Постановление Правительства Оренбургской области от 23.06.2015 № 489-п

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

23.06.2015                                      г.Оренбург                                      № 489-п

 

 

Обутверждении социальной программы

«Укреплениематериально-технической базы государственных учреждений социальногообслуживания населения Оренбургской области и обучение компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров в 2015 году»

 

(Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области

от21.12.2015 г. № 982-п)

 

Воисполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456 «О порядке финансовогообеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, иобучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров», решения комиссииПенсионного фонда Российской Федерации от 10 апреля 2015 года по рассмотрению вопросов, связанных с реализациейсоциальных программ субъектов Российской Федерации:

1. Утвердить:

1.1. Социальную программу «Укреплениематериально-технической базы государственных учреждений социальногообслуживания населения Оренбургской области и обучение компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров в 2015 году» (далее – социальная программа) согласноприложению № 1.

1.2. Порядокорганизации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров,проживающих на территории Оренбургской области, согласно приложению № 2.

2. Министерствусоциального развития Оренбургской области (Самохина Т.С.) организовать в 2015году исполнение мероприятий социальной программы и принять меры по освоению доконца текущего финансового года субсидии, предоставляемой областному бюджету из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации на у крепление материально-технической базыгосударственных учреждений социального обслуживания населения и обучениекомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от24.11.2015 № 908-п)

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на в ице-губернатора– заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальнойполитике  Самсонова П.В.

4..  Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор                                                                                 Ю.А.Берг

 

 

 

Приложение№ 1

кпостановлению

Правительстваобласти

от23.06.2015 № 489-п

 

 

Социальная программа

  «Укреплениематериально-технической базы государственных учреждений социальногообслуживания населения Оренбургской области и обучение компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров в 2015 году»

 

(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области

от21.12.2015 г. № 982-п)

 

Паспортсоциальной программы «Укрепление материально-технической

базыгосударственных учреждений социального обслуживания населения Оренбургскойобласти и обучение компьютерной грамотности

неработающихпенсионеров в 2015 году»

(далее– Программа)

 

