Постановление Правительства Оренбургской области от 03.07.2015 № 519-п
О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03.07.2015 г.Оренбург № 519-п
О порядке разработки прогноза социально-экономического
развития Оренбургской области на 2016 год
и плановый период 2017 и 2018 годов
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации ив целях обеспечения своевременной разработки прогнозасоциально-экономического развития Оренбургской области на 2016 год и плановыйпериод 2017 и 2018 годов:
1. Утвердить порядок разработки прогнозасоциально-экономического развития Оренбургской области на 2016 год и плановыйпериод 2017 и 2018 годов (далее – Порядок) согласно приложению.
2. Руководителяморганов исполнительной власти Оренбургской области обеспечить подготовку ипредставление в министерство экономического развития, промышленной политики иторговли Оренбургской области материалов, необходимых для формирования прогнозасоциально-экономического развития Оренбургской области на 2016 год иплановый период 2017 и 2018 годов.
3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, руководителям предприятий и организаций, указанных вприложении к настоящему постановлению, органам местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Оренбургской области представитьматериалы, необходимые для разработки прогноза социально-экономическогоразвития Оренбургской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018годов, в соответствии с Порядком.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на министра экономическогоразвития, промышленной политики и торговли Оренбургской области БезбородовуН.В.
5. Постановление вступает в силу со дняего подписания.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 03.07.2015 № 519-п
Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития
Оренбургской области на 2016 год и плановый период
2017 и 2018 годов
1. Разработкапрогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (далее – прогноз) возлагается наминистерство экономического развития, промышленной политики и торговлиОренбургской области.
2. Министерствоэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области:
2.1. Доводит в июне 2015 года доорганов исполнительной власти Оренбургской области сценарные условиясоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2018 года,методические рекомендации, систему показателей по первому этапу разработкипрогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2016 год иплановый период 2017 и 2018 годов.
2.2. Определяет до 30 июня 2015 годасовместно с органами исполнительной власти Оренбургской области сценарныеусловия социально-экономического развития Оренбургской области на 2016 год и плановый период2017 и 2018 годов.
2.3. Доводит до 1 июля 2015 года доорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районовОренбургской области (далее – органы местного самоуправления) сценарные условиясоциально-экономического развития Оренбургской области на 2016 год и плановыйпериод 2017 и 2018 годов, методические рекомендации, систему показателейдля формирования прогноза.
2.4 . Проводит в июле 2015 года совещание сэкономическими службами органовместного самоуправления по вопросамразработки прогноза социально-экономического развития городских округови муниципальных районов Оренбургской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
2.5. Проводит до 25 августа 2015 года (по графику) согласование прогнозовсоциально-экономического развития городских округов и муниципальныхрайонов Оренбургской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
3. Руководителямпредприятий и организаций Оренбургской области независимо от форм собственностирекомендуется до 20 июля 2015 года представить в органы местного самоуправленияпоказатели прогноза развития на 2016 годи плановый период 2017 и 2018 годов,определенные органами местного самоуправления.
4. Представлениепрогноза объемных показателей осуществляется: по прибыли до налогообложения иналогооблагаемой прибыли, фонду оплаты труда, численности работающих, объемупроизводства продукции, объему инвестиций в основной капитал, среднегодовойналогооблагаемой стоимости имущества, объемам и стоимости добываемых полезныхископаемых по видам полезных ископаемых – до 20 июля 2015 года, уточненныепоказатели (по дополнительному запросу) – до 1 сентября 2015 года:
