Постановление Правительства Оренбургской области от 24.12.2015 № 995-пп
О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 2 апреля 2014 года № 194-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е НИ Е
24.12.2015 г.Оренбург № 995-пп
Утратило силу - Постановление
ПравительстваОренбургской области
20 мая2011 года №348-п «О порядке отбора проектов по энергосбережению ивозмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в российских кредитных организациях на их реализацию».
Ресурсное обеспечение Программыпредставлено в приложении № 3 к настоящей Программе.
| | Приложение № 1 к государственной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области» на 2015–2020 годы |
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограммПрограммы и их значениях
| № п/п | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателей (индикаторов) | |||||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Оренбургской области» на 2015–2020 годы | ||||||||||
| 1. | Суммарное снижение энергоемкости валового регионального продукта к уровню 2007 года | процентов | 18,2 | 19,8 | 22,5 | 26,0 | 29,5 | 33,0 | 36,5 | 40,0 |
| 2. | Доля производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электроэнергии (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) | процентов | 0,01 | 0,01 | 1,2 | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 3,5 | 4,0 |
| Подпрограмма 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области» | ||||||||||
| 3. | Стоимость энергоресурсов в ВРП | тыс. | 560 000 | 580 000 | 590 900 | 567 610 | 567 470 | 567 400 | 567 420 | 567 450 |
| 4. | Количество проектов, направленных на снижение потребления энергетических ресурсов организаций | единиц | 3 | 2 | 10 | 10 | 10 | 10 | 12 | 12 |
| 5. | Количество публикаций о методах работы и технологиях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | единиц | 2 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 6. | Объемы инвестиций в социально значимые проекты в области энергосбережения | тыс. рублей | - | - | - | - | - | 3 000 | 4 000 | 5 000 |
| 7. | Количество лиц, прошедших обучение методам работы и технологиям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | человек | 40 | - | - | 44 | 44 | 50 | 50 | 50 |
| 8. | Снижение потребления энергоресурсов за счет установки приборов учета на бесхозяйные объекты (к предыдущему году) | процентов | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 9. | Снижение потерь при передаче энергетических ресурсов (к предыдущему году) | процентов | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 |
| 10. | Количество транспортных средств Оренбургской области, переведенных на более дешевый вид топлива | единиц | 2 | 2 | 3 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
| 11. | Снижение потребления энергетических ресурсов населением Оренбургской области (к предыдущему году) | процентов | - | - | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
Подпрограмма 2 «Развитие использования возобновляемых источников энергии» | ||||||||||
| 12. | Мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) | МВт | 0,4 | 0,4 | 25,0 | 75,0 | 85,0 | 110,0 | 120,0 | 125,0 |
| 13. | Осуществление в соответствующем году мониторинга состояния энергосбережения и повышения энергоэффективности в Оренбургской области | да = 1 нет = 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
*) Для расчета энергоемкости ВРПпоказатели и индекс промышленного производства взяты из прогнозасоциально-экономического развития Оренбургской области.