Основание для разработки Программы	–	постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456                       «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»; решение заседания комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации  по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации,                  от 10 апреля 2015 года
Государственный заказчик – координатор Программы	–	Правительство Оренбургской области
Основной разработчик Программы	–	министерство социального развития Оренбургской области
Исполнители Программы	–	министерство социального развития Оренбургской области; государственные учреждения социального обслуживания населения Оренбургской области (далее – учреждения социального обслуживания); организации, определяемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом                       от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Примечание. Привлечение в качестве исполнителей Программы предприятий, учреждений и организаций, не входящих в структуру органов исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию или на договорной основе
Основная цель Программы	–	обеспечение доступного и качественного предоставления социальных услуг престарелым гражданам и инвалидам в соответствии с требованиями государственных стандартов социального обслуживания
Основные задачи Программы	–	улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания и отделениях стационарного социального обслуживания учреждений социального обслуживания; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания (проведение капитального ремонта и приобретение автотранспорта); обеспечение равной доступности социальных услуг для маломобильных граждан, и граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах; организация обучения основам компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Показатели результативности Программы	–	в ходе реализации Программы планируется: улучшить условия социального обслуживания                     1369 престарелому гражданину и инвалиду, постоянно проживающим в учреждениях социального обслуживания;
		обеспечить доставку социальных услуг непосредственно к месту проживания около 7444 престарелых граждан и инвалидов, маломобильных и проживающих в отдаленных населенных пунктах; создать возможность для 1500 престарелых граждан и инвалидов с ограниченными возможностями посещать объекты социальной инфраструктуры; организовать качественное обучение компьютерной грамотности 673 неработающих пенсионеров (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 21.12.2015 г. № 982-п)
Организация управления и система контроля за исполнением Программы	–– –	координацию деятельности исполнителей Программы и оперативный контроль обеспечивают государственный заказчик –  координатор Программы – Правительство Оренбургской области, разработчик и исполнитель программы – министерство социального развития Оренбургской области; государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области; ход реализации Программы рассматривается на заседаниях Правительства Оренбургской области
Список сокращений, используемых в Программе
ГАУСО «КЦСОН» в Адамовском районе	–	государственное автономное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Адамовском районе;
ГАУСО «КЦСОН» в        г. Бузулуке и Бузулукском районе	–	государственное автономное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в г. Бузулуке и Бузулукском районе;
ГАУСО «КЦСОН» в     г. Гае и Гайском районе	–	государственное автономное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в г. Гае и Гайском районе;
ГАУСО «КЦСОН» в   г. Медногорске	–	государственное автономное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в г. Медногорске;
ГАУСО «КЦСОН» в  г. Новотроицке	–	государственное автономное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в г. Новотроицке;
ГАУСО «КЦСОН» в  г. Орске	–	государственное автономное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в г. Орске;
ГАУСО «КЦСОН» в Грачевском районе	–	государственное автономное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Грачевском районе;
ГАУСО «КЦСОН» в Новоорском районе	–	государственное автономное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Новоорском районе;
ГАУСО «КЦСОН» в Тоцком районе	–	государственное автономное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Тоцком районе;
ГАУСО «Орский ДИПИ «Надежда»	–	государственное автономное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Орский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Надежда»;
ГБУСО «Бузулукский ДИПИ»	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Бузулукский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;
ГБУСО «ГЦ «Долголетие»	–	государственное бюджетное учреждение             социального обслуживания Оренбургской              области «Геронтологический центр «Долголетие»;
ГБУСО «Имангуловский СДИПИ»	–	государственное бюджетное учреждение  социального обслуживания Оренбургской  области  «Имангуловский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов»;
ГБУСО «КЦСОН» в Акбулакском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Акбулакском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Александровском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Александровском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Беляевском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Беляевском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в  г. Бугуруслане и Бугурусланском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в г. Бугуруслане и Бугурусланском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в  г. Сорочинске и Сорочинском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в г. Сорочинске и Сорочинском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Домбаровском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Домбаровском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Илекском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Илекском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Красногвардейском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Красногвардейском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Кувандыкском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Кувандыкском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Новосергиевском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Новосергиевском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Октябрьском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Октябрьском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Оренбургском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Оренбургском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Первомайском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Первомайском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Переволоцком районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Переволоцком районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Пономаревском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Пономаревском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Сакмарском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Сакмарском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Саракташском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Саракташском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Северном округе                 г. Оренбурга	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Северном округе г. Оренбурга;
ГБУСО «КЦСОН» в Северном районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Северном районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Соль-Илецком районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Соль-Илецком районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Ташлинском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Ташлинском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Тюльганском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Тюльганском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Шарлыкском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального облуживания населения» в Шарлыкском районе;
ГБУСО «КЦСОН» в Южном округе                         г. Оренбурга	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Южном округе г. Оренбурга;
ГБУСО «КЦСОН» в Ясненском районе	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Ясненском районе;
ГБУСО «Новотроицкий ПНИ»	–	государственное бюджетное  учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Новотроицкий психоневрологический интернат»;
ГБУСО «РЦ «Жемчужина бора»	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Реабилитационный центр для инвалидов «Жемчужина бора» в Бузулукском районе;
ГБУСО «Сакмарский ПНИ»	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Сакмарский психоневрологический интернат»;
ГБУСО «Соль-Илецкий ПНИ»	–	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Соль-Илецкий психоневрологический интернат»;
ГКУСО «ЦСА «Шанс»		государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий  «Шанс» в г. Оренбурге

 

 

 

I . Содержаниепроблемы

иобоснование необходимости ее решения

 

1.На территории Оренбургской области действует 56 учреждений социальногообслуживания, предоставляющих социальные услуги престарелым гражданам иинвалидам. Капитальный ремонт с привлечением субсидии Пенсионного фондаРоссийской Федерации планируется провести в 6 учреждениях, в том числе: ГБУСО «ГЦ «Долголетие»,ГБУСО «Имангуловский СДИПИ», ГБУСО «Новотроицкий ПНИ», ГБУСО «СакмарскийПНИ», ГБУСО «Соль-Илецкий ПНИ», в отделении стационарного социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов ГБУСО «КЦСОН» в Шарлыкскомрайоне.Учреждения социального обслуживания в основном размещены в зданиях,построенных в 40–70-е годы XX века, не отвечающих современным требованиямбезопасности проживания и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Для обеспечениясоответствия условий проживания пенсионеров современным требованиям проводитсяпланомерная работа по укреплению материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания.

Более10 лет Правительство Оренбургской области сотрудничает с Пенсионным фондомРоссийской Федерации, при финансовой поддержке которого осуществляетсяреализация  региональных социальныхпрограмм, направленных на укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания, что позволяет значительно улучшить условия проживанияи обслуживания престарелых граждан и инвалидов в стационарных учрежденияхсоциального обслуживания.

