ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14.09.2015 г.Оренбург № 705-п
О порядке предоставления субсидии навозмещение части
прямых понесенных затрат на создание имодернизацию объектов
агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники
и оборудования
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
В целях реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 года № 1413«Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизациюобъектов агропромышленного комплекса», государственной программы «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия Оренбургской области» на 2013–2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Оренбургской области от от19.12.2018 № 821-п)
1. Утвердить порядок предоставления субсидии на возмещениечасти прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектовагропромышленного комплекса. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от19.12.2018 № 821-п)
2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на исполняющего обязанности заместителяпредседателя Правительства – министра сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности Оренбургской области Новоженина В.И. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п)
3. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
кпостановлению
Правительстваобласти
от 14.09.2015№ 705-п
Порядок
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм иусловия предоставления субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат насоздание и (или) модернизациюобъектов агропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета, в том числе за счетсредств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетныетрансферты из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям ироссийским организациям, осуществляющим деятельность на территории Оренбургскойобласти (далее – субсидия). (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от19.12.2018 № 821-п)
2. Под сельскохозяйственными товаропроизводителямипонимаются организации и индивидуальные предприниматели, соответствующиеопределению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
В настоящем Порядке используются понятия, определенныепостановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 года№ 1413 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или)модернизацию объектов агропромышленного комплекса» (далее – Правилапредоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов). (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п)
3. Субсидия предоставляетсясельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим своюдеятельность на территории Оренбургской области (далее – сельскохозяйственныетоваропроизводители, организации), по прошедшим отбор реализуемыминвестиционным проектам» (далее – отбор), направленным на создание и (или)модернизацию объектов агропромышленного комплекса на территории Оренбургскойобласти (далее – инвестиционные проекты), в Министерстве сельского хозяйстваРоссийской Федерации по следующим направлениям (далее – объекты): (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п)
а) создание и (или) модернизация хранилищ,принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителями организациям; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п)
б) (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п)
в) создание и (или) модернизация тепличныхкомплексов для производства овощей в защищенном грунте, принадлежащих на правесобственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям; (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п)
Субсидия предоставляется в отношенииобъектов, указанных в подпунктах «а», «г» настоящего пункта, – в 2018 году и впоследующие годы, указанных в подпункте «в» настоящего пункта, – в 2018 году,указанных в подпункте «е» настоящего пункта, – в 2019 году и в последующиегоды. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п)
г) создание и (или) модернизацияживотноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм),принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителями организациям;
д) (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п)
е) создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческихцентров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственностисельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям;
ж) (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п)
з) (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п)
и) (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п)
4. Главнымраспорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии,до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год иплановый период, является министерство сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее – министерство). (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от29.12.2017 № 986-п)
5. Субсидия предоставляется в пределах лимитовбюджетных обязательств, утвержденных на эти цели министерству по разделу«Национальная экономика», подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство».
6. Субсидия предоставляется сельскохозяйственнымтоваропроизводителям и организациям (далее – получатели) на возмещение частипрямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектовагропромышленного комплекса, если создание и (или) модернизация таких объектовначаты не ранее чем за 3 года до начала предоставления субсидии, и такиеобъекты введены в эксплуатацию не позднее дня предоставления заявки на участиев отборе на соответствующий финансовый год и отобраны Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации.
Субсидия не может служитьисточником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектнойдокументации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовкитакой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий и проведением проверкидостоверности определения сметной стоимости объектов агропромышленногокомплекса.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п )
7. (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п )
II. Условия и порядокпредоставления субсидии
8. Субсидияпредоставляется получателям при соблюдении следующих условий:
а) представление получателями отчетов о финансово-экономическомсостоянии, составленных по формам и в сроки, которые установлены Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации;
б) отсутствие на первое число месяца, в котором представляетсязаявление о предоставлении субсидии (далее – заявление), неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
в) отсутствие на первое число месяца, в котором представляетсязаявление, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с инымиправовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;
г) на дату подачи заявления получатели не должны прекратитьдеятельность или находиться в процедуре ликвидации, банкротства (за исключениемфинансового оздоровления); (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от19.12.2018 № 821-п)
д) получатели не должны являться иностранными юридическимилицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
е) получатели недолжны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативныхправовых актов Оренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от29.12.2017 № 986-п)
9. Размер субсидии в общемразмере прямых понесенных затрат за счет средств, источником финансовогообеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федеральногобюджета, составляет:
а)для хранилищ и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве – 20,0процента фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимостиобъекта);
б) для животноводческихкомплексов молочного направления (молочных ферм) – 25,0 процента фактическойстоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта);
в) длятепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте – 10,0процента фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимостиобъекта).
