з а к о н

 

оренбургскОЙ областИ

 

 

О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

 БЕЗОПАСНОСТИДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

 

Принят Законодательным

Собранием области                                                             2 декабря 2015 года

 

 

Статья 1. Предметправового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулируетправоотношения, возникающие в связи с реализацией органами государственнойвласти Оренбургской области полномочий, установленных Федеральным законом от 10декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее– Федеральный закон № 196-ФЗ), с целью охраны жизни, здоровья и имуществаграждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов обществаи государства.

 

Статья 2. Правовая основа реализации органамигосударственной

власти Оренбургской области полномочий в областиобеспечения безопасности дорожного движения

Правовую основу реализации органами государственнойвласти Оренбургской области полномочий в области обеспечения безопасностидорожного движения составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон№ 196-ФЗ, Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерациии о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(далее – Федеральный закон № 257-ФЗ), другие федеральные законы и иныенормативные правовые акты РоссийскойФедерации, Закон Оренбургской области от 10 ноября2006 года № 685/125-IV-ОЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожнойдеятельности в Оренбургской области», настоящий Закон, другие законыОренбургской области и иные нормативные правовые акты Оренбургской области.

 

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящемЗаконе

В настоящем Законе понятия и терминыприменяются в значениях, определенных Федеральными законами № 196-ФЗ и № 257-ФЗ.

 

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области в сфере обеспечениябезопасности дорожного движения

Законодательное Собрание Оренбургскойобласти в сфере обеспечения безопасности дорожного движения:

1) принимает законы Оренбургскойобласти в области обеспечения безопасности дорожного движения;

2)осуществляет контроль за соблюдением и исполнениемзаконов Оренбургской области в области обеспечения безопасности дорожногодвижения;

3)реализует иные полномочия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Оренбургской области.

 

Статья 5. Полномочия ПравительстваОренбургской области в области обеспечения безопасности дорожного движения

Кполномочиям Правительства Оренбургской области в области обеспечениябезопасности дорожного движения относятся:

1) реализацияединой государственной политики в области обеспечения безопасности дорожногодвижения на территории Оренбургской области;

2) утверждениегосударственных программ Оренбургской области по обеспечению безопасностидорожного движения;

3) иныеполномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации иОренбургской области.

 

Статья6. Полномочияуполномоченных органов государственной

властиОренбургской области в сфере обеспечения безопасности дорожного движения

1.      К полномочиям уполномоченного органа государственнойвласти Оренбургской области в сфере дорожного хозяйства относятся:

1)      разработка и реализация государственныхпрограмм Оренбургской области по обеспечению безопасности дорожного движения;

2)      контроль состояния безопасности дорожногодвижения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значенияпутем мониторинга произошедших дорожно-транспортных происшествий и анализа ихпричин;

3)      принятие решений о временном ограниченииили прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогахрегионального или межмуниципального значения в целях обеспечения безопасностидорожного движения в случаях, установленных Правительством Оренбургскойобласти;

4)      развитие и содержание системыавтоматического контроля и выявления нарушений Правил дорожного движения;

5)      организация работы по направлению копийпостановлений по делам о нарушениях Правил дорожного движения с приложениемматериалов, полученных с применением работающих в автоматическом режимеспециальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки,видеозаписи, лицам, совершившим указанные правонарушения на территорииОренбургской области;

6)      определение уполномоченной организации пообеспечению работы стационарных и передвижных, работающих в автоматическомрежиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки,видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи и направлению копийпостановлений по делам о нарушениях Правил дорожного движения с приложениемсоответствующих материалов лицам, совершившим их;

7)заключение в соответствии с законодательством Российской Федерации иОренбургской области договоров и соглашений в области деятельности пообеспечению безопасности дорожного движения;

8)      информированиеграждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожногодвижения;

9)      осуществление мероприятий попредупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;

10)    участие в организации подготовки ипереподготовки водителей транспортных средств;

11)    анализ опыта профилактики дорожно-транспортныхпроисшествий на территории Российской Федерации и зарубежных стран;

12)    иные полномочия в области обеспечениябезопасности дорожного движения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Оренбургской области.

2.      К полномочиям уполномоченного органагосударственной власти Оренбургской области в сфере образования относятся:

1)      лицензирование образовательнойдеятельности организаций, осуществляющих реализацию программ подготовкиводителей транспортных средств различных категорий, и лицензионный контроль за образовательной деятельностью данныхорганизаций, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образованиив Российской Федерации»;

2)      организация деятельности государственныхобразовательных организаций Оренбургской области по осуществлению мероприятий,направленных на предупреждение дорожно-транспортного травматизма среди обучающихся;

3)      иные полномочия в области обеспечения безопасностидорожного движения в соответствии с законодательством Российской Федерации иОренбургской области.

