Постановление Правительства Оренбургской области от 09.06.2015 № 442-п
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2013 года № 348-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09.06.2015 г.Оренбург № 442-п
О внесении изменений в постановление Правительства
Оренбургской области от 30 апреля 2013 года № 348-п
1. Внести в приложение кпостановлению Правительства Оренбургской области от 6 марта2015 года № 143-п) следующие изменения:
1.1. Главу I «Изменения в дошкольном образовании, направленные наповышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные сэтапами перехода к эффективному контракту» изложить в новой редакциисогласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. В главе II «Изменения в общем образовании, направленные на повышениеэффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту»:
а)раздел III изложить в новой редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению;
б)в графах 2 и 5 подпункта 2.1, графе 5подпункта 2.2 пункта 2 раздела IV слово «(полного)»исключить;
в)раздел V изложить в новой редакции согласно приложению №3 к настоящему постановлению.
1.3. В главе III «Изменения в дополнительном образовании детей, направленные наповышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные сэтапами перехода к эффективному контракту» разделы III и Vизложить в новой редакции согласно приложениям № 4 и № 5 к настоящемупостановлению.
1.4. В главе IV «Изменения в сфере профессионального обучения и среднегопрофессионального образования, направленные на повышение эффективности икачества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода кэффективному контракту»:
а)в разделе II:
вабзаце третьем пункта 4 слово «четырех» заменить словом «восьми»;
вабзаце четвертом пункта 4 слова «37процентов» заменить словами «49 процентов»;
б)раздел III изложить в новой редакции согласно приложению №6 к настоящему постановлению;
в)в разделе IV:
вграфе 5 пункта 3 слово «четырех» заменить словом «восьми», слова «37 процентов»заменить словами «49 процентов»;
вграфе 5 пункта 8 и подпункта 8.1 пункта 8 слова «13,5 человека» заменитьсловами «16,1 человека»;
г)раздел V изложить в новой редакции согласно приложению № 7 кнастоящему постановлению.
1.5.В главе V «Изменения в сфере высшего образования,направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования,соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту»:
разделыIII и V изложить в новойредакции согласно приложениям № 8 и № 9 к настоящему постановлению.
1.6.В главе VI «Изменения всфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере,соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту»:
разделV изложить в новой редакции согласно приложению № 10 кнастоящему постановлению.
2.Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов областиобеспечить корректировку муниципальных планов мероприятий («дорожных карт»)«Повышение эффективности и качества услуг в сфере образования» на 2013–2018годы.
3.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение № 1
к постановлению
Правительства области
от 09.06.2015 № 442-п
ГЛАВА I. Изменения вдошкольном образовании, направленные на повышение
эффективности икачества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода кэффективному контракту
1. Реализация мероприятий,направленных на обеспечение доступности дошкольного образования детей, включаетв себя:
предоставление субсидий муниципальным образованиям области на софинансирование реализации муниципальных программ(проектов) развития дошкольного образования;
создание дополнительных мест в муниципальных образовательныхорганизациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольногообразования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольногообразования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций всферу дошкольного образования;
обеспечение содержания вновь создаваемых мест в дошкольныхобразовательных организациях и укомплектование этих организаций кадрами,учебно-методическим оборудованием;
обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии сфедеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорийграждан независимо от социального и имущественного статуса и состоянияздоровья;
перевод услуги по приему заявлений, постановке на учет изачислению детей в образовательные организации, реализующие основнуюобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), в электронныйвид (электронная очередь).
2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образованиявключает в себя:
внедрение федерального государственного образовательного стандартадошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования, в том числепроведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательныхорганизаций с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольногообразования;
формирование кадровой политики с учетом внедренияпрофессионального стандарта «Педагог(педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)».
3. Введение эффективного контракта в дошкольном образованиивключает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта спедагогическими работниками дошкольных образовательных организаций;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта сруководителями дошкольныхобразовательных организаций в частиустановления взаимосвязи между показателями качества предоставляемыхорганизацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителейдошкольных образовательных организаций;
информационное имониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
разработку и внедрение мероприятий по проведению аттестациипедагогических работников организаций дошкольного образования с последующим ихпереводом на эффективный контракт;
совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей системуоплаты труда в дошкольных образовательных организациях;
внедрение показателей эффективности деятельностируководителей организаций дошкольного образования и педагогическихработников.
