ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12.03.2015 г.Оренбург № 160-п
Об утверждении границ зон охраны, особых режимовиспользования земель
и требований к градостроительным регламентам вутвержденных границах
территорий зон охраны объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) федерального значения «Ансамбль «Хусаиния»,
В соответствии сФедеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 года № 315«Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Оренбургской областиот 3июля 2013 года № 1678/503-V-ОЗ«Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации,расположенных на территории Оренбургской области», актом государственнойисторико-культурной экспертизы от 25 декабря 2012 года, подготовленнымобществом с ограниченной ответственностью «Экспертиза Поволжья», посогласованию с Министерством культуры Российской Федерации от 17 мая 2013 года №1035-12-09 и в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) в его исторической среде:
1. Утвердить:
1.1. Границы зон охраны объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения «Ансамбль«Хусаиния»,
1.2. Особые режимы использования земель и требования кградостроительным регламентам в границах территорий зонохраны объекта культурного наследия согласно приложению № 3.
2. Органамисполнительной власти Оренбургской области совместно с органами местногосамоуправления муниципального образования город Оренбург обеспечить соблюдениеособых режимов использования земель и требований кградостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объектакультурного наследия, утвержденных настоящим постановлением.
3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципального образования город Оренбургвнести соответствующие изменения в правила землепользования и застройки,генеральный план, а также разместить их в информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на исполняющегообязанности министра культуры и внешних связей Оренбургской области Батеженко В.В.
5. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение № 1
к постановлению
Правительстваобласти
от 12.03.2015 № 160-п
Описание
границ зон охраны объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) федерального значения «Ансамбль «Хусаиния»,
1. В целях обеспечениясохранности объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)федерального значения «Ансамбль «Хусаиния»,
Границы территории объекта культурногонаследия определены исходя из исторических границдомовладения и проходят по точкам 1–5 (мечеть с минаретом) и 4, 6–8(медресе).
Точка 1 расположена на северном углуцоколя мечети. Точка 2 – в северо-восточном направлении от точки 1 вдолькрасной линии ул. Кирова на расстоянии
Точка 6 расположена на восточном углуцоколя медресе. Точка 7 – на расстоянии
1.1. Охранная зона № 1 объектакультурного наследия является историческим окружением объекта культурногонаследия, его родной градостроительной средой. Включает в себя квартал самогообъекта культурного наследия и два соседних исторических квартала (с севера и юга), а также участки прилегающих свостока и запада улиц – Кобозева и Бурзянцева.
Границы охранной зоны № 1 объектакультурного наследия проходят по точкам 9–14 (против часовой стрелки). Точка 9расположена на расстоянии
1.2. Охранная зона № 2 объекта культурногонаследия включает территорию сада им. М.В. Фрунзе. Охранная зона № 2 поотношению к объекту культурного наследия служит озелененной рекреацией, взимнее время обеспечивающей видимость минарета до исторического предместья«голубиная слободка». Границы охранной зоны № 2 проходят по точкам 15–18(против часовой стрелки). Точка 15 расположена на расстоянии
1.3. Зона регулирования застройки ихозяйственной деятельности охватывает территории кварталов городского ядра и эспланадной площади, прилегающие к охранным зонам № 1, № 2объекта культурного наследия, исторически объединенные с объектом культурногонаследия визуальными связями и частично попадающие в бассейн видимостиминарета мечети объекта культурного наследия.