В 2015 году остро встают  вопросы капитального ремонта систем,обеспечивающих безопасность проживания престарелых граждан и инвалидов, иотопительных систем жилых корпусов домов-интернатов.

2. Удаленность сельских населенных пунктов от городов,административных центров районов и транспортных магистралей (100–200километров), отсутствие регулярного транспортного сообщения с селами ипоселками ограничивают доступность престарелым гражданам и инвалидам социальныхуслуг.

Для обеспеченияравной доступности услуг для престарелых граждан и инвалидов, маломобильных ипроживающих в отдельных населенных пунктах, с 2000 года в территориях областиразвернула свою работу служба социальной помощи на мобильной основе.

Внастоящее время мобильные бригады действуют в каждом учреждении социальногообслуживания.

С 1995 года всвязи с принятием Федерального закона «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, а также других базовыхзаконодательных актов о социальном обслуживании, основах охраны здоровьяграждан в России начато формирование соответствующей международному правусистемы правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение, социальнуюподдержку инвалидов, содействие трудоустройству, медико-социальную экспертизу иреабилитацию, осуществление доплат к пенсиям и компенсационных выплат,бесплатное обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (включаяпротезирование) развитие реабилитационной индустрии, создание безбарьернойсреды.

Законодательством Российской Федерациипредусмотрена ответственность органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм заобеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектамсоциальной инфраструктуры. В связи с ратификацией Российской Федерацией в 2012году Конвенции ООН «О правах инвалидов» создание безбарьерной среды дляинвалидов является одним из приоритетов социальной политики РоссийскойФедерации и Оренбургской области.

Реализация прав инвалидов набеспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры и активноевовлечение их в общественные социальные процессы невозможна без организациикачественного транспортного обслуживания.

3. Все острее ощущается потребностьнеработающих пенсионеров в изучении основ компьютерной грамотности дляполучения государственных услуг в электронном виде, расширения возможностей длясоциальной адаптации, сохранения активной жизненной позиции.

В настоящее время формирование навыковкомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется с привлечениемволонтеров, специалистов учреждений социального обслуживания. Однако отсутствиеу них  специальных педагогических навыкови обучающих программ не позволяет достичь обучающимся необходимый уровенькомпьютерной грамотности.

В настоящее время в учреждения социальногооблуживания поступили обращения по вопросу организации обучения компьютернойграмотности от  более 1200 неработающихпенсионеров, в том числе постоянно проживающих в стационарных учрежденияхсоциального обслуживания.

 

II . Основная цель изадачи Программы

 

4.Основная цель Программы – обеспечение доступного и качественного предоставлениясоциальных услуг престарелым гражданам и инвалидам в соответствии стребованиями государственных стандартов социального обслуживания.

5.Основные задачи Программы:

улучшение условийпроживания престарелых граждан и инвалидов в стационарных учрежденияхсоциального обслуживания и отделениях стационарного социального обслуживанияучреждений социального обслуживания;

укрепление материально-технической базыстационарных учреждений социального обслуживания (проведение капитальногоремонта и приобретение автотранспорта);

обеспечение равнойдоступности социальных услуг для престарелых граждан и инвалидов, маломобильныхи проживающих в отдаленных населенных пунктах;

организацияобучения основам компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

 

III . Перечень мероприятий Программы

 

6. Программаносит комплексный характер и направлена на формирование организационных,социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению качестважизни престарелых граждан и инвалидов (приложение к настоящей Программе).

 

Укреплениематериально-технической базы учреждений

 социального обслуживания населения

 

7.Укрепление материально-технической базы отделения стационарного социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
ГБУСО «КЦСОН» в Шарлыкском районе (далее – отделение), рассчитанного на 19мест.

ОтделениеГБУСО «КЦСОН» в Шарлыкском районе осуществляет деятельность по стационарномусоциальному обслуживанию престарелых граждан и инвалидов более 10 лет. В 2013году отделение перешло из муниципальной в государственную систему учрежденийсоциального обслуживания. Получателями социальных услуг являются жителиШарлыкского района и ближайших сельских районов. Основаниями для принятияпрестарелых граждан и инвалидов на постоянное проживание в отделение являются:утрата способности к самообслуживанию, ветхость личных домовладений иотсутствие родственников. Все проживающие в отделении привыкли к родным местами не дают согласия на переезд в учреждения социального обслуживания,расположенные в городах области.