II. Ожидаемые результаты
4. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступностидошкольного образования, предусматривает обеспечение детей возможностьюполучать услуги дошкольного образования (соответствующей услугой должны бытьохвачены все заявившие о потребности в ее получении), в том числе за счетразвития вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования.
5. Обеспечение качества услуг дошкольного образованияпредусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольногообразования с учетом требований федерального государственного образовательногостандарта дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образованияна основе показателей эффективности их деятельности;
обеспечение открытости результатов деятельностиорганизаций дошкольного образования с учетом показателей эффективностиих деятельности;
обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодыхпедагогов для работы в дошкольном образовании с учетом эффективного контракта ивнедрения профессионального стандарта «Педагог(педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)».
III.Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (не включая 7 лет) | тыс. человек | 178,7 | 182,9 | 185,1 | 187,7 | 188,0 | 186,1 | 182,9 |
| 2. | Численность воспитанников в возрасте 3–7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования | тыс. человек | 79,2 | 82,4 | 86,1 | 88,3 | 88,3 | 88,3 | 88,3 |
| 3. | Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования в текущем учебном году | тыс. человек | 5,640 | 2,987 | 1,743 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4. | Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году | тыс. мест | 5,72 | 7,99 | 5,651 | 2,183 | 0 | 0 | 0 |
| 4.1. | Высокозатратные места – всего, в том числе: | тыс. мест | 0,685 | 0,575 | 2,308 | 0,405 | 0 | 0 | 0 |
| 4.1.1. | строительство и пристрои | тыс. мест | 0,66 | 0,175 | 1,060 | 0,28 | 0 | 0 | 0 |
| 4.1.2. | реконструкция зданий | тыс. мест | 0,025 | 0,12 | 1,2 | 0,125 | 0 | 0 | 0 |
| 4.1.3. | приобретение зданий (помещений) | тыс. мест | 0 | 0,28 | 0,048 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4.2. | За счет развития негосударственного сектора | тыс. мест | 0,455 | 0,55 | 0,022 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4.3. | Иные формы создания мест – всего, в том числе: | тыс. мест | 4,58 | 6,865 | 3,321 | 1,778 | 0 | 0 | 0 |
| 4.3.1. | в группах кратковременного пребывания | тыс. мест | 0,595 | 2,247 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5. | Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций в расчете на | человек | 11,4 | 11,7 | 13,4 | 13,4 | 13,4 | 13,4 | 13,4 |
| 6. | Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций | процентов | 62,7 | 63,0 | 62,7 | 62,5 | 62,3 | 62,1 | 61,8 |
IV. Мероприятияпо повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования,
соотнесенные сэтапами перехода к эффективному контракту
| № п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
| 1. | Получение субсидий из федерального бюджета на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования (при условии выделения средств федерального бюджета) | министерство образования Оренбургской области | 2013– 2015 годы | отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в текущем году |
| 1.1. | Внесение изменений в государственные (областные) программы (проекты) развития дошкольного образования | министерство образования Оренбургской области | 2013– 2015 годы | постановление Правительства Оренбургской области «О внесении изменений в государственные (областные) программы (проекты) развития дошкольного образования» |
| 1.2. | Организация сбора и представление в соответствии с регламентом информации о реализации Оренбургской областью программ (проектов) развития дошкольного образования, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашением | министерство образования Оренбургской области | 2013– 2015 годы | аналитические справки о выполнении программ (проектов) развития дошкольного образования, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашением |
| 2. | Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования | органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления) (по согласованию), министерство образования Оренбургской области | 2013– 2015 годы | отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в текущем году |
| 2.1. | Формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей создание дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций, возврат и реконструкцию ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций | органы местного самоуправления (по согласованию), министерство образования Оренбургской области | 2013– 2015 годы | постановление Правительства Оренбургской области «Об утверждении порядка распределения субсидий муниципальным районам и городским округам», муниципальные программы развития дошкольного образования, соглашения, пакет проектно-сметной документации |
| 2.2. | Разработка и корректировка поэтапного плана строительства новых зданий детских садов, модульных и быстровозводимых зданий | органы местного самоуправления (по согласованию), министерство образования Оренбургской области | 2013– 2015 годы | перспективный план строительства дошкольных образовательных организаций |
| 2.3. | Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций, создание дополнительных мест в образовательных организациях за счет рационального использования имеющихся площадей | органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013– 2015 годы | создание дополнительных мест в образовательных организациях для приема детей дошкольного возраста |
| 2.4. | Приобретение оборудования для оснащения дополнительно созданных мест в дошкольных образовательных организациях | министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014– 2018 годы | оборудование дополнительных мест в образовательных организациях для приема детей дошкольного возраста |
| 3. | Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения | министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013– 2018 годы | |
| 3.1. | Обновление нормативно-правовой базы Оренбургской области на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и других) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования | министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013– 2018 годы | нормативные правовые акты Правительства Оренбургской области, министерства образования Оренбургской области, органов местного самоуправления о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты в связи с обновлением регулирующих документов |
| 3.2. | Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов | органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014– 2018 годы | информационная справка о материально-техническом состоянии зданий дошкольных образовательных организаций на основе предписаний надзорных органов |
