ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30.12.2014 г.Оренбург № 1050-п
Об утверждении комплекса мер(«дорожной карты») по развитию
жилищно-коммунального хозяйства Оренбургскойобласти
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
В целях реализации Федерального закона от21 июля 2007 года 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства»:
1. Утвердить комплекс мер («дорожную карту») по развитию жилищно-коммунального хозяйстваОренбургской области согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправленияОренбургской области разработать и утвердить комплекс мер («дорожные карты») поразвитию жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Оренбургскойобласти.
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого вице-губернатора – первого заместителяпредседателя Правительства Оренбургской области Балыкина С.В.
4. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 30.12.2014 № 1050-п
Комплекс мер («дорожная карта»)
по развитию жилищно-коммунального хозяйстваОренбургской области на 2017–2020 годы
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
| № п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Предлагаемый механизм реализации | Индикаторы | Срок | Ответственные исполнители |
| ||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| ||||||||||||||||||||
| 1. Обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры |
| ||||||||||||||||||||||||||
| 1. | Актуализация разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее – ПКР), а также схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 года № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р) | обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа; создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения; оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения | актуализация нормативных правовых актов (далее – НПА) об организации работы по разработке ПКР с разбивкой по муниципальным образованиям Оренбургской области (далее – муниципальные образования) и утверждение графика проведения данной работы; правовой акт министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее – минстрой) об организации работы по разработке и утверждению схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям | доля муниципальных образований, в которых утверждены ПКР, в общем количестве муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР (процентов); доля муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, в общем количестве муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны (процентов) | до 31декабря 2017 года, далее – актуализация по мере необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации | минстрой; органы местного самоуправления муниципальных образований (далее – органы местного самоуправления) |
| ||||||||||||||||||||
| 2. | Выявление объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения муниципальных унитарных предприятий (далее – УП), в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в порядке, установленном Федеральными законами от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» | создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ) и внедрения новых технологий в объекты теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование | сбор УП предоставляемых информационных данных об объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в порядке, установленном Федеральными законами от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» | количество объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование | до 30 декабря 2017 года, далее – актуализация ежегодно | органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
| 3. | Разработка планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения УП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование (при наличии таких объектов) | создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации объектов ЖКХ и внедрения новых технологий на объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование | разработка и утверждение органами местного самоуправления планов-графиков | наличие в муниципальных образованиях утвержденных планов-графиков | до 31 декабря 2017 года, далее – актуализация ежегодно | органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
| 4. | Осуществление органами местного самоуправления контроля за реализацией утвержденных планов-графиков проведения технического обследования объектов (при наличии таких объектов) | актуализация информации о состоянии объектов теплоснабжения, систем централизованного водоснабжения и водоотведения | отчеты о проведении технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения УП, согласованные органами местного самоуправления | количество организаций, которые провели техническое обследование объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения УП, доля таких организаций в общем количестве организаций (процентов) | постоянно, до исполнения соответствующих планов-графиков | органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
| 5. | Выявление бесхозяйных объектов ЖКХ | актуализация информации о бесхозяйных объектах ЖКХ | актуализация распоряжения Губернатора Оренбургской области от 16 июля 2015 года № 197-р «Об организации работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации, постановки на учет и государственной регистрации прав собственности» (далее – распоряжение № 197-р) | количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ (в том числе с разбивкой по муниципальным образованиям) | постоянно | минстрой; органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
| 6. | Завершение процесса регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке прав собственности на объекты ЖКХ, в том числе ранее не признанные бесхозяйными (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 года № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р) | создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ Оренбургской области; регистрация прав собственности на выявленные бесхозяйные объекты | актуализация распоряжения № 197-р | доля зарегистрированных бесхозяйных объектов ЖКХ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в общем количестве таких объектов, расположенных на территории Оренбургской области (процентов) | до 31 декабря 2018 года, далее – по мере выявления незарегистрированных объектов | минстрой; органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