Вцелях обеспечения требований законодательства Российской Федерации пособлюдению норм площади проживания и набора необходимых помещений отделение в2013 году переехало в другое, большее по площади здание, что обусловило снятиеряда предписаний надзорных органов в части обеспечения норм жилой площади на одногопроживающего.

В настоящее время для соблюдения раздела 5 «Требованияк системам инженерного обеспечения» СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиеническиетребования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектоворганизаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных дляпостоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому ипротивоэпидемическому режиму их работы» требуется проведение капитальногоремонта системы отопления. За отопительный период 2014–2015 годов триждыпроводились аварийно-ремонтные работы системы отопления, что повлекло нарушениетемпературного режима, установленного для учреждений с круглосуточнымпребыванием людей.

Дляпроведения ремонта части системы отопления отделения необходимы финансовые средствав объеме 203,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: средстваобластного бюджета – 101,9 тыс. рублей, субсидия Пенсионного фонда РоссийскойФедерации – 101,9 тыс. рублей.

Проведение ремонта позволит улучшить условияпроживания 19 пенсионерам.

8. Укрепление материально-технической базы ГБУСО«Соль-Илецкий ПНИ».

ГБУСО «Соль-Илецкий ПНИ» на 325 мест расположено впос. Шахтный Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области. ГБУСО«Соль-Илецкий ПНИ» функционирует с 5 августа 1958 года, являетсяспециализированным учреждением для обслуживания инвалидов I и II групп старше18 лет, страдающих хроническими психическими заболеваниями, нуждающихся всоциально-бытовом и социально-медицинском обслуживании и предоставленииреабилитационных услуг.

В 2013, 2014 годах был проведен капитальный ремонттеплотрассы, относящейся к системам инженерного обеспечения ГБУСО «Соль-ИлецкийПНИ» и предназначенной для подачи теплоносителя к жилым корпусам.

В результате подземных ремонтных работ асфальтовоепокрытие на путях, ведущих в главный корпус ГБУСО «Соль-Илецкий ПНИ», гдерасположены столовая, медицинские кабинеты, актовый зал, полностью пришло внегодность. Нарушение или полное отсутствие асфальтового покрытия затрудняетпередвижение проживающих, особенно страдающих заболеваниями опорно-двигательнойсистемы и передвигающихся при помощи технических средств реабилитации(кресла-коляски, ходунки, опорные трости).

Для проведения асфальтирования на территории ГБУСО«Соль-Илецкий ПНИ» в соответствии с требованиями раздела 3 «Гигиеническиетребования к размещению» СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования кразмещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организацийздравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянногопроживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому ипротивоэпидемическому режиму их работы» необходимы финансовые средства в объеме1 099,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: средстваобластного бюджета – 549,7 тыс. рублей, субсидия Пенсионного фондаРоссийской Федерации – 549,7  тыс. рублей.

Проведение данного мероприятия позволитулучшить условия проживания 325 пенсионерам.

9. Укрепление материально-технической базыГБУСО «Сакмарский ПНИ».

ГБУСО«Сакмарский ПНИ» расположено в с. Никольское Сакмарского района Оренбургскойобласти, рассчитано на 210 мест и осуществляет стационарное социальноеобслуживание инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями.

Врамках мероприятий социальной программы в 2014 году в ГБУСО «Сакмарский ПНИ»произведен капитальный ремонт пищеблока. В настоящее время необходимопроизвести восстановление пожарной сигнализации, ремонт  которой не был предусмотрен проектно-сметнойдокументацией в 2014 году.

Сцелью соблюдения пункта 61 Правил противопожарного режима в РоссийскойФедерации (постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012года № 390 «О противопожарном режиме»), для восстановления пожарнойсигнализации необходимы финансовые средства в объеме 98,843 тыс. рублей, в том числе по источникамфинансирования: средства областного бюджета – 49,843 тыс. рублей, субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации – 49,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от24.11.2015 № 908-п)

Восстановлениепожарной сигнализации на пищеблоке позволит обеспечить безопасные условияпроживания 210 пенсионерам.

10.Укрепление материально-технической базы ГБУСО «Новотроицкий ПНИ».

ГБУСО«Новотроицкий ПНИ» расположено в г. Новотроицке Оренбургской области,функционирует с 1987 года, рассчитано на 505 мест и осуществляет стационарноесоциальное обслуживание инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями.