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п)
10. Предельный размерсубсидии за счет средств, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия из областного бюджета, составляет 0,5 процента сметной стоимостиобъекта, но не выше предельной стоимости объекта. Ставка субсидии утверждаетсяприказом министерства, который размещается на официальном сайте министерства всети Интернет. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п)
11. Предельная стоимость объектаопределяется исходя из предельногозначения стоимости единицы мощности объекта, установленногоМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации.
12. Для получения субсидииполучатели не позднее 21 декабря текущего года представляют в министерствоследующие документы:
заявлениепо форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
справку-расчет опредоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку;
документацию поинвестиционному проекту:
« а) копию сводного сметного расчета и (или)уточненного сводного сметного расчета в случаях, когда фактический объемпроизведенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметногорасчета;
б) копию положительногозаключения государственной экспертизы на проектную документацию, выданногоуполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документациии результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Оренбургской областиили подведомственным этому органу государственным учреждением по местурасположения земельного участка;
в) пояснительную записку кинвестиционному проекту, включающую его краткое описание;
г) копию разрешения настроительство объекта и копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – присоздании объекта, копию договора на приобретение оборудования – примодернизации объекта;
д) копию акта приемкиобъекта и копии документов, подтверждающих приобретение и монтаж оборудования,– при модернизации объекта;
е) документы, подтверждающиефактический объем понесенных затрат, соответствующих сводному сметному расчетустоимости объекта (этапа, очереди) и (или) уточненному сметному расчету;
ж) документы, содержащиесведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных всоответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
з) документы, содержащиесведения, подтверждающие отсутствие в уставном (складочном) капитале долиучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышающий на дату подачизаявления 50 процентов;
и) документы, содержащиесведения о том, что сельскохозяйственные товаропроизводители и организации неявляются получателями средств из областного бюджета в соответствии с инымиправовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка;
к) документы, подтверждающиеправо собственности на объект.
Документы представляются сясными оттисками печатей и штампов (при их наличии), без подчисток иисправлений и заверяются получателем.
Ответственность за достоверностьсведений, содержащихся в представленных документах, возлагается на получателя.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п )
13. Министерствоосуществляет прием документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка (далее– документы), регистрирует заявления в день их поступления в порядкеочередности их поступления в журнале регистрации, листы которого нумеруются,прошнуровываются и скрепляются печатью министерства. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от29.12.2017 № 986-п )
14. Министерствосамостоятельно посредством запроса, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия, запрашивает и получает сведения о наличии (отсутствии) уполучателя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах , копию выписки из Единого государственного реестраюридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от29.12.2017 № 986-п )
Получатели вправе пособственной инициативе представить документы об отсутствии задолженности,предусмотренной подпунктом «б» пункта 8 настоящего Порядка.(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от29.12.2017 № 986-п )
15. В течение 3рабочих дней со дня регистрации заявления министерство рассматривает документы,представленные получателем, и принимает решение о предоставлении субсидии илиоб отказе в предоставлении субсидии. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от19.12.2018 № 821-п )
Информация о результатахрассмотрения документов размещается на официальном сайте министерства в сетиИнтернет.
16. В случае отказа впредоставлении субсидии министерство направляет получателю письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидии в срок, не превышающий 3рабочих дней со дня принятия решения, сделав соответствующую запись в журналерегистрации. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п )
17. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
а) несоответствие получателя требованиям,указанным в пунктах 3, 6, 8 настоящего Порядка;
б) представление неполного комплектадокументов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;
в) несоответствие представленных документовтребованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка;
г) неподтверждение получателем статусасельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением организаций);
д) недостоверность представленнойполучателем информации;
е) отсутствиелимитов бюджетных обязательств. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от29.12.2017 № 986-п)
18. Послеустранения причин, служащих основаниями для отказа в предоставлении субсидии,получатели вправе представить документы, оформленные в соответствии стребованиями настоящего Порядка, повторно, но не позднее срока,предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка.