Границы зоны регулирования застройки ихозяйственной деятельности объекта культурного наследия проходят по точкам 9–10,15, 19–27, 18, 11–14 (по часовой стрелке). Описание точек 9–14 приведено вподпункте 1.1 настоящего приложения. Описание точек 15, 18 приведено вподпункте 1.2 настоящего приложения. Точка 19 расположена на расстоянии
пер. Соляной и ул. Кирова, на расстоянии
Точка 26 расположена на расстоянии
Точка 27 – на расстоянии
2. Координаты поворотных точек граництерритории, зон охраны объекта культурного наследия объектакультурного наследия указаны в местной системе координат и Всемирнойгеодезической системе координат 1984 года и приведены в таблице:
Таблица
Номер точки | Системы координат | |||
МСК – субъект 56 | WGS 84 | |||
X | Y | широта | долгота | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | 427525,54 | 2304286,25 | 51Ъ45'42,3972" | 55Ъ05'43,4904" |
2. | 427531,48 | 2304301,64 | 51Ъ45'42,5880" | 55Ъ05'44,2932" |
3. | 427503,49 | 2304312,44 | 51Ъ45'41,6844" | 55Ъ05'44,8548" |
4. | 427486,45 | 2304268,59 | 51Ъ45'41,1336" | 55Ъ05'42,5688" |
5. | 427514,84 | 2304259,06 | 51Ъ45'42,0516" | 55Ъ05'42,0720" |
6. | 427458,17 | 2304278,62 | 51Ъ45'40,2192" | 55Ъ05'43,0908" |
7. | 427438,78 | 2304223,96 | 51Ъ45'39,5928" | 55Ъ05'40,2396" |
8. | 427471,09 | 2304225,30 | 51Ъ45'40,6368" | 55Ъ05'40,3116" |
9. | 427533,56 | 2304234,11 | 51Ъ45'42,6600" | 55Ъ05'40,7724" |
10. | 427519,96 | 2304202,97 | 51Ъ45'42,2172" | 55Ъ05'39,1488" |
11. | 427350,30 | 2304202,74 | 51Ъ45'36,7308" | 55Ъ05'39,1272" |
12. | 427423,68 | 2304404,32 | 51Ъ45'39,0996" | 55Ъ05'49,6428" |
13. | 427621,11 | 2304331,06 | 51Ъ45'45,4896" | 55Ъ05'45,8304" |
14. | 427579,17 | 2304216,57 | 51Ъ45'44,1360" | 55Ъ05'39,8616" |
15. | 427493,24 | 2304203,70 | 51Ъ45'41,3532" | 55Ъ05'39,1848" |
16. | 427383,25 | 2303951,82 | 51Ъ45'37,8036" | 55Ъ05'26,0484" |
17. | 427189,75 | 2304000,82 | 51Ъ45'31,5396" | 55Ъ05'28,5936" |
18. | 427264,88 | 2304202,17 | 51Ъ45'33,9660" | 55Ъ05'39,0948" |
19. | 427437,84 | 2304076,82 | 51Ъ45'39,5640" | 55Ъ05'32,5680" |
20. | 427597,18 | 2304060,91 | 51Ъ45'44,7228" | 55Ъ05'31,7436" |
21. | 427606,39 | 2304106,61 | 51Ъ45'45,0180" | 55Ъ05'34,1268" |
22. | 427677,91 | 2304306,65 | 51Ъ45'47,3256" | 55Ъ05'44,5632" |
23. | 427639,90 | 2304321,03 | 51Ъ45'46,0980" | 55Ъ05'45,3084" |
24. | 427669,07 | 2304402,98 | 51Ъ45'47,0376" | 55Ъ05'49,5852" |
25. | 427581,38 | 2304434,36 | 51Ъ45'44,2008" | 55Ъ05'51,2160" |
26. | 427579,00 | 2304427,37 | 51Ъ45'44,1216" | 55Ъ05'50,8524" |
27. | 427376,19 | 2304500,46 | 51Ъ45'37,5588" | 55Ъ05'54,6540" |
Приложение № 2
к постановлению
Правительства области
от 12.03.2015 № 160-п
Карта(схема)
границзон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)
федерального значения «Ансамбль «Хусаиния»,
(фактическое местонахождение: г.Оренбург, ул. Кирова, 1–3/
ул. Бурзянцева, 32/пер.Мало-Торговый, 2)
_______________
Перечень к карте (схеме)
объектов культурного наследия,расположенных в границах зон охраны объекта культурного наследия (памятникаистории и культуры) федерального значения «Ансамбль «Хусаиния»,