4.1. Министерством экономическогоразвития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (БезбородоваН.В.) совместно с руководителями предприятий: ОАО «Оренбургуголь»(Нехорошев С.В.), ОАО «Оренбургнефть» (Сарычев Г.И.), ООО «Бугурусланнефть»(Сарычев Г.И.), ЗАО «Газпром нефтьОренбург» (Воропаев А.М.), ОАО «Южуралнефтегаз»(Воропаев А.М.),ЗАО «Центр наукоемких технологий»(Воропаев А.М.), ООО «Газпром добычаОренбург» (Кияев В.А.), ОАО «Гайский ГОК» (СтавскийГ.Г.), ООО «Руссоль» (Черный С.В.), АО Киембаевский горно-обогатительный комбинат «Оренбургскиеминералы» (Гольм А.А.), ЗАО «Промсинтекс»(Худалеев В.П.), ОАО «Орскнефтеоргсинтез» (ПилюгинВ.В.), ОАО «Новотроицкий завод хромовых соединений» (Бородин А.В.), ЗАО «Заводсинтетического спирта» (Баклаженко О.В.), ЗАО «Оренбургрезинотехника» (МагеркинП.П.), ОАО «Уральская Сталь» (Маслов Е.В.), ОАО «Орскиймашиностроительный завод» (Кочешков В.А.), ООО «Медногорскиймедно-серный комбинат» (Булатов К.В.), ООО «Оренбургский радиатор»(Корнев А.В.), ООО «Уральский медный прокат» (Волошко А.В.), ООО «Буруктальскийникелевый завод» (Дошин А.В.), филиал «Оренбургский»ОАО «Волжская ТГК» (Архипов Б.А.), филиал «ИриклинскаяГРЭС» АО «Интер РАО – Электрогенерация»(Рахматулин Р.Э.), ПАО Кувандыкскийзавод КПО «Долина» (Мингалеев Н.С.), ЗАО«ЮНИЧЕЛ-ОРЕНБУРГ» (Преснякова С.В.), ОАО «УралЭлектро» (Бритвина Н.Е.),ООО «Орские прицепы» (Кулаков А.П.), ОАО «Бузулукский механический завод» (УстиненкоП.Д.), ОАО «Оренбургские авиалинии» (Зюкин В.П.), ОАО «МК ОРМЕТО-ЮУМЗ» (СарбашА.И.), ООО ТПК «Орские заводы» (Ачилов И.У.), ОАО «Нефтемаслозавод» (ФандрихИ.А.), ЗАО «Торгово-промышленная компания «Орентекс»(Аникеев А.А.), филиал ОАО «МРСК Волги» – «Оренбургэнерго»(Кажаев В.Ф.), ОАО «Газпром газораспределениеОренбург» (Бородин Д.А.), Оренбургский филиал ОАО «Ростелеком» (НикифоровД.С.), Оренбургское отделение № 8623 Сбербанка России (Лихачев Д.В.), АО«Производственное объединение «Стрела» (МаркманА.М.), ООО «Джон Дир Русь» филиал в г. Оренбурге (Новгородов Д.Н.), АО «Механический завод» (Щеголев А.В.),ООО «Оренсал» (Левин С.Ю.), ОАО «Техдиагностика»(Митрофанов А.В.), ГУП «Оренбургкоммунэлектросеть»(Астафьев Ю.В.), ООО «Оренбург водоканал» (Иванов М.В.), ЗАО «Уралнефтегазпром» (АгамаловГ.Б.), ООО «Башнефть – Розница» региональноеотделение Оренбург (Воронцова Е.Б.), ЗАО «РИФАР» (Пеньков А.С.), ОАО«Южно-Уральский никелевый комбинат» (Зарков А.В.),ЗАО «ОРМЕТ» (Бондаренко Н.С.), ООО «Оренбургнефтегеофизика»(Умиршин С.С.).
4.2. Министерством сельскогохозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области(Маслов М.Г.) совместно с руководителями предприятий: ООО«Новотроицкий мясокомбинат» (Григорьев А.С.), АО «Оренбургскиймаслоэкстракционный завод» (Денисов А.Ю.), ООО «Молокоперерабатывающийзавод «Ташлинский» (БитюковО.В.), ЗАО «Хлебопродукт-1» (Бахаров В.И.), ЗАО«Хлебопродукт-2» (Джуламанов А.А.), ОАО «Новосергиевский маслозавод» (ХисамовР.Р.), ЗАО «Уральский бройлер» (Бондарь Г.В.), ООО «Орскиймясокомбинат» (Еремин Ю.В.), ООО «Оренбургмолоко»(Прошин Н.А.), ООО «Степные просторы» (ИкаевС.С.), ООО «РАСТ» (Щербакова Н.Д.), ООО «Пивоваренный завод «Орский» (Ольшевский С.Г.), ЗАО«Оренбургская пивоваренная компания» (Чопоров Е.А.),ООО «Медногорский пивоваренный завод» (Жариков А.В.), ООО «Бузулукскийпивовар» (Самойлов А.Н.), ООО «Бородино-Оренбург» (ОнуховаА.П.), ООО «ЧП Оренбир» (Пикалов А.А.), ООО«Соседушка» (Пикалов А.А.).
4.3. Министерством строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (Домников С.Ю.) совместно с руководителями предприятий: ОАО«Новотроицкий цементный завод» (Земцов А.В.), ЗАО«Завод железобетонных изделий «Степной» (ПоляевН.И.), ЗАО «Силикатный завод» (Африн Г.И.), ОАО«Орское карьероуправление»(Далатказин А.А.), ООО «Южно-уральскаяГорно-перерабатывающая Компания» (ТальниковА.Е.), ООО «Орский заводметаллоконструкций» (Игнатьев А.В.), ООО«ЛистПром-Строй» (Петров С.И.).