| 7. | Завершение реализации графиков передачи в концессию объектов ЖКХ УП, управление которыми было признано неэффективным (далее – график передачи УП) по результатам оценки эффективности работы предприятий, проведенной в декабре 2014 года в соответствии с пунктом 19 Плана действий по привлечению в ЖКХ частных инвестиций, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 года № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р) | приток частных инвестиций в сферу ЖКХ; сокращение бюджетной нагрузки на содержание объектов коммунальной инфраструктуры, закрепленных за неэффективными УП; повышение качества предоставляемых коммунальных услуг | типовая форма концессионного соглашения в сфере ЖКХ; обязательное участие Оренбургской области в качестве стороны концессионного соглашения; возможность передачи в концессию имущественного комплекса в случае, когда только часть имущества зарегистрирована в установленном порядке, и учет затрат на регистрацию имущества в тарифах концессионера; возможность учета при установлении концессионной платы долговых денежных обязательств муниципальных предприятий, имущество которых передается в концессию, в соответствии с ч. 2 статьи 41 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» | доля переданных в концессию неэффективных УП, включенных в график передачи УП, в общем количестве неэффективных УП, включенных в указанный график (процентов) | до 31 декабря 2017 года | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – минэкономразвития); минстрой; органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
| 8. | Проведение на постоянной основе оценки эффективности управления УП, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения | создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Оренбургской области | приказ минстроя об организации работы по проведению оценки эффективности управления УП | доля УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения, в общем количестве УП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Оренбургской области (процентов); доля выявленных неэффективных УП в общем количестве УП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Оренбургской области (процентов) | до 31 декабря 2017 года, далее – ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным) | органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
| 9. | Актуализация областных графиков передачи в концессию имущества всех УП, управление которыми было признано неэффективным (график передачи имущества неэффективных УП) | актуализированный график передачи имущества неэффективных УП; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Оренбургской области | график передачи имущества неэффективных УП | наличие актуализированного графика передачи имущества неэффективных УП; доля неэффективных УП, включенных в график, в общем количестве выявленных неэффективных УП, осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Оренбургской области (процентов) | до 1 апреля 2018 года, далее – ежегодно (до 1 июня года, следующего за отчетным) | минстрой; органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
| 10. | Размещение в открытом доступе на официальном сайте минстроя актуализированных графиков передачи имущества неэффективных УП | открытость информации обо всех государственных и муниципальных УП, управление которыми было признано неэффективным; развитие конкуренции | публикация на официальном сайте минстроя актуализированных графиков передачи имущества неэффективных УП | наличие на сайте минстроя графика передачи имущества неэффективных УП | до 30 декабря 2017 года, далее – ежегодно (до 1 июня года, следующего за отчетным) | минстрой; органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
| 11. | Создание и организация работы областной межведомственной рабочей группы по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в т.ч. с использованием механизма государственно-частного партнерства | создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ Оренбургской области | распоряжение Губернатора Оренбургской области от 29 октября 2015 года № 302-р «Об образовании специализированного организационного штаба (проектного офиса) по внедрению лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации» | наличие межведомственной рабочей группы по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в т.ч. с использованием механизма государственно-частного партнерства | обеспечение деятельности – постоянно | минэкономразвития; минстрой |
| ||||||||||||||||||||
| 12. | Применение на территории Оренбургской области тиражируемого кредитного решения в целях массового привлечения инвестиций и проведения модернизации коммунальной инфраструктуры на территориях муниципальных образований | создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ Оренбургской области | предоставление кредитных ресурсов | количество заключенных концессионных соглашений в рамках использования кредитных ресурсов | с 1 ноября 2017 года – постоянно | кредитные организации |
| ||||||||||||||||||||
| 13. | Организация семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом по вопросам, связанным с развитием сферы ЖКХ, в том числе по разъяснению последних изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере ЖКХ | создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ; вовлечение банковского и отраслевого экспертного сообщества в решение проблем сферы ЖКХ; повышение уровня информированности потенциальных инвесторов о возможности инвестирования в сферу ЖКХ | проведение семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом | количество проведенных семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом | не реже 2 раз в год | кредитные организации |
| ||||||||||||||||||||
| 14. | Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры | увеличение количества инвестиционных проектов, реализуемых посредством заключения концессионных соглашений в сфере ЖКХ; привлечение частных инвестиций в сферу ЖКХ | предоставление финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры за счет средств Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГК – Фонд содействия реформированию ЖКХ) | количество проектов, получивших государственную поддержку; объем привлеченных денежных средств за период предоставления финансовой поддержки в 2017–2018 годах на реализацию проектов модернизации по заключенным в течение этого периода концессионным соглашениям из источников, отличных от средств предоставленной Оренбургской области финансовой поддержки | до 31 декабря 2018 года | минэкономразвития; минстрой; органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
| 15. | Заключение соглашения между Правительством Оренбургской области, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой России) и ГК – Фондом содействия реформированию ЖКХ в целях предоставления государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры | создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры | в соответствии с типовыми условиями соглашения о предоставлении финансовой поддержки в рамках правил предоставления финансовой поддержки за счет средств ГК – Фонда содействия реформированию ЖКХ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры | наличие соглашения между Правительством Оренбургской области, Минстроем России и ГК – Фондом содействия реформированию ЖКХ в целях предоставления государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры | до 31 декабря 2017 года | минстрой |