19. В течение 3 рабочихдней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает сполучателем соглашение О предоставлении субсидии (далее – соглашение) по форме, утвержденнойминистерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии.(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п )
В случае незаключениясоглашения выплата субсидии не производится. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от29.12.2017 № 986-п )
20. Субсидия предоставляется в порядке очередностисдачи документов не позднее десятого рабочего дня после принятия министерствомрешения о предоставлении субсидии путем перечисления на расчетные счетаполучателей, открытые ими в кредитных организациях, в установленном дляисполнения областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетнойросписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от29.12.2017 № 986-п )
20-1. Эффективность предоставления субсидии ежегоднооценивается на основании достижения значений, установленных соглашением, попоказателям результативности использования субсидии, указанным в пункте 18Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п )
III. Требования к отчетности
21. Получатели до 12 января года,следующего за отчетным, представляют в министерство отчет о выполнениипоказателя результативности использования субсидии в соответствии с заключеннымсоглашением.
Результаты представленных отчетовминистерство направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерациидля оценки эффективности использования субсидии.
IV. Осуществление контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за ихнарушение
22. Министерством и уполномоченнымиорганами государственного финансового контроля осуществляется обязательнаяпроверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставлениясубсидии.
23. В случае нарушения получателем условий,установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, субсидияподлежит возврату в областной бюджет. Министерство в течение 15 календарныхдней направляет получателю письменное уведомление о возврате субсидии вобластной бюджет с указанием оснований ее возврата.
24. Возврат денежных средств осуществляется получателями в течение 30календарных дней со дня получения уведомления о возврате: (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п )
в течение финансового года, в которомустановлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов РоссийскойФедерации»;
после окончания финансового года, в которомустановлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органамиФедерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации».
В случае невозврата указанных средств вобластной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
25. (Утратил силу -Постановление Правительства Оренбургской области от29.12.2017 № 986-п )
Приложение № 1
к порядку предоставлениясубсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или)модернизацию объектов агропромышленного комплекса (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п )
В министерство сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей
промышленности Оренбургской области
________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
просит предоставить в 20___ году субсидиюна возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизациюобъектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники иоборудования (далее – субсидия).
С условиями предоставления субсидии, атакже проведением министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности Оренбургской области и органами государственного финансовогоконтроля в соответствии с установленными полномочиями проверки по соблюдениюусловий предоставления субсидии согласен.
Достоверность прилагаемых к заявлениюдокументов подтверждаю.
Банковские реквизиты для перечисления субсидии:
Полное наименование получателя субсидии в соответствии со свидетельством о постановке на налоговый учет |
|
Организационно-правовая форма |
|
Почтовый адрес |
|
Контактный номер телефона, факса |
|
ИНН/КПП |
|
Наименование банка |
|
Расчетный счет |
|
Корреспондирующий счет банка |
|
БИК банка |
|
ОКТМО |
|
Руководитель организации – получателя субсидии (индивидуальный предприниматель) (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2017 № 986-п)
«___» ____________ 20___ г. |
|
|
|
Приложение № 2
к порядку предоставления субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат насоздание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от19.12.2018 № 821-п)
__________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
Фактическая стоимость объекта согласно предоставленным документам (без НДС) (рублей) (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 19.12.2018 № 821-п) | Предельная стоимость объекта исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта (рублей) | Размер субсидии (процентов) | Причитающаяся сумма субсидии (наименьшая величина из гр. 1 или гр. 2) х гр. 3) / 100) (рублей) |
1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Руководитель организации – получателя субсидии (индивидуальный предприниматель) (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2017 № 986-п)
«___» ____________ 20___ г. |
|
|
|
Отметка министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области: «Расчет арифметически проверен, подлежит оплате». |
| |||
|
|
|
| |
(подпись) |
| (инициалы, фамилия) |
| |
«___» ____________ 20___ г. |
| |||
|
|
|
|
|
Приложение № 3
к порядку предоставления субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат насоздание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса , а также на приобретение техники иоборудования
_____________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
(Утратило силу - ПостановлениеПравительства Оренбургской области