Постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2015 № 644-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т АН О В Л Е Н И Е

24.08.2015                                      г.Оренбург                                      № 644-п

Об утверждении порядкапредставления документов для

установления (пересмотра) нормативов потребления коммунальных услуги

нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания

общего имущества в многоквартирном доме

(В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области

 от15.12.2017 № 914-п)

1. Настоящий Порядок определяет переченьдокументов, необходимых для установления (пересмотра) нормативов потреблениякоммунальных услуг по отоплению, холодному и горячему водоснабжению,электроснабжению, газоснабжению, нормативов потребления коммунальных ресурсовпо холодному и горячему водоснабжению, электроснабжению в целях содержанияобщего имущества в многоквартирном доме, и процедуру проведения анализапредставленных документов.

2. Ресурсоснабжающие организации, а также управляющие организации, товариществасобственников жилья, жилищные, жилищно-строительные или иные специализированныепотребительские кооперативы либо их объединения (далее – организации),обращающиеся для установления (пересмотра) нормативов потребления коммунальныхуслуг и (или) нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержанияобщего имущества в многоквартирном доме, представляют в департаментОренбургской области по ценам и регулированию тарифов (далее – департамент):

1) заявление об установлении(пересмотре) нормативов потребления коммунальных услуг и (или) нормативов потребления коммунальных ресурсовв целях содержания общего имущества вмногоквартирном доме с обоснованием выбора метода определения нормативовпотребления коммунальных услуг согласно Правилам установления и определениянормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальныхресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 (далее – Правила), подписанноеруководителем организации, заверенное печатью организации (при наличии);

2) опись прилагаемых к заявлению документов с обязательнымуказанием наименования и количества листов каждого из прилагаемых документов;

3) копии документов, подтверждающих эксплуатацию имущества попроизводству коммунальных ресурсов на законном основании;

4) предложения о величинах нормативовпотребления коммунальных услуг, нормативов потребления коммунальных ресурсов вцелях содержания общего имущества в многоквартирном доме, представляемых кустановлению, согласованные с органами местного самоуправления городскихокругов или муниципальных районов Оренбургской области;

5) пояснительную записку о пересмотре ранее действующих нормативовпотребления коммунальных услуг и (или) нормативов потребления коммунальныхресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с указаниемпричин, обосновывающих такой пересмотр, подписанную руководителем организации,заверенную печатью организации (при наличии).

3. В зависимости от вида коммунальной услуги, в отношении которойподлежат установлению (пересмотру) нормативы потребления коммунальных услуг илинормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имуществав многоквартирном доме в соответствии с Правилами, в департамент представляютсяследующие документы:

1) при определении нормативов потребления коммунальных услуг поотоплению методом аналогов:

сведения о фактическом потреблении тепловой энергии потребителями(населением) муниципального образования, для которых устанавливается нормативпо форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

расчет объема выборки каждой группы домов саналогичными конструктивными и техническими параметрами, степеньюблагоустройства многоквартирных или жилых домов и расположенных в аналогичныхклиматических условиях, согласно разделу I приложения № 1 к Правилам;

сведения, полученные в результатеизмерений объема (количества) потребления тепловой энергии приборами учета,установленными в многоквартирных домах или жилых домах с аналогичнымиконструктивными и техническими параметрами, степенями благоустройства иклиматическими условиями (количество измерений должно отвечать условиямпредставительности выборки);

акты снятия показаний с обязательным указанием адреса многоквартирногодома или жилого дома, числа проживающих жителей, количества квартир, общейплощади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, а также помещений,входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме или жилом доме,количества этажей, даты и времени снятия показаний приборов учета, количестваэтажей;

2) при определении нормативов потребления коммунальной услуги поотоплению расчетным методом:

сведения о жилищном фонде согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку;

справка гидрометеорологической службы о средней температуре наружноговоздуха за отопительный период;

расчет нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилыхпомещениях согласно разделу II приложения № 1 к Правилам;

расчет нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению прииспользовании земельного участка и надворных построек согласно разделу IIприложения № 1 к Правилам;

3) при определении нормативов потребления коммунальной услуги похолодному и горячему водоснабжению методом аналогов:

сведения о фактическом потреблении воды потребителями (населением)муниципального образования по форме согласно приложению № 3 к настоящемуПорядку;

расчет объема выборки для каждой группы домов с аналогичнымиконструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройствамногоквартирного дома или жилого дома согласно разделу I приложения № 1 кПравилам;

расчет нормативов потребления коммунальной услуги по холодному игорячему водоснабжению в жилых помещениях согласно разделу I приложения№ 1 к Правилам;