 

Статья 7. Полномочия уполномоченной организации

Кполномочиям уполномоченной организации относятся:

1)поддержание в технически исправном состоянии переданных для эксплуатацииуполномоченным органом специальных технических средств, имеющих функции фото- икиносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи;

2)осуществление взаимодействия с ГИБДД УВД по Оренбургской области по вопросумест дислокации передвижных специальных технических средств, имеющих функциифото- и киносъемки, видеосъемки, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи иорганизации их работы;

3)организация работы по передаче информации, зафиксированной специальнымитехническими средствами, в ЦАФАП ГИБДД УВД по Оренбургской области;

4)осуществление направления копий постановлений по делам о нарушениях Правилдорожного движения с приложением материалов, полученных с применениемработающих в автоматическом режиме специальных технических средств фото- икиносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицам,совершившим указанное правонарушение на территории Оренбургской области;

5)использование иных способов информирования лиц, совершивших нарушение Правилдорожного движения на территории Оренбургской области.

 

Статья8. КомиссияПравительства Оренбургской области по обеспечению безопасности дорожногодвижения

1. Комиссия Правительства Оренбургской области по обеспечению безопасностидорожного движения (далее – комиссия) является координационным органомПравительства Оренбургской области по рассмотрению вопросов и подготовкепредложений, обеспечивающих безопасность дорожного движения.

2.Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами местногосамоуправления муниципальных образований Оренбургской области, общественнымиобъединениями.

3. Основными задачами комиссииявляются:

обеспечение согласованных действий органовисполнительной власти Оренбургской области по реализации основных направленийгосударственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения;

подготовка предложений по совершенствованиюзаконодательства Оренбургской области в области обеспечения безопасностидорожного движения.

4. Комиссия в соответствии с возложенными на неезадачами выполняет следующие основные функции:

организует изучение причин, способствующихвозникновению дорожно-транспортных происшествий;

рассматривает состояние работы по предупреждениюдорожно-транспортных происшествий;

оказывает содействие средствам массовой информации восвещении проблем безопасности дорожного движения.

5. Положение о комиссии и еесостав утверждаются Правительством Оренбургской области.

 

Статья 9. Государственные программы Оренбургскойобласти по

обеспечению безопасностидорожного движения

1. В целях реализации государственной политики вобласти обеспечения безопасностидорожного движения в Оренбургской области разрабатываются, утверждаются иреализуются государственные программы Оренбургской области по обеспечениюбезопасности дорожного движения.

2. Государственные программы Оренбургской области пообеспечению безопасности дорожного движения включают в себя следующиенаправления деятельности:

1) повышениеправовой грамотности участников дорожного движения и их дисциплины;

2)совершенствование системы обучения детей и подростков правилам безопасногоповедения на дорогах;

3) внедрениесовременных систем управления дорожным движением и контроляза ним в целях снижения аварийности.

4) ознакомлениенаселения с методами оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортномпроисшествии.

 

Статья 10. Информирование в области обеспечения безопасности

дорожногодвижения

1.Информирование в области обеспечения безопасности дорожного движения проводитсячерез средства массовой информации путем издания и

распространенияспециальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок,конференций и использования других форм ин-формированиянаселения, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

2. Уполномоченный орган исполнительной властиОренбургской области, в ведении которого находятся автомобильные дороги общегопользования регионального и межмуниципального значения Оренбургской области,организует представление участникам дорожного движения информации:

1) о сроках и причинах временного ограничения илипрекращения движения транспортных средств на определенных участках дорогрегионального или межмуниципального значения;

2) об изменении условий движения на дорогахрегионального или межмуниципального значения;

3) о ближайших пунктах отдыха и питания, медицинскойпомощи.

 

Статья 11. Участиеобщественных объединений в осуществлении

мероприятийпо обеспечению безопасности дорожного движения

1. Общественные объединения, созданные на территорииОренбургской области для защиты прав и законных интересов граждан, участвующихв дорожном движении, в целях объединения коллективных усилий членов этихорганизаций для предотвращения дорожно-транспортных происшествий в соответствиис их уставами имеют право в установленном законами порядке:

вносить в органы законодательной и исполнительнойвласти Оренбургской области предложения по осуществлению мероприятий исовершенствованию нормативных правовых актов в области обеспечения безопасностидорожного движения;

проводить по просьбе членов общественных объединенийисследования причин и обстоятельств дорожно-транспортных происшествий,передавать материалы в прокуратуру и представлять интересы своих членов в суде;

проводить мероприятия по профилактике аварийности.

2. Органы исполнительной власти Оренбургской области могутпривлекать общественные объединения с их согласия к проведению мероприятий пообеспечению безопасности дорожного движения.

 

Статья12. Финансовоеобеспечение реализации полномочий

уполномоченныхорганов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в Оренбургскойобласти

Финансовое обеспечение реализацииполномочий уполномоченных органов в сфере обеспечения безопасности дорожногодвижения осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующий финансовый год.

 

Статья13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования.

 

 

ГубернаторОренбургской области                          Ю.А.Берг

 

 

г.Оренбург, Дом Советов

16декабря 2015 года

№3550/990-V-ОЗ