Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 30.12.2014 № 360-р

О требованиях к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов органов исполнительной власти Оренбургской области в сети Интернет и требованиях к должностям, замещение которых влечет за...

О требованиях к размещению и наполнению разделов, посвященных

 

 

 

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

30.12.2014                                      г.Оренбург                                        № 360-р

 

 

О требованияхк размещению и наполнению разделов, посвященных

вопросам противодействиякоррупции, официальных сайтов органов

исполнительнойвласти Оренбургской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и

требованиях кдолжностям, замещение которых влечет за собой

размещениесведений о доходах, расходах, об имуществе и

обязательствахимущественного характера

 

(Вредакции Распоряжения Губернатора Оренбургской области

от10.07.2020 г. № 179-р)

 

В соответствиис Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», подпунктом «а» пункта 6 УказаПрезидента Российской Федерации от 8 июля 2013 года № 613 «Вопросыпротиводействия коррупции»:

1. Утвердить:

требования к размещению и наполнению разделов, посвященныхвопросам противодействия коррупции, официальных сайтов органов исполнительнойвласти Оренбургской области в сетиИнтернет (далее – разделы, посвященные вопросам противодействия коррупции ) согласно приложению № 1;

требования к должностям, замещение которых влечетза собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера , согласноприложению № 2.

2. Руководителям органовисполнительной власти Оренбургской области привести разделы, посвященные вопросампротиводействия коррупции, в соответствиес настоящим распоряжением.

3. Рекомендовать главам муниципальных районови городских округов Оренбургской области при ведении разделов, посвященныхвопросам противодействия коррупции ,официальных сайтов органов местного самоуправления Оренбургской областируководствоваться настоящим распоряжением.

4. Контроль за исполнениемнастоящего распоряжения оставляю за собой. (В редакцииРаспоряжения Губернатора Оренбургской области от10.07.2020 г. № 179-р)

5.Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Губернатор                                                                              Ю.А.Берг

 

 

 

Приложение№ 1

краспоряжению

Губернатораобласти

от30.12.2014 № 360-р

 

 

Требования

к размещению инаполнению разделов, посвященных вопросам

противодействиякоррупции, официальных сайтов органов

исполнительнойвласти Оренбургской области в информационно-

телекоммуникационнойсети «Интернет»

 

I. Общие положения

 

1. НастоящиеТребования установлены в целях обеспечения открытости мер по противодействиюкоррупции, принимаемых органами исполнительной власти Оренбургской области.

2. Размещениеи наполнение разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции,официальных сайтов органов исполнительной власти Оренбургской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – раздел, посвященный вопросам противодействиякоррупции) осуществляется в соответствии с настоящими Требованиями.

3. При наполненииразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, информация,отнесенная к государственной тайне или являющаяся конфиденциальной, неразмещается.

 

II. Размещение разделов, посвященныхвопросам

противодействиякоррупции

 

4. На главнойстранице официального сайта органа исполнительной власти Оренбургской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт (сайты)размещается отдельная гиперссылка на раздел, посвященный вопросампротиводействия коррупции.

Размещение такойгиперссылки в выпадающих окнах не допускается.

5. Доступ в раздел, посвященный вопросам противодействиякоррупции, осуществляется с главной страницы сайта путемпоследовательного перехода по гиперссылке. Количество таких переходов (пократчайшей последовательности) должно быть не более одного, в том числе прииспользовании мобильной версии сайта.

 

III. Требования к наполнению разделов,посвященных

вопросам противодействия коррупции

 

6. В разделе, посвященном вопросам противодействиякоррупции, содержатся последовательные ссылки на следующие подразделы:

«Нормативные правовыеи иные акты в сфере противодействия коррупции»;

«Антикоррупционнаяэкспертиза»;

«Методическиематериалы»;

«Формы документов,связанных с противодействием коррупции, для заполнения»;

«Сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

«Комиссия пособлюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтаинтересов»;

«Обратная связьдля сообщений о фактах коррупции».

7. Раздел, посвященный вопросам противодействиякоррупции, может содержать иные подразделы, в которых размещаютсядоклады, отчеты, обзоры, статистическая информация по вопросам противодействиякоррупции, часто задаваемые вопросы, размещение которых будет признаноцелесообразным руководителем органа исполнительной власти Оренбургской области.

