Постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2014 № 1006-п
О подготовке и распространении ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т АН О В Л Е Н И Е
25.12.2014 г.Оренбург № 1006-п
О подготовке и распространении ежегодногогосударственного доклада о
состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области
В соответствии состатьей 42 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях обеспечения органовгосударственной власти, организаций и населения на территории Оренбургскойобласти объективной систематизированной аналитической информацией о состоянииокружающей среды и природных ресурсов, тенденциях их изменения под влияниемхозяйственной деятельности:
1. Утвердить положение о подготовке ираспространении ежегодного государственного доклада о состоянии и об охранеокружающей среды Оренбургской области согласно приложению.
2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на министра природныхресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Костюченко К.П.
3. Постановление вступает в силу со дня егоподписания.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 25.12.2014 № 1006-п
Положение
о подготовке ираспространении ежегодного государственного доклада
о состоянии и об охранеокружающей среды Оренбургской области
1. Настоящее Положение определяет порядокподготовки и распространения ежегодного государственного доклада о состоянии иоб охране окружающей среды Оренбургскойобласти (далее – доклад), в том числе сроки его подготовки и распространения,требования к содержанию и материалам, необходимым для его подготовки.
2. Доклад является официальнымдокументом, подготавливаемым в целях обеспечения реализации прав граждан надостоверную информацию о состоянии окружающей среды и информированиятерриториальных органов федеральных органов государственной власти РоссийскойФедерации, органов государственной власти Оренбургской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее –органы местного самоуправления), общественных и иных некоммерческихобъединений, юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей омероприятиях, направленных на сохранение и восстановление природнойсреды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов,предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности наокружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Доклад служит основой для определения приоритетныхнаправлений природоохранной деятельности в Оренбургской области, а такжеразработки мер, направленных на предупреждение и сокращение негативноговоздействия на окружающую среду природных и антропогенных факторов.
II. Содержание и структура доклада
3. Докладпредставляет собой документированный систематизированный свод аналитическойинформации о состоянии окружающей среды, в том числе компонентов природнойсреды, естественных экологических систем, о происходящих в них процессах,явлениях, результатах оценки и прогноза изменений состояния окружающей средыпод влиянием природных и антропогенных факторов, совершенствовании системыэкологического просвещения населения, а также развитии сети особо охраняемыхприродных территорий регионального уровня.
4. Доклад содержит:
основные показатели фактического состояния окружающейсреды;
сведения о природных и антропогенных факторах, в томчисле основных отраслях экономической деятельности, влияющих на состояниеокружающей среды;
анализ, тенденции и прогноз воздействия указанныхфакторов на
окружающую среду и принимаемые меры по ее охране;
сведения об осуществляемых экономических, правовых,социальных и иных мерах в области охраны окружающей среды.
5. При подготовке доклада используются:
аналитические материалы территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функциигосударственного регулирования в области охраны окружающей среды, и органовгосударственной власти Оренбургской области;
данные государственной статистики и отчетности;
информация и материалы о состоянии и охране окружающейсреды в Оренбургской области;
данные научных исследований, связанных с оценкойсостояния окружающей среды в Оренбургской области.
6. Доклад готовится в соответствии с критериями,приведенными в методических рекомендациях, утвержденных Министерствомприродных ресурсов и экологииРоссийской Федерации (далее – Минприроды России).
7. Объем внутреннего блока ежегодного докладасоставляет не более 300 страниц.
8. Доклад готовится в соответствии с типовойструктурой государственного ежегодного доклада о состоянии и об охранеокружающей среды Оренбургской области согласно приложению к настоящемуПоложению.
III. Подготовка и распространение доклада
9. Подготовка доклада осуществляетсяминистерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее – министерство).
10. Министерство осуществляет редактирование,оформление разделов доклада для егопредставления в типографию.
11. Ежегодно, в срок до 1 июля текущего года, с цельюорганизации общественного обсуждения доклада на официальномсайте министерства размещаются:
а) текст доклада;
б) информация о:
порядке направления гражданами на соответствующийсайт замечаний и предложений по докладу;
сроке, в течение которого будет проводиться общественноеобсуждение доклада.
Срок общественного обсуждения доклада определяетсяминистерством, но не может составлять менее 30 дней со дня размещения докладана официальном сайте министерства.
12. Доклад по итогам предыдущего года издаетсяежегодно в срок до 1 октября текущего года.
13. Министерство обеспечивает распространение доклададо 31 декабря текущего года территориальным органам федеральных органовисполнительной власти Оренбургской области, органам исполнительной изаконодательной власти Оренбургской области, органам местного самоуправленияОренбургской области, библиотекам, школам, высшим учебным заведениям,общественным организациям, средствам массовой информации.
14. Доклад ежегодно направляется в Минприроды России иполномочному представителю Президента Российской Федерации в Приволжскомфедеральном округе.
Приложение
к положению о подготовкеи
распространении ежегодного
государственного докладао
состоянии и об охране
окружающей среды
Оренбургской области
Типовая структураежегодного государственного доклада
о состоянии и об охранеокружающей среды Оренбургской области
| | Содержание |
| | Предисловие |
| | Список используемых сокращений |
| Часть I. | Качество природной среды и состояние природных ресурсов |
| 1.1. | Метеорологические особенности года |
| 1.2. | Состояние и охрана атмосферного воздуха |
| 1.2.1. | Критерии санитарно-гигиенической оценки состояния воздуха |
| 1.2.2. | Характеристика загрязнения атмосферного воздуха в промышленных городах Оренбургской области |
| 1.3 | Поверхностные и подземные воды |
| 1.3.1. | Общая характеристика водно-ресурсного потенциала |
| 1.3.2. | Подземные воды |
| 1.3.3. | Перечень выполненных мероприятий, связанных с охраной водных ресурсов |
| 1.4. | Почвы и земельные ресурсы |
| 1.4.1. | Почвенный покров Оренбургской области |
| 1.4.2. | Земельный фонд и его структура |
| 1.4.3. | Государственный мониторинг земель, анализ качественного состояния земель |
| 1.5. | Использование полезных ископаемых, основные результаты геологических работ |
| 1.6. | Радиационная обстановка |
| 1.6.1. | Характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды |
| 1.6.2. | Радиационные аномалии и загрязнения на территории области |
| 1.6.3. | Облучение населения |
| 1.6.4. | Радиационные аварии и происшествия |
| 1.6.5. | Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности |
| Часть II. | Состояние растительного и животного мира. Особо охраняемые природные территории |
| 2.1. | Растительный мир |
| 2.1.1. | Состояние растительного мира |
| 2.1.2. | Леса, их использование, воспроизводство и охрана |
| 2.1.3. | Лесовосстановление, лесоразведение и уход за лесом |
| 2.1.4. | Охрана лесов от пожаров и лесонарушений |
| 2.1.5. | Лесозащита |
| 2.1.6. | Платежи за пользование лесным фондом |
| 2.1.7. | Государственный лесной контроль и надзор |
| 2.2. | Животный мир |
| 2.2.1. | Видовое разнообразие |
| 2.2.2. | Непромысловые животные, в том числе редкие и исчезающие виды |
| 2.2.3. | Охотничьи ресурсы Оренбургской области |
| 2.2.4. | Государственное управление в области охраны, воспроизводства и регулирования охотничьих ресурсов |
| 2.2.5. | Использование, регулирование и охрана объектов животного мира |
| 2.2.6. | Основные мероприятия, направленные на сохранение животного мира |
| 2.3. | Рыбные запасы, состояние, использование, охрана и воспроизводство |
| 2.3.1. | Фонд рыбохозяйственных водоемов Оренбургской области |
| 2.3.2. | Состояние водных биоресурсов |
| 2.3.3. | Осуществление контрольно-надзорных функций в области охраны рыбных запасов |
| 2.4. | Особо охраняемые природные территории |
| Часть III. | Влияние экологических факторов на сохранение культурного наследия |
| 3.1. | Влияние экологических факторов на памятники истории и культуры |
| Часть IV. | Воздействие отраслей экономики на окружающую среду |
| 4.1. | Воздействие отраслей экономики на окружающую среду |
| 4.2. | Отходы производства и потребления |
| 4.3. | Промышленные и транспортные аварии |
| Часть V. | Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования |
| 5.1. | Государственная экологическая политика |
| 5.2. | Экологические программы и их реализация |
| 5.3. | Экологическая безопасность |
| 5.4. | Природоохранное законодательство |
| 5.5. | Государственный контроль в сфере природопользования и экологической безопасности |
| 5.5.1. | Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов |
| 5.5.2. | Государственный контроль и надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр |
| 5.5.3. | Государственный контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Оренбургской области переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов |
| 5.5.4. | Государственный контроль и надзор за соблюдением требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) |
| 5.5.5. | Государственный контроль и надзор в сфере использования и охраны земельных ресурсов |
| 5.5.6. | Государственный контроль и надзор в сельском хозяйстве Оренбургской области |
| 5.5.7. | Государственный экологический контроль, осуществляемый министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области |
| 5.6. | Обеспечение исполнения природоохранного законодательства органами прокуратуры |
| 5.7. | Государственная экологическая экспертиза |
| 5.8. | Нормирование в области охраны окружающей среды |
| 5.9. | Государственный экологический мониторинг |
| 5.10. | Экономическое регулирование и финансирование природоохранной деятельности |
| 5.11. | Наука и техника в решении проблем охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности |
| 5.12. | Экологическое образование и просвещение населения Оренбургской области |
| 5.13. | Общественное экологическое движение |
| | Приложения |
________________