В соответствии со статьями 85, 88Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности» необходима установка системы автоматикиприточно-вытяжной вентиляции на 4 этаже здания жилого корпуса. На выполнениепротивопожарного мероприятия необходимы финансовые средства в объеме 714,43041 тыс. рублей, в том числе по источникамфинансирования: средства областного бюджета – 407,44541 тыс. рублей, субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации – 306,985  тыс. рублей. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от24.11.2015 № 908-п)

Проведение данного мероприятия позволитулучшить условия проживания 160 пенсионерам.

11. Укреплениематериально-технической базы ГБУСО «Имангуловский СДИПИ».

ГБУСО«Имангуловский СДИПИ» расположено в пос. Салмыш Октябрьского районаОренбургской области, функционирует с 27 ноября 1936 года, рассчитано на 205мест для постоянного проживания престарелых граждан и инвалидов, нуждающихся вуходе, бытовом и медицинском обслуживании.

В целях соблюдения раздела 5 «Требования ксистемам инженерного обеспечения» СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требованияк размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организацийздравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянногопроживания престарелых граждан и инвалидов, санитарно-гигиеническому ипротивоэпидемическому режиму их работы» требуется проведение капитальногоремонта системы отопления второго этажа двухэтажного жилого корпуса. Напроведение мероприятия необходимы финансовые средства в объеме 552,79984 тыс. рублей, в том числе по источникамфинансирования: средства областного бюджета – 276,40084 тыс. рублей, субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации – 276,399  тыс. рублей. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от24.11.2015 № 908-п)

Проведениемероприятия позволит улучшить условия проживания 67 престарелым гражданам иинвалидам.

Согласно требованиям статьи 56Федерального закона от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованияхпожарной безопасности» в двухэтажном жилом корпусе необходимо проведениемонтажа системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции в зданиидвухэтажного корпуса. На проведение мероприятия необходимы финансовые средствав объеме 371,43226 тыс. рублей, втом числе по источникам финансирования: средства областного бюджета – 185,71626 тыс. рублей, субсидия Пенсионного фонда РоссийскойФедерации – 185,716 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от24.11.2015 № 908-п)

Проведениемероприятия позволит улучшить условия проживания 107 пенсионерам.

В целях соблюдения раздела 5 «Требования к системам инженерногообеспечения» СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению,устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения исоциального обслуживания, предназначенных для постоянного проживанияпрестарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическомурежиму их работы» в ГБУСО «Имангуловский СДИПИ» необходима замена котла(приобретение и установка) в блочном газовом модуле (котельной).

На проведение мероприятия необходимы финансовые средства в объеме600,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: средстваобластного бюджета – 300,0 тыс. рублей, субсидия Пенсионного фонда РоссийскойФедерации – 300,0 тыс. рублей.

Проведение мероприятия позволит улучшить условия проживания 205инвалидам.

(Абзацы дополнены - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от24.11.2015 № 908-п)

12. Укрепление материально-технической базы ГБУ СО «ГЦ«Долголетие».

ГБУСО«ГЦ «Долголетие» расположено в г. Оренбурге, функционирует с 21 апреля 1964года, рассчитано на 450 мест, осуществляет стационарное социально-медицинскоеобслуживание престарелых граждан и инвалидов. В соответствии с предписанием №435/1/1 от 2 декабря 2014 года отдела надзорной деятельности по Ленинскомурайону г. Оренбурга Главного управления МЧС России по Оренбургской области,согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009 требуется выполнение работ по монтажу системыавтоматизации управления инженерным оборудованием от автоматической пожарнойсигнализации и управлением лифтом в случае возникновения пожара в корпусах №1–4.

На устранение нарушений необходимыфинансовые средства в объеме 98,34331 тыс. рублей, втом числе по источникам финансирования: средства областного бюджета – 49,34331 тыс. рублей, субсидия Пенсионного фонда РоссийскойФедерации – 49,000 тыс. рублей.  (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от24.11.2015 № 908-п)

Проведение данного мероприятия позволитулучшить условия проживания 450 престарелым гражданам и инвалидам.

 

Приобретение автомобильного транспорта для

мобильных бригад учреждений социального обслуживания

 

13.Мобильные бригады – современная социальная технология, обеспечивающая равнуюдоступность населению качественных социальных услуг независимо от отдаленностиего проживания и мобильности.