1 – мечеть с минаретом объекта культурногонаследия федерального значения «Ансамбль «Хусаиния»,
2 – медресе объекта культурного наследияфедерального значения «Ансамбль «Хусаиния»,
3 – выявленный объект культурного наследия«Ансамбль «Хусаиния». Комнаты омовения – туалеты.Рубеж XIX–XX вв.Эклектика» (г. Оренбург, ул. Кирова, 1, литера А);
4 – выявленный объект культурного наследия«Ансамбль «Хусаиния». Школа начальная мактебе,
5 – выявленный объект культурного наследия«Ансамбль «Хусаиния». Дом жилой преподавателей.Начало XX века. Кирпичный стиль» (г. Оренбург, пер.Мало-Торговый, 4);
6 – выявленный объект культурного наследия«Ансамбль «Хусаиния». Дом жилой преподавателей.Начало XX века. Кирпичный стиль» (г. Оренбург, пер.Мало-Торговый, 6, литеры АА1);
7 – выявленный объект культурного наследия«Ансамбль «Хусаиния». Дом жилой преподавателей.Начало XX века. Кирпичный стиль»(г. Оренбург, пер. Мало-Торговый, 6, литера Б);
8 – объект культурного наследиярегионального значения «Дом, где в
9 – выявленный объект культурного наследия«Дом Н.А. Дюкова. 3-я четверть XIX в. Классицизм» (г. Оренбург, ул. Гая, 5);
10 – объект культурного наследиярегионального значения «Бывшая гимназия. Эклектика. Конец XIX века» (г. Оренбург, ул. Гая, 11);
11 – выявленный объект культурногонаследия «Дом братьев Мокеевых. Конец XIX в.; начало XX в.Кирпичный стиль» (г. Оренбург, ул. Бурзянцева,28);
12 – выявленный объект культурногонаследия «Усадьба городская купца Ф.А. Самоделкина.Вторая половина XIX в. Эклектика» (г. Оренбург,пер. Бухарский, 7);
13 – объект культурного наследиярегионального значения «Памятник-монумент павшим заСоветскую Родину в годы гражданской и Великой Отечественной войн. СкульпторыЮ.Л. Чернов, Ю.В. Александров, архитектор А.А. Андреев. Сад им. М.В. Фрунзе,уст. в
14 – выявленный объект культурногонаследия «Лавка с жилым надстроемП.Я. Лазарева. 1906–1907 гг. Модерн» (г. Оренбург, ул. Кирова, 5);
15 – объект культурного наследиярегионального значения «Жилой дом. Модерн с восточнымдекором.
16 – объект культурного наследиярегионального значения «Усадьба городская купца П.И. Серякова. Кирпичный стиль. 1880-е годы XIX века» (г. Оренбург, ул. Кирова, 12/ул. Кобозева, 37);
17 – объект культурного наследиярегионального значения «Дом-особняк Смочилина Н.А.»(г. Оренбург, ул. Кирова, 18);
18 – выявленный объект культурногонаследия «Особняк купца Н.А. Смочилина.1909–1910 гг. Модерн» (г. Оренбург, ул. Кирова, 20);
19 – объект культурного наследиярегионального значения «Дом, где в
20 – объект культурного наследиярегионального значения «Здание. Барокко. Конец XIX века» (г. Оренбург, ул. Кобозева, 29);
21 – объект культурного наследиярегионального значения «Ансамбль. 2 здания. «Кирпичный»стиль.
22 – объект культурногонаследия регионального значения «Гостиница «Биржевая» (г. Оренбург, ул.Кобозева, 31/пер. Рыбный, 9);
23 – объект культурного наследиярегионального значения «Ансамбль. 2 здания. «Кирпичный»стиль.
