Постановление Правительства Оренбургской области от 16.02.2015 № 101-п
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 03.11.2006 № 366-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т АН О В Л Е Н И Е
16.02.2015 г.Оренбург № 101-п
О внесении изменений в постановление Правительства
Оренбургской области от 03.11.2006 № 366-п
1. Внести впостановление Правительства Оренбургской области от 01.11.2007№ 375-п «О порядке сбора и обмена информацией по вопросам защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вОренбургской области».
3. В течение 10 дней с датыпредставления информации (донесения) о факте и основных параметрах ЧСруководитель органа исполнительной власти, органа местного самоуправлениямуниципального образования Оренбургской области должен письменно обратиться вПравительство Оренбургской области с предложением о выделении средств изрезервного фонда ЧС.
4. Указанное письменное обращение в обязательном порядкедолжно содержать:
информацию(донесение) о факте и основных параметрах ЧС;
данные озоне ЧС;
данные оразмере материального ущерба;
данные околичестве граждан, пострадавших в результате ЧС;
данные овыделенных и израсходованных денежных средствах из соответствующих бюджетоворганов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Оренбургской области;
потребность в дополнительных средствах из резервногофонда ЧС (далее – запрашиваемые средства) на финансовое обеспечение мероприятийв соответствии с пунктом 4 положения о резервном фонде по чрезвычайным ситуациямОренбургской области.
5. В состав документов, обосновывающих размерзапрашиваемых средств (далее – обосновывающие документы), включаются:
решениекомиссии Правительства Оренбургской области по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности о признании ситуации,сложившейся на определенной территории Оренбургской области в результатеаварии, опасного природного явления или иного бедствия, ЧС межмуниципальногоили регионального характера;
решениекомиссии муниципального образования по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ОПБ муниципальногообразования) о введении режима ЧС, классификации ЧС и проведении другихмероприятий, направленных на ликвидацию ЧС на территории муниципальногообразования. К решению КЧС и ОПБ муниципального образованияприлагаются: нормативный правовой акт муниципального образования о введениирежима ЧС, а также подтвержденные соответствующими территориальнымиподразделениями федеральных служб Российской Федерации факты о произошедшей ЧСна территории муниципального образования;
смета-заявкао потребности в денежных средствах из резервного фонда почрезвычайным ситуациям Оренбургской области на ликвидацию чрезвычайнойситуации по форме согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции с приложениемактов, смет, счетов, договоров и т.д.;
списокграждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи,пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, по форме согласно приложению №2 к настоящей Инструкции;
основныесведения о пострадавших объектах по форме согласно приложению № 3 к настоящейИнструкции в распечатанном виде и на магнитном носителе в табличном виде.
6. В случае если имеются объекты сразрушениями и повреждениями основных конструктивных элементов, то на каждыйпострадавший объект составляется акт обследования объекта, поврежденного(разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации, по форме согласно приложению№ 4 к настоящей Инструкции с приложением сметы на проведение неотложныхаварийно-восстановительных работ по каждому объекту, при этом допускаетсяпредставление актов выполненных работ.
7. Указанные документы представляются в министерствостроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской областидля согласования. Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства Оренбургской области направляет заключение об обоснованности размеразапрашиваемых средств в главное управление по деламгражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациямОренбургской области (далее – главное управление ГО, ПБ и ЧС) в двухнедельныйсрок.
8. При проведении аварийно-спасательных и неотложныхаварийно-восстановительных работ к смете-заявке прилагаются также расчетыпроизведенных затрат.
9. Обосновывающие документы по объектам сельскогохозяйства представляются в министерство сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности Оренбургской области для согласования.Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленностиОренбургской области направляет заключение об обоснованности размеразапрашиваемых средств в главное управление ГО, ПБ и ЧСв двухнедельный срок.
10. В случае непредставления обосновывающихдокументов в полном объеме вопрос о выделении средств из резервного фонда ЧС нерассматривается.
11. В соответствии с пунктом 8 положения о резервномфонде по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области главное управление ГО, ПБи ЧС в течение 30 дней рассматривает представленные обосновывающие документы,готовит и направляет на рассмотрение Губернатора Оренбургской областисоответствующий проект распоряжения о выделении средств.
III. Учет иотчетность
12. Учетсредств, выделенных из резервного фонда ЧС, осуществляется на основанииутвержденной в установленном порядке Инструкции об учете и отчетности заиспользованием финансовых средств на мероприятия по ликвидации чрезвычайныхситуаций и их последствий из резервного фонда Правительства РоссийскойФедерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийныхбедствий.