8. Подраздел«Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» содержит:

а) списокгиперссылок на федеральные законы, указы Президента Российской Федерации,постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовыеакты по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода наОфициальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). Списокгиперссылок должен быть структурирован по видам нормативных правовых актов:федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановленияПравительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты;

б) списокгиперссылок на нормативные правовые и иные акты Оренбургской области, органаисполнительной власти Оренбургской области по вопросам противодействиякоррупции с приложением файлов, содержащих полный текст акта, в том числе:

план попротиводействию коррупции;

переченьдолжностей, при назначении на которые граждане и при замещении которыхгосударственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своихдоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а такжесведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

порядокпредставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера;

порядокпредставления сведений о расходах;

порядокуведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственногогражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

положение оподразделении по профилактике коррупционных или иных правонарушений;

порядок сообщенияо получении лицами, замещающими государственные должности Оренбургской области,и государственными гражданскими служащими подарка в связи с протокольнымимероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями,участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных)обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа);

переченьдолжностей, при замещении которых государственным гражданским служащимзапрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами;

кодекс этики ислужебного поведения служащих;

иные правовые актыоргана исполнительной власти Оренбургской области по вопросам противодействиякоррупции, размещение которых будет признано целесообразным.

9. Нормативныеправовые и иные акты в сфере противодействия коррупции (далее – нормативные ииные акты), указанные в подпункте «б» пункта 8 настоящих Требований,размещаются в виде текста в формате, обеспечивающем возможность поиска икопирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя (doc,docx, rtf, pdf). Нормативные и иные акты могут дополнительноразмещаться в графическом формате в виде графических образов их оригиналов.

Размещениенормативных и иных актов в иных форматах, а также в виде сканированныхдокументов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

Гиперссылки нанормативные и иные акты должны содержать реквизиты такого акта, в том численаименование органа, принявшего акт, дату принятия, номер, наименование, атакже дату и номер регистрации акта в Министерстве юстиции Российской Федерации(при наличии).

Нормативные и иныеакты должны размещаться в действующей редакции.

10. Подраздел«Антикоррупционная экспертиза» содержит гиперссылку, перекрестную сгиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к официальномусайту, созданному для размещения информации о подготовке органамиисполнительной власти Оренбургской области проектов нормативных правовых актови результатах их общественного обсуждения (www.regulation.gov.ru).

11. Подраздел«Методические материалы» содержит методические рекомендации, обзоры, иныедокументы методического характера по вопросам противодействия коррупции.

В данномподразделе размещаются как методические материалы по вопросам противодействиякоррупции, самостоятельно разработанные органами исполнительной властиОренбургской области, так и гиперссылки для последовательного перехода кметодическим материалам, одобренным президиумом Совета при Президенте РоссийскойФедерации по противодействию коррупции, методическим рекомендациям, обзорам,разъяснениям и иным документам, в том числе подготовленным Министерством трудаи социальной защиты Российской Федерации, размещенным на его сайте rosmintrud.ru/ministry/programms/anticorruption, а также на специализированноминформационно-методическом ресурсе по вопросам противодействия коррупции набазе федеральной государственной информационной системы «Единая информационнаясистема управления кадровым составом государственной гражданской службыРоссийской Федерации» gossluzhba.gov.ru/anticorruptionв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Методическиерекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросампротиводействия коррупции размещаются в виде текста в формате, обеспечивающемвозможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя(doc, docx, rtf, pdf). Размещение в иныхформатах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительногораспознавания, не допускается.