24 – объект культурного наследиярегионального значения «Дом городской усадьбы Деева» (г. Оренбург, ул.Кобозева, 36/ул. Кирова, 14);
25 – объект культурного наследияфедерального значения «Здание Азово-Донского банка, 1900-е годы» (г. Оренбург,ул. Кобозева, 38);
26 – объект культурного наследия региональногозначения «Усадьба городская. Кирпичный псевдорусский стиль. Третья четверть XIX века» (г. Оренбург, ул. Кобозева, 39);
27 – выявленный объект культурногонаследия «Дом А.Н. Захо. Второе десятилетие XX века. Модерн» (г. Оренбург, пер. Мало-Торговый, 1);
28 – объект культурного наследиярегионального значения «Дом торговый. Неорусскийстиль. Начало XX века» (г. Оренбург, пер.Рыбный, 3);
29 – выявленный объект культурногонаследия «Дом торговый. Начало XX века. Псевдоготика» (г. Оренбург, пер. Рыбный, 4);
30 – выявленный объект культурногонаследия «Дом с лавками. Рубеж XIX – начало XX вв. Кирпичный стиль» (г. Оренбург,пер. Рыбный, 6);
31 – выявленный объекткультурного наследия «Дом торговый «А. Зарывновс сыновьями. 1904–1905 гг. Модерн» (г. Оренбург, пер. Рыбный, 12/ул.Кобозева, 30);
32 – выявленный объект культурногонаследия «Усадьба городская. Дом жилой. Службы. Вторая половина XIX в. Эклектика. Кирпичный стиль» (г. Оренбург, пер.Соляной, 4/пер. Бухарский, 3);
33 – выявленный объект культурногонаследия «Особняк Е.С. Зубарева. Середина XIX века. Классицизм» (г. Оренбург, ул. Чичерина, 28);
34 – выявленный объект культурногонаследия «Городская усадьба Е.М. Городисского.Службы. XIX в.» (г. Оренбург, ул. Пушкинская, 27);
35 – объект культурного наследиярегионального значения «Дом Союза художников. Советский классицизм. Середина XX века» (г. Оренбург, ул. Ленинская, 28а).
Приложение № 3
к постановлению
Правительстваобласти
от 12.03.2015 №160-п
Особые режимы
использованияземель и требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия (памятникаистории и культуры) федерального значения «Ансамбль «Хусаиния»,
1. В границах территорииохранной зоны № 1 объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)федерального значения «Ансамбль «Хусаиния»,
пер. Мало-Торговый, 2) (далее – объект культурного наследия) по специальноразработанным на основе задания проектам, согласованным в установленном порядкес органом местного самоуправления города Оренбурга, разрешается:
ремонт и реконструкция существующейзастройки;
изменение габаритов и фасадныхкомпозиций существующей застройки, не нарушающее ценных элементов среды(сохранившиеся элементы исторической планировочной структуры: направление(трассы) ул. Кирова, ул. Бурзянцева, ул.Кобозева, пер. Мало-Торгового, ширина улиц и переулков в красных линиях (
снос аварийных и диссонирующих объектов;
воссоздание исторически ценных градоформирующихобъектов;
регенерацияисторико-градостроительной среды на участках утраченной застройки при условиисохранения ценных средовых характеристик (архитектоника, пластика, материалотделки, скатные кровли), ценных элементов среды и соответствия параметроврегенерируемой застройки типу организации уличного фронта, сохранившемусямежеванию или его модулю, ценным средовым характеристикам, максимальнодопустимой высоте застройки до
благоустройство территории;
устройство небольших открытых автостоянок (до 5 машиномест) при условии сохранения ценных средовыххарактеристик в соответствии с нормативами органа местного самоуправлениягорода Оренбурга (за исключением круглосуточных охраняемых платных паркингов);
ремонт, реконструкция и строительствообъектов инженерной инфраструктуры;
размещение рекламы (за исключениемперетяжек, крупногабаритных щитов и стендов) и установка малых форм при условиисохранения ценных элементов среды;
земляные работы при условии осуществленияархеологического надзора;
устройство подземных сооружений при условии выполнениягидрогеологических и инженерных исследований, а также мониторинга попадающих вопасную зону зданий и сооружений, подтверждающих отсутствие негативноговоздействия предполагаемого строительства на ценную застройку и ценныйландшафт;
использование существующих диссонирующих объектов,параметры которых не соответствуют режимам использования земель иградостроительным регламентам, без установления срока приведения их всоответствие с режимами (диссонирующие объекты подлежат сносу по фактуамортизации либо визуальной нейтрализации: выполнение зеленых экранов,реконструкция фасадов; реконструкция диссонирующих объектов и их частей можетосуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с режимамииспользования земель и градостроительными регламентами, установленными вграницах зон охраны объекта культурного наследия, или путем уменьшения ихнесоответствия установленным предельным параметрам разрешенного строительства).