13. Получатели запрашиваемых средств, указанныев пункте 7 положения о резервном фонде по чрезвычайным ситуациям Оренбургскойобласти, несут ответственность за их целевое использование в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, ив месячный срок после проведения соответствующих мероприятий представляют вглавное управление ГО, ПБ и ЧС подробный отчет об использовании средстврезервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области по формесогласно приложению № 5 к настоящей Инструкции с приложением копий первичныхдокументов, подтверждающих факт расходования бюджетных средств.
Приложение № 1
к Инструкции поперечню, содержанию, правилам оформления документов, обосновывающих размерзапрашиваемых из резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургскойобласти средств, учету и отчетности об использовании выделенных средств
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель _________________________________________
(наименование органаисполнительной власти, органа __________________________________________________________
местногосамоуправления муниципального образования)
____________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
Смета-заявка
о потребности вденежных средствах из резервного фонда
по чрезвычайнымситуациям Оренбургской области на
ликвидациючрезвычайной ситуации
объемом ______тыс.рублей
_____________________________________________________________________________________________
(наименование органаисполнительной власти, органа местного самоуправления муниципальногообразования Оренбургской области)
_____________________________________________________________________________________________
(наименованиечрезвычайной ситуации (далее – ЧС)
Свободный остатокденежных средств бюджета муниципального образования в резервном фонде ____________________________________________________ –
(наименование резервного фонда муниципального образования)
_______ тыс. рублей по состоянию на ____________________________________.
I. Список
граждан, нуждающихся воказании единовременной материальной помощи
| Номер семьи (при наличии нескольких проживающих семей) | Фамилия, имя, отчество гражданина | Адрес места проживания (регистрации) | Документ, удостоверяющий личность | Необходимые денежные средства из резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области на ликвидацию чрезвычайной ситуации (далее – резервный фонд ЧС) (тыс. рублей) | ||
| вид документа | серия и номер | кем и когда выдан | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| | | | | | | |
II.Развертывание и содержание временных пунктов проживания
и питания, арендазданий (сооружений) для пострадавших граждан
| № п/п | Наименование расходов | Потребность | Источники финансирования (тыс. рублей) | Необходимые денежные средства из резервного фонда ЧС (тыс. рублей) | Примечание | |||||
| единица измерения | количество | цена (тыс. рублей) | сумма (тыс. рублей) | за счет предприятий, организаций, учреждений | из бюджета органов местного самоуправления | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
| 1. | Аренда зданий (сооружений) для проживания и питания пострадавших | | | | | | | | | |
| 2. | Оборудование временных пунктов для проживания и питания пострадавших: | | | | | | | | | |
| приобретение хозяйственного инвентаря (указывается по предметам и видам) | | | | | | | | | ||
| приобретение строительных материалов (указывается каждый вид) | | | | | | | | | ||
| | оплата работ по возведению пунктов для проживания и питания пострадавших | | | | | | | | | |
| 3. | Содержание пунктов для проживания и питания пострадавших: | | | | | | | | | |
| расходы на коммунальные услуги | | | | | | | | | ||
| хозяйственные расходы (указывается каждый вид) | | | | | | | | | ||
| расходы на приобретение продуктов питания (указывается каждый вид) и приготовление пищи | | | | | | | | | ||
| Итого | | | | | | | | | ||
Список граждан,
находившихся в пункте временного размещенияи питания для эвакуируемых граждан,
расположенном_____________________________________________________________
(адрес расположения пункта)
| Фамилия, имя, отчество гражданина | Серия и номер документа, удостоверяющего личность | Адрес места жительства (регистрации) | Дата начала и окончания размещения и питания | Количество суток размещения и питания | Общая сумма расходов на размещение и питание (тыс. рублей) | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| | | | | | | |
| Итого | | | | | | |
Заместительглавы администрации муниципального образования
(председательКЧС и ОПБ муниципального образования) __________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
Руководительпункта временного размещения и
питаниядля эвакуируемых граждан __________________________________
(подпись,инициалы, фамилия)
М.П.