| 3.3. | Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления | министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014– 2018 годы | письмо министерства образования Оренбургской области о внесении предложений в действующие нормативные акты надзорных органов в сфере дошкольного образования |
| 4. | Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования | министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013– 2018 годы | удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
| 4.1. | Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области «Об утверждении значений финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования», в том числе внесение дополнений и изменений в соответствии с законодательством Российской Федерации | министерство образования Оренбургской области | 2013– 2018 годы | постановление Правительства Оренбургской области «Об утверждении значений финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования» |
| 4.2. | Разработка и реализация системы мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных образовательных организаций | министерство образования области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013– 2018 годы | план мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных образовательных организаций |
| 4.3. | Разработка проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным дошкольным образовательным организациям, в том числе внесение в них дополнений и изменений в соответствии с законодательством Российской Федерации | министерство образования Оренбургской области | 2013– 2014 годы | закон Оренбургской области «О передаче полномочий органам местного самоуправления по финансовому обеспечению негосударственных дошкольных образовательных организаций, оказывающих дошкольные образовательные услуги» |
| Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
| 5. | Внедрение федерального государственного образовательного стандарта (далее – ФГОС) дошкольного образования | министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2013– 2016 годы | удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования |
| 5.1. | Разработка и утверждение нормативных правовых актов Оренбургской области, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования | министерство образования Оренбургской области | 2013– 2016 годы | приказ министерства образования Оренбургской области «О введении и реализации ФГОС дошкольного образования» |
| 5.2. | Разработка (корректировка) основной образовательной программы (далее – ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования | руководители и педагогические работники дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2014– 2016 годы | ООП дошкольного образования |
| 6. | Кадровое обеспечение системы дошкольного образования | органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию), образовательные организации, имеющее специальное разрешение (лицензию) на осуществление образовательной деятельности по дополнительному профессиональному образованию) (далее – ОО ДПО) (по согласованию) | 2013– 2018 годы | доля педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
| 6.1. | Разработка (изменение) должностных инструкций педагогических работников дошкольных образовательных организаций, включающих характер взаимодействия педагогических работников с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности у детей дошкольного возраста | руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2013– 2014 годы | должностные инструкции педагогических работников дошкольных образовательных организаций, включающие характер взаимодействия педагогических работников с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности у детей дошкольного возраста |
| 6.2. | Корректировка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольных образовательных организаций | ОО ДПО (по согласованию) | 2013– 2014 годы | программа повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
| 6.3. | Корректировка программ повышения квалификации руководящих работников дошкольных образовательных организаций | ОО ДПО (по согласованию) | 2013– 2014 годы | программа повышения квалификации руководящих работников дошкольных образовательных организаций |
| 6.4. | Разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольных образовательных организаций | ОО ДПО (по согласованию) | 2013– 2014 годы | персонифицированная модель повышения квалификации педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
| 7. | Разработка (корректировка) и внедрение независимой системы оценки качества дошкольного образования | органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию), министерство образования Оренбургской области | 2013– 2018 годы | число муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования |
| 7.1. | Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования | органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2013– 2018 годы | информационная справка о результатах социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования |
| 7.2. | Разработка (корректировка) и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, обеспечивающих развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность у детей дошкольного возраста | органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2013– 2018 годы | примерный регламент и порядок проведения оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, обеспечивающих развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность у детей дошкольного возраста |
| 7.3. | Разработка (корректировка) методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников | министерство образования Оренбургской области | 2013– 2018 годы | методические рекомендации для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников |
| 7.4. | Разработка (корректировка) порядка формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию | органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013– 2018 годы | утвержденный порядок формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию |
| 7.5. | Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов | министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2014– 2018 годы | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области |
| 7.6. | Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений | министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2014– 2018 годы | численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника |
| Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
| 8. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций | органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2013– 2015 годы | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области |
| 8.1. | Разработка (корректировка) требований к условиям осуществления трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта) | органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2013– 2018 годы | требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям осуществления трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта) |