| ||||||||||||||||||||
| 16. | Утверждение Правительством Оренбургской области для целей получения государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры: порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки; порядка софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации | создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры | постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 739-пп «Об утверждении государственной программы «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»; подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области» государственной программы «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Оренбургской области в 2014–2020 годах» (далее – подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области на 2014–2020 годы») | наличие НПА Оренбургской области | до 31декабря 2017 года с последующей актуализацией по мере выделения финансовых средств | минстрой; органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
| 17. | Организация работы «горячей линии» по проблемным вопросам сферы ЖКХ | создание условий для улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; снижение количества аварийных ситуаций; оперативное реагирование на возникающие в сфере ЖКХ проблемы | организация работы «горячей линии» по проблемным вопросам отрасли ЖКХ | наличие в Оренбургской области «горячей линии» по проблемным вопросам сферы ЖКХ | до 29 декабря 2017 года | минстрой; органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
| 18. | Проведение оценки готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и тепло-сетевых организаций, потребителей тепловой энергии, тепло-потребляющих установок, которые подключены к системе теплоснабжения | повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в осенне-зимний период; снижение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в осенне-зимний период | разработка программ проведения проверки готовности к отопительному периоду в соответствии с порядком, предусмотренным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду», программами проведения проверок готовности к отопительному периоду | доля объектов проверки, готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (процентов); доля объектов проверки, которые будут готовы к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний, в общем количестве проверяемых объектов (процентов); доля объектов проверки, не готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (процентов) | согласно утвержденным программам проведения проверки готовности к отопительному периоду | минстрой; Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
| 19. | Организация круглосуточной работы «горячей линии» с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов (далее – МКД) или социально значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Оренбургской области в осенне-зимний период | повышение степени готовности Оренбургской области к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | правовой акт минстроя об организации круглосуточной работы «горячей линии» с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения МКД или социально значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Оренбургской области; размещение информации о работе «горячей линии» в открытом доступе на официальных сайтах органов местного самоуправления | наличие «горячей линии»; количество обращений в осенне-зимний период (единиц); доля решенных проблем по обращениям в службу «горячей линии» в общем количестве обращений в службу «горячей линии» (процентов) | ежегодно, в осенне-зимний период | минстрой; органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
| 20. | Предоставление информации в Минстрой России об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры, в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения | незамедлительное устранение аварийных ситуаций, возникших на объектах коммунальной инфраструктуры, в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения | направление информации в Минстрой России | наличие устраненной аварийной ситуации; нарушение срока направления информации (дней) | в течение суток | минстрой |
| ||||||||||||||||||||
| 21. | Организация системы мониторинга формирования нормативных уровней запасов топлива ресурсоснабжающих организаций (далее – РСО); направление соответствующих отчетов о результатах работы в Минстрой России | повышение степени готовности объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | подготовка и направление сводной информации в Минстрой России | показатели, предусмотренные приказом Росстата от 23 сентября 2009 года № 206 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой ЖКХ и объектов энергетики в зимних условиях» | согласно установленным срокам предоставления статистической отчетности | минстрой |
|
| |||||||||||||||||||
| 22. | Проведение на регулярной основе областных совещаний (заседаний) по вопросам проведения предприятиями ЖКХ безаварийной работы в осенне-зимний период, анализа причин возникновения технологических нарушений, повлекших отключение жилых домов и социально значимых объектов от коммунальных услуг либо снижение параметров по их обеспечению, и выработки мер по их недопущению | повышение степени готовности объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | проведение областных совещаний (заседаний) согласно утвержденному графику | количество проведенных совещаний (единиц) | ежемесячно, в соответствии с утвержденным графиком | минстрой; органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
| 23. | Направление в Минстрой России сводных отчетов о подготовке предприятий ЖКХ к работе в осенне-зимний период | повышение степени готовности объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду; уменьшение количества нарушений эксплуатации и обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | формирование сводных отчетов о подготовке к осенне-зимнему периоду | показатели, предусмотренные постановлением Росстата от 27 февраля 2006 года № 7 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях» | согласно установленным срокам предоставления статистической отчетности | минстрой; органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
| 24. | Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на стимулирование арендаторов к трансформации действующих договоров аренды в концессионные соглашения | модернизация объектов ЖКХ; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения на территориях муниципальных образований | информационно-разъяснительная работа органов исполнительной власти, направленная на стимулирование арендаторов к трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, в том числе путем проведения переговоров | количество переговоров с арендаторами (единиц); количество публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации в рамках информационно-разъяснительной кампании | постоянно | органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