Внастоящее время мобильные бригады организовали доставку социальных услугнепосредственно к месту проживания престарелых граждан и инвалидов,маломобильных и проживающих в дальних сельских территориях, во всех сорокакомплексных центрах социального обслуживания, действующих на территорииОренбургской области. Востребованность мобильных бригад обусловлена тем, чтоОренбургская область является аграрной территорией, основная часть населенияпроживает в сельских населенных пунктах.

В2014 году населению предоставлено около 44,5 тысячи единиц социальных услуг сиспользованием транспортных средств, в том числе 23,9 тысячи жителей,проживающих в 962 отдаленных сельских территориях. Очень важна роль мобильныхбригад в социальном обслуживании в периоды весенней распутицы и чрезвычайныхситуаций (наводнений, ураганов, ливневых дождей и обильных снегопадов), врезультате которых основная помощь требуется престарелым гражданам и инвалидам,проживающим в отдаленных населенных пунктах.

Работа мобильных бригад в условиях города направлена наобеспечение равной доступности всех видов услуг и возможности пользоватьсяобъектами культуры и быта маломобильным престарелым гражданам и инвалидам.

Увеличениеохвата жителей области социальными услугами, предоставляемыми на мобильнойоснове, стало следствием расширения спектра услуг и обновления автопаркамобильных бригад в рамках реализации областных социальных программ на 2011 и2012 годы, которые получили финансовую поддержку из средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации в объеме около 15 млн. рублей.

Науказанные средства приобретено 47 единиц автотранспортных средств, в том числе10 автомобилей, оснащенных подъемниками для перевозки маломобильных престарелыхграждан и инвалидов, что удовлетворяет потребностьгородского населения в специализированном автотранспорте на 50 процентов.

В настоящее время только в 15 из 56учреждений социального облуживания имеется автотранспорт, предназначенный дляперевозки инвалидов-колясочников, а в связи с востребованностью социальныхуслуг, предоставляемых мобильными бригадами непосредственно по месту проживанияпрестарелых граждан и инвалидов, требуется расширение автопарка учрежденийсоциального обслуживания.

14. В2015 году планируется пополнить автопарк мобильных бригад 16 единицамитранспортных средств, включая 8 единиц автотранспорта, предназначенного дляперевозки инвалидов-колясочников.

Наприобретение автотранспорта необходимы финансовые средства в объеме12 256,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: средстваобластного бюджета – 6 970,5 тыс. рублей, субсидия Пенсионного фондаРоссийской Федерации – 5 285,5 тыс. рублей.

За счет средств областного бюджета автотранспорт дляперевозки инвалидов-колясочников будет приобретен для 6 учреждений, в том числедля:

ГАУСО«Орский ДИПИ «Надежда»;

ГБУСО«Имангуловский СДИПИ»;

ГБУСО«Соль-Илецкий ПНИ»;

ГБУСО«Бузулукский ДИПИ»,

ГБУСО«КЦСОН» в Новосергиевском районе;

ГКУСО«ЦСА «Шанс».

За счетсредств областного бюджета и субсидии Пенсионного фонда Российской Федерациибудет приобретен автотранспорт для перевозки инвалидов-колясочников в ГБУСО«КЦСОН» в Оренбургском районе.

За счетсубсидии Пенсионного фонда Российской Федерации будут приобретены одинавтомобиль для перевозки инвалидов-колясочников в ГБУСО «КЦСОН» в Южном округег. Оренбурга и автотранспорт для предоставления социальных услугмобильными бригадами непосредственно по месту проживания престарелых граждан иинвалидов для 8 учреждений, в том числе:

5легковых автомобилей для:

ГБУСО«КЦСОН» в Южном округе г. Оренбурга,

ГБУСО«КЦСОН» в Северном округе г. Оренбурга,

ГБУСО«РЦ «Жемчужина бора» в Бузулукском районе»,

ГБУСО«КЦСОН» в Беляевском районе,

ГБУСО«КЦСОН» в Новосергиевском районе;

3грузовых автомобиля для:

ГАУСО«КЦСОН» в Адамовском районе,

ГБУСО«КЦСОН» в Илекском районе,

ГБУСО«КЦСОН» в Ташлинском районе.