| 8.2. | Разработка (корректировка) и апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала дошкольных образовательных организаций | органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2013– 2018 годы | методические рекомендации по введению в действие апробированной модели эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая методику расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала дошкольных образовательных организаций |
| 8.3. | Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании | органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2013– 2018 годы | информационная справка о результатах внедрения апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании |
| 8.4. | Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» | органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013– 2018 годы | нормативные правовые акты органов местного самоуправления об утверждении бюджета на текущий и плановый периоды |
| 9. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций | органы местного самоуправления (по согласованию), министерство образования Оренбургской области | 2013– 2018 годы | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области |
| 9.1. | Разработка (корректировка) методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации | министерство образования Оренбургской области | 2013– 2018 годы | методические рекомендации по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации |
| 9.2. | Разработка (корректировка) методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, трудовые договоры, должностные инструкции | органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013– 2018 годы | методические рекомендации по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, трудовые договоры, должностные инструкции |
| 9.3. | Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора | органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013– 2018 годы | типовая форма трудового договора с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций |
| 9.4. | Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий «дорожной карты», в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций | министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2014– 2018 годы | повышение информированности заинтересованных сторон о ходе реализации мероприятий «дорожной карты», в том числе по вопросу оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
| 10. | Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт | министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2014– 2018 годы | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области |
| 11. | Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником) | министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2014– 2018 годы | доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
| 12. | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта | министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013– 2018 годы | удовлетворенность населения доступностью дошкольного образования; удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования |
| 12.1. | Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам введения эффективного контракта (разъяснительная работа в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, семинары и другие мероприятия) | министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013– 2018 годы | планы работы министерства образования Оренбургской области, органов местного самоуправления, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, на текущий календарный год |
| 12.2. | Организация сбора и представление в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями, заключенными между министерством образования Оренбургской области и органами местного самоуправления | министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2015– 2017 годы | информационная справка о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями, заключенными между министерством образования Оренбургской области и органами местного самоуправления |
V. Показателиповышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
| ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||
| 1. | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования | процентов | 99,9 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающимся в предоставлении дошкольного образования и поставленным на учет по получению соответствующей услуги, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования | |||
| 2. | Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования | процентов | - | 5,0 | 30,0 | 60,0 | 100 | 100 | во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования | |||
| 3. | Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольных образовательных организаций | процентов | - | 80,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | внедрение в Оренбургской области системы оценки деятельности дошкольных образовательных организаций | |||
| 4. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области | процентов | 102,1 | 100,7 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Оренбургской области, повысится качество кадрового состава системы дошкольного образования | |||
| 5. | Доля педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций | процентов | 71,5 | 79,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования | |||
| 6. | Повышение доли молодых педагогов до 35 лет со стажем работы в общем числе педагогов | процентов | 16,8 | 17,1 | 17,4 | 17,8 | 18,1 | 18,5 | будет постепенно увеличиваться доля молодых педагогов (со стажем работы до 5 лет) в общем числе педагогов | |||
| 7. | Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория | процентов | 62,7 | 63,3 | 64,0 | 65,0 | 66,0 | 67,0 | будет постепенно увеличиваться доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория | |||
_____________
Приложение № 2
к постановлению
Правительства области
от 09.06.2015 № 442-п
III. Основныеколичественные характеристики системы общего образования
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1. | Численность детей и молодежи в возрасте 7–17 лет | тыс. человек | 230,1 | 230,0 | 227,7 | 228,0 | 232,2 | 238,4 | 244,7 |
| 2. | Численность обучающихся в общеобразовательных организациях | тыс. человек | 207,4 | 207,3 | 209,1 | 215,3 | 221,9 | 229,2 | 235,9 |
| 3. | Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника | человек | 10,2 | 10,7 | 10,9 | 11,3 | 11,6 | 12,1 | 12,5 |
| 4. | Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с новым ФГОС | процентов | 23,5 | 35,0 | 45,3 | 55,2 | 64,8 | 73,2 | 81,4<*> |
| 5. | Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций | процентов | 45,6 | 44,9 | 44,8 | 44,5 | 44,3 | 44,1 | 44,0 |
| 6. | Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория | процентов | 64,2 | 68,5 | 68,6 | 68,7 | 68,8 | 68,9 | 69,0 |
| 7. | Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
<*> Значениепоказателя обусловлено численностью обучающихся 9–11 классов (к 2018 году поФГОС будут обучаться все учащиеся 1–8 классов).
