий и охраны | 826 | 04 01 | 07 3 0000 | | 8 312,6 | 8 766,5 | 8 766,5 | 17 443,9 | 18 263,5 | 19 067,5 | 19 868,8 | 100 489,3 || мма III | труда в Оренбургской области в | | | | | | | | | | | | || | 2014-2020 годах" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Актуализация нормативно- | 826 | 04 01 | 07 3 9175 | 244 | 0,0 | 3,0 | 3,0 | 61,6 | 64,5 | 67,3 | 70,1 | 269,5 || мероприят- | правовой базы для | | | | | | | | | | | | || ие 3.1 | осуществления экспертизы | | | | | | | | | | | | || | условий труда и организации | | | | | | | | | | | | || | работы по охране труда | | | | | | | | | | | | || | (приобретение программного | | | | | | | | | | | | || | обеспечения)" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация и проведение | 826 | 04 01 | 07 3 9176 | 244 | 289,0 | 289,0 | 289,0 | 317,5 | 332,6 | 347,6 | 362,6 | 2 227,3 || мероприят- | ежегодной региональной | | | | | | | | | | | | || ие 3.2 | выставки "Безопасность и | | | | | | | | | | | | || | охрана труда" и научно- | | | | | | | | | | | | || | практической конференции, | | | | | | | | | | | | || | посвященных Всемирному дню | | | | | | | | | | | | || | охраны труда" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Разработка нормативных | 826 | 04 01 | 07 3 9177 | 244 | 0 | 0 | 0 | 96,7 | 101,2 | 105,7 | 110,1 | 413,7 || мероприят- | документов в научно- | | | | | | | | | | | | || ие 3.3 | исследовательских институтах" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Проведение ежегодной | 826 | 04 01 | 07 3 9178 | 244 | 31,0 | 31,0 | 31,0 | 34,2 | 35,8 | 37,4 | 39,0 | 239,4 || мероприят- | рекламной кампании "За | | | | | | | | | | | | || ие 3.4 | достойный труд" в городских | | | | | | | | | | | | || | округах и муниципальных | | | | | | | | | | | | || | районах области | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация выпуска | 826 | 04 01 | 07 3 9179 | 244 | 159,9 | 164,0 | 164,0 | 180,4 | 188,8 | 197,2 | 205,6 | 1 259,9 || мероприят- | ежеквартального бюллетеня | | | | | | | | | | | | || ие 3.5 | "Условия и охрана труда в | | | | | | | | | | | | || | Оренбургской области" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация издания | 826 | 04 01 | 07 3 9180 | 244 | 0,0 | 60,0 | 60,0 | 107,7 | 112,8 | 117,8 | 122,7 | 581,0 || мероприят- | ежегодного областного | | | | | | | | | | | | || ие 3.6 | справочника "Охрана труда в | | | | | | | | | | | | || | Оренбургской области" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Систематическое освещение в | 826 | 04 01 | 07 3 9181 | 244 | 97,0 | 97,0 | 97,0 | 132,0 | 138,0 | 144,0 | 150,0 | 855,0 || мероприят- | средствах массовой | | | | | | | | | | | | || ие 3.7 | информации вопросов охраны | | | | | | | | | | | | || | труда и опыта организаций | | | | | | | | | | | | || | области по созданию здоровых | | | | | | | | | | | | || | и безопасных условий труда, | | | | | | | | | | | | || | пропаганда охраны труда в | | | | | | | | | | | | || | городских округах и | | | | | | | | | | | | || | муниципальных районах | | | | | | | | | | | | || | области" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Обеспечение | 826 | 04 01 | 07 3 9182 | 244 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 99,3 | 103,9 | 108,5 | 113,1 | 424,8 || мероприят- | актуализированной нормативной | | | | | | | | | | | | || ие 3.8 | правовой базой и обновление | | | | | | | | | | | | || | наглядных пособий в | | | | | | | | | | | | || | консультационных пунктах по | | | | | | | | | | | | || | охране труда и социальному | | | | | | | | | | | | || | партнерству ГКУ ЦЗН" | | | | | | | | | | | | ||------------+--------------------------------+-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация работы по | 826 | 04 01 | 07 3 7172 | 111 | 7 733,7 | 8 122,5 | 8 122,5 | 16 414,5 | 17 185,9 | 17 942,0 | 18 695,6 | 94 216,7 || мероприят- | оказанию государственных услуг |-----+---------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| ие 3.9 | (выполнению работ) в области | 826 | 04 01 | 07 3 7172 | 112 | 2,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2,0 || | охраны труда" | | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 6 к государственной программе "Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Оренбургской области и федерального бюджета на реализацию целей Программы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Статус | Наименование | Источник | Расходы по годам (тыс. рублей) || | программы, | финансирования |-------------------------------------------------------------------------------------------------|| | подпрограммы, | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего || | основного | | год | год | год | год | год | год | год | || | мероприятия | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Государственная | "Содействие | всего | 686 462,3 | 720 616,6 | 714 556,4 | 244 500,9 | 253 349,3 | 262 945,0 | 271 573,2 | 3 154 003,7 || программа | занятости |--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| | населения | областной бюджет | 196 832,5 | 212 425,8 | 212 424,2 | 244 500,9 | 253 349,3 | 262 945,0 | 271 573,2 | 1 654 050,9 || | Оренбургской |--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| | области в 2014- | федеральный бюджет | 489 629,8 | 508 190,8 | 502 132,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 499 952,8 || | 2020 годах" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Подпрограмма I | "Реализация | всего | 656 206,5 | 696 003,7 | 705 789,9 | 227 057,0 | 235 085,8 | 243 877,5 | 251 704,4 | 3 015 724,8 || | политики занятости |--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| | населения | областной бюджет | 187 422,7 | 202 867,0 | 203 657,7 | 227 057,0 | 235 085,8 | 243 877,5 | 251 704,4 | 1 551 672,1 || | Оренбургской |--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| | области в 2014- | федеральный бюджет | 468 783,8 | 493 136,7 | 502 132,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 464 052,7 || | 2020 годах" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Содействие | областной бюджет | 185,3 | 153,1 | 150,1 | 154,2 | 158,3 | 162,0 | 165,3 | 1 128,3 || мероприятие 1.1 | гражданам в поиске | | | | | | | | | || | подходящей | | | | | | | | | || | работы, а | | | | | | | | | || | работодателям в | | | | | | | | | || | подборе | | | | | | | | | || | необходимых | | | | | | | | | || | работников" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация | областной бюджет | 66,2 | 76,7 | 74,8 | 73,7 | 72,2 | 70,9 | 69,5 | 504,0 || мероприятие 1.2 | временного | | | | | | | | | || | трудоустройства | | | | | | | | | || | несовершеннолетних | | | | | | | | | || | граждан в | | | | | | | | | || | возрасте от | | | | | | | | | || | 14 до 18 лет в | | | | | | | | | || | свободное от учебы | | | | | | | | | || | время, безработных | | | | | | | | | || | граждан в возрасте | | | | | | | | | || | от 18 до 23 лет, | | | | | | | | | || | имеющих среднее | | | | | | | | | || | профессиональное и | | | | | | | | | || | высшее образование | | | | | | | | | || | и ищущих работу | | | | | | | | | || | впервые, | | | | | | | | | || | безработных | | | | | | | | | || | граждан, | | | | | | | | | || | испытывающих | | | | | | | | | || | трудности в поиске | | | | | | | | | || | работы" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация | областной бюджет | 1 298,4 | 1 497,6 | 1 488,6 | 1 550,6 | 1 613,6 | 1 676,4 | 1 736,0 | 10 861,2 || мероприятие 1.3 | ярмарок вакансий и | | | | | | | | | || | учебных рабочих | | | | | | | | | || | мест" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Информирование | областной бюджет | 809,6 | 832,3 | 827,3 | 861,8 | 896,9 | 930,8 | 960,2 | 6 118,9 || мероприятие 1.4 | о положении на | | | | | | | | | || | рынке труда в | | | | | | | | | || | Оренбургской | | | | | | | | | || | области" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация | областной бюджет | 45,3 | 46,2 | 45,8 | 45,0 | 44,5 | 44,0 | 43,5 | 314,3 || мероприятие 1.5 | проведения | | | | | | | | | || | оплачиваемых | | | | | | | | | || | общественных | | | | | | | | | || | работ" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Социальная | областной бюджет | 424,2 | 943,2 | 932,4 | 965,8 | 999,8 | 1 031,8 | 1 062,7 | 6 359,9 || мероприятие 1.6 | адаптация | | | | | | | | | || | безработных | | | | | | | | | || | граждан на рынке | | | | | | | | | || | труда" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Содействие | областной бюджет | 184,8 | 184,8 | 186,0 | 194,9 | 204,1 | 213,1 | 222,0 | 1 389,7 || мероприятие 1.7 | самозанятости | | | | | | | | | || | безработных | | | | | | | | | || | граждан, включая | | | | | | | | | || | оказание | | | | | | | | | || | гражданам, | | | | | | | | | || | признанным в | | | | | | | | | || | установленном | | | | | | | | | || | порядке | | | | | | | | | || | безработными, и | | | | | | | | | || | гражданам, | | | | | | | | | || | признанным в | | | | | | | | | || | установленном | | | | | | | | | || | порядке | | | | | | | | | || | безработными, | | | | | | | | | || | прошедшим | | | | | | | | | || | профессиональное | | | | | | | | | || | обучение или | | | | | | | | | || | получившим | | | | | | | | | || | дополнительное | | | | | | | | | || | профессиональное | | | | | | | | | || | образование по | | | | | | | | | || | направлению | | | | | | | | | || | органов службы | | | | | | | | | || | занятости, | | | | | | | | | || | единовременной | | | | | | | | | || | финансовой | | | | | | | | | || | помощи при их | | | | | | | | | || | государственной | | | | | | | | | || | регистрации в | | | | | | | | | || | качестве | | | | | | | | | || | юридического лица, | | | | | | | | | || | индивидуального | | | | | | | | | || | предпринимателя | | | | | | | | | || | либо крестьянского | | | | | | | | | || | (фермерского) | | | | | | | | | || | хозяйства, а также | | | | | | | | | || | единовременной | | | | | | | | | || | финансовой | | | | | | | | | || | помощи на | | | | | | | | | || | подготовку | | | | | | | | | || | документов для | | | | | | | | | || | соответствующей | | | | | | | | | || | государственной | | | | | | | | | || | регистрации" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Содействие | областной бюджет | 5,1 | 5,1 | 5,2 | 5,4 | 5,7 | 6,0 | 6,3 | 38,8 || мероприятие 1.8 | безработным | | | | | | | | | || | гражданам в | | | | | | | | | || | переезде и | | | | | | | | | || | безработным | | | | | | | | | || | гражданам и | | | | | | | | | || | членам их семей в | | | | | | | | | || | переселении в | | | | | | | | | || | другую местность | | | | | | | | | || | для | | | | | | | | | || | трудоустройства по | | | | | | | | | || | направлению | | | | | | | | | || | органов службы | | | | | | | | | || | занятости" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Содействие | областной бюджет | 0,0 | 676,2 | 676,2 | 676,2 | 676,2 | 676,2 | 676,2 | 4 057,2 || мероприятие 1.9 | трудоустройству | | | | | | | | | || | незанятых | | | | | | | | | || | многодетных | | | | | | | | | || | родителей, | | | | | | | | | || | родителей, | | | | | | | | | || | воспитывающих | | | | | | | | | || | детей-инвалидов, | | | | | | | | | || | планирующих | | | | | | | | | || | совмещать | | | | | | | | | || | обязанности по | | | | | | | | | || | воспитанию детей с | | | | | | | | | || | трудовой | | | | | | | | | || | деятельностью" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация | областной бюджет | 11 797,2 | 13 891,1 | 14 408,8 | 14 929,2 | 15 463,6 | 15 994,2 | 16 484,0 | 102 968,1 || мероприятие 1.10 | профессионального | | | | | | | | | || | обучения и | | | | | | | | | || | дополнительного | | | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | | | || | образования | | | | | | | | | || | безработных | | | | | | | | | || | граждан, женщин в | | | | | | | | | || | период отпуска по | | | | | | | | | || | уходу за ребенком | | | | | | | | | || | до достижения им | | | | | | | | | || | возраста трех лет, | | | | | | | | | || | незанятых граждан, | | | | | | | | | || | которым в | | | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | | | || | законодательством | | | | | | | | | || | Российской | | | | | | | | | || | Федерации | | | | | | | | | || | назначена трудовая | | | | | | | | | || | пенсия по старости | | | | | | | | | || | и которые | | | | | | | | | || | стремятся | | | | | | | | | || | возобновить | | | | | | | | | || | трудовую | | | | | | | | | || | деятельность, | | | | | | | | | || | включая обучение | | | | | | | | | || | в другой | | | | | | | | | || | местности" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Профессионально- | областной бюджет | 13 450,0 | 14 392,3 | 14 922,8 | 15 454,5 | 15 999,8 | 16 476,8 | 16 971,8 | 107 668,0 || мероприятие 1.11 | е обучение и | | | | | | | | | || | дополнительное | | | | | | | | | || | профессиональное | | | | | | | | | || | образование | | | | | | | | | || | безработных | | | | | | | | | || | граждан, женщин в | | | | | | | | | || | период отпуска по | | | | | | | | | || | уходу за ребенком | | | | | | | | | || | до достижения им | | | | | | | | | || | возраста трех лет, | | | | | | | | | || | незанятых граждан, | | | | | | | | | || | которым в | | | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | | | || | законодательством | | | | | | | | | || | Российской | | | | | | | | | || | Федерации | | | | | | | | | || | назначена трудовая | | | | | | | | | || | пенсия по старости | | | | | | | | | || | и которые | | | | | | | | | || | стремятся | | | | | | | | | || | возобновить | | | | | | | | | || | трудовую | | | | | | | | | || | деятельность, | | | | | | | | | || | включая обучение | | | | | | | | | || | в другой | | | | | | | | | || | местности" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация | областной бюджет | 269,3 | 263,7 | 258,3 | 265,0 | 271,7 | 277,8 | 283,5 | 1 889,3 || мероприятие 1.12 | профессиональной | | | | | | | | | || | ориентации | | | | | | | | | || | граждан в целях | | | | | | | | | || | выбора сферы | | | | | | | | | || | деятельности | | | | | | | | | || | (профессии), | | | | | | | | | || | трудоустройства, | | | | | | | | | || | прохождения | | | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | | | || | обучения и | | | | | | | | | || | получения | | | | | | | | | || | дополнительного | | | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | | | || | образования" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Психологическая | областной бюджет | 27,8 | 28,3 | 28,0 | 29,0 | 30,1 | 31,0 | 31,9 | 206,1 || мероприятие 1.13 | поддержка | | | | | | | | | || | безработных | | | | | | | | | || | граждан" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация | областной бюджет | 135 943,6 | 142 892,2 | 143 098,3 | 150 181,1 | 157 450,2 | 165 601,1 | 172 776,1 | 1 067 942,6 || мероприятие 1.14 | работы по | | | | | | | | | || | оказанию | | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | | || | услуг (выполнению | | | | | | | | | || | работ) в сфере | | | | | | | | | || | содействия | | | | | | | | | || | занятости | | | | | | | | | || | населения" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Оказание | областной бюджет | 21 379,7 | 24 541,6 | 24 141,9 | 23 744,4 | 23 355,8 | 22 973,3 | 22 600,3 | 162 737,0 || мероприятие 1.15 | материальной | | | | | | | | | || | поддержки | | | | | | | | | || | несовершеннолетн- | | | | | | | | | || | им и безработным | | | | | | | | | || | гражданам, | | | | | | | | | || | участвующим во | | | | | | | | | || | временных | | | | | | | | | || | работах" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Оказание | областной бюджет | 1 237,0 | 2 023,1 | 1 995,7 | 17 494,0 | 17 390,8 | 17 244,8 | 17 135,1 | 74 520,5 || мероприятие 1.16 | единовременной | | | | | | | | | || | финансовой | | | | | | | | | || | помощи при | | | | | | | | | || | государственной | | | | | | | | | || | регистрации | | | | | | | | | || | юридического | | | | | | | | | || | лица, | | | | | | | | | || | индивидуального | | | | | | | | | || | предпринимателя | | | | | | | | | || | либо крестьянского | | | | | | | | | || | (фермерского) | | | | | | | | | || | хозяйства, а также | | | | | | | | | || | единовременной | | | | | | | | | || | финансовой | | | | | | | | | || | помощи на | | | | | | | | | || | подготовку | | | | | | | | | || | документов для | | | | | | | | | || | соответствующей | | | | | | | | | || | государственной | | | | | | | | | || | регистрации | | | | | | | | | || | гражданам, | | | | | | | | | || | признанным в | | | | | | | | | || | установленном | | | | | | | | | || | порядке | | | | | | | | | || | безработными, | | | | | | | | | || | включая граждан, | | | | | | | | | || | прошедших | | | | | | | | | || | профессиональное | | | | | | | | | || | обучение или | | | | | | | | | || | получившим | | | | | | | | | || | дополнительное | | | | | | | | | || | профессиональное | | | | | | | | | || | образование по | | | | | | | | | || | направлению | | | | | | | | | || | органов службы | | | | | | | | | || | занятости | | | | | | | | | || | населения" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Финансовая | областной бюджет | 117,3 | 154,0 | 152,0 | 159,3 | 166,8 | 174,9 | 181,4 | 1 105,7 || мероприятие 1.17 | поддержка | | | | | | | | | || | безработным | | | | | | | | | || | гражданам, а также | | | | | | | | | || | женщинам в | | | | | | | | | || | период отпуска по | | | | | | | | | || | уходу за ребенком | | | | | | | | | || | до достижения им | | | | | | | | | || | возраста трех лет, | | | | | | | | | || | незанятым | | | | | | | | | || | гражданам, | | | | | | | | | || | которым в | | | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | | | || | законодательством | | | | | | | | | || | Российской | | | | | | | | | || | Федерации | | | | | | | | | || | назначена трудовая | | | | | | | | | || | пенсия по старости | | | | | | | | | || | и которые | | | | | | | | | || | стремятся | | | | | | | | | || | возобновить | | | | | | | | | || | трудовую | | | | | | | | | || | деятельность, | | | | | | | | | || | направленным | | | | | | | | | || | органами службы | | | | | | | | | || | занятости | | | | | | | | | || | населения на | | | | | | | | | || | профессиональное | | | | | | | | | || | обучение или | | | | | | | | | || | получение | | | | | | | | | || | дополнительного | | | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | | | || | образования, | | | | | | | | | || | включая обучение | | | | | | | | | || | в другой | | | | | | | | | || | местности" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Финансовая | областной бюджет | 181,9 | 265,5 | 265,5 | 272,9 | 285,7 | 292,4 | 298,6 | 1 862,5 || мероприятие 1.18 | поддержка | | | | | | | | | || | безработным | | | | | | | | | || | гражданам при | | | | | | | | | || | переезде и | | | | | | | | | || | безработным | | | | | | | | | || | гражданам и | | | | | | | | | || | членам их семей | | | | | | | | | || | при переселении в | | | | | | | | | || | другую местность | | | | | | | | | || | для | | | | | | | | | || | трудоустройства" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Осуществление | федеральный бюджет | 468 783,8 | 493 136,7 | 502 132,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 464 052,7 || мероприятие 1.19 | социальных выплат | | | | | | | | | || | гражданам, | | | | | | | | | || | признанным в | | | | | | | | | || | установленном | | | | | | | | | || | порядке | | | | | | | | | || | безработными" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Выплата пособия | федеральный бюджет | 410 352,0 | 428 501,7 | 432 427,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 271 280,7 || мероприятие | по безработице, в | | | | | | | | | || 1.19.1 | том числе в период | | | | | | | | | || | временной | | | | | | | | | || | нетрудоспособност- | | | | | | | | | || | и безработных | | | | | | | | | || | граждан" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Выплата | федеральный бюджет | 11 943,3 | 14 847,0 | 15 124,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 41 914,3 || мероприятие | стипендии в период | | | | | | | | | || 1.19.2 | профессионального | | | | | | | | | || | обучения и | | | | | | | | | || | получения | | | | | | | | | || | дополнительного | | | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | | | || | образования по | | | | | | | | | || | направлению | | | | | | | | | || | органов службы | | | | | | | | | || | занятости, в том | | | | | | | | | || | числе в период | | | | | | | | | || | временной | | | | | | | | | || | нетрудоспособност- | | | | | | | | | || | и безработных | | | | | | | | | || | граждан" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Выплата | федеральный бюджет | 50,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 50,0 || мероприятие | материальной | | | | | | | | | || 1.19.3 | помощи | | | | | | | | | || | безработным | | | | | | | | | || | гражданам, | | | | | | | | | || | утратившим право | | | | | | | | | || | на пособие по | | | | | | | | | || | безработице в связи | | | | | | | | | || | с истечением | | | | | | | | | || | установленного | | | | | | | | | || | периода его | | | | | | | | | || | выплаты, и | | | | | | | | | || | гражданам в | | | | | | | | | || | период | | | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | | | || | обучения и | | | | | | | | | || | получения | | | | | | | | | || | дополнительного | | | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | | | || | образования по | | | | | | | | | || | направлению | | | | | | | | | || | органов службы | | | | | | | | | || | занятости | | | | | | | | | || | населения" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Возмещение | федеральный бюджет | 46 438,5 | 49 788,0 | 54 581,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 150 807,7 || мероприятие | расходов | | | | | | | | | || 1.19.4 | Пенсионного | | | | | | | | | || | фонда Российской | | | | | | | | | || | Федерации на | | | | | | | | | || | выплату пенсий, | | | | | | | | | || | оформленных | | | | | | | | | || | безработным | | | | | | | | | || | гражданам | | | | | | | | | || | досрочно (включая | | | | | | | | | || | расходы на | | | | | | | | | || | доставку)" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Подпрограмма II | "Дополнительные | всего | 21 943,2 | 15 846,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 37 789,6 || | мероприятия по | | | | | | | | | || | содействию |--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| | занятости | областной бюджет | 1 097,2 | 792,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 889,5 || | инвалидов в | | | | | | | | | || | Оренбургской |--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| | области в 2014- | федеральный бюджет | 20 846,0 | 15 054,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 35 900,1 || | 2015 годах" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Возмещение | областной бюджет | 1 097,2 | 792,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 889,5 || мероприятие 2.1 | затрат, связанных с | | | | | | | | | || | оборудованием | | | | | | | | | || | (оснащением) | | | | | | | | | || | рабочих мест для | | | | | | | | | || | трудоустройства | | | | | | | | | || | незанятых | | | | | | | | | || | инвалидов в | | | | | | | | | || | Оренбургской |--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| | области и | федеральный бюджет | 20 846,0 | 15 054,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 35 900,1 || | созданием | | | | | | | | | || | инфраструктуры, | | | | | | | | | || | необходимой для | | | | | | | | | || | беспрепятственног- | | | | | | | | | || | о доступа | | | | | | | | | || | инвалидов к | | | | | | | | | || | рабочим местам" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Подпрограмма III | "Улучшение | всего | 8 312,6 | 8 766,5 | 8 766,5 | 17 443,9 | 18 263,5 | 19 067,5 | 19 868,8 | 100 489,3 || | условий и охраны |--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| | труда в | областной бюджет | 8 312,6 | 8 766,5 | 8 766,5 | 17 443,9 | 18 263,5 | 19 067,5 | 19 868,8 | 100 489,3 || | Оренбургской |--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| | области в 2014- | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | 2020 годах" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Актуализация | областной бюджет | 0,0 | 3,0 | 3,0 | 61,6 | 64,5 | 67,3 | 70,1 | 269,5 || мероприятие 3.1 | нормативной | | | | | | | | | || | правовой базы | | | | | | | | | || | для осуществления | | | | | | | | | || | экспертизы | | | | | | | | | || | условий труда и | | | | | | | | | || | организации | | | | | | | | | || | работы по охране | | | | | | | | | || | труда | | | | | | | | | || | (приобретение | | | | | | | | | || | программного | | | | | | | | | || | обеспечения)" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация и | областной бюджет | 289,0 | 289,0 | 289,0 | 317,5 | 332,6 | 347,6 | 362,6 | 2 227,3 || мероприятие 3.2 | проведение | | | | | | | | | || | ежегодной | | | | | | | | | || | региональной | | | | | | | | | || | выставки | | | | | | | | | || | "Безопасность и | | | | | | | | | || | охрана труда" и | | | | | | | | | || | научно- | | | | | | | | | || | практической | | | | | | | | | || | конференции, | | | | | | | | | || | посвященных | | | | | | | | | || | Всемирному дню | | | | | | | | | || | охраны труда" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Разработка | областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 96,7 | 101,2 | 105,7 | 110,1 | 413,7 || мероприятие 3.3 | нормативных | | | | | | | | | || | документов в | | | | | | | | | || | научно- | | | | | | | | | || | исследовательских | | | | | | | | | || | институтах" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Проведение | областной бюджет | 31,0 | 31,0 | 31,0 | 34,2 | 35,8 | 37,4 | 39,0 | 239,4 || мероприятие 3.4 | ежегодной | | | | | | | | | || | рекламной | | | | | | | | | || | кампании "За | | | | | | | | | || | достойный труд" в | | | | | | | | | || | городских округах | | | | | | | | | || | и муниципальных | | | | | | | | | || | районах области | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация | областной бюджет | 159,9 | 164,0 | 164,0 | 180,4 | 188,8 | 197,2 | 205,6 | 1 259,9 || мероприятие 3.5 | выпуска | | | | | | | | | || | ежеквартального | | | | | | | | | || | бюллетеня | | | | | | | | | || | "Условия и охрана | | | | | | | | | || | труда в | | | | | | | | | || | Оренбургской | | | | | | | | | || | области" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация | областной бюджет | 0,0 | 60,0 | 60,0 | 107,7 | 112,8 | 117,8 | 122,7 | 581,0 || мероприятие 3.6 | издания | | | | | | | | | || | ежегодного | | | | | | | | | || | областного | | | | | | | | | || | справочника | | | | | | | | | || | "Охрана труда в | | | | | | | | | || | Оренбургской | | | | | | | | | || | области" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Систематическое | областной бюджет | 97,0 | 97,0 | 97,0 | 132,0 | 138,0 | 144,0 | 150,0 | 855,0 || мероприятие 3.7 | освещение в | | | | | | | | | || | средствах массовой | | | | | | | | | || | информации | | | | | | | | | || | вопросов охраны | | | | | | | | | || | труда и опыта | | | | | | | | | || | организаций | | | | | | | | | || | области по | | | | | | | | | || | созданию здоровых | | | | | | | | | || | и безопасных | | | | | | | | | || | условий труда, | | | | | | | | | || | пропаганда охраны | | | | | | | | | || | труда в городских | | | | | | | | | || | округах и | | | | | | | | | || | муниципальных | | | | | | | | | || | районах области" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Обеспечение | областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 99,3 | 103,9 | 108,5 | 113,1 | 424,8 || мероприятие 3.8 | актуализированной | | | | | | | | | || | нормативной | | | | | | | | | || | правовой базой и | | | | | | | | | || | обновление | | | | | | | | | || | наглядных пособий | | | | | | | | | || | в консультационных | | | | | | | | | || | пунктах по охране | | | | | | | | | || | труда и | | | | | | | | | || | социальному | | | | | | | | | || | партнерству ГКУ | | | | | | | | | || | ЦЗН" | | | | | | | | | ||------------------+---------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Основное | "Организация | областной бюджет | 7 735,7 | 8 122,5 | 8 122,5 | 16 414,5 | 17 185,9 | 17 942,0 | 18 695,6 | 94 218,7 || мероприятие 3.9 | работы по оказанию | | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | | || | услуг (выполнению | | | | | | | | | || | работ) в области | | | | | | | | | || | охраны труда" | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 7 к государственной программе "Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" Подпрограмма I "Реализация политики занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" (далее - подпрограмма) Паспорт подпрограммы Ответственный - министерство труда и занятости исполнитель населения Оренбургской области подпрограммы Цели подпрограммы - обеспечение устойчивого функционирования рынка труда, рациональной и эффективной занятости населения; недопущение социальной напряженности в области Задачи подпрограммы - развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности; обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве; предоставление гражданам комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг, в том числе с целью организации предпринимательской деятельности; содействие работодателям в обеспечении рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации; повышение качества и оперативности услуг, предоставляемых ГКУ ЦЗН; обеспечение социальной поддержки безработных граждан Целевые показатели - содействие трудоустройству населения; (индикаторы) организация профессионального подпрограммы обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности; организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования; численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднегодовом исчислении); уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении); численность безработных граждан в среднегодовом исчислении (по методологии МОТ); уровень безработицы в среднегодовом исчислении (по методологии МОТ) Срок реализации - 2014-2020 годы подпрограммы Объемы бюджетных - источниками ресурсного обеспечения ассигнований подпрограммы являются средства подпрограммы областного бюджета, а также субвенции, поступающие в областной бюджет из федерального бюджета. Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах составит 3 015 724,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 656 206,5 тыс. рублей; 2015 год - 696 003,7 тыс. рублей; 2016 год - 705 789,9 тыс. рублей; 2017 год - 227 057,0 тыс. рублей; 2018 год - 235 085,8 тыс. рублей; 2019 год - 243 877,5 тыс. рублей; 2020 год - 251 704,4 тыс. рублей. Из них: на мероприятия по содействию занятости населения - 1 551 672,1 тыс. рублей; на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - 1 464 052,7 тыс. рублей Ожидаемые - реализация подпрограммы позволит результаты реализации ежегодно обеспечивать подпрограммы трудоустройство около 29,6 тыс. граждан, в том числе организацию временного трудоустройства около 8,3 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, около 0,8 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, около 0,4 тыс. безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые; организация проведения оплачиваемых общественных работ 4,6 тыс. человек; содействие самозанятости 0,5 тыс. безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей регистрации; содействие трудоустройству 0,06 тыс. незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающим детей- инвалидов, планирующим совмещать обязанность по воспитанию детей с трудовой деятельностью; содействие 0,05 тыс. безработных граждан в переезде и безработных граждан и членов их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости населения. Кроме того, планируется организация профессиональной ориентации 24,3 тыс. граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования более 2,5 тыс. безработных граждан, 0,06 тыс. женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и 0,02 тыс. незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости, включая обучение в другой местности; психологическая поддержка более 2,7 тыс. безработных граждан; социальная адаптация более 2,5 тыс. безработных граждан на рынке труда. Осуществление мероприятий подпрограммы не позволит допустить превышения уровня безработицы (по методологии МОТ) в 2020 году более чем на 4,7 процента, уровня регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) - более чем на 1,2 процента 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в сфере занятости населения и прогноз ее развития Проблемы занятости населения и безработицы относятся к числунаиболее острых проблем любого региона. Во-первых, граждане не предполагают, что могут оказаться в ролибезработного. Во-вторых, перед многими встает проблема перепрофилирования родасвоей деятельности, изменения качества работы, формы занятости. В-третьих, безработица серьезно отражается на состоянии занятостинекоторых социальных групп населения (молодежь, женщины, гражданепредпенсионного возраста, лица, освобожденные из мест лишениясвободы). В сфере реализации подпрограммы выделяются следующие основныесоциально-экономические проблемы: низкий уровень производительности труда в экономике; нескоординированность системы образования с динамикой спросаэкономики на рабочую силу определенных профессий и квалификаций,которая усиливает диспропорции на областном рынке труда; ухудшение качественных характеристик рабочей силы; рациональное и эффективное использование трудовых ресурсов,стимулирование экономической активности населения; низкая эффективность мер по содействию переезду и переселениюбезработных граждан и членов их семей для работы в другую местность. Современное состояние рынка труда, изменения, происходящие вэкономике области, требуют от органов государственной власти активнойи гибкой политики на рынке труда в сфере регулирования рынка рабочейсилы. Для недопущения социальной напряженности в области, сдерживаниябезработицы необходима разработка подпрограммы, предусматривающейкомплекс мер, направленных на обеспечение рациональной и эффективнойзанятости населения. Прогноз развития в сфере занятости населения представлен вразделе 1 Программы. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, срок реализации подпрограммы Приоритеты государственной политики в сфере реализацииподпрограммы представлены в разделе 1 Программы. Основными целями подпрограммы являются: обеспечение устойчивого функционирования рынка труда,рациональной и эффективной занятости населения; недопущение социальной напряженности в области. Задачами подпрограммы являются: развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности; обеспечение защиты населения от безработицы и содействие втрудоустройстве; предоставление гражданам комплекса информационных,консультационных и образовательных услуг, в том числе с цельюорганизации предпринимательской деятельности; содействие работодателям в обеспечении рабочей силой внеобходимом количестве и требуемой квалификации; повышение качества и оперативности услуг, предоставляемых ГКУЦЗН; обеспечение социальной поддержки безработных граждан. В целях оценки результатов реализации подпрограммы предусмотреныследующие целевые показатели (индикаторы): содействие трудоустройству населения; организация профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования безработных граждан, женщин в периодотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет инезанятых граждан, которым в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которыестремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другойместности; организация профессиональной ориентации граждан в целях выборасферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования; численность безработных граждан, зарегистрированных в органахслужбы занятости (в среднегодовом исчислении); уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении); численность безработных граждан в среднегодовом исчислении (пометодологии МОТ); уровень безработицы в среднегодовом исчислении (по методологииМОТ). Предполагается ежегодно оказывать содействие в трудоустройствеоколо 29,6 тыс. человек. Усилению трудовой мотивации граждан будет способствоватьорганизация временной занятости с оказанием материальной поддержки, втом числе в рамках общественных работ (в среднем ежегодно около 4,6тыс. человек), организация временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное отучебы время (около 8,3 тыс. человек), безработных граждан в возрастеот 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональноеи высшее образованиеи ищущих работу впервые (около 0,4 тыс. человек), безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы (около 0,8 тыс. человек),содействие трудоустройству 0,06 тыс. незанятых многодетных родителей,родителей, воспитывающих детей-инвалидов, планирующих совмещатьобязанность по воспитанию детей с трудовой деятельностью, содействие0,05 тыс. безработных граждан в переезде и безработных граждан ичленов их семей в переселении в другую местность для трудоустройствапо направлению центров занятости населения. В целях повышения конкурентоспособности незанятых граждан нарынке труда ежегодно планируется организовывать профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование более 2,5 тыс.