III. Расходы на проведение аварийно-спасательных и
неотложных аварийно-восстановительных работ наповрежденных объектах
| № п/п | Наименование отраслей (подотраслей) объектов экономики | Коли- чество повреж-денных объектов (единиц) | Виды работ | Стоимость работ (тыс. рублей) | Источники финансирования (тыс. рублей) | Необходимые денежные средства из резервного фонда ЧС (тыс. рублей) | |||||
| аварийно-спасательных | неотложных аварийно-восстано-вительных | всего | аварийно-спаса-тельных | неотложных аварийно-восстанови- тельных | за счет предприятий, организаций, учреждений | из бюджета органов местного самоуправ-ления | вне- бюд-жетные источ-ники | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1. | Жилищный фонд | | | | | | | | | | |
| 2. | Объекты соцкультбыта | | | | | | | | | | |
| 3. | Коммунальное хозяйство | | | | | | | | | | |
| 4. | Транспорт | | | | | | | | | | |
| 5. | Связь | | | | | | | | | | |
| 6. | Промышленность | | | | | | | | | | |
| 7. | Сельское хозяйство | | | | | | | | | | |
| Итого | | | | | | | | | | | |
Всего по смете-заявке _____________ тыс.рублей, в том числе за счет резервного фонда ЧС ______________ тыс. рублей.
Заместительглавы администрации муниципального образования,
курирующийобъекты, подвергшиеся ЧС ________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
Руководительфинансового органа
администрациимуниципального образования _________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
Руководитель(специалист) отдела по делам ГОЧС
администрациимуниципального образования ____________________________
(подпись,инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 2
к Инструкции по перечню, содержанию, правилам оформлениядокументов, обосновывающих размер запрашиваемых из резервного фонда по чрезвычайнымситуациям Оренбургской области средств, учету и отчетности обиспользовании выделенных средств
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
администрации________________________________________
(наименование муниципального образования)
_____________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
______________20__ г.
М.П.
Список граждан,
нуждающихся в оказании единовременной материальнойпомощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации
__________________________________________________________________________________________________
(наименование чрезвычайной ситуации)
| Номер семьи (при наличии нескольких проживающих семей) | Фамилия, имя, отчество гражданина | Адрес места проживания (регистрации) | Документ, удостоверяющий личность | Необходимые денежные средства из резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области на ликвидацию чрезвычайной ситуации (тыс. рублей) | ||
| вид документа | серия и номер | кем и когда выдан | ||||
| | | | | | | |
| Итого | | | | | | |
Заместитель руководителя администрациимуниципального образования
(председатель КЧС и ОПБ муниципальногообразования) ____________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
Руководитель (специалист) органауправления по делам ГОЧС
администрации муниципальногообразования ______________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
Руководитель органа УФМС России натерритории Оренбургской области ___________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 3
к Инструкции поперечню, содержанию, правилам оформления документов, обосновывающих размерзапрашиваемых из резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургскойобласти средств, учету и отчетности об использовании этих средств
Основные сведения опострадавших объектах
о повреждении(разрушении)___________________________________________________________________________________________
(производственныхзданий и сооружений, объектов социальной сферы и жилищно-коммунального_________________________________________________________________________________________________________________________
хозяйства, мостов,дорог)
________________________________________________________________________________________________________________________и материальном ущербе от________________________________________________________________________________________________
(наименование чрезвычайной ситуации)
________________________________________________________________________________________________________ ___________
(дата)
_________________________________________________________________________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
| № п/п | Наименование пострадавшего здания (сооружения), его ведомственная принадлежность | Степень повреждений (разрушений) (слабая, средняя, сильная) | Краткая характеристика повреждений | Согласно данным бухгалтерского учета | Остаточная стоимость по состоянию на 20___ г. (тыс. рублей) | Сумма ущерба (тыс. рублей) | Страховое возмещение (тыс. рублей) | ||
| год возведения | балансовая стоимость по состоянию на 20_____ г. (тыс. рублей) | амортизация по состоянию на 20____ г. (тыс. рублей) | |||||||
| | | | | | | | | | |
Примечание: слабая степень повреждений (разрушений) зданий(сооружений) – разрушены (повреждены) до
30,0 процента кровли, оконных, дверных проемов;
средняя степень повреждений (разрушений) зданий (сооружений)– разрушены (повреждены) до 50,0 процента кровли, оконных, дверных проемов, в стенах имеются трещины;
сильная степень повреждений (разрушений) зданий (сооружений)– разрушены и обрушены на 100,0 процента все стены (крыша) и перекрытия, балки,колонны, ригеля (фермы могут сохраняться).
Руководительпредприятия, на балансе которого находится объект ___________________________ _________
(подпись,инициалы, фамилия) (дата)
М.П.
Руководитель филиала ГУПОренбургской области
«Областной центринвентаризации и оценки недвижимости» __________________________ ________
(подпись,инициалы, фамилия) (дата)
М.П.
Руководитель страховогооргана ___________________________ ________
(подпись,инициалы, фамилия) (дата)
М.П.
