Постановление Правительства Оренбургской области от 12.07.2016 № 510-п
О нормативе экономически обоснованных затрат на перевозку одного пассажира автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам в части регулярных перевозок граждан до территории садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно на территории Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12.07.2016 г. Оренбург № 510-п
О нормативе экономически обоснованных затрат наперевозку одного пассажира автомобильным транспортом по межмуниципальныммаршрутам в части регулярных перевозок граждан до территории садоводческих иогороднических некоммерческих товариществ и обратно на территории Оренбургскойобласти
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
В соответствии с Законом Оренбургской области от от06.07.2020 г. № 548-п)
1. Утвердить:
1.1. Порядокрасчета норматива экономически обоснованных затрат на перевозку одногопассажира автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам в частирегулярных перевозок граждан до территорий садоводческихи огороднических некоммерческих товариществ иобратно на территории Оренбургской области согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот06.07.2020 г. № 548-п)
11. Расчет размера норматива экономическиобоснованных затрат на перевозку одного пассажира автомобильным транспортом по межмуниципальныммаршрутам в части регулярных перевозок граждан до территории садоводческих иогороднических некоммерческих товариществ и обратно на территории Оренбургскойобласти осуществляет департамент Оренбургской области по ценам и регулированиютарифов. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от06.07.2020 г. № 548-п)
1.2. Норматив экономически обоснованных затрат наперевозку одного пассажира автомобильным транспортом по межмуниципальныммаршрутам в части регулярных перевозок граждан до территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществна территории Оренбургской области в размере 43,12рубля. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от10.04.2019 г. № 218-п)
2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговлиОренбургской области. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от10.04.2019 г. № 218-п)
3. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 28 апреля 2016 года.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 12.07.2016 № 510-п
Порядок
расчета норматива экономически обоснованныхзатрат на перевозку одного пассажира автомобильным транспортом помежмуниципальным маршрутам в части регулярных перевозок граждан до территорийсадоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно натерритории Оренбургской области
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
1. Настоящий Порядок применяется длярасчета норматива экономически обоснованных затрат на перевозку одногопассажира автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам в частирегулярных перевозок граждан до территорий садоводческихи огороднических некоммерческих товариществ иобратно на территории Оренбургской области (далее – нормативзатрат). (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от06.07.2020 г. № 548-п)
Департамент Оренбургскойобласти по ценам и регулированию тарифов Оренбургской области разрабатывает и вносит в Правительство Оренбургскойобласти проект нормативного правового акта об установлении размера нормативазатрат на соответствующий финансовый год с учетом соблюдения сроков,установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующимипорядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и наплановый период. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от06.07.2020 г. № 548-п)
Расчет норматива затрат осуществляется всоответствии с:
распоряжениемМинистерства транспорта Российской Федерации от 18 апреля 2013 года№ НА-37-р «О введении в действие Методических рекомендаций по расчетуэкономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров и багажа в городском ипригородном сообщении автомобильным и городским наземным электрическимтранспортом общего пользования»;
Положениемпо бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденным приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 6 мая 1999 года № 33н«Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации»ПБУ 10/99»;
приказомМинистерства транспорта Российской Федерации от 24 июня 2003 года № 153«Об утверждении Инструкции по учету доходов и расходов по обычным видамдеятельности на автомобильном транспорте».
2. Норматив затрат рассчитывается на основе следующихпоказателей финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов,осуществляющих регулярные перевозки граждан по межмуниципальным садоводческиммаршрутам до территорий садоводческих и огородническихнекоммерческих товариществ и обратно (далее– перевозки на межмуниципальных садоводческих маршрутах): (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от06.07.2020 г. № 548-п)
данные омаршрутной сети на планируемый год;
графикдвижения пассажирских транспортных средств в планируемом году с учетом типовтранспортных средств;
прогнозируемыйпробег транспортных средств и объемы перевозок на межмуниципальныхсадоводческих маршрутах на плановый год;
данные офактически выполненных объемах перевозок на межмуниципальных садоводческихмаршрутах, о пробегах пассажирских транспортных средств с учетом их вместимостиза год, предшествующий году, в котором осуществляется планирование;
статистическаяи бухгалтерская отчетность (копия приказа об учетной политике организации дляцелей бухгалтерского учета, заверенная в установленном порядке) за год,предшествующий году, в котором осуществляется планирование.