безработных граждан, 0,06 тыс. женщин в период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет и 0,02 тыс. незанятых граждан, которымв соответствии с законодательством Российской Федерации назначенатрудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность, включая обучение в другой местности, профессиональнуюориентацию 24,3 тыс. граждан в целях выбора сферы деятельности(профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения иполучения дополнительного профессионального образования. При выполнении намеченных целевых показателей подпрограммыуровень безработицы в среднегодовом исчислении (по методологии МОТ) к2020 году должен составить не более 4,7 процента, уровеньрегистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении - не более 1,2процента. В случае изменения ситуации на рынке труда показателиподпрограммы подлежат корректировке. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммыпредставлены в приложении N 1 к настоящей Программе. Срок реализации подпрограммы 2014-2020 годы. 3. Характеристика мероприятий подпрограммы Подпрограмма предусматривает комплекс мероприятий, способствующихповышению уровня занятости населения, снижению напряженности на рынкетруда, и определяет приоритеты деятельности ГКУ ЦЗН в данномнаправлении. Действие подпрограммы направлено на: повышение эффективности использования трудовых ресурсов; оказание содействия гражданам, ищущим работу, и безработнымгражданам в трудоустройстве; сокращение дисбаланса между спросом и предложением рабочей силына рынке труда; восстановление у безработных граждан трудовой мотивации ипрофессиональной квалификации; снижение проблемы кадрового обеспечения предприятий различныхотраслей экономики. Основные мероприятия подпрограммы включают в себя комплекс мер последующим основным направлениям: информирование о ситуации на рынке труда; содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, и безработныхграждан на постоянные и временные рабочие места; содействие самозанятости населения; содействие трудоустройству незанятых многодетных родителей,родителей, воспитывающих детей-инвалидов, планирующих совмещатьобязанности по воспитанию детей с трудовой деятельностью; организация профессиональной ориентации граждан в целях выборасферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; психологическая поддержка безработных граждан; профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан,которым в соответствии с законодательством Российской Федерацииназначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновитьтрудовую деятельность, включая обучение в другой местности; осуществление расходов, связанных с обеспечением деятельности ГКУЦЗН; осуществление социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными; правовое и кадровое обеспечение. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен вприложении N 2 к настоящей Программе. 4. Характеристика мер правового и государственного регулирования Государственная политика в сфере реализации подпрограммыосуществляется в двух основных формах: активной и пассивной. Активная форма предполагает содействие трудоустройству напостоянные и временные рабочие места, повышение уровня занятости ипреодоление безработицы путем обучения и переобучения работников,пассивная - поддержку безработных путем выплаты пособий. Проведение активной политики, нацеленной на достижение полнойзанятости населения, является приоритетным направлениемгосударственной политики на рынке труда, которое включает в себя: стимулирование государством инвестиций в экономику, что выступаетглавным условием создания новых рабочих мест; организацию профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования безработных граждан; содействие малому и среднему предпринимательству; государственное стимулирование предоставления работодателямирабочих мест определенным группам населения; содействие (в случае необходимости) в перемене места жительствадля получения работы; организацию общественных работ. Государственная поддержка лиц, оставшихся без работы, ихсоциальная защита относятся к пассивной форме государственной политикина рынке труда. Государство гарантирует безработным гражданамобеспечение социальной поддержки в виде пособий по безработице,материальной помощи и прочих социальных выплат. Сведения об основных мерах правового регулирования в сферереализации подпрограммы представлены в приложении N 3 к настоящейПрограмме. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы В соответствии с постановлением Правительства Оренбургскойобласти от 28 февраля 2011 года N 123-п "О порядке формирования ифинансового обеспечения выполнения государственного задания вотношении государственных учреждений Оренбургской области" установленогосударственное задание на оказание (выполнение) государственных услуг(работ) ГКУ ЦЗН и государственным автономным образовательнымучреждениям дополнительного профессионального образования. Государственное задание устанавливает показатели, характеризующиекачество и объем государственной услуги (работы), а также порядок ееоказания (выполнения). Государственное задание для ГКУ ЦЗН и государственных автономныхобразовательных учреждений дополнительного профессиональногообразования учебных центров министерства труда и занятости населенияОренбургской области, оказываемое (выполняемое) ими, сформировано наосновании перечня государственных услуг (работ). Государственное задание для ГКУ ЦЗН и государственных автономныхобразовательных учреждений дополнительного профессиональногообразования учебных центров министерства труда и занятости населенияОренбургской области на 2014-2015 годы устанавливается в соответствиис прогнозируемой ситуацией на рынке труда. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, наосновании которых было сформировано государственное задание, измененияситуации на рынке труда, а также изменения размера бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на выполнениегосударственного задания, в государственное задание могут быть внесеныизменения. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания длягосударственных автономных образовательных учреждений осуществляется впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующие цели. Финансовое обеспечение выполнения государственного заданияказенным учреждением осуществляется в соответствии с показателямибюджетной сметы ГКУ ЦЗН. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениямив рамках реализации Программы представлен в приложении N 4 к настоящейПрограмме. 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Источником ресурсного обеспечения подпрограммы являются средстваобластного бюджета, а также субвенции, поступающие в областной бюджетиз федерального бюджета. Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годахсоставит 3 015 724,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 656 206,5 тыс. рублей; 2015 год - 696 003,7 тыс. рублей; 2016 год - 705 789,9 тыс. рублей; 2017 год - 227 057,0 тыс. рублей; 2018 год - 235 085,8 тыс. рублей; 2019 год - 243 877,5 тыс. рублей; 2020 год - 251 704,4 тыс. рублей. Из них на: мероприятия по содействию занятости населения - 1 551 672,1 тыс.рублей; осуществление социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, - 1 464 052,7 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средствобластного бюджета представлено в приложении N 5 к настоящейПрограмме. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценкарасходов бюджета Оренбургской области и федерального бюджета нареализацию целей подпрограммы представлены в приложении N 6 кнастоящей Программе. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в пределахсредств, предусмотренных на их реализацию в областном и федеральномбюджетах на соответствующий финансовый год. Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы подлежатежегодной корректировке в зависимости от ситуации на рынке труда. 7. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками реализации подпрограммы Система управления рисками реализации подпрограммыпредусматривает: анализ ситуации на рынке труда городских округов и муниципальныхрайонов области; определение основных мероприятий, позволяющих добитьсяпоставленных целей и задач; осуществление взаимодействия с органами исполнительной власти,органами местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов области, иными органами и организациями; подготовку нормативных правовых актов для обеспечения реализациимероприятий подпрограммы, разработку различных методическихматериалов; контроль за целевым и эффективным использованием средств,выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы; проведение мониторинга выполнения мероприятий подпрограммы,подготовку отчетов о ходе реализации подпрограммы в Федеральную службупо труду и занятости и Правительство Оренбургской области всоответствии с законодательством Российской Федерации; рассмотрение хода выполнения мероприятий подпрограммы назаседаниях коллегии министерства труда и занятости населенияОренбургской области; подготовку предложений по внесению изменений в нормативныеправовые акты, регулирующие вопросы занятости населения; ежегодную корректировку показателей численности участников иобъемов финансирования мероприятий подпрограммы, а также уровнярегистрируемой безработицы; ежегодное, до 1 февраля, представление в министерствоэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургскойобласти доклада о ходе реализации подпрограммы и эффективностииспользования финансовых средств; публикацию основных сведений о результатах реализацииподпрограммы, выполнении целевых показателей в средствах массовойинформации не реже двух раз в год; организацию размещения на официальном сайте министерства в сетиИнтернет текста утвержденной в установленном порядке подпрограммы,нормативных правовых актов, принятых для ее реализации, а такжеинформации о ходе ее реализации. 8. Методика оценки эффективности подпрограммы Методика оценки эффективности подпрограммы представлена в разделе8 Программы. Приложение N 8 к государственной программе "Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" Подпрограмма II "Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области в 2014-2015 годах" (далее - подпрограмма) Паспорт подпрограммы Уполномоченный - министерство труда и занятости орган, осуществляющий населения Оренбургской области взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости Ответственный - министерство труда и занятости исполнитель населения Оренбургской области подпрограммы Цели подпрограммы - улучшение качества жизни инвалидов путем обеспечения их занятости; создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей для реализации своих трудовых прав; содействие трудоустройству инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам Задача подпрограммы - оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе, инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам Целевые показатели - оборудование (оснащение) рабочих (индикаторы) мест для содействия в подпрограммы трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам; уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении; коэффициент напряженности на рынке труда в среднегодовом исчислении; удельный вес трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте Срок реализации - 2014-2015 годы подпрограммы Объемы бюджетных - источниками ресурсного обеспечения ассигнований подпрограммы являются средства подпрограммы областного бюджета, субсидии из федерального бюджета, предоставляемые бюджету Оренбургской области на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014- 2015 годах составит 37 789,6 тыс. рублей, в том числе: субсидии из федерального бюджета - 35 900,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 889,5 тыс. рублей. Расходы на финансовое обеспечение подпрограммы по годам составят: 2014 год - 20 846,0 тыс. рублей; 2015 год - 15 846,4 тыс. рублей Ожидаемые результаты - оборудование (оснащение) ежегодно реализации 218 рабочих мест для трудоустройства подпрограммы незанятых инвалидов, в том числе 7 инвалидов, использующих кресла- коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам; недопущение превышения уровня регистрируемой безработицы свыше 1,3 процента и коэффициента напряженности на рынке труда - свыше 1,3 человека на одну вакансию в среднегодовом исчислении; достижение удельного веса численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте не менее 0,4 процента 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития На территории Оренбургской области проживает 229,5 тыс.инвалидов, из них около 58,6 тыс. человек в трудоспособном возрасте. Одной из важнейших проблем на рынке труда области остается низкаяконкурентоспособность отдельных категорий граждан. Наименееконкурентоспособная категория граждан на рынке труда - инвалиды,вопрос трудоустройства которых является одним из самых острых. Общая концепция регулирования рынка труда инвалидов обладаетрядом следующих организационных принципов: целевая ориентация; рассмотрение рынка труда инвалидов как самостоятельного объекта; своевременность разработки программы дополнительных мероприятийпо содействию занятости инвалидов в Оренбургской области. Вышеуказанные принципы создают методическую базу для эффективногорегулирования рынка труда инвалидов. ГКУ ЦЗН осуществляется работа по формированию банка вакансий, втом числе для инвалидов. Информация о вакансиях для людей сограниченными возможностями размещается в специализированном разделепортала "Работа в России" в сети Интернет. Используя данную услугу,каждый гражданин может самостоятельно подобрать вакансию из банкаданных ГКУ ЦЗН, а также через сеть Интернет. Для обеспечения занятости инвалидов ГКУ ЦЗН используют комплексмероприятий активной политики занятости, который включает в себя: информирование о положении на рынке труда; содействие в трудоустройстве на постоянные и временные рабочиеместа; содействие самозанятости; профориентацию; профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование; психологическую поддержку; социальную адаптацию на рынке труда и другое. Подбор подходящей работы инвалидам ведется в строгом соответствиис индивидуальной программой реабилитации, выданной им в установленномпорядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и обусловиях труда. За 2010-2012 годы в центры занятости населения обратились почти8,3 тыс. граждан с ограниченными возможностями, оказано содействие втрудоустройстве более 2,8 тыс. человек. Уровень трудоустройства всреднем составил 35,0 процента. Одной из основных проблем при оказании инвалидам государственныхуслуг по содействию в поиске подходящей работы остается несоответствиепрофессий, рекомендуемых в индивидуальных программах реабилитацииинвалидов, заявляемым работодателями вакансиям. В этих условиях актуальным становится создание специальныхрабочих мест с учетом потребности в трудоустройстве незанятыхинвалидов. С 2010 года центрами занятости населения реализуются мероприятияпо оборудованию (оснащению) рабочих мест для трудоустройства инвалидовпутем возмещения работодателям затрат на их оборудование (оснащение). Всего за 2010-2012 годы для инвалидов было оборудовано (оснащено)509 рабочих мест, на которые были трудоустроены 514 человек. При оборудовании (оснащении) рабочих мест учитываются медицинскиепоказания, наличие ограничений к трудовой деятельности, рекомендации охарактере и условиях труда, содержащиеся в индивидуальной программереабилитации инвалида. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики" и в соответствии с потребностями инвалидов вобласти предполагается ежегодное оборудование (оснащение) 218 рабочихмест для незанятых инвалидов, в результате чего в 2014-2015 годахбудут трудоустроены 436 граждан с ограниченными возможностями. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задача, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, ожидаемые конечные результаты, срок реализации подпрограммы Государственная политика в сфере реализации подпрограммыопределена в статье 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", всоответствии с которой предусмотрено осуществление мероприятий,способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поискеработы, к которым относятся и инвалиды. Кроме того, государственная политика в области содействиязанятости населения направлена на поощрение работодателей, сохраняющихдействующие и создающих новые рабочие места, в том числе дляинвалидов. Основными целями подпрограммы являются: улучшение качества жизни инвалидов путем обеспечения ихзанятости; создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей дляреализации своих трудовых прав; содействие трудоустройству инвалидов на оборудованные(оснащенные) рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой длябеспрепятственного доступа к рабочим местам. Для реализации поставленных целей необходимо решение задачиподпрограммы - оборудование (оснащение) рабочих мест длятрудоустройства незанятых инвалидов, в том числе, инвалидов,использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимойдля беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам. Целевыми показателями (индикаторами) эффективности реализацииподпрограммы являются: оборудование (оснащение) рабочих мест для содействия втрудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов,использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимойдля беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам; уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении; коэффициент напряженности на рынке труда в среднегодовомисчислении; удельный вес трудоустроенных инвалидов на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов втрудоспособном возрасте. В 2014-2015 годах предполагается оборудование (оснащение) 436рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов. Планируется недопущение роста уровня регистрируемой безработицысвыше 1,3 процента и коэффициента напряженности на рынке труда - свыше1,3 человека на одну вакансию в среднегодовом исчислении. Предполагается достижение удельного веса численноститрудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрастене менее 0,4 процента. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммыпредставлены в приложении N 1 к настоящей Программе. Срок реализации подпрограммы - 2014-2015 годы. 3. Характеристика мероприятий подпрограммы Подпрограммой предусмотрены мероприятия, направленные наоборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятыхинвалидов. Основными мероприятиями подпрограммы являются: изучение возможности оборудования (оснащения) на предприятияхрабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе инвалидов,использующих кресла-коляски и создания инфраструктуры, необходимой длябеспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам; заключение договоров с работодателями различных формсобственности о предоставлении субсидии; оказание информационно-методической помощи работодателям повопросам трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов,использующих кресла коляски, на оборудованные (оснащенные) рабочиеместа; информирование инвалидов о возможности трудоустройства наоборудованные (оснащенные) рабочие места; возмещение работодателям затрат, связанных с оборудованием(оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов вОренбургской области и созданием инфраструктуры, необходимой длябеспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам; проведение мониторинга закрепляемости инвалидов на оборудованных(оснащенных) рабочих местах. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен вприложении N 2 к настоящей Программе. 4. Характеристика мер правового и государственного регулирования В соответствии с Конституцией Российской Федерации политика вобласти социальной защиты инвалидов направлена на созданиеюридических, организационных и экономических условий, обеспечивающихдостойную жизнь и свободное развитие человека. Основными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросысоциальной защиты инвалидов, являются: Трудовой кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации"; Закон Оренбургской области от 2 ноября 2004 года N 1526/257-III-ОЗ "О квотировании рабочих мест в Оренбургской области"; Закон Оренбургской области от 22 августа 2012 года N 1031/299-V-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере содействия занятостинаселения в Оренбургской области". Государственное регулирование в сфере реализации подпрограммыпредусматривает предоставление субсидий областному бюджету нареализацию мероприятий подпрограммы. Сведения об основных мерах правового регулирования в сферереализации подпрограммы представлены в приложении N 3 к настоящейПрограмме. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средстваобластного бюджета, субсидии из федерального бюджета, предоставляемыебюджету Оренбургской области на реализацию дополнительных мероприятийв сфере занятости населения. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2015годах составит 37 789,6 тыс. рублей, в том числе: субсидии из федерального бюджета - 35 900,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 889,5 тыс. рублей. Расходы на финансовое обеспечение подпрограммы по годам составят: 2014 год - 20 084,6 тыс. рублей; 2015 год - 15 846,4 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средствобластного бюджета представлено в приложении N 5 к настоящейПрограмме. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценкарасходов бюджета Оренбургской области и федерального бюджета нареализацию целей подпрограммы представлены в приложении N 6 кнастоящей Программе. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодноуточняются при рассмотрении областного и федерального бюджетов наочередной финансовый год и плановый период. 6. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками Риски реализации подпрограммы представлены в разделе 7 Программы. Система управления рисками предусматривает: осуществление взаимодействия органов службы занятостиОренбургской области с органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления городских округов и муниципальных районовобласти, иными органами и организациями; подготовку нормативных правовых актов для осуществленияфинансирования по выполнению программных целей и задач; подготовку предложений по корректировке целевых показателейподпрограммы; совершенствование механизма реализации подпрограммы; контроль за целевым и эффективным использованием средств,выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы; проведение мониторинга выполнения мероприятий подпрограммы. Министерство труда и занятости населения Оренбургской области впределах выделенных средств вправе самостоятельно корректироватьчисленность и состав участников подпрограммы с последующимутверждением Правительством Оренбургской области вносимых изменений. 7. Методика оценки эффективности подпрограммы Методика оценки эффективности подпрограммы представлена в разделе8 Программы. Приложение N 9 к государственной программе "Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах" Подпрограмма III "Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в 2014-2020 годах" (далее - подпрограмма) Паспорт подпрограммы Ответственный - министерство труда и занятости исполнитель населения Оренбургской области подпрограммы Цели подпрограммы - улучшение условий и охраны труда; снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций Задачи подпрограммы - внедрение механизмов управления профессиональными рисками в систему управления охраной труда в организациях области; совершенствование нормативно- правовой базы в области охраны труда; организационное и техническое обеспечение охраны труда; улучшение условий труда работников путем проведения специальной оценки условий труда; непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения; совершенствование социального партнерства в области охраны труда; информационное обеспечение и пропаганда охраны труда Целевые показатели - численность пострадавших в (индикаторы) результате несчастных случаев на подпрограммы производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работников; удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно- гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике области Срок реализации - 2014-2020 годы подпрограммы Объемы бюджетных - финансирование мероприятий ассигнований программы осуществляется за счет подпрограммы средств областного бюджета. Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах составит 100 489,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 8 312,6 тыс. рублей; 2015 год - 8 766,5 тыс. рублей; 2016 год - 8 766,5 тыс. рублей; 2017 год - 17 443,9 тыс. рублей; 2018 год - 18 263,5 тыс. рублей; 2019 год - 19 067,5 тыс. рублей; 2020 год - 19 868,8 тыс. рублей Ожидаемые результаты - снижение числа пострадавших в реализации подпрограммы результате несчастных случаев на производстве; предотвращение роста производственного травматизма со смертельным исходом; снижение к концу 2020 года доли работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно- гигиеническим нормам, в общей численности занятых в экономике области до 41,9 процента; увеличение расходов к концу 2020 года на мероприятия по охране труда до 8,7 тыс. рублей в расчете на одного работающего 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития В стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и напериод до 2030 года одним из приоритетных направлений являетсясоздание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособностьработающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, втом числе: разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда,снижению риска смертности и травматизма на производстве,профессиональных заболеваний, совершенствованию управленияпрофессиональными рисками с участием сторон социального партнерства; переход от выплаты компенсаций за работу с вредными (опасными),тяжелыми и иными особыми условиями труда, основанной на статусном(списочном) подходе, к выплате компенсаций за фактические условиятруда по результатам специальной оценки условий труда. Преемственность мероприятий, реализуемых с 1996 года областныхцелевых программ по улучшению условий и охраны труда в Оренбургскойобласти, позволила решить ряд важных вопросов в сфере обеспечениябезопасных и здоровых условий труда. В последнее время в области отмечается уменьшение количестванесчастных случаев на производстве. В период с 2008 по 2012 годы общийуровень производственного травматизма в области сократился в 1,6 раза- с 2,2 до 1,4 пострадавших на 1000 работников. Предприятия и организации области заметно активизировали работупо аттестации рабочих мест по условиям труда. Если в 2008 году в 643организациях аттестовано 47,5 тыс. рабочих