| 25. | Утверждение графиков трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, дальнейшая актуализация соответствующих графиков | модернизация объектов ЖКХ; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения; повышение качества коммунальных услуг | утверждение органами местного самоуправления графиков трансформации договоров аренды в концессионные соглашения | наличие графика трансформации договоров аренды в концессионные соглашения | до 29 декабря 2017 года, актуализация – не реже 2 раз в год | органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
| 26. | Актуализация трансформации договоров аренды в концессионные соглашения и направление соответствующих отчетов о результатах в Минстрой России | модернизация объектов ЖКХ; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Оренбургской области; повышение качества коммунальных услуг | актуализация информации в соответствии с утвержденными графиками трансформации договоров аренды в концессионные соглашения муниципальными образованиями | количество проанализированных договоров аренды на предмет возможности их трансформации в концессионные соглашения (единиц); количество договоров аренды, по которым возможна трансформация в концессионные соглашения (единиц); количество договоров аренды, по которым невозможна трансформация в концессионные соглашения, с указанием причин (единиц); количество договоров аренды, трансформация в концессионные соглашения которых завершена (единиц); количество договоров аренды, которые подлежат трансформации в концессионные соглашения в 2018–2020 годах (единиц) | трансформация договоров аренды в концессионные соглашения – постоянно, в соответствии с утвержденными графиками; предоставление информации в Минстрой России – 1 раз в квартал, начиная с 1 января 2018 года | минстрой; органы местного самоуправления |
| ||||||||||||||||||||
27. | Реализация «дорожной карты» по выработке мер, направленных на совершенствование порядка технологического подключения объектов к коммунальным системам; размещение в открытом доступе на официальном сайте минстроя соответствующей «дорожной карты» (в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р) | упрощение правил и сроков технологического подключения объектов к коммунальным системам; расчет платы за технологическое присоединение объектов к коммунальным системам; унификация законодательства Оренбургской области, регулирующего присоединение объектов к различным системам коммунальной инфраструктуры вне зависимости от вида ресурса | реализация «дорожной карты», содержащей меры, направленные на совершенствование порядка технологического присоединения объектов к коммунальным системам | показатели, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р | в соответствии со сроками, предусмотренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р | минстрой; органы местного самоуправления; акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург»; филиал открытого акционерного общества «Межрегиональная сетевая компания Волги» – «Орен-бургэнерго»; РСО |
| |||||||||||||||||||||
28. | Стимулирование использования наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, включенных в общедоступный справочник данных о наиболее эффективных технологиях (далее – НЭТ) (сайт www-банкжкх.рф) | повышение качества предоставляемых услуг в сфере ЖКХ; снижение аварийности на объектах ЖКХ | информационно-разъяснительная работа органов власти Оренбургской области, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный справочник данных о НЭТ (www-банкжкх.рф) | количество инвестиционных проектов по модернизации, строительству объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, реализованных с использованием технологий и продукции, включенной в справочник НЭТ (www-банкжкх.рф) (единиц) | постоянно | минстрой; некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» (далее – фонд модернизации ЖКХ); органы местного самоуправления |
| |||||||||||||||||||||
29. | Информационно разъяснительная кампания минстроя, направленная на вовлечение организаций в формирование общедоступного справочника данных о НЭТ (сайт www-банкжкх.рф) | регистрация на сайте www-банкжкх.рф новых компаний; включение новых технологий в справочник ЖКХ | Информационно разъяснительная работа органов власти, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный справочник данных о НЭТ | количество компаний, зарегистрированных на сайте www-банкжкх.рф (единиц); количество продуктов и технологий, включенных в справочник НЭТ, в отраслевом разрезе (единиц) | постоянно | минстрой; минэкономразвития |
| |||||||||||||||||||||
30. | Регистрация муниципальных образований на портале «Биржа проектов»; размещение данных на указанном портале по реализуемым/планируемым проектам государственно-частного партнерства (концессионным соглашениям) в сфере ЖКХ | приток частных инвестиций в модернизацию сферы ЖКХ; выявление лучших практик государственно-частного партнерства (концессионных соглашений) с целью их дальнейшего тиражирования на территории Оренбургской области; сокращение бюджетной нагрузки на содержание УП | акт об организации работы на портале «Биржа проектов», в том числе об определении должностных лиц муниципальных образований, ответственных за предоставление данных на указанный портал; мониторинг размещения органами местного самоуправления на портале «Биржа проектов» данных по реализуемым/планируемым к реализации концессионным соглашениям | наличие актов муниципальных образований об определении лиц, ответственных за предоставление данных на портал «Биржа инвестиций»; количество размещенных на портале «Биржа проектов» проектов реализации концессионных соглашений (единиц) | размещение данных на портале «Биржа проектов» – не позднее 15 декабря 2017 года, далее – актуализация данных 1 раз в квартал; подготовка актов муниципальных образований – до 29 декабря 2017 года | минстрой; органы местного самоуправления |
| |||||||||||||||||||||
31. | Проведение информационно-разъяснитель-ной кампании, направленной на привлечение потенциальных концессионеров посредством использования портала «Биржа проектов» | создание условий для привлечения частных инвестиций для модернизации отрасли ЖКХ, в том числе в малых городах и районах; повышение уровня конкуренции среди потенциальных концессионеров | информационно-разъяснительная работа органов власти Оренбургской области и органов местного самоуправления, направленная на стимулирование потенциальных инвесторов к реализации проектов государственно-частного партнерства | количество проведенных встреч с потенциальными инвесторами (единиц); количество зарегистрированных на портале инвесторов, заинтересованных в реализации проектов государственно-частного партнерства (концессионных соглашений), отраженных на портале «Биржа проектов» (единиц) | с 29 декабря 2017 года, далее – постоянно | минстрой; минэкономразвития; органы местного самоуправления |