| | Приложение № 2 к государственной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области» на 2015–2020 годы
|
Перечень
ведомственных целевых программ и основныхмероприятий Программы
| № п/п | Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый конечный результат (краткое описание) | Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы) | |
| начала реализации | окончания реализации | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Подпрограмма 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области» | |||||||
| 1. | Основное мероприятие 1 «Государственная поддержка юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – минэкономразвития области) | 2016 год | 2020 год | увеличение количества инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | уменьшение количества инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | количество проектов, направленных на снижение потребления энергетических ресурсов организаций; объемы инвестиций в социально значимые проекты в области энергосбережения |
| 2. | Основное мероприятие 2 «Пропаганда передовых методов работы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» | минэкономразвития области | 2016 год | 2020 год | увеличение эффективности реализуемых мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | снижение эффективности реализуемых мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | количество публикаций о методах работы и технологиях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; количество лиц, прошедших обучение методам работы и технологиям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
| 3. | Основное мероприятие 3 «Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в выявлении бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), в организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признании права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества» | минэкономразвития области | 2015 год | 2020 год | снижение потребления энергетических ресурсов | увеличение потребления энергетических ресурсов | снижение потребления энергоресурсов за счет установки приборов учета на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (к предыдущему году) |
| 4. | Основное мероприятие 4 «Оказание содействия хозяйствующим субъектам в управлении бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами» | минэкономразвития области | 2015 год | 2020 год | снижение потерь в электрических сетях при передаче энергетических ресурсов | увеличение потерь в электрических сетях при передаче энергетических ресурсов | снижение потерь при передаче энергетических ресурсов (к предыдущему году) |
| 5. | Основное мероприятие 5 «Оказание содействия хозяйствующим субъектам в осуществлении мероприятий в области энергосбережения в транспортном комплексе по повышению его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией с учетом доступности использования, близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей, электрической энергии и экономической целесообразности такого замещения» | минэкономразвития области | 2015 год | 2020 год | снижение потребления стандартных видов топлива (бензин, дизельное топливо) за счет замещения природным газом, газовыми смесями | повышение потребления стандартных видов топлива | количество транспортных средств Оренбургской области, переведенных на более дешевый вид топлива |
| 6. | Основное мероприятие 6 «Организация мониторинга потребления энергоресурсов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищно-комму-нальном хозяйстве» | минэкономразвития области | 2015 год | 2020 год | увеличение количества приборов учета потребления энергетических ресурсов | количество приборов учета останется на уровне прошедшего периода | снижение потребления энергетических ресурсов населением Оренбургской области (к предыдущему году) |
| Подпрограмма 2 «Развитие использования возобновляемых источников энергии» | |||||||
| 7. | Основное мероприятие 1 «Проведение научно-исследо-вательских работ в области энергосбережения Оренбургской области» | минэкономразвития области | 2015 год | 2020 год | наличие научно-исследо-вательских работ в области энергосбережения Оренбургской области | принятие некорректных решений в области энергосбережения Оренбургской области | осуществление в текущем году мониторинга состояния энергосбережения и повышения энергоэффективности в Оренбургской области |
| 8. | Основное мероприятие 2 «Государственная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих проекты по использованию возобновляемых источников энергии» | минэкономразвития области | 2018 год | 2020 год | создание благоприятных условий по привлечению инвестиций в строительство объектов, работающих от возобновляемых источников энергии | недостижение поставленной цели по улучшению инвестиционного климата в Оренбургской области | мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) |
| | Приложение № 3 к государственной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области» на 2015–2020 годы
|
Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. рублей)
| № п/п | Статус | Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия | Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель) | Код бюджетной классификации | Объем бюджетных ассигнований | |||||||