документы, подтверждающие результаты проведения измерений (акты снятияпоказаний коллективного (общедомового) прибора учетав отношении холодного и горячего водоснабжения от первого и последнего числалюбого месяца отопительного периода);

документы, подтверждающие расход холодной и горячей воды по показаниямвсех индивидуальных приборов учета за период снятия показаний в каждом жиломпомещении многоквартирного дома или жилого дома;

расчет норматива расхода тепловойэнергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальнойуслуги по горячему водоснабжению, согласно разделу I приложения № 1 кПравилам с учетом вида системы горячего водоснабжения (открытая, закрытая)внутри многоквартирного дома или жилого дома, а также конструктивных особенностейтаких домов: неизолированные стояки и полотенцесушители,изолированные стояки и полотенцесушители,неизолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей,изолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей;

4) при определении нормативов потребления коммунальной услуги похолодному и горячему водоснабжению расчетным методом:

сведения о жилищном фондесогласно пунктам 1 и 3 приложения № 4 к настоящему Порядку;

расчет нормативов потреблениякоммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещенияхсогласно разделу II приложения № 1 к Правилам;

расчет норматива расхода тепловойэнергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальнойуслуги по горячему водоснабжению, согласно разделу II приложения № 1 кПравилам с учетом вида системы горячего водоснабжения (открытая, закрытая)внутри многоквартирного дома или жилого дома, а также конструктивныхособенностей таких домов: неизолированные стояки и полотенцесушители,изолированные стояки и полотенцесушители, неизолированныестояки и отсутствие полотенцесушителей, изолированныестояки и отсутствие полотенцесушителей;

расчет нормативов потребления коммунальной услуги по холодному игорячему водоснабжению при использовании земельного участка и надворныхпостроек согласно разделу II приложения № 1 к Правилам;

5) при определении нормативов потребления коммунальных ресурсов похолодному и горячему водоснабжению в целях содержания общего имущества вмногоквартирном доме:

сведения о жилищном фонде согласно пункту 2приложения № 4 к настоящему Порядку;

расчет нормативов потребления коммунальных ресурсов по холодному игорячему водоснабжению в целях содержания общего имущества в многоквартирномдоме согласно разделу II приложения № 1 к Правилам;

6) при определении нормативов потребления коммунальных услуг поэлектроснабжению методом аналогов:

сведения о фактическом потреблении электрической энергии потребителями(населением) муниципального образования по форме согласно приложению № 5 кнастоящему Порядку;

расчет объема выборки для каждой группы домов с аналогичнымиконструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройствамногоквартирного дома или жилого дома согласно разделу I приложения № 1 кПравилам;

документы, подтверждающие результаты проведения измерений (акты снятияпоказаний коллективного (общедомового) прибора учетав отношении электроснабжения от 1 и 30 июня, 1 и 30 ноября);

документы, подтверждающие расход электрической энергии по показаниямвсех индивидуальных приборов учета за июнь и ноябрь в каждом жилом помещениимногоквартирного дома или жилого дома;

сведения об установленном типе коллективного (общедомового)прибора учета и его поверке в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации относительно каждого многоквартирного дома;

7) при определении нормативов потребления коммунальной услуги поэлектроснабжению расчетным методом:

сведения о жилищном фонде согласно пунктам 1 и 3 приложения № 6 кнастоящему Порядку;

расчет нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению вжилых помещениях согласно разделу II приложения № 1 к Правилам;

расчет нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжениюпри использовании земельного участка и надворных построек согласно разделу IIприложения № 1 к Правилам с приложением пояснительной записки;

8) при определении нормативов потребления коммунальных ресурсов поэлектроснабжению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме:

сведения о жилищном фонде согласно пункту 2 приложения № 6 кнастоящему Порядку;

расчет нормативов потребления коммунальных ресурсов по электроснабжениюв целях содержания общего имущества в многоквартирном доме согласно разделу IIприложения № 1 к Правилам;

9) при определении нормативов потребления коммунальной услуги погазоснабжению:

на приготовление пищи и (или) подогрев воды:

а) при применении метода аналогов:

сведения, полученные в результатеизмерений объема (количества) потребления газа приборами учета, установленнымив многоквартирных домах и жилых домах с аналогичными конструктивными итехническими параметрами, степенями благоустройства многоквартирного дома илижилого дома;

акты снятия показаний приборов с обязательным указанием показанийприборов учета, адреса многоквартирного дома или жилого дома, числа проживающихжителей, количества квартир, даты и времени снятия показаний приборов учета,имеющих специальные корректоры по температуре и по давлению, среднемесячногопотребления сжиженного углеводородного газа (при необходимости по каждому изнаправлений его использования);