| |||||||||||||||||||||
1. | 1.1. Модернизация объектов ЖКХ в сфере водоснабжения и водоотведения |
| ||||||||||||||||||||||||||
32. | Утверждение и реализация планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90 процентов населения доброкачественной питьевой водой | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с подпрограммой «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области на 2014–2020 годы» | обеспечение 90 процентов населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества | постоянно | органы местного самоуправления; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (далее – Роспотребнадзор) |
| |||||||||||||||||||||
33. | Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в 1,5 раза | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | правовой акт об установлении долгосрочных параметров тарифного регулирования; правовой акт об утверждении инвестиционных программ | снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (за исключением чрезвычайных ситуаций природного характера) | до 1 января 2020 года | органы местного самоуправления; РСО |
| |||||||||||||||||||||
34. | Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года № Пр-1479) | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области на 2014–2020 годы» | снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям | до 31 декабря 2018 года | органы местного самоуправления; РСО |
| |||||||||||||||||||||
35. | Разработка программ производственного контроля качества питьевой воды | повышение качества питьевой воды | в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» | наличие программ производственного контроля питьевой воды в организациях, осуществляющих обеспечение населения питьевой водой | до 29 декабря 2017 года | органы местного самоуправления; РСО; Роспотребнадзор |
| |||||||||||||||||||||
36. | Реализация программ производственного контроля качества питьевой воды | повышение качества питьевой воды | в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» | доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды; доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам | в соответствии с утвержденными программами производственного контроля качества питьевой воды | органы местного самоуправления; РСО; Роспотребнадзор |
| |||||||||||||||||||||
37. | Оценка (анализ) результатов реализации программ производственного контроля качества питьевой воды | повышение качества питьевой воды | оценка качества питьевой воды | доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды; доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам | ежегодно | органы местного самоуправления; РСО; Роспотребнадзор |
| |||||||||||||||||||||
38. | Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, установленных органами регулирования тарифов | улучшение качества предоставления услуг в сфере водоснабжения и (или) водоотведения | в рамках проведения контроля за реализацией инвестиционных и производственных программ, предусмотренного правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 641; подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области на 2014–2020 годы» | количество регулируемых организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, которые достигли плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности, установленных инвестиционными и производственными программами таких организаций; количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности, в общем количестве РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, фактически осуществляющих деятельность на территории Оренбургской области (по данным Росстата) (процентов) | в сроки, предусмотренные правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 641 | органы местного самоуправления; Роспотребнадзор |
| |||||||||||||||||||||
| 1.2. Модернизация инфраструктуры в сфере теплоснабжения |
| ||||||||||||||||||||||||||
39. | Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя не менее чем в 1,5 раза | обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | в соответствии с подпрограммой «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области на 2014–2020 годы» | снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя (за исключением чрезвычайных ситуаций природного характера) | до 1 января 2020 года | минстрой; органы местного самоуправления |
| |||||||||||||||||||||
40. | Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года № Пр-1479) | обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | в соответствии с подпрограммой «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области на 2014–2020 годы» | снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям | ежегодно, в сроки, установленные законодательством о регулировании тарифов в сфере теплоснабжения | минстрой; органы местного самоуправления; РСО |
| |||||||||||||||||||||
41. | Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности и энергоэффективности объектов теплоснабжения, установленных органом регулирования тарифов | повышение качества предоставления услуг в сфере теплоснабжения | осуществление контроля за выполнением инвестиционных программ, предусмотренного правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 410 | доля регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, которые достигли плановых значений показателей надежности и энергоэффективности, установленных инвестиционными программами таких организаций (процентов) | в сроки, предусмотренные правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 410 | минстрой; минэкономразвития; органы местного самоуправления; РСО в сфере теплоснабжения |
| |||||||||||||||||||||
| 1.3. Модернизация инфраструктуры в сфере газоснабжения |
| ||||||||||||||||||||||||||
42. | Организация системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в рамках деятельности государственной жилищной инспекции | повышение качества услуг и сокращение количества аварий при газоснабжении потребителей; осуществление контроля за соблюдением положений законодательства Российской Федерации в части обязательного заключения договора на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования | акт об организации системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования | доля домов и квартир, в отношении которых заключены договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, в общем количестве домов и квартир, использующих газовое оборудование (процентов) | до 1 мая 2018 года, далее – ежегодно, до 1 января | государственная жилищная инспекция по Оренбургской области (далее – жилищная инспекция); акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург»; органы местного самоуправления |