5. Министерству экономическогоразвития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее –министерство) предоставляется право запрашивать в установленном порядкенеобходимые для разработки прогноза данные у предприятий, не указанных вподпунктах 4.1–4.3 пункта 4 настоящего Порядка.
6. Рекомендуется:
6.1. Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Оренбургской области (Петрова Н.В.), государственномуучреждению – Оренбургскому региональному отделению Фонда социальногострахования Российской Федерации (Девякович В.Н.),Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Оренбургскойобласти (Ермакова Ж.А.) представить в министерство до 1 августа 2015 годаоценку исполнения бюджетов 2015 года, прогнозные параметры бюджетов на 2016 годи плановый период 2017 и 2018 годов.
6.2. Территориальному органуФедеральной службы государственной статистики по Оренбургской области (МартыновА.П.) обеспечить на весь период проведения работы по разработке прогноза органыисполнительной власти Оренбургской области и органы местного самоуправлениястатистической информацией, необходимой для разработки прогнозовсоциально-экономического развития городских округов и муниципальных районовОренбургской области.
7. В министерство представляются:
7.1. В июне 2015года:
департаментомОренбургской области по ценам и регулированию тарифов (Шумский А.В.) –предложения по установлению на 2016 год предельных цен и тарифов на товары иуслуги, государственное регулирование которых осуществляется ПравительствомОренбургской области, с расчетами и финансово-экономическими обоснованиямиобъема средств, необходимых на регулирование цен и тарифов; прогноз потребленияэлектрической энергии и средних тарифов на электроэнергию по группампотребителей;
органами исполнительной властиОренбургской области – предварительные прогнозные показателисоциально-экономического развития Оренбургской области на 2016 год и плановыйпериод 2017 и 2018 годов и пояснительные записки по вопросам своейкомпетенции.
7.2. До 10 июля 2015 года:
отделом геологии илицензирования по Оренбургской области (Скворцов Л.П.) – объемы добычи нефти(тыс. тонн), природного газа (млн. куб. метров), газового конденсата (тыс.тонн) и прочих полезных ископаемых (в разрезе недропользователей);
филиаломфедерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастроваяпалата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»по Оренбургской области (Чабаненко М.В.) – сведения о кадастровойстоимости земельных участков, признаваемых объектами налогообложения,по категориям земель в разрезе городских округов и муниципальных районовОренбургской области и данные о площади земель по основным видамфункционального использования.
7.3. До 1 августа 2015 года:
министерством труда и занятости населенияОренбургской области (Кузьмин В.П.) – оценка исполняемых расходных обязательствза счет средств федерального бюджета за 2015 год, проекты на 2016 год иплановый период 2017 и 2018 годов;
министерством природных ресурсов, экологиии имущественных отношений Оренбургской области (Костюченко К.П.) – данные обобъемах добычи общераспространенных полезных ископаемых на 2016 год и плановыйпериод 2017 и 2018 годов в разрезе недропользователей.
7.4. До 20 августа 2015 года:
органами исполнительной властиОренбургской области – уточненные параметры по соответствующим разделампрогноза на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, предложения,пояснительные записки.
7.5. До 30 августа 2015 года:
областными государственными заказчиками иорганами местного самоуправления – прогнозы объемов продукции, закупаемой длягосударственных нужд Оренбургской области за счет средств областного бюджета ивнебюджетных источников финансирования, а также для муниципальных нужд – засчет средств местных бюджетов городских округов и муниципальных районовОренбургской области и внебюджетных источников финансирования.
8. Министерство:
8.1. Заслушивает прогнозысоциально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Оренбургскойобласти на заседаниях постоянно действующей рабочей группы по рассмотрению икоординации показателей прогнозов социально-экономического развития территорий(по графику).
8.2. Представляетв Правительство Оренбургской области прогноз социально-экономическогоразвития Оренбургской области на 2016 год и плановый период 2017 и2018 годов до 15 сентября 2015 года.
8.3. Представляетв Министерство экономического развития Российской Федерации:
предварительныйпрогноз социально-экономического развития Оренбургской области на2016–2018 годы – до 25 июля 2015 года;
уточненный прогнозсоциально-экономического развития Оренбургской области на 2016–2018 годы – до15 октября 2015 года.