Решение от 28.12.2006 г № 11/1
О районном бюджете муниципального образования Новосергиевский район на 2007 год
Рассмотрев во втором чтении проект решения о районном бюджете, Совет депутатов
Решил:
Статья 1.
Утвердить районный бюджет муниципального образования Новосергиевский район на 2007 год по расходам в сумме 385108,1 тыс. рублей и доходам в сумме 371060,2 тыс. рублей.
Установить размер дефицита районного бюджета на 2007 год в сумме 14047,9 тыс. рублей или 10 процентов объема доходов районного бюджета.
Статья 2.
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2007 год согласно приложению 1 к настоящему Решению.
Статья 3.
Закрепить основные источники доходов районного бюджета согласно приложению 2 к настоящему решению за муниципальными органами власти, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Администрация Новосергиевского района вправе в случае изменения функций районных органов власти уточнить закрепленные за ними источники доходов районного бюджета, предусмотренные приложением 2 к настоящему Решению.
Статья 4.
Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
федеральных и региональных налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Решению;
федеральных и региональных налогов, сборов (в части задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к настоящему Решению.
Статья 5.
Учесть в районном бюджете на 2007 год поступления доходов согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 6.
Утвердить распределение расходов районного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 7.
Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2007 год согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 8.
Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 6 настоящего Решения, распределение ассигнований из районного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации согласно приложению 8 к настоящему Решению.
Статья 9.
Утвердить перечень районных программ, предусмотренных к финансированию за счет средств районного бюджета на 2007 год согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 10.
Утвердить:
Фонд финансовой поддержки поселений из областного бюджета на 2007 год в сумме 1125 тыс. руб.; приложение 10.
Распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных поселений из районного фонда финансовой поддержки согласно приложению 11 к настоящему Решению.
Статья 11.
Утвердить в 2007 году субвенции, выделяемые из бюджета поселений бюджету муниципального района (в состав которого входит муниципальное образование) и направляемые на финансирование расходов, связанных с передачей осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования на районный уровень, в размерах согласно приложению 12 к настоящему Решению.
Статья 12.
Установить, что средства финансовой помощи и иные безвозмездно предоставляемые из районного бюджета средства (за исключением средств областного фонда компенсаций), предусмотренные для перечисления в бюджеты муниципальных поселений, выделяются при условии выполнения муниципальными поселениями требований бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Оренбургской области и нормативных правовых актов муниципального образования.
Статья 13.
Предоставить администрации муниципального образования Новосергиевский район право в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения с утверждением сессией Совета депутатов муниципального образования Новосергиевский район:
в ведомственную, функциональную структуры расходов районного бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
в функциональную структуру расходов районного бюджета - в случае обращения взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
доходы и расходы районного бюджета на средства, полученные в порядке межбюджетных отношений от Министерства финансов Российской Федерации и Финансового управления.
Статья 14.
Предоставить администрации Новосергиевского района право:
в целях сокращения встречных финансовых потоков в ходе исполнения районного бюджета осуществлять по взаимным обязательствам зачет сумм, причитающихся бюджетам поселений по разделу "Межбюджетные трансферты" в пределах установленных для этих целей ассигнований;
уменьшать ассигнования по разделу "Межбюджетные трансферты функциональной классификации расходов" на суммы средств, выделенных из районного бюджета и использованных не по целевому назначению.
Статья 15.
Установить, что:
средства, полученные районными учреждениями от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом отделе Новосергиевского района, и расходуются районными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определенном главными распорядителями средств районного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах;
заключения и оплата районными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Статья 16.
Установить, что обращение взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам получателей средств районного бюджета осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в территориальных органах федерального казначейства и финансовом отделе Новосергиевского района.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств районного бюджета с лицевых счетов, открытых им в финансовом отделе Новосергиевского района, осуществляется в соответствии с предъявленными в финансовый отдел Новосергиевского района исполнительными листами и судебными приказами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств районного бюджета исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов районного бюджета. При недостаточности указанных в части 2 настоящей статьи средств на лицевых счетах должников главный распорядитель средств районного бюджета осуществляет выделение должникам, находящимся в его ведении, лимита бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу и судебному приказу.
Статья 17.
Установить, что заключение и оплата районными учреждениями и органами исполнительной власти района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, обязательства, принятые районными учреждениями и органами исполнительной власти района сверхутвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета на 2007 год.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета, районными учреждениями и органами исполнительной власти, финансируемыми из районного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается финансовым отделом Новосергиевского района в установленном администрацией района порядке по перечню кодов бюджетной классификации расходов бюджета, определенному администрацией Новосергиевского района.
Финансовый отдел Новосергиевского района имеет право приостанавливать оплату расходов районных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета.
Нарушение требований настоящей статьи при заключении указанных в части 1 настоящей статьи договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску вышестоящей организации или финансового отдела Новосергиевского района.
Статья 18.
Установить, что в 4 квартале 2007 года изменений лимитов бюджетных обязательств районного бюджета не может быть произведено главным распорядителем средств районного бюджета позднее 15 декабря 2007 года, за исключением случаев, когда изменения вносятся в связи с уменьшением ассигнований, использованных не по целевому назначению по предписаниям уполномоченных контрольных органов.
Статья 19.
Установить, что бюджетные кредиты юридическим лицам местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов предоставляются из районного бюджета на срок, не выходящий за пределы 2007 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами юридическим лицам, местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Порядок предоставления, использования и возврата местными бюджетами, юридическими лицами, бюджетных кредитов устанавливается администрацией Новосергиевского района.
Статья 20.
Установить, что в случае невозврата либо несвоевременного возврата органами местного самоуправления муниципальных поселений Новосергиевского района бюджетного кредита производится:
взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы задолженности по кредиту;
списание в бесспорном порядке со счетов муниципальных образований задолженности по бюджетному кредиту.
Остаток непогашенного бюджетного кредита, включая проценты и пени, погашается за счет финансовой помощи местному бюджету из районного бюджета (за исключением средств областного фонда компенсаций) в соответствующем финансовом году, а также за счет снижения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Оренбургской области и нормативными актами муниципального образования Новосергиевский район зачислению в бюджет соответствующего муниципального образования.
Статья 21.
При использовании не по целевому назначению средств районного бюджета, предоставленных на возвратной основе местным бюджетам поселений, муниципальное образование поселения уплачивает в доход районного бюджета штрафы в размере двойной учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за весь период нецелевого использования бюджетных средств.
Статья 22.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Новосергиевского района на 1 января 2008 года по долговым обязательствам Новосергиевского района в сумме 45678,651 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в размере 45678,651 тыс. рублей.
Статья 23.
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований района на 2007 год согласно приложению 13 (не приводится) и перечень обязательств Новосергиевского района по муниципальным гарантиям и ранее выданным поручительствам на 1 января 2008 года.
Статья 24.
Предоставить финансовому отделу Новосергиевского района право осуществлять в 2007 году заимствования и предоставлять муниципальные гарантии района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, и в соответствии с программой муниципальных заимствований района на 2007 год с учетом предельной величины муниципального долга Новосергиевского района.
Статья 25.
Объем муниципальных гарантий Новосергиевского района, который администрация района вправе предоставлять в течение финансового года юридическим лицам и муниципальным поселениям, ограничить суммой не более 7019,5 тыс. рублей.
Статья 26.
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2007 года.
Глава
Новосергиевского района
Оренбургской области
С.В.БАЛЫКИН
Приложения
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 11/1