| |||||||||||||||||||||
| 1.4. Мониторинг и принятие мер, направленных на борьбу с задолженностью в сфере ЖКХ |
| ||||||||||||||||||||||||||
43. | Осуществление системы мониторинга: дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг; кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление МКД, в разрезе муниципальных образований; дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги | повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО; обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ | указ Губернатора Оренбургской области от 15 мая 2013 года № 497-ук «О системе мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 806-р | дебиторская задолженность (процентов); кредиторская задолженность (процентов); формирование информации по задолженности населения в региональной информационной системе (РИАС) | ежеквартально | минстрой; органы местного самоуправления |
| |||||||||||||||||||||
44. | Анализ финансового состояния УП, компаний с муниципальным участием (контрольный пакет акций), осуществляющих теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение | актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения | формирование информации по результатам государственного мониторинга регулирования тарифов; публикация отчета на сайте минстроя | прибыль (убыток) по основной деятельности (процентов от выручки); уровень собираемости платежей (процентов); дебиторская задолженность (процентов); кредиторская задолженность (процентов) | ежегодно | минстрой; органы местного самоуправления |
| |||||||||||||||||||||
45. | Создание и обеспечение деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы, к функциям которых относятся: проведение анализа результатов мониторинга дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление МКД, в разрезе муниципальных образований, дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги; анализ результатов мониторинга финансового состояния УП, компаний с муниципальным участием (контрольный пакет акций) в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения; выработка оперативных и стратегических мер, направленных на снижение задолженности РСО | снижение кредиторской и дебиторской задолженности управляющих организаций, РСО; повышение уровня собираемости платежей | постановление Правительства Оренбургской области от 29 марта 2006 года № 103-п «О создании постоянно действующей межведомственной комиссии Правительства Оренбургской области по обеспечению своевременных расчетов за потребленные энергоресурсы предприятиями и организациями различных форм собственности, а также бюджетными организациями» | рост уровня собираемости платежей (процентов); сокращение дебиторской задолженности (процентов); сокращение кредиторской задолженность (процентов); количество проведенных заседаний комиссии (единиц) | обеспечение деятельности – постоянно | минэкономразвития; минстрой; органы местного самоуправления |
| |||||||||||||||||||||
46. | Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, в том числе с учетом результатов анализа финансового состояния УП, компаний с муниципальным участием (контрольный пакет акций) в сфере теплоснабжения, в рамках деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы | снижение кредиторской и дебиторской задолженности РСО; повышение уровня собираемости платежей | утверждение плана, направленного на урегулирование задолженности РСО в сфере теплоснабжения | повышение уровня собираемости платежей (процентов); снижение дебиторской задолженности (процентов); снижение кредиторской задолженности (процентов) | до 31 декабря 2017 года, далее – ежегодная актуализация | органы местного самоуправления; минстрой |
| |||||||||||||||||||||
47. | Формирование и ведение реестра потребителей газа, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа | сформированный реестр потребителей газа, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа; повышение платежной дисциплины потребителей газа | правовой акт об определении порядка ведения реестра потребителей газа | наличие реестра потребителей газа; число потребителей газа, включенных в реестр (единиц) | до 31 декабря 2017 года, далее – постоянно | минстрой; акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург; органы местного самоуправления; РСО |
| |||||||||||||||||||||
48. | Формирование на официальном сайте минстроя реестра потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями (далее – ЕТО) установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя | сформированный реестр потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых ЕТО установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии | правовой акт об определении порядка ведения реестра | наличие реестра; число потребителей услуг, включенных в реестр (единиц) | до 31 декабря 2017 года, далее – постоянно | минстрой; РСО; органы местного самоуправления |
| |||||||||||||||||||||
49. | Формирование и ведение на официальном сайте минстроя реестра потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения | сформированный реестр; повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии | правовой акт об определении порядка ведения реестра | наличие реестра; число абонентов, включенных в реестр (единиц) | до 31 декабря 2017 года, далее – постоянно | минстрой; РСО; органы местного самоуправления |
| |||||||||||||||||||||
| 2. Обеспечение информационной открытости ЖКХ |
| ||||||||||||||||||||||||||
50. | Утверждение и реализация областного плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере ЖКХ, в том числе по вопросам: реализации приоритетного проекта «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг»; тарифного регулирования и платы за жилищно-коммунальные услуги; совершенствования системы управления жилищным фондом и контроля за качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг; общественного контроля в сфере ЖКХ; государственно-частного партнерства, привлечения частных инвестиций в сферу ЖКХ; энергосбережения и энергоэффективности; создания эффективной системы утилизации твердых коммунальных отходов | повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности | постановление Правительства Оренбургской области от 21 мая 2013 года № 386-п «Об утверждении мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере» | количество материалов, размещенных в печатных и электронных средствах массовой информации; количество массовых мероприятий, проведенных с участием граждан; численность населения, принявшего участие в мероприятиях | отчет об исполнении – не реже 1 раза в квартал | минстрой; фонд модернизации ЖКХ; жилищная инспекция; органы местного самоуправления |