Приложение № 4
к Инструкции поперечню, содержанию, правилам оформления документов, обосновывающих размерзапрашиваемых из резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургскойобласти средств, учету и отчетности об использовании выделенных средств
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
администрации___________________________
(наименование муниципального образования)
__________________________________________
__________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
____________ 20 __ г.
М.П.
Акт
обследования объекта,поврежденного (разрушенного)
в результатечрезвычайной ситуации
_____________________________________________________________________________
(наименованиечрезвычайной ситуации, дата)
_____________________________________________________________________________
(адрес объекта)
Наименование объекта_____________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Собственник объекта________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Характеристика объектапо конструктивным элементам _____________________
_____________________________________________________________________________
(размеры, материалы, годпостройки, балансовая стоимость)
Характеристика повреждений (разрушений)по конструктивным элементам
_____________________________________________________________________________
(длина,ширина, высота (метров); площадь (кв. метров); объем (куб. метров)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Сумма нанесенного ущерба_________________________________________________
(тыс. рублей)
Комиссияв составе:
председателькомиссии:
________________________ _____________________ _____________ _________
(наименованиедолжности) (инициалы,фамилия) (подпись) (дата)
членыкомиссии:
________________________ _____________________ _____________ _________
(наименованиедолжности) (инициалы,фамилия) (подпись) (дата)
________________________ _____________________ _____________ _________
(наименованиедолжности) (инициалы, фамилия) (подпись) (дата)
________________________ _____________________ _____________ _________
(наименованиедолжности) (инициалы,фамилия) (подпись) (дата)
Приложение № 5
к Инструкции поперечню,
содержанию, правиламоформления документов, обосновывающих размер запрашиваемых из резервного фондапо чрезвычайным ситуациям Оренбургской области средств, учету и отчетности обиспользовании выделенных средств
Форма ФЧС-2
ОТЧЕТ
об использовании средстврезервного фонда
по чрезвычайнымситуациям Оренбургской области
| | | | Коды | |||
| | Форма № 2-ЧС | по ОКУД | | |||
| Учреждение, предприятие, организация___________________ | | | ||||
| _____________________________________________________ | по ОКПО | | ||||
| (наименование учреждения, предприятия, организации) | | | ||||
| | | | | |||
| на 01._________ 20 г. | | | | |||
| | | Дата | | | | |
| Периодичность: годовая, квартальная | | по ОКУД | | |||
| Единица измерения: рублей /тыс. рублей | | по СОЕИ | 0372 | 0373 | ||
| (ненужное зачеркнуть) | | | | | ||
| | | | | | ||
| Орган исполнительной власти области, | | по КВСР | | | ||
| исполнительно-распорядительный | | | ||||
| орган местного самоуправления | | | ||||
| муниципального образования Оренбургской области ________________________________________ | | | ||||
| | | по КВСР | | | ||
| Раздел и подраздел ___________________________________________ | по КФСР | | | |||
| Целевая статья расходов _____________________________________ | по КЦСР | | | |||
| Вид расходов ________________________________________________ | по КВР | | | |||
| | | Контрольная сумма | | | ||
| Наименование показателей | Код строки | Предусмотрено решением Правительства Оренбургской области | Выделено средств | Кассовые расходы | Фактические расходы | |
| всего | в том числе наличными | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Расходы на ликвидацию чрезвычайной ситуации – всего, в том числе для: а) проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации; б) проведения неотложных аварийно-восстановительных работ в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации; в) закупки, доставки и кратковременного хранения материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации, в том числе для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан; г) проведения мероприятий по эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации и его возвращения в места постоянного проживания; д) развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан в течение необходимого срока, но не более месяца; е) оказания единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам в размере до 10 тыс. руб-лей на человека; ж) возмещения расходов, связанных с привлечением сил и средств муниципальных образований, предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее – организации), за исключением организаций, уполномоченных на выполнение работ, оказание услуг в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, для проведения неотложных мероприятий по подготовке к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также оценки ущерба; з) оснащения сил, непосредственно участвующих в ликвидации произошедшей чрезвычайной ситуации; и) восполнения запасов материальных ресурсов, выделенных в установлен-ном порядке из областного резерва, предназначен-ного для ликвидации чрезвычайных ситуаций | 011 012 013 014 015 016 017 018 019 | | | | | |
Руководительадминистрации
муниципальногообразования ________________________ ______
(подпись, инициалы, фамилия) (дата)
Руководитель
финансовогооргана администрации
муниципальногообразования _______________________ ______
(подпись, инициалы, фамилия) (дата)
М.П.