Приложение № 3
к постановлению
Правительства области
от 09.06.2015 № 442-п
V. Показателиповышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами | безразмерная величина | 1,64 | 1,62 | 1,6 | 1,58 | 1,56 | 1,53 | улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена |
| 2. | Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена | баллов | 46,0 | 46,1 | 46,3 | 46,5 | 46,6 | 46,7 | |
| 3. | Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций | процентов | 21,7 | 22,0 | 22,3 | 22,8 | 23,2 | 24,0 | численность молодых учителей в возрасте до 35 лет составит не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций |
| 4. | Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в области | процентов | 97,8 | 97,3 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 процентов от средней заработной платы в области |
| 5. | Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности государственных и муниципальных общеобразовательных организаций | процентов | – | 80,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | во всех муниципальных образованиях будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций |
_____________
Приложение № 4
к постановлению
Правительства области
от 09.06.2015 № 442-п
III. Основныеколичественные характеристики системы дополнительного образования детей<*>
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1. | Численность детей и молодежи в возрасте | тыс. человек | 273,1 | 272,7 | 275,6 | 282,6 | 289,7 | 296,6 | 306,4 |
| 2. | Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5–18 лет | процентов | 98,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 |
| 3. | Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей | тыс. человек | 14,0 | 12,5 | 9,5 | 9,4 | 9,4 | 9,4 | 9,4 |
| 4. | Среднесписочная численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей (без внештатных совместителей) | тыс. человек | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 4,3 | 4,4 | 4,5 | 4,6 |
| 5. | Занятые штатные единицы (педагогические ставки) | тыс. человек | 8,8 | 8,8 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 |
| 6. | Доля педагогических работников организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория | процентов | 44,0 | 50,0 | 50,1 | 50,2 | 50,3 | 50,3 | 50,3 |
<*> В таблицувключены количественные характеристики всей системы дополнительного образованиядетей Оренбургской области, в которой указаны дети, посещающие несколькотворческих объединений (2 и более). Сведения представлены поорганизациям дополнительного образования, находящимся в ведении министерстваобразования Оренбургской области, министерства физической культуры, спорта итуризма Оренбургской области, министерства культуры и внешних связейОренбургской области.
Приложение № 5
к постановлению
Правительства области
от 09.06.2015 № 442-п
V. Показателиповышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образованиядетей,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5–18 лет | процентов | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | не менее 95 процентов детей в возрасте от |
| 2. | Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования | процентов | 80,0 | 81,0 | 82,0 | 83,0 | 84,0 | 85,0 | увеличится доля детей, обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня |
| 3. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Оренбургской области | процентов | 64,4 | 71,5 | 72,0 | 90,0 | 95,0 | 100,0 | во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками; средняя заработная плата педагогических работников государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате учителей в Оренбургской области |
| 4. | Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности | процентов | 30,5 | 31,0 | 31,5 | 32,0 | 32,5 | 33,0 | численность педагогических работников в возрасте до 35 лет будет |
| 5. | Численность детей в возрасте от | человек | 65,1 | 65,2 | 66,1 | 66,2 | 66,3 | 66,4 | увеличится численность детей в возрасте от |
_________________
Приложение № 6
к постановлению
Правительства области
от 09.06.2015 № 442-п
III. Основныеколичественные характеристики системы профессионального обучения
и среднегопрофессионального образования
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1. | Численность молодежи в возрасте 15 лет–21 года | тыс. человек | 171,1 | 165,9 | 126,3 | 118,2 | 115,3 | 115,3 | 115,3 |
| 2. | Численность обучающихся по программам среднего профессионального образования | тыс. человек | 42,3 | 39,9 | 38,9 | 37,5 | 34,5 | 31,6 | 30,3 |
| 3. | Численность обучающихся по программам среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, замещающего должность преподавателя и (или) мастера производственного обучения | человек | 12,7 | 12,8 | 12,9 | 16,1 | 16,1 | 16,1 | 16,1 |
| 4. | Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников профессиональных образовательных организаций | процентов | 42,1 | 41,3 | 40,2 | 40 | 40 | 40 | 40 |
| 5. | Доля педагогических работников профессиональных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория | процентов | 94 | 96 | 98 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Приложение № 7
к постановлению