(Пунктв редакции Постановления Правительства Оренбургской области от24.11.2015 № 908-п)

15.Отбор учреждений социального обслуживания для включения в социальную программуосуществлен рабочей группой министерства социального развития Оренбургскойобласти с учетом следующих критериев:

численностьмаломобильных престарелых граждан и инвалидов, проживающих в муниципальномрайоне, городском округе или в стационарном учреждении социальногообслуживания;

эффективностьработы отделений социальной помощи на мобильной основе, в том числе количествокомплексных выездов в отдаленные населенные пункты, охват населения, количествои  перечень социальных услуг,предоставляемых мобильными бригадами;

перспективныепланы развития отделений социальной помощи на мобильной основе;

обеспеченностьучреждений автотранспортом и степень его износа.

 

Обучениекомпьютерной грамотности

неработающихпенсионеров

 

16. На территории Оренбургской областиобучение неработающих пенсионеров компьютерной грамотности осуществляется в 35(87,5 процента) комплексных центрах социального обслуживания населения из 40имеющихся.

Реализация программ обучения неработающихпенсионеров компьютерной грамотности осуществляется с учетом внутреннегокадрового ресурса учреждений социального обслуживания программистами,заведующими структурными подразделениями, специалистами по социальной работе, атакже партнерскими организациями по согласованию (библиотеки, общественныеорганизации, дома культуры, образовательные и другие организации).

Обучение организовано:

в 25 городах и муниципальных районахобласти – на базе комплексных центров социального обслуживания населения врамках работы клубов по интересам;

в 10 городах и муниципальных районахобласти – на базе городских и районных библиотек и образовательных организацийс привлечением волонтеров.

Дляобучения неработающих пенсионеров компьютерной грамотности требуются учебные иметодические пособия, специальные обучающие программы, учитывающиеиндивидуальные особенности и потребности граждан данной категории.

Дляполучения услуг по обучению компьютерной грамотности от образовательныхорганизаций, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности,запланированы финансовые средства в объеме 1 573,0 тыс. рублей, в томчисле по источникам финансирования: средства областного бюджета – 786,5 тыс.рублей, субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации – 786,5 тыс. рублей.

Указанные средства будут направлены в 35 учрежденийсоциального обслуживания, имеющих потребность в организации образовательныхуслуг по обучению неработающих пенсионеров, в том числе постоянно проживающих вучреждениях социального обслуживания, включая ГБУСО «ГЦ «Долголетие», ГАУСО«Орский ДИПИ «Надежда», ГБУСО «БузулукскийДИПИ», ГБУСО «Имангуловский СДИПИ», ГБУСО «КЦСОН» в Южном округе г. Оренбурга,ГБУСО «КЦСОН» в Северном округе г. Оренбурга, ГАУСО  «КЦСОН» в г. Орске, ГБУСО «КЦСОН» в г.Бугуруслане и Бугурусланском районе, ГАУСО «КЦСОН» в г. Бузулуке и Бузулукскомрайоне, ГАУСО «КЦСОН» в г. Гае и Гайском районе, ГБУСО «КЦСОН» в Кувандыкскомрайоне, ГАУСО «КЦСОН» в г. Медногорске, ГАУСО «КЦСОН» в г. Новотроицке,  ГБУСО «КЦСОН» в г. Сорочинске и Сорочинскомрайоне, ГБУСО  «КЦСОН» в Ясненскомрайоне, ГБУСО «КЦСОН» в Акбулакском районе, ГБУСО «КЦСОН» в Александровскомрайоне, ГБУСО «КЦСОН» в Беляевском районе, ГАУСО «КЦСОН» в Грачевском районе,ГБУСО «КЦСОН» в Домбаровском районе, ГБУСО «КЦСОН» в Илекском районе, ГБУСО«КЦСОН» в Красногвардейском районе, ГАУСО «КЦСОН» в Новоорском районе, ГБУСО«КЦСОН» в Октябрьском районе, ГБУСО «КЦСОН» в Новосергиевском районе, ГБУСО«КЦСОН» в Первомайском районе, ГБУСО «КЦСОН» в Переволоцком районе, ГБУСО«КЦСОН» в Пономаревском районе, ГБУСО «КЦСОН» в Сакмарском районе, ГБУСО«КЦСОН» в Саракташском районе, ГБУСО «КЦСОН» в Северном районе, ГБУСО «КЦСОН» вСоль-Илецком районе, ГАУСО «КЦСОН» в Тоцком районе, ГБУСО «КЦСОН» в Шарлыкскомрайоне, ГБУСО «КЦСОН» в Тюльганском районе.

Средства на организацию обучениянеработающих пенсионеров компьютерной грамотности будут направляться вучреждения социального обслуживания в рамках соглашений на предоставлениесубсидии на иные цели.