мест, то в 2012 годуколичество предприятий, завершивших данную процедуру, увеличилось в 2раза и составило 1400 организаций, количество рабочих мест выросло на48 процентов (69,5 тыс. рабочих мест). Доля освобожденных инженеров по охране труда в организациях счисленностью работающих свыше 50 человек возросла с 80 до 90процентов. Наметилась позитивная тенденция в проведении обучения по охранетруда руководителей и специалистов в учебных заведениях. Ежегодноколичество обученных данной категории увеличивается на 10-20процентов. Несмотря на положительные результаты, достигнутые в областиохраны труда, ситуация с созданием безопасных условий труда напредприятиях остается напряженной. В течение нескольких последних летотмечается увеличение доли работников, занятых в условиях, неотвечающих санитарно-гигиеническим нормам. Наибольшие значения данногопоказателя зафиксированы в отраслях, осуществляющих добычу полезныхископаемых, - 57,0 процента, на предприятиях обрабатывающихпроизводств - 44,9 процента, производства и распределенияэлектроэнергии, газа, воды - 32,3 процента, строительства - 37,5процента, транспорта и связи - 31,6 процента. Отсутствие средств для своевременной замены устаревших фондовведет к продлению сроков использования неэффективных и устаревшихмашин и оборудования. Во многих случаях они ликвидируются только приотсутствии возможности их дальнейшей эксплуатации вследствиефизической изношенности. Подобная ситуация оказывает негативноевлияние на безопасность производства, рост числа работников, занятых внеблагоприятных условиях труда, и зарегистрированных случаевпрофессиональных заболеваний. Наряду с техническими проблемами на производстве сохраняютсясущественные диспропорции финансирования охраны труда в организацияхпо видам экономической деятельности. На 1 января 2013 года напредприятиях, занимающихся добычей полезных ископаемых, на одногоработающего затрачено 21 125,2 рубля, в сфере строительства - 5 966,9рубля, сельского хозяйства - 1 387,5 рубля (в среднем по области - 8159,0 рубля). Разница в затратах на охрану труда приводит к нарушению трудовогозаконодательства и высокому уровню производственного травматизма. На 1января 2013 года численность пострадавших в расчете на 1000 работающихсоставила в обрабатывающих производствах 1,9 человека, в аграрномсекторе - 2,8 человека, на предприятиях производства и распределенияэлектроэнергии, газа и воды - 0,8 человека (в среднем по области - 1,6человека). Решение проблем в области охраны труда сдерживается отсутствиемчеткой системы управления охраной труда в организациях,неудовлетворительным уровнем знаний правил безопасности, низкойдисциплиной труда. Подпрограмма является важнейшим инструментом реализациигосударственной политики в сфере охраны труда на территории области,позволяет планомерно проводить работу по обеспечению охраны труда,предусматривает необходимые материальные и организационные ресурсы дляреализации ее мероприятий. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, ожидаемые конечные результаты, срок реализации подпрограммы Государственная политика в области охраны труда - одно изосновных направлений внутренней государственной политики. Обязанность государства защищать право каждого человека на труд вусловиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, определена вТрудовом кодексе Российской Федерации. Обеспечение приоритета сохранения здоровья и жизни работников поотношению к любым другим результатам трудовой деятельности - один изглавных общечеловеческих принципов. Целями подпрограммы являются: улучшение условий и охраны труда; снижение производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости работников организаций. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: внедрение механизмов управления профессиональными рисками всистему управления охраной труда в организациях области; совершенствование нормативно-правовой базы в сфере охраны труда; организационное и техническое обеспечение охраны труда; улучшение условий труда работников путем проведения специальнойоценки условий труда; непрерывная подготовка работников по охране труда на основесовременных технологий обучения; совершенствование социального партнерства в области охраны труда; информационное обеспечение и пропаганда охраны труда. В целях оценки результатов реализации подпрограммы предусмотреныследующие целевые показатели: численность пострадавших в результате несчастных случаев напроизводстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; численность пострадавших в результате несчастных случаев напроизводстве в расчете на 1000 работников; удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающихсанитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых вэкономике области. К 2020 году предполагается, что численность пострадавших врезультате несчастных случаев на производстве с утратойтрудоспособности на 1 рабочий день и более снизится с 565 до 535человек, численность пострадавших в результате несчастных случаев напроизводстве в расчете на 1000 работников составит 1,52 человека. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающихсанитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых вэкономике области сократится с 42,5 процента до 41,9 процента. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммыпредставлены в приложении N 1 к настоящей Программе. Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы. 3. Характеристика мероприятий подпрограммы Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен вприложении N 2 к настоящей Программе. 4. Характеристика мер государственного и правового регулирования Мерами государственного регулирования в сфере реализацииподпрограммы являются содействие работодателям в установлении скидок кстраховым тарифам, финансировании предупредительных мероприятий посокращению производственного травматизма и профессиональныхзаболеваний работников в рамках обязательного социального страхованияот несчастных случаев на производстве. Результатом данных мергосударственного регулирования является возможность направленияработодателями большего объема средств на мероприятия по охране трудаи оздоровление работающего населения. Сведения об основных мерах правового регулирования в сферереализации подпрограммы представлены в приложении N 3 к настоящейПрограмме. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счетсредств областного бюджета. Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годахсоставит 100 489,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 8 312,6 тыс. рублей; 2015 год - 8 766,5 тыс. рублей; 2016 год - 8 766,5 тыс. рублей; 2017 год - 17 443,9 тыс. рублей; 2018 год - 18 263,5 тыс. рублей; 2019 год - 19 067,5 тыс. рублей; 2020 год - 19 868,8 тыс. рублей. Исполнители подпрограммы обеспечивают своевременное выполнениемероприятий подпрограммы и приобретают оборудование и другие средстваматериального обеспечения, несут ответственность за эффективное ицелевое использование выделяемых на реализацию подпрограммы финансовыхсредств в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средствобластного бюджета представлено в приложении N 5 к настоящейПрограмме. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценкарасходов бюджета Оренбургской области и федерального бюджета нареализацию целей подпрограммы представлены в приложении N 6 кнастоящей Программе. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодноуточняются при рассмотрении областного бюджета на очередной финансовыйгод и плановый период. 6. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками реализации подпрограммы Реализации подпрограммы может препятствовать воздействиеследующих негативных факторов риска: снижение финансирования мероприятий по охране труда ворганизациях и предприятиях области; износ машин и оборудования, участвующих в производственномпроцессе; неполное финансирование подпрограммы. Управление рисками предполагается осуществлять на основе: систематического мониторинга реализации подпрограммы; осуществления оперативных мер по предупреждению и снижениюнегативного воздействия на охрану труда; кадровой политики, включая подготовку квалифицированныхспециалистов по охране труда. 7. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы В соответствии с постановлением Правительства Оренбургскойобласти от 28 февраля 2011 года N 123-п "О порядке формирования ифинансового обеспечения выполнения государственного задания вотношении государственных учреждений Оренбургской области" установленогосударственное задание на выполнение государственных работ ГКУ ЦЗН. Государственное задание устанавливает показатели, характеризующиекачество и объем государственных работ, а также порядок их выполнения. Государственное задание для ГКУ ЦЗН на 2014-2015 годыпредполагается в соответствии с прогнозируемой ситуацией на рынкетруда. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, наосновании которых было сформировано государственное задание, измененияситуации на рынке труда, а также изменения размера бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете для финансовогообеспечения выполнения государственного задания, в государственноезадание могут быть внесены изменения. Финансовое обес