2. В границах территории охранной зоны № 1объекта культурного наследия запрещается:
искажение исторической планировки;
капитальное строительство, за исключениемработ по регенерации историко-градостроительной среды, при условии сохраненияценных элементов среды;
изменение габаритов и фасадных композиций(за исключением случаев, обоснованных заключением государственнойисторико-культурной экспертизы и не нарушающих ценных элементов среды);
изменение ценных элементов среды охраннойзоны № 1 объекта культурного наследия;
осуществление градостроительныхмероприятий, нарушающих или искажающих систему визуальных связей территории;
снос исторических зданий и сооружений, за исключениемразбора ветхих и аварийных построек на основании заключенияинженерно-технической экспертизы в соответствии с установленным порядком (посогласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия);
размещение и строительство предприятий с взрыво- и пожароопасной функцией, а также с функцией,ухудшающей экологию;
осуществление мероприятий, создающихповышенные динамические и вибрационные нагрузки на основания и фундаментызданий и сооружений, за исключением производства технически необходимых работ,при условии предварительного проведения инженерных исследований и мониторингапопадающих в опасную зону зданий, сооружений и обеспечения безопасностипоследних;
размещение объектов транспортной инфраструктуры,обусловливающих повышение грузовых потоков.
3. В границах территории охранной зоны № 2объекта культурного наследия по специально разработанным на основе заданияпроектам, согласованным в установленном порядке с органом местногосамоуправления города Оренбурга, разрешается:
устройство гостевых открытых автостоянокна обочине ул. Кирова, непосредственно относящихся к саду им. М.В. Фрунзе (выставочному комплексу «Салют, Победа!»);
ремонт, реконструкция и строительствообъектов инженерной инфраструктуры;
размещение рекламы (заисключением перетяжек, крупногабаритных щитов и стендов) и установка малых формпри условии сохранения ценных элементов среды (сохранившиеся элементыисторической планировочной структуры: направление главной, диагональных и периметральных аллей сада им. М.В. Фрунзе, ширина главной аллеи (от
благоустройство территории, не искажающее ценныхэлементов среды;
земляные работы при условии осуществленияархеологического надзора;
устройство подземных сооружений при условии выполнениягидрогеологических и инженерных исследований, а также мониторинга попадающих вопасную зону зданий и сооружений, подтверждающих отсутствие негативноговоздействия предполагаемого строительства на ценную застройку и ценныйландшафт;
использование существующих диссонирующих объектов,параметры которых не соответствуют режимам использования земель иградостроительным регламентам, без установления срока приведения их в соответствиес режимами (диссонирующие объекты подлежат сносу по факту амортизации либовизуальной нейтрализации: выполнение зеленых экранов, реконструкция фасадов;реконструкция диссонирующих объектов и их частей может осуществляться толькопутем приведения таких объектов в соответствие с режимами использования земельи градостроительными регламентами, установленными в границах зон охраны объектакультурного наследия, или путем уменьшения их несоответствия установленнымпредельным параметрам разрешенного строительства).