| |||||||||||||||||||||
51. | Реализация федерального проекта «Школа грамотного потребителя в Оренбургской области» с учетом методических рекомендаций Минстроя России | повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности | график реализации федерального проекта «Школа грамотного потребителя» в Оренбургской области; соглашение с муниципальными образованиями об утверждении плана проведения мероприятий по повышению правовой грамотности населения | устанавливаются областным планом на основании методических рекомендаций Минстроя России | отчет об исполнении – не реже 1 раза в квартал | минстрой; органы местного самоуправления |
| |||||||||||||||||||||
52. | Обеспечение деятельности общественных советов по вопросам ЖКХ (далее – общественные советы в ЖКХ) | вовлечение населения в общественный контроль ЖКХ | соглашение о сотрудничестве между минстроем и центром общественного контроля Оренбургской области | актуализация соглашения общественного совета в ЖКХ при минстрое; доля муниципальных образований, в которых созданы общественные советы в ЖКХ, в общем количестве муниципальных образований; количество ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ | постоянно | минстрой; центр общественного контроля в ЖКХ Оренбургской области; органы местного самоуправления |
| |||||||||||||||||||||
53. | Обеспечение деятельности межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 года № 1689-р) | осуществление общественного контроля за формированием и реализацией инвестиционных программ субъектов естественных монополий на областном уровне; повышение прозрачности установления тарифных решений | указ Губернатора Оренбургской области от 23 октября 2015 года № 807-ук «О межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Оренбургской области» | количество заседаний совета потребителей | постоянно | минэкономразвития; минстрой |
| |||||||||||||||||||||
54. | Представление сведений о состоянии ЖКХ Оренбургской области в автоматизированную систему мониторинга ЖКХ Минстроя России (далее – АСМ ЖКХ), размещенную в сети Интернет, в соответствии с утвержденным перечнем показателей (приказ Минстроя России от 17 июня 2014 года № 309/пр «Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-комму-нального хозяйства») | повышение информационной открытости предприятий ЖКХ Оренбургской области; создание условий для систематизации и анализа развития предприятий ЖКХ Оренбургской области | определение лиц, ответственных за предоставление данных в информационную систему Минстроя России | наличие лица, ответственного за представление данных в информационную систему Минстроя России; своевременность представления данных (доля своевременно представленных отчетов в общем количестве отчетов за год) | ежеквартально, согласно установленным Минстроем России срокам | минстрой; органы местного самоуправления |
| |||||||||||||||||||||
55. | Размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» | обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках системы ГИС ЖКХ | в соответствии с методическими документами Минстроя России и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – Минкомсвязи России), предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммуналь-ного хозяйства» | в соответствии с приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» | в соответствии с приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммуналь-ного хозяйства» | минстрой; органы исполнительной власти Оренбургской области; фонд модернизации ЖКХ; органы местного самоуправления |
| |||||||||||||||||||||
56. | Формирование данных в целях оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг | формирование индекса качества оказания жилищно-коммунальных услуг | в соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг «Индекс качества жилищно-коммунальных услуг» | в соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг «Индекс качества жилищно-коммунальных услуг» | первоначальный сбор данных – до 1 февраля 2018 года, далее – ежеквартально | минстрой; органы местного самоуправления |
| |||||||||||||||||||||
57. | Внесение в государственную автоматизированную информационную систему «Управление» сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период на территории Оренбургской области концессионных соглашениях в сфере ЖКХ (в случае если концедентом по концессионному соглашению является Оренбургская область); осуществление контроля за внесением в государственную автоматизированную информационную систему «Управление» органами местного самоуправления сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период концессионных соглашениях (в случае если концедентом по концессионному соглашению является муниципальное образование) | формирование банка данных о планируемых, реализуемых и реализованных концессионных соглашениях; соблюдение сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения | правовой акт минстроя об определении лиц, ответственных за предоставление данных в государственную автоматизированную систему «Управление» (далее – ГАСУ) в соответствии с правилами проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 года № 259 (далее – правила) | индикаторы, указанные в приложении к правилам | в сроки, установленные правилами | минэкономразвития; минстрой; министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений (далее – минприроды); органы местного самоуправления |
| |||||||||||||||||||||
| 3. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению МКД |
| ||||||||||||||||||||||||||
58. | Осуществление контроля лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Оренбургской области | обеспечение условий реализации требований законодательства Российской Федерации в части лицензирования деятельности по управлению МКД | указ Губернатора Оренбургской области от 29 августа 2014 года № 570-ук «Об образовании лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Оренбургской области»; административный регламент государственной жилищной инспекции по Оренбургской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению МКД, осуществляемой управляющей организацией; административный регламент государственной жилищной инспекции по Оренбургской области по исполнению государственной функции по лицензионному контролю предпринимательской деятельности по управлению МКД | количество заявлений о выдаче лицензий; количество выданных лицензий; количество отказов в выдаче лицензий; доля внеплановых проверок, проводимых на основании поступивших обращений о нарушениях, по результатам которых выявлены нарушения, и количество выданных предписаний по результатам указанных проверок; доля выявленных оснований для обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий в общем количестве обращений в суд при осуществлении контроля лицензирования деятельности по управлению МКД | постоянно | жилищная инспекция |