| ГРБС | РзПр | ЦСР | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1. | Государственная программа | «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области» на 2015–2020 годы | всего | х | х | х | 1 500,0 | 1 800,0 | - | - | 115 600,0 | 115 600,0 |
| министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – минэкономразвития области) | х | х | х | 1 500,0 | 1 800,0 | - | - | 115 600,0 | 115 600,0 | |||
| 2. | Подпрограм-ма 1 | «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области» | всего | х | х | х | - | 300,0 | - | - | 112 400,0 | 112 400,0 |
| минэкономразви-тия области | х | х | х | - | 300,0 | - | - | 112 400,0 | 112 400,0 | |||
| 3. | Основное мероприятие 1 | «Государственная поддержка юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» | всего | х | х | х | - | 300,0 | - | - | 111 400,0 | 111 400,0 |
| минэкономразви-тия области | 816 | 04 12 | 1910190890 | - | - | - | - | 7 800,0 | 7 800,0 | |||
| 816 | 0412 | 1910192370 | - | 300,0 | - | - | 1 580 | 1 580,0 | ||||
| 816 | 0412 | 1910193230 | - | - | - | - | 102 020,0 | 102 020,0 | ||||
| 4. | Основное мероприя- тие 2 | «Пропаганда передовых методов работы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» | всего | х | х | х | - | - | - | - | 1 000,0 | 1 000,0 |
| минэкономразви-тия области | 816 | 0412 | 1910200000 | - | - | - | - | 1 000,0 | 1 000,0 | |||
| 816 | 0412 | 1910293240 | - | - | - | - | 1 000,0 | 1 000,0 | ||||
| 5. | Подпрограм-ма 2 | «Развитие и использование возобновляемых источников энергии» | всего | х | х | х | 1 500,0 | 1 500,0 | - | - | 3 200,0 | 3 200,0 |
| минэкономразви-тия области | х | х | х | 1 500,0 | 1 500,0 | - | - | 3 200,0 | 3 200,0 | |||
| 6. | Основное мероприя- тие 1 | «Проведение научно- | всего | х | х | х | 1 500,0 | 1 500,0 | - | - | 1 700,0 | 1 700,0 |
| минэкономразви-тия области | 816 | 0412 | 1929238 | 1 500,0 | - | - | - | - | - | |||
| 816 | 0412 | 1920192380 | - | 1 500,0 | - | - | 1 700,0 | 1 700,0 | ||||
| 7. | Основное мероприя- тие 2 | «Государственная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих проекты по использованию возобновляемых источников энергии» | всего | х | х | х | - | - | - | - | 1 500,0 | 1 500,0 |
| минэкономразви-тия области | 816 | 0412 | 1920293250 | - | - | - | - | 1 500,0 | 1 500,0 | |||
| | Приложение № 4 к государственной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области» на 2015–2020 годы |
Подпрограмма 1
«Энергосбережениеи повышение энергетической эффективности
вОренбургской области»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в Оренбургской области»
(далее – подпрограмма)
|
|
|
|
| Ответственный исполнитель подпрограммы
| – | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
| | | |
| Участники подпрограммы | – | отсутствуют |
| | | |
| Цель подпрограммы
Задача подпрограммы | –
– | обеспечение эффективного использования энергетических ресурсов при их добыче, производстве и потреблении, активного участие организаций всех форм собственности в процессах повышения эффективности использования энергоресурсов у потребителей поддержка инновационной направленности программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
| Показатели (индикаторы) подпрограммы | – | стоимость энергоресурсов в ВРП; количество проектов, направленных на снижение потребления энергетических ресурсов организаций; количество публикаций о методах работы и технологиях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; объемы инвестиций в социально значимые проекты в области энергосбережения; количество лиц, прошедших обучение методам работы и технологиям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; снижение потребления энергоресурсов за счет установки приборов учета на бесхозяйные объекты (к предыдущему году); снижение потерь при передаче энергетических ресурсов (к предыдущему году); количество транспортных средств Оренбургской области, переведенных на более дешевый вид топлива; снижение потребления энергетических ресурсов населением Оренбургской области (к предыдущему году) |
| Срок и этапы реализации подпрограммы
| – | 2015–2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | – | 225 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год – 300,0 тыс. рублей; 2019 год – 112 400,0 тыс. рублей; 2020 год – 112 400,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | – | увеличение эффективности реализуемых мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности; снижение величины потребления энергетических ресурсов |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Энергоемкость экономики Оренбургской области достаточновысока. Это связано с преобладанием в структуре производства энергоемкихотраслей и с особыми природно-климатическими условиями, поэтому снижениеэнергоемкости ВРП в Оренбургской области требует выработки и последовательноговоплощения долгосрочной государственной стратегии, координации усилий органовисполнительной власти Оренбургской области, крупного, среднего и малогобизнеса, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия всехучастников процесса.