12. Подраздел«Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения»обеспечивает доступ к списку гиперссылок на формы обращений, уведомления,заявления, справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, заполняемые гражданами, лицами, замещающимигосударственные должности Оренбургской области, государственными гражданскимислужащими органов исполнительной власти Оренбургской области, руководителямигосударственных учреждений Оренбургской области, подведомственных органамисполнительной власти Оренбургской области (далее – лица, замещающиегосударственные должности, гражданские служащие, руководители государственныхучреждений),  в рамках реализациизаконодательства Российской Федерации о противодействии коррупции:

а) обращениегражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений;

б) обращениегражданина, замещавшего в органе исполнительной власти Оренбургской областидолжность государственной гражданской службы, включенную в перечень должностей,утвержденный нормативным правовым актом, о даче согласия на замещение должностив коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы наусловиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческойорганизации, если отдельные функции по государственному управлению этойорганизацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечениядвух лет со дня увольнения с государственной службы;

в) уведомлениепредставителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

г) уведомлениепредставителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения служащего ксовершению коррупционных правонарушений;

д) уведомлениепредставителя нанимателя (работодателя) и своего непосредственного начальника овозникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;

е) заявлениеслужащего о невозможности по объективным причинам представить сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей;

ж) справка одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

з) уведомление ополучении подарка;

и) заявление овыкупе подарка;

к) иные формыдокументов, связанные с противодействием коррупции, для заполнения, размещениекоторых будет признано целесообразным;

л) справка орасходах лица, замещающего государственную должность, иного лица по каждойсделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости,транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных(складочных) капиталах организаций) и об источниках получения средств, за счеткоторых совершена указанная сделка.

Также данныйподраздел должен содержать гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, припереходе по которой осуществляется доступ к специальному программномуобеспечению «Справки БК», размещенному на официальном сайте ПрезидентаРоссийской Федерации или на официальном сайте государственной информационнойсистемы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

13. Формыдокументов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения размещаютсяв электронном виде с возможностью заполнения соответствующих полей ипоследующей выгрузки в файл или в виде приложенных файлов в формате doc, docx, rtf,pdf. Размещение в иных форматах, а также в видесканированных документов, требующих дополнительного распознавания, недопускается.

14. Подраздел«Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера» обеспечивает доступ к сведениям о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера лица, замещающего государственнуюдолжность, гражданского служащего, руководителя государственного учреждения.

15. Сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характераразмещаются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленногодля их подачи:

а) без ограничениядоступа к ним третьих лиц;

б) по формесогласно приложению к настоящим Требованиям, в гипертекстовом формате и (или) ввиде приложенных файлов в одном или нескольких форматах: doc,docx, xls, xlsx, pdf. При этом должна бытьобеспечена возможность поиска по тексту файла и копирования фрагментов текста.

16. Сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,сгруппированные по самостоятельным структурным подразделениям (управлениям,отделам), размещаются в одном (едином) файле в виде таблицы либо в виде файлов.

17. В случае если сведения о доходах, расходах,имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающегогосударственную должность, гражданского служащего размещаются на сайте органаисполнительной власти Оренбургской области, то на Интернет-портале органовгосударственной власти Оренбургской области (www.orenburg-gov.ru) размещаетсяссылка, обеспечивающая доступ к подразделу «Сведения о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера» сайта органа исполнительной власти Оренбургской области, где такиесведения размещены.

18. При наполненииподраздела «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера» не допускается:

а) размещение насайтах заархивированных сведений (формат .rar, .zip), сканированных документов;

б) размещение вразных форматах на сайтах сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера за предыдущий трехлетний период;

в) использованиена сайтах форматов, требующих дополнительного распознавания;

г) установлениекодов безопасности для доступа к сведениям о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера;

д) запрос фамилиии инициалов лица, замещающего государственную должность, фамилии и инициалов,наименования должности гражданского служащего для предоставления доступа кразмещенным о нем сведениям, любых сведений у лица, осуществляющего доступ кразмещенным сведениям.

19. Размещенныесведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, в том числе за предшествующие годы, находятся в открытом доступе ине подлежат удалению.

20. Припредставлении лицом, замещающим государственную должность, гражданским служащимуточненных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера соответствующие изменения вносятся в размещенные на сайте сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера непозднее 14 рабочих дней после окончания срока, установленного для представленияуточненных сведений.

21. В подразделе«Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированиюконфликта интересов» размещается информация о комиссии по соблюдению требованийк служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия):

а) сведения осоставе комиссии, включая сведения о членах комиссии, обладающих правомсовещательного голоса, с указанием фамилий и инициалов, наименований занимаемыхдолжностей (для представителей научных организаций и образовательных учрежденийсреднего, высшего и дополнительного профессионального образования – с указаниемтакже места работы);

б) положение окомиссии;

в) сведения осостоявшемся заседании комиссии, принятых решениях с обезличиваниемперсональных данных.