Правительства области
от 09.06.2015 № 442-п
V. Показателиповышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессиональногообразования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций | единиц | 2 | 5 | 6 | 6 | 7 | 8 | созданы и функционируют четыре многофункциональных центра прикладных квалификаций |
| 2. | Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения | процентов | 35,9 | 37,7 | 40,9 | 51,1 | 53,3 | 55,6 | не менее 55,6 процента выпускников профессиональных образовательных организаций будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) |
| 3. | Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25–65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы | процентов | 35,5 | 35,8 | 36,1 | 41 | 45 | 49 | доля занятого населения в возрасте |
| 4. | Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Оренбургской области | процентов | 83,2 | 89,0 | 86,0 | 90,0 | 100,0 | 100,0 | отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Оренбургской области составит 100 процентов |
| 5. | Число реорганизуемых (ликвидируемых) профессиональных образовательных организаций | единица | 29 | 1 | 1 | 2 | 0 | 0 | уменьшение количества профессиональных образовательных организаций |
_________________
Приложение № 8
к постановлению
Правительства области
от09.06.2015 № 442-п
III. Основные количественные характеристики системывысшего образования
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1. | Численность молодежи в возрасте 17–25 лет в Оренбургской области | тыс. человек | 264,1 | 249,1 | 232,9 | 217,6 | 203,8 | 192,1 | 184,7 |
| 2. | Численность обучающихся по программам высшего образования, в том числе приведенный контингент | тыс. человек<*> | 0,278 | 0,271 | 0,268 | 0,256<*> | 0,272 | 0,272 | 0,280 |
| тыс. человек<*> | 0,192 | 0,195 | 0,195 | 0,169<*> | 0,184 | 0,190 | 0,195 | ||
| 3. | Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников | человек | 51,6 | 51,2 | 50 | 49,6 | 49,6 | 48,9 | 48,7 |
| 4. | Численность студентов (приведенного контингента), обучающихся по образовательным программам высшего образования: программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава | человек<*> | 4,6 | 4,7 | 4,8 | 4,3<*> | 4,7 | 4,8 | 4,9 |
| 5. | Доля научно-педагогических работников, с которыми заключен эффективный контракт, в общей численности научно-педагогических работников | процентов | 0 | 0 | 0 | 30 | 50 | 70 | 100 |
| 6. | Доля научно-педагогических работников, прошедших процедуры аттестации | процентов | – | – | 30 | 50 | 70 | 100 | 100 |
<*> Изменение значений связано сизменением государственного задания на подготовку по программам высшегообразования.
________________
Приложение № 9
к постановлению
Правительства области
от 09.06.2015 № 442-п
V. Показателиповышения эффективности и качества услуг в сфере высшего образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
| 1. | Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственной образовательной организации высшего образования к среднемесячной заработной плате в области | процентов | 137,2 | 158,5 | 151,5 | 150,0 | 200,0 | 200,0 | среднемесячная заработная плата профессорско-преподавательского состава государственной образовательной организации высшего образования будет в 2 раза превышать среднемесячную заработную плату в области |
| 2. | Удельный вес сектора высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки | процентов | 1,85 | 1,9 | 2,0 | 2,1 | 2,2 | 2,3 | развитие научно-исследовательской деятельности |
| 3. | Удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава государственной образовательной организации высшего образования | процентов |
| 8,0 | 8,5 | 9,0 | 9,5 | 10 | увеличение к 2018 году численности молодых преподавателей в государственной образовательной организации высшего образования до 10 процентов |
Приложение № 10
к постановлению
Правительства области
от 09.06.2015 № 442-п
V. Показателиповышения эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей,
оставшихсябез попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективномуконтракту
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
| 1. | Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников, работающих с детьми-сиротами, до 100 процентов к средней заработной плате в Оренбургской области | процентов | 81,4 | 89,3 | 90,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | средняя заработная плата педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будет соответствовать средней заработной плате в Оренбургской области, повысится качество кадрового состава |
| 2. | Удельный вес численности педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих педагогическое образование | процентов | 98 | 98 | 100 | 100 | 100 | 100 | повышение образовательного уровня педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 3. | Удельный вес численности педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку | процентов | 97 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | все педагогические работники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 1 раз в 5 лет будут охвачены повышением квалификации и (или) профессиональной переподготовкой |