сведения о температуре и давлении сжиженного углеводородного газа,измеряемые в точке, расположенной перед прибором учета, фактическоебарометрическое давление (при определении расхода сжиженного углеводородногогаза);

сводная ведомость, составленная по результатам наблюдений фактическихрасходов газа за наблюдаемый период, в том числе с указанием фактическогопотребления газа на одного проживающего в месяц (ввиду сезонной неравномерностигазопотребления наблюдения за расходом газа покаждому объекту – представителю проводятся ежемесячно, в течение 1 календарногогода);

б) при применении расчетного метода:

помесячный анализ компонентного состава сжиженных углеводородных газов(далее – СУГ), реализуемых населению ресурсоснабжающейорганизацией за последние 3 года. Данные необходимыдля расчета в случае отличия фактических значений компонентного состава СУГ иплотности от справочных;

фактическая низшая массовая теплота сгорания (МДж/кг) и плотностьпаровой фазы СУГ (при стандартных условиях);

средняя фактическая теплота сгоранияприродного газа по Оренбургской области (МДж/куб. метров (кКал/куб.метров) определяется как средняя величина за предшествующие 3–5 лет;

для индивидуального (поквартирного) отопления жилых помещений:

а) при применении метода аналогов:

данные о фактическом среднемесячном расходе природного газа (СУГ) нанужды отопления по объектам – представителям характерных групп жилых зданий(домов) в соответствии с показаниями приборов учета за наблюдаемый промежутоквремени;

соответствующий размер общей площади жилых помещений объектов –представителей характерных групп жилых зданий (домов), отапливаемых природнымгазом (СУГ);

действительное (избыточное) давление газа (паровой фазы СУГ) в рабочейзоне прибора учета (ежемесячно, в течение года). Если установленные приборыучета не имеют специальных корректоров по температуре или по температуре идавлению, то приведение прошедшего через прибор учета объема газа к стандартнымусловиям проводится расчетным путем;

барометрическое атмосферное давление (ежемесячно, в течение года). Еслиустановленные приборы учета не имеют специальных корректоров по температуре илипо температуре и давлению, то приведение прошедшего через прибор учета объемагаза к стандартным условиям проводится расчетным путем;

действительная температура природного газа (паровой фазы СУГ) в рабочейзоне прибора учета (ежемесячно, в течение года). Еслиустановленные приборы учета не имеют специальных корректоров по температуре илипо температуре и давлению, то приведение прошедшего через прибор учета объемагаза к стандартным условиям проводится расчетным путем;

помесячный анализ компонентного состава СУГ, реализуемого населению ресурсоснабжающей организацией, в течение периоданаблюдения (предшествующий год) с указанием соответствующей плотности паровойфазы СУГ (при стандартных условиях). Данные необходимы для расчета в случаеотличия фактических значений компонентного состава СУГ и плотности отсправочных;

б) при применении расчетного метода:

распределение в жилищном фонде Оренбургской области характерных группжилых зданий (домов) с потреблением природного газа (СУГ) для индивидуального(поквартирного) отопления;

средневзвешенные коэффициенты полезного действия (КПД) установленныхотопительных устройств (аппаратов, котлов или печей), зависящие от условий ипродолжительности эксплуатации;

среднее значение отапливаемой площади и высоты этажа одной квартиры поОренбургской области. При отсутствии информации по жилищному фонду средняя поОренбургской области месячная норма потребления природного газа (СУГ) наотопление жилых зданий (домов) определяется укрупненнона основе общих статистических данных по жилищному фонду Оренбургской области.

4. При необходимости расчетные материалы для установлениянормативов могут быть запрошены департаментом в формате шаблонов Единойинформационно-аналитической системы Федеральной антимонопольной службыРоссийской Федерации.

5. Началом рассмотрения дел об установлении (пересмотре) нормативовпотребления коммунальных услуг и (или) нормативовпотребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме являетсяпоступление в департамент указанных в настоящем Порядке документов в полномобъеме. Срок рассмотрения документов составляет не более 30 дней.

6. Принесоответствии представленных документов установленным требованиям настоящегоПорядка департамент возвращает организации документы без рассмотрения суказанием причин возврата.

7. По результатам рассмотрения представленных организациямидокументов департаментом принимается решение об установлении (пересмотре)нормативов потребления коммунальных услуг и (или) нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества вмногоквартирном доме либо об отказе в принятии такого решения с указаниемпричин отказа.

8. О принятом решении организациинаправляется письменное уведомление в течение 5 календарных дней со дняпринятия соответствующего решения.