Врасчете экономически обоснованных затрат на перевозку одного пассажираавтомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам в части регулярныхперевозок граждан до территорий садоводческих иогороднических некоммерческих товариществ иобратно на территории Оренбургской области применяются минимальныезначения прогнозируемых показателей, определенных при сопоставлении фактическихпоказателей выполнения объемов перевозок на межмуниципальных садоводческихмаршрутах с нормативными значениями. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от06.07.2020 г. № 548-п)
3.Норматив затрат формируется в соответствии со следующими затратами:
а) постоянные:
расходы на оплату труда водителей маршрутных автобусови кондукторов;
отчисления на социальные нужды на оплату трудаводителей маршрутных автобусов и кондукторов;
амортизация маршрутных автобусов;
общехозяйственныерасходы;
б)переменные:
расходына топливо, смазочные и прочие эксплуатационные материалы для автобусов;
расходына износ и ремонт шин автобусов;
расходына техническое обслуживание и текущий ремонт автобусов.
4. При расчете норматива затрат:
расходы на техническое обслуживание и техническийремонт принимаются не более 13 процентов в общей структуре затрат;
общехозяйственные расходы не могут превышать 25процентов в общей структуре затрат;
может учитываться уровень рентабельности в размере 5процентов для обеспечения экономически стабильной деятельности перевозчика иего конкурентоспособности.
5.Норматив затрат рассчитывается по формуле:
, где:
зпостi – прогнозируемые постоянные затраты для i-го класса автобусовна осуществление перевозок на межмуниципальных садоводческих маршрутах(рублей/1 автомобиле-день);
АДi – прогнозируемое количество автомобиле-дней работы автобусов i-го класса напланируемый год;
Зперi – прогнозируемые переменныезатраты для i-го класса автобусов (рублей/1 километр);
Si – прогнозируемый пробег автобусов i-го класса на межмуниципальных садоводческихмаршрутах в планируемом году (километров);
ОП –прогнозируемое количество пассажиров в планируемом году (человек).
Прогнозируемые удельные постоянные затраты наосуществление перевозок по межмуниципальным садоводческим маршрутам (рублей/1автомобиле-день) определяются по формуле:
|
Зпост = | ЗПвод + ЗПконд + Осоц. вод + Осоц. конд + А + ОР |
, где: |
| КД |
ЗПвод – прогнозируемые затраты на оплату труда водителей одного автобусаi-го класса, осуществляющих перевозки по межмуниципальным садоводческиммаршрутам (рублей);
ЗПконд – прогнозируемые затраты на оплату труда кондукторов одного автобуса,осуществляющих обслуживание населения на межмуниципальных садоводческихмаршрутах (рублей);
Осоц. вод – прогнозируемые отчисления на социальные нужды на оплату трудаводителей, осуществляющих перевозки по межмуниципальным садоводческим маршрутам(рублей);
Осоц. конд – прогнозируемые отчисления на социальные нужды наоплату труда кондукторов, осуществляющих обслуживание населения помежмуниципальным садоводческим маршрутам (рублей);
А – прогнозируемыеамортизационные отчисления на восстановление (износ) одного автобуса (рублей);
ОР – прогнозируемые общехозяйственные расходы (прочиерасходы по обычным видам деятельности, накладные расходы, управленческиерасходы, коммерческие расходы) (рублей/1 автобус);
КД – прогнозируемоеколичество дней в планируемом году, в которых осуществляются перевозки помежмуниципальным садоводческим маршрутам.