22. Сведенияо составе комиссии должны размещаться в виде приложенного файла, обеспечивающемвозможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ( doc,docx, rtf, pdf).

23. В подразделе«Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированиюконфликта интересов» при размещении сведений о принятых комиссиями решенияхуказываются:

а) основание дляпроведения заседания комиссии;

б) принятое комиссиейрешение, в том числе ключевые детали рассмотренного комиссией вопроса.

24. Подраздел«Обратная связь для сообщений о фактах коррупции» содержит гиперссылку,перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ кразделу «Обращения граждан», включающему в том числе информацию о:

а) нормативномправовом акте Оренбургской области, регламентирующем порядок рассмотренияобращений граждан;

б) способахдля граждан и юридических лиц беспрепятственно направлять свои обращения ворган исполнительной власти Оренбургской области (информация о работе «горячейлинии», «телефона доверия», отправке почтовых сообщений, форма направлениясообщений гражданами и организациями с использованием сайта).

 

 

 

 


Приложение

к требованиям к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов органов исполнительной власти Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

                                                                                                                                    

Сведения

 о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах

имущественного характера за период

с 1 января 20 __года по 31 декабря 20 __ года

 

п/п

Фамилия и инициалы лица, чьи сведения размещаются[1][1])

Наименование

должности[2][2])

Объект недвижимости, находящийся в собственности

Объект недвижимости, находящийся в пользовании

Транспортное средство (вид, марка)

Декларированный годовой доход (рублей)[3][3])

Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (вид приобретенного имущества, источники)[4][4])

вид объекта

вид собственности

площадь

 (кв. метров)

местонахождение (страна)

вид объекта

площадь

 (кв. метров)

местонахождение (страна)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение№ 2

краспоряжению

Губернатораобласти

от30.12.2014 № 360-р

 

 

Требования

к должностям, замещение которых влечет за собойразмещение

сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах

имущественного характера

 

(В редакции Распоряжения Губернатора Оренбургской области

от10.07.2020 г. № 179-р)

 

В разделах, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальныхсайтов органов исполнительной власти Оренбургской области в сети Интернет порешению руководителя органа исполнительной власти Оренбургской области подлежатразмещению сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленные лицами, замещающими должности, ккоторым установлены требования о размещении сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера.

Требования о размещении сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера устанавливаются к следующим должностям:

1) государственные должности Оренбургской области;

2) должности государственной гражданской службы  Оренбургской области категории «Руководители»высшей группы должностей, при назначении накоторые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащиеобязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей; (В редакции РаспоряженияГубернатора Оренбургской области от10.07.2020 г. № 179-р)

3) должности государственной гражданской службы Оренбургской области,включенные в перечни должностей, замещение которых связано с коррупционнымирисками, утвержденные органами исполнительной власти Оренбургской области;

4) должности, исполнение должностных (служебных, трудовых) обязанностей по которым предусматривает участие в качествепредседателя, заместителя председателя, секретаря, члена коллегиального органа,образованного в органе исполнительной власти Оренбургской области, в полномочиякоторого входит:

распределение бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетныхтрансфертов, а также распределение ограниченных ресурсов;

осуществление государственных закупок либо выдача лицензий иразрешений;

списание объектов движимого и недвижимого имущества, находящегося вобластной собственности и закрепленного на праве оперативного управления заорганом исполнительной власти Оренбургской области.

 

 

_____________



[1] [1] ) Заполняется только в отношении  лица, представляющего сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

[2] [2] ) Заполняется только в отношении  лица, представляющего сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

[3] [3] ) В случае если в отчетном периоде лицу, замещающемугосударственную должность Оренбургской области, государственному гражданскомуслужащему по месту службы (работы) предоставлены (выделены) средства наприобретение (строительство) жилого помещения, данные средства суммируются сдекларированным годовым доходом, а также указываются отдельно в настоящейграфе.

[4] [4] ) Сведения указываются, если сумма сделки превышает общийдоход лица, замещающего государственную должность Оренбургской области,государственного гражданского служащего и его супруги (супруга) за трипоследних года, предшествующих совершению сделки.