 

IV .Ресурсное обеспечение Программы

 

17. На реализацию мероприятий Программы будутнаправлены средства областного бюджета в сумме 9 677,34882тыс. рублей, из них:  (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от24.11.2015 № 908-п)

средства, предусмотренные в рамках государственнойпрограммы «Социальная поддержка граждан Оренбургской области» на 2014–2020годы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской областиот 30 августа 2013 года № 734-пп» (далее – государственнаяпрограмма «Социальная поддержка граждан Оренбургской области»), в объеме 2 706,84882 тыс. рублей, в том числе на:  (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от24.11.2015 № 908-п)

проведение капитального ремонта – 928,00084 тыс. рублей; (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от24.11.2015 № 908-п)

проведение противопожарных мероприятий – 692,34798 тыс. рублей;  (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от24.11.2015 № 908-п)

приобретение технологического оборудования– 300,00 тыс. рублей;  (Дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от24.11.2015 № 908-п)

обучение компьютерной грамотности неработающихпенсионеров – 786,5 тыс. рублей;

средства, предусмотренные в рамках государственнойпрограммы Оренбургской области «Доступная среда» на 2014–2020 годы»,утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 30 августа2013 года № 731-пп (далее – государственная программа «Доступная среда»), вобъеме 6 970,5 тыс. рублей на оснащение учреждений социальногообслуживания специализированным транспортом для перевозки инвалидов.

18. Кроме того, нареализацию мероприятий Программы предусмотрена субсидия, предоставляемаяПенсионным фондом Российской Федерации в объеме 7 890,7 тыс. рублей, изних на:

проведение капитального ремонта – 1 518,7 тыс. рублей; (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от24.11.2015 № 908-п)

приобретение технологического оборудования– 300,00 тыс. рублей; (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от24.11.2015 № 908-п)

приобретение автотранспорта – 5 285,5 тыс.рублей;

обучение компьютерной грамотности неработающихпенсионеров – 786,5 тыс. рублей.

19. Общий объем финансированияПрограммы – 17 568,04882 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от24.11.2015 № 908-п)

 

V .Механизм реализации Программы

 

20. Координациюисполнения Программы осуществляет государственный заказчик – координаторПрограммы – Правительство Оренбургской области, которое вносит предложения онеобходимых уточнениях при ее реализации.

Исполнители обеспечивают реализациюмероприятий Программы и целевое использование финансовых средств.

Механизм реализации Программы включает всебя совершенствование нормативных правовых актов Оренбургской области,необходимых для выполнения Программы, информирование общественности о ходе ирезультатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.

РеализацияПрограммы осуществляется на основе государственных контрактов,гражданско-правовых договоров учреждений на закупку товаров, работ, услуг,заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18 июля 2011года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридическихлиц».

Оценкаисполнения мероприятий Программы основана на мониторинге ожидаемыхнепосредственных и конечных результатов ее реализации путем сопоставленияфактически достигнутых и целевых значений показателей. В соответствии с даннымимониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в Программу могутбыть внесены корректировки, связанные с уточнением программных мероприятий.

 

VI . Организацияуправления и система контроля

заисполнением Программы

 

21.Управление и контроль за исполнением мероприятий Программы обеспечиваютгосударственный заказчик – координатор Программы и Пенсионный фонд РоссийскойФедерации.

ИсполнителиПрограммы несут ответственность за качественное и своевременное исполнениемероприятий, целевое и эффективное использование выделяемых средств.

Информацияо ходе выполнения Программы размещается на официальном сайте министерствасоциального развития Оренбургской области в сети Интернет.

 

VII . Ожидаемыеконечные результаты реализации Программы

ипоказатели социально-экономической эффективности

 

22.Выполнение мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

улучшение условийсоциального обслуживания 1369 престарелому гражданину иинвалиду, постоянно проживающим в учреждениях социального обслуживания;  (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от24.11.2015 № 908-п)

обеспечениедоставки социальных услуг непосредственно к месту проживания около 7444 престарелых граждан и инвалидов, маломобильных и проживающих в отдаленныхнаселенных пунктах; (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от24.11.2015 № 908-п)

созданиевозможности для 1500 престарелых граждан и инвалидов с ограниченнымивозможностями посещений объектов социальной инфраструктуры;

обучение 673 неработающих пенсионеров компьютернойграмотности, в том числе умению коммуникации посредством использованияинформационных ресурсов органов, предоставляющих государственные услуги.  (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от21.12.2015 г. № 982-п)