| |||||||||||||||||||||
59. | Обеспечение выбора и реализации способов деятельности по управлению МКД на территории Оренбургской области; направление соответствующих ежеквартальных отчетов о результатах работы в Минстрой России | выбор и реализация способа деятельности по управлению всеми (100 процентов) МКД | мониторинг выбора и реализации способов деятельности по управлению МКД; предписания жилищной инспекции в адрес органов местного самоуправления на проведение конкурсов в отношении МКД, способ управления которыми не выбран или не реализован; направление в Минстрой России ежеквартальных отчетов по результатам мониторинга | процент МКД, в которых выбран и реализуется способ управления | реализация – постоянно; направление отчетов в Минстрой России – ежеквартально | минстрой; органы местного самоуправления; жилищная инспекция |
| |||||||||||||||||||||
60. | Обеспечение достаточной численности органа государственного жилищного надзора для выполнения установленных полномочий; повышение качества работы органов государственного жилищного надзора | наличие необходимой численности органа государственного жилищного надзора для выполнения установленных полномочий; повышение качества работы органов государственного жилищного надзора | оценка численности органа государственного жилищного надзора (в соответствии с методикой, утвержденной Минстроем России) | количество проверок, приходящихся на инспектора | ежегодно | жилищная инспекция |
| |||||||||||||||||||||
61. | Обеспечение работы «горячей линии» органа государственного жилищного надзора | оснащение органа государственного жилищного надзора в целях обеспечения работы «горячей линии»; повышение оперативности уровня реагирования на возможные нарушения | обеспечение работы «горячей линии» и финансирование соответствующего мероприятия | оперативный уровень работы «горячей линии» | постоянно | жилищная инспекция |
| |||||||||||||||||||||
62. | Установление обоснованных нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг) | отсутствие предписаний органа государственного жилищного надзора об устранении нарушений в части: необоснованности размера норматива потребления; нарушения требований к составу норматива потребления; несоблюдения условий и методов установления норматива потребления | плановые и внеплановые проверки установленных нормативов потребления | предписание органа государственного жилищного надзора об устранении нарушений обязательных требований в части: необоснованности размера установленного норматива; нарушения к составу нормативов потребления; несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления | ежегодно | департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов; жилищная инспекция |
| |||||||||||||||||||||
63. | Обеспечение профессионального развития гражданских служащих по основным специальностям | участие в мероприятиях по профессиональному развитию в течение 3 лет всех (100 процентов) инспекторов жилищной инспекции | разработка плана мероприятий по профессиональному развитию инспекторов жилищной инспекции, предусматривающего участие каждого инспектора в мероприятиях по профессиональному развитию не реже одного раза в 3 года | доля инспекторов, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию, в общем числе инспекторов, работающих в инспекции (процентов) | один раз в 3 года | жилищная инспекция |
| |||||||||||||||||||||
| 4. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
| ||||||||||||||||||||||||||
64. | Реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы Оренбургской области в 2017–2020 годах минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающих повышение энергетической эффективности соответствующего объекта (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России) | повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы; сокращение текущих расходов на содержание объектов | постановление Правительства Оренбургской области от 2 апреля 2014 года № 194-пп «Об утверждении государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики Оренбургской области» на 2015–2020 годы» | количество объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом объеме), по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы | утверждение перечня и порядка – до 31 декабря 2017 года, далее – реализация перечня в соответствии с установленными сроками | органы исполнительной власти Оренбургской области, в ведении которых находятся бюджетные учреждения; минэкономразвития; органы местного самоуправления; РСО |
| |||||||||||||||||||||
65. | Актуализация минимального перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется в рамках областной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с приказом Минстроя России от 15 февраля 2017 года № 98/пр «Об утверждении примерных форм перечня мероприятий, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов в многоквартирном доме» | стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов; сокращение потребления коммунальных ресурсов; сокращение платы за коммунальные ресурсы | постановление Правительства Оренбургской области от 22 января 2014 года № 26-п «Об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно» | доля МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД (в необходимом объеме), в общем количестве МКД, расположенных на территории Оренбургской области | актуализация перечня и порядка – до 31 декабря 2017 года, далее – реализация перечня в соответствии с установленными сроками | минстрой; фонд модернизации ЖКХ; органы местного самоуправления; РСО |
| |||||||||||||||||||||
66. | Разработка и реализация комплекса мер, направленных на развитие рынка разнообразных услуг в части сбережения энергии в МКД посредством заключения энергосервисных договоров (контрактов) (в рамках реализации областной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности) | снижение потребления коммунальных ресурсов; сокращение платы за коммунальные ресурсы; повышение комфорта проживания в МКД | постановление Правительства Оренбургской области от 2 апреля 2014 года № 194-пп «Об утверждении государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики Оренбургской области» на 2015–2020 годы | доля МКД, в которых заключены энергосервисные договоры (контракты), в общем количестве МКД, расположенных на территории Оренбургской области (количество энергосервисных договоров (контрактов) | реализация перечня в соответствии с установленными сроками | минэкономразвития; минстрой; органы местного самоуправления; собственники помещений в МКД; РСО |
| |||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |||||||||
Примечание. Привлечение в качестве ответственных исполнителейкомплексных мер («дорожной карты») органов и организаций, не являющихсяорганами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию.