Закон Оренбургской области от 06.03.2015 № 3010/821-V-ОЗ

 

 

 

 

з а к о н

 

оренбургскОЙ областИ

 

 

ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ, ПРОСВЕЩЕНИИ И

ФОРМИРОВАНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Закона Оренбургской области

от27.04.2018 № 1029/254-VI-ОЗ;

от24.04.2020 г. № 2237/597-VI-ОЗ)

 

Принят Законодательным

Собраниемобласти                                                   25 февраля 2015 года

 

 

Статья 1. Сфера действия настоящегоЗакона

 

Настоящий Закон устанавливает правовые,организационные и экономические основы осуществления экологического образованияи просвещения, создания условий для формирования экологической культурынаселения Оренбургской области.

 

Статья 2. Законодательство Оренбургскойобласти об экологическом образовании, просвещении и формировании экологическойкультуры населения Оренбургской области

 

Законодательство Оренбургской области обэкологическом образовании, просвещении и формировании экологической культурынаселения Оренбургской области основывается на положениях КонституцииРоссийской Федерации, Федеральных законов «Об охране окружающей среды» и «Об образованиив Российской Федерации», иных нормативных правовых актов Российской Федерации исостоит из настоящего Закона, и иных нормативных правовых актов Оренбургскойобласти, принимаемых в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. (В редакции Закона  Оренбургскойобласти от24.04.2020 г. № 2237/597-VI-ОЗ)

 

Статья 3.  Основные понятия,используемые в настоящем Законе

 

Для целей настоящего Закона используютсяследующие основные понятия:

экологическая информация – сведения о состоянии окружающей среды, протекающихв ней обратимых и необратимых процессах, в том числе о загрязнении среды,истощении ресурсов, связанных с антропогенными воздействиями на нее;

экологическая культура – неотъемлемая часть общечеловеческой культуры,уровень нравственного развития общества, включая морально-этические нормыповедения людей на производстве, в быту и на отдыхе, формируемые в процессежизни и деятельности поколений через систему непрерывного экологического воспитания,образования и просвещения, способствующие здоровому образу жизни, духовномуросту общества, устойчивому социально-экономическому развитию, экологическойбезопасности территории Оренбургской области и каждого человека;

экологическое воспитание – процесс непрерывного, систематического ицеленаправленного формирования эмоционально-нравственного, гуманного ибережного отношения человека к природе и морально-этических норм поведения вокружающей среде;

экологическое образование – непрерывный, целенаправленный процесс воспитания,обучения и развития личности, направленный на формирование ценностныхориентиров, норм нравственного поведения людей, их обязанностей иответственного отношения к взаимодействию человека с природной, социальной итехногенной средой, а также на получение специальных знаний и практическихнавыков по охране окружающей среды, природопользованию и экологическойбезопасности;

экологическое просвещение – распространение экологических знаний, информации осостоянии окружающей среды в целях формирования у населения основ экологическойкультуры на производстве, в быту и на отдыхе.

 

Статья 4.  Основные принципыэкологического образования, просвещения и формирования экологической культурынаселения Оренбургской области

 

Основными принципами экологическогообразования, просвещения и формирования экологической культуры населенияОренбургской области являются:

1) создание благоприятных условий дляэкологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;

2) системность и комплексностьэкологического образования и воспитания;

3) ориентация экологического образования ивоспитания на устойчивое развитие территории Оренбургской области;

4) направленность экологическогообразования на решение практических задач по оптимизации природопользования,сохранение природы и улучшение качества окружающей среды;

5) открытость экологической информации;

6) участие граждан, общественныхобъединений и иных организаций в развитии экологического образования ипросвещения, формировании экологической культуры населения Оренбургскойобласти.

 

Статья 5. Полномочия ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области в сфере экологического образования, просвещения иформирования экологической культуры населения Оренбургской области

 

К полномочиям Законодательного СобранияОренбургской области в сфере экологического образования, просвещения иформирования экологической культуры населения Оренбургской области относятся:

1) разработка и принятие законовОренбургской области, регулирующих отношения в сфере экологической культуры,экологического образования и просвещения населения, а также осуществлениеконтроля за их исполнением;

2) осуществление иных полномочий,установленных федеральным и областным законодательством.

 

Статья 6. Полномочия органовисполнительной власти Оренбургской области в сфере экологического образования,просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургскойобласти

 

1. К полномочиям ПравительстваОренбургской области в сфере экологического образования, просвещения иформирования экологической культуры населения Оренбургской области относятся:

1) реализация государственной политики всфере экологического образования, просвещения и формирования экологическойкультуры населения Оренбургской области;

2) принятие нормативных правовых актов,регулирующих отношения в сфере экологического образования, просвещения иформирования экологической культуры населения Оренбургской области;

3) утверждение государственных программОренбургской области в сфере экологического образования, просвещения иформирования экологической культуры населения Оренбургской области;

4) обеспечение исполнения нормативныхправовых актов в сфере экологического образования, просвещения и формированияэкологической культуры населения Оренбургской области;

5) организация непрерывного экологическоговоспитания и образования граждан;

6) осуществление иных полномочий,установленных федеральным и областным законодательством.

2. Разграничение полномочий органаисполнительной власти Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды,органа исполнительной власти Оренбургской области в сфере образования, органаисполнительной власти Оренбургской области в сфере культуры по вопросамэкологического образования, просвещения и формирования экологической культурынаселения Оренбургской области осуществляется Правительством Оренбургскойобласти.

 

Статья 7. Участие органов местногосамоуправления в сфере экологического образования, просвещения и формированияэкологической культуры населения  Оренбургской области

 

Органы местного самоуправления в сфереэкологического образования, просвещения и формирования экологической культурынаселения Оренбургской области в пределах своих полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации:

1) участвуют в реализации системынепрерывного экологического образования и просвещения и обеспечивают еефункционирование;

2) разрабатывают и реализуют муниципальныепрограммы в сфере экологического образования, просвещения и формированияэкологической культуры.

3) организуют экологическоевоспитание и формирование экологической культуры в области обращения с твердымикоммунальными отходами. (Дополнен - Закон  Оренбургской области от27.04.2018 № 1029/254-VI-ОЗ)

 

Статья 8. Государственная политикаОренбургской области в сфере экологического образования, просвещения иформирования экологической культуры

 

Государственная политика Оренбургскойобласти в сфере экологического образования, просвещения и формированияэкологической культуры осуществляется органами государственной властиОренбургской области следующими способами:

1) принятие нормативных правовых актовОренбургской области, направленных на совершенствование отношений в сфереэкологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;

2) включение мероприятий по осуществлениюи развитию экологического образования и просвещения, формированию экологической культуры встратегию социально-экономического развития Оренбургской области и государственные программы Оренбургской области (втом числе по использованию природных ресурсов, охране окружающей среды,образованию, здравоохранению, развитию культуры и искусства, спорта, туризма идругие); (В редакции Закона  Оренбургской области от24.08.2015 № 3326/921-V-ОЗ)

3) государственная поддержка организаций,общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере экологическогообразования, просвещения и формирования экологической культуры;

4) межрегиональное и международноесотрудничество в сфере экологического образования и просвещения;

5) иные способы, установленные федеральными областным законодательством.

 

Статья 9. Система экологическогообразования

 

Экологическое образование как один изэлементов общего образования и профессиональной подготовки специалистов вОренбургской области представляет собой систему всеобщего и комплексногоэкологического образования, включающего в себя:

1) общееобразование;

2) среднеепрофессиональное образование;

3) высшееобразование;

4) дополнительноепрофессиональное образование специалистов;

5) распространение экологических знаний, втом числе через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждениякультуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.

 

Статья 10. Экологическое просвещениенаселения Оренбургской

области

 

1. Экологическое просвещение населенияОренбургской области осуществляется в целях формирования экологическойкультуры, воспитания бережного отношения к природе, рационального использованияприродных ресурсов.

2. В соответствии с действующимзаконодательством экологическое просвещение осуществляется органамигосударственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления,общественными объединениями, средствами массовой информации, а такжеобразовательными организациями, музеями, библиотеками, другими учреждениямикультуры, природоохранными учреждениями, физкультурно-спортивными организациямии организациями, осуществляющими туристическую деятельность, иными юридическимилицами и гражданами посредством распространения и пропаганды экологическихзнаний в следующих формах:

1) информирование населения о принятых иразрабатываемых нормативных правовых актах в области охраны окружающей среды иэкологической безопасности;

2) организация и проведениенаучно-практических конференций, лекториев, семинаров и иных коллективныхмероприятий;

3) выпуск экологической литературы;

4) иные формы, не противоречащиедействующему законодательству.

 

Статья 11. Государственная поддержкаорганизаций, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования ипросвещения

 

1. Организации независимо от ихорганизационно-правовых форм, осуществляющие деятельность в сфереэкологического образования и просвещения, формирования экологической культурына территории Оренбургской области, имеют право на государственную поддержку вформе оказания содействия в подготовке и проведении обучающих семинаров,конференций для руководителей и специалистов организаций, членов (участников)общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере экологическогообразования и просвещения.

2. Государственная поддержка организаций,осуществляющих деятельность в сфере экологического образования и просвещения,может оказываться в иных формах, не противоречащих действующемузаконодательству.

 

Статья 12. Права граждан, организаций иобщественных объединений в сфере экологического образования и просвещения

 

Граждане, организации и общественныеобъединения в сфере экологического образования и просвещения имеют право:

1) вносить предложения по реализации исовершенствованию государственной политики в сфере экологического образования ипросвещения, формирования экологической культуры;

2) участвовать в разработке проектовпрограмм и планов по экологическому образованию и просвещению и в их реализациипосредством проведения и (или) участия в общественных (публичных) слушаниях;

3) получать государственную поддержкудеятельности по экологическому образованию, просвещению и формированиюэкологической культуры населения Оренбургской области в соответствии снастоящим Законом;

4) запрашивать и получать достовернуюэкологическую информацию;

5) организовывать выставки и презентацииэкологических программ и учебно-просветительских материалов;

6) проводить субботники, работы поблагоустройству и озеленению территорий, смотры, конкурсы, конференции,семинары, информационные и иные кампании с целью формирования и повышенияправовой и экологической культуры населения;

7) осуществлять иные права в соответствиис федеральным и областным законодательством.

 

Статья 13. Межрегиональное имеждународное сотрудничество в сфере образования и просвещения

 

Органы государственной власти Оренбургскойобласти в пределах своей компетенции осуществляют межрегиональное имеждународное сотрудничество в сфере экологического образования и просвещения.

 

Статья 14. Финансированиеэкологического образования и просвещения

 

Финансирование экологического образованияи просвещения осуществляется за счет источников, не запрещенныхзаконодательством Российской Федерации.

 

Статья 15.  Вступление в силунастоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу после егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор  Оренбургскойобласти                                   Ю.А. Берг

 

 

г. Оренбург, Дом Советов

6 марта 2015 года

№ 3010/821- V - ОЗ