Прогнозируемые переменныезатраты на осуществление перевозок по межмуниципальным садоводческим маршрутам(рублей/1 километр) рассчитываются по следующей формуле:
Зпер= з 1 топл + з 1 шин + з 1 ТоиР , где:
з 1 топл – затраты на топливо и смазочные материалы (рублей/1километр);
з 1 шин – затраты на восстановление износа и замену автобусныхшин (рублей/1 километр);
з 1 ТоиР – затраты на техническое обслуживание и текущий ремонтавтобусов (рублей/1 километр).
6. При формировании прогнозируемых затрат хозяйствующихсубъектов, осуществляющих регулярные перевозки граждан по межмуниципальнымсадоводческим маршрутам до территорий садоводческих иогороднических некоммерческих товариществ и обратно, в затратывключаются расходы на: (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от06.07.2020 г. № 548-п)
оплату труда водителей автобусов и кондукторов;
отчисления на социальные нужды;
топливо и смазочные материалы;
техническое обслуживание и технический ремонт автобусов;
восстановление износа и замену автобусных шин;
амортизационные отчисления на полное восстановление (износ)транспортных средств;
общехозяйственные расходы.
7. Расходы на оплату трударассчитываются исходя из численности водителей автобусов, установленной наосновании расписания движения по межмуниципальным садоводческим маршрутам, ифактической заработной платы в соответствии с Положением об особенностях режимарабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным приказомМинистерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 года № 15«Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени ивремени отдыха водителей автомобилей», и с учетом действующих в организацииформ и систем оплаты труда, предусмотренных нормами трудовогозаконодательства, трудовыми или коллективными договорами. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от10.04.2019 г. № 218-п)
8. Отчисления на социальныенужды определяются в размере обязательных отчислений, установленныхзаконодательством Российской Федерации, связанных с начислениями на выплаты пооплате труда водителей и кондукторов. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от10.04.2019 г. № 218-п)
9. Расчет затрат на бензин, дизельное и другие виды топлива ивсе виды масел, смазок, применяемых при эксплуатации подвижного состава,производится в соответствии с методическими рекомендациями «Нормы расходатоплив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», утвержденными распоряжениемМинистерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 года№ АМ-23-р.
В случае установки спутниковой навигационной мониторинговойсистемы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS нормативный пробег будет равным фактическому,определенному с использованием данной системы.
10. Затраты на техническое обслуживание и технический ремонтавтобусов рассчитываются в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2011года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного составаавтомобильного транспорта, утвержденным Министерством автомобильного транспортаРСФСР 20 сентября 1984 года.
11. Затраты на замену автошин определяются на основаниивременных норм эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств РД3112199-1085-02, утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации 4апреля 2002 года, с учетом нормативного пробега автомобиля, количества ходовыхшин и цен приобретения шин на планируемый период.
12. Расчет амортизационных отчислений подвижного составаавтобусов производится в соответствии с учетной политикой, принятойперевозчиком в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 1 января 2002 года № 1 «О Классификации основных средств,включаемых в амортизационные группы», приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 13 октября 2003 года № 91н «Об утверждении Методическихуказаний по бухгалтерскому учету основных средств», приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 30 марта 2001 года № 26н«Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств»ПБУ 6/01».
В случае если в целях обновления парка транспортных средствиспользуется имущество (транспортное средство), полученное по договору лизинга,то в расчет стоимости перевозки включаются затраты, определяемые в соответствиис приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 февраля 1997 года№ 15 «Об отражении в бухгалтерском учете операций по договорулизинга».
13. Общехозяйственные (накладные) расходы включают в себязатраты, связанные с обслуживанием и управлением перевозчика, налоги и платежи,сборы, отчисления и иные затраты, которые не могут быть прямо отнесены красходам на отдельные виды пассажирских перевозок.
Распределение общехозяйственных (накладных) расходовпроизводится в соответствии с принятой учетной политикой перевозчика.