4. В границах территории охранной зоны № 2объекта культурного наследия запрещается:
искажение исторической планировки;
капитальное строительство;
искажение ценных элементов ландшафта;
устройство автостоянок (за исключениемуказанных в пункте 3 настоящего приложения);
осуществление градостроительныхмероприятий, нарушающих или искажающих систему визуальных связей территории;
снос исторических зданий и сооружений, за исключениемразбора ветхих и аварийных построек на основании заключения инженерно-техническойэкспертизы в соответствии с установленным порядком (по согласованию сгосударственным органом охраны объектов культурного наследия);
размещение и строительство предприятий с взрыво- и пожароопасной функцией, а также с функцией,ухудшающей экологию;
осуществление мероприятий, создающихповышенные динамические и вибрационные нагрузки на основания и фундаментызданий и сооружений, за исключением производства технически необходимых работ,при условии предварительного проведения инженерных исследований и мониторингапопадающих в опасную зону зданий, сооружений и обеспечения безопасностипоследних;
размещение объектов транспортной инфраструктуры,обусловливающих повышение грузовых потоков.
5. В границах территории зонырегулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурногонаследия по специально разработанным на основе задания проектам, согласованнымв установленном порядке с органом местного самоуправления города Оренбурга,разрешается:
снос аварийных и диссонирующих объектов;
воссоздание исторических объектов;
реставрация, ремонт и реконструкциясуществующей застройки;
изменение габаритов и фасадныхкомпозиций существующей застройки при условии сохранения ценных элементов среды(сохранившиеся элементы исторической планировочной структуры: направление(трассы) ул. Гая, ул. Бурзянцева, ул. Кобозева, ул.Кирова, пер. Телеграфного, пер. Соляного, пер. Рыбного, ширина улиц ипереулков в красных линиях (ул. Бурзянцева, ул.Кобозева, пер. Соляной, ул. Кирова, пер. Рыбный –
устройство мансард в объемах чердаков;
регенерация историко-градостроительной среды научастках утраченной застройки при условии сохранения ценных элементов среды;
благоустройство территории;
устройство открытых автостоянок при условии сохраненияценных элементов среды;
ремонт, реконструкция и строительствообъектов инженерной инфраструктуры;
размещение рекламы (за исключениемперетяжек, крупногабаритных щитов и стендов) и установка малых форм при условиисохранения ценных элементов среды;
земляные работы при условии осуществленияархеологического надзора;
устройство подземных сооружений при условии выполнениягидрогеологических и инженерных исследований, а также мониторинга попадающих вопасную зону зданий и сооружений, подтверждающих отсутствие негативноговоздействия предполагаемого строительства на ценную застройку и ценныйландшафт;
использование существующих диссонирующих объектов,параметры которых не соответствуют режимам использования земель иградостроительным регламентам, без установления срока приведения их всоответствие с режимами (диссонирующие объекты подлежат сносу по фактуамортизации либо визуальной нейтрализации: выполнение зеленых экранов,реконструкция фасадов; реконструкция диссонирующих объектов и их частей можетосуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с режимамииспользования земель и градостроительными регламентами, установленными вграницах зон охраны объекта культурного наследия, или путем уменьшения ихнесоответствия установленным предельным параметрам разрешенного строительства).
6. В границах территории зонырегулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурногонаследия запрещается:
искажение исторической планировки;
изменение ценных элементов среды;
осуществление градостроительныхмероприятий, нарушающих или искажающих систему визуальных связей территории;
снос исторических зданий и сооружений, за исключениемразбора ветхих и аварийных построек на основании заключенияинженерно-технической экспертизы в соответствии с установленным порядком (посогласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия);
размещение и строительство предприятий с взрыво- и пожароопасной функцией, а также с функцией,ухудшающей экологию;
осуществление мероприятий, создающихповышенные динамические и вибрационные нагрузки на основания и фундаментызданий и сооружений, за исключением производства технически необходимых работ,при условии предварительного проведения инженерных исследований и мониторингапопадающих в опасную зону зданий, сооружений и обеспечения безопасностипоследних;
размещение объектов транспортной инфраструктуры, обсуловливающих повышение грузовых потоков.