Подпрограмма направлена на создание в Оренбургской областиорганизационно-финансовых механизмов взаимодействия, концентрацию ресурсовсубъектов экономики и построение функциональной системы управления в областиэнергосбережения. Программно-целевой метод позволяет последовательно решатьвопросы повышения уровня энергоэффективности во всех сферах экономическойдеятельности.
Исполнение подпрограммы носит продолжительный период, чтообусловлено необходимостью изменения системы отношений на рынках энергоносителей,модернизации значительной части производственной, инженерной, социальнойинфраструктуры и их развития на новой технологической базе.
Реализация мероприятий подпрограммы требует привлечениязначительных финансовых средств. Это собственные средства хозяйствующихсубъектов, кредитные и другие заемные ресурсы. Предусматривается субсидированиеиз областного бюджета расходов на уплату части процентов по кредитам,привлекаемым хозяйствующими субъектами.
Динамика показателей энергоэффективности представлена в приложениик подпрограмме.
2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы,цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения
Приоритетами государственнойполитики Оренбургской области в сфере реализации подпрограммы в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года № 889«О некоторых мерах по повышению энергетической и экологическойэффективности российской экономики» являются снижение к 2020 году энергоемкостиВВП Российской Федерации не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007годом, обеспечение рационального и экологически ответственного использованияэнергии и энергетических ресурсов. Меньшая энергоемкость ВРП будетсодействовать повышению эффективности и конкурентоспособности экономикиобласти.
Целью подпрограммы является созданиеусловий для обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов приих добыче, производстве и потреблении, активного участия организаций всех формсобственности в процессах повышения эффективности использования энергоресурсову потребителей.
Для достижения цели подпрограммызапланировано решение задачи по поддержке инновационной направленности программэнергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Сведения о показателях (индикаторах)подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к настоящейПрограмме.
3.Перечень и характеристикаведомственных целевых программ и
основныхмероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамкахподпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы реализуютсяследующие основные мероприятия:
основноемероприятие 1 «Государственная поддержка юридических лиц, реализующихинвестиционные проекты в сфере энергосбережения и повышения энергетическойэффективности».
Реализация данного основного мероприятияпредполагает предоставление субсидии юридическим лицам на возмещение частизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях нареализацию проектов в области энергосбережения, направленных на проведениемодернизации по повышению энергетической эффективности действующейэнергетической базы и внедрение энергосберегающих технологий, материалов иоборудования, расширение использования малых генерирующих установок, автономныхсистем энергосбережения и других возможностей малой энергетики и расходы наинформационное обеспечение в области энергосбережения.
Результатомреализации данного основного мероприятия является увеличение количествапривлекаемых инвестиций в области энергосбережения и увеличение проектов в этойобласти;
основное мероприятие 2 «Пропаганда передовых методовработы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
Реализация данного основного мероприятияпредполагает обучение методам работы и технологиям в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности.
Результатомреализации данного основного мероприятия является повышение эффективностипроводимых мероприятий в области энергосбережения;
основное мероприятие 3 «Оказание содействияорганам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской областив выявлении бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых дляпередачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- иэлектроснабжение), в организации постановки в установленном порядке таких объектовна учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признании правамуниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимогоимущества».
Реализация данного основного мероприятияпредполагает снижение потребления энергоресурсов за счет установки приборовучета на бесхозяйные объекты.
Результатомреализации данного основного мероприятия является снижение величины потребленияэнергетических ресурсов;
основное мероприятие 4«Оказание содействия хозяйствующим субъектам в управлении бесхозяйными объектами недвижимого имущества,используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления такихобъектов, в том числе определению источника компенсации возникающихпри их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включаятепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включениярасходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющейтакими объектами»
Реализация данного основного мероприятияпредполагает снижение потерь припередаче энергетических ресурсов.
Результатомреализации данного основного мероприятия является уменьшение потерь в электрических сетях припередаче энергетических ресурсов;
основное мероприятие 5 «Оказание содействияхозяйствующим субъектам в осуществлении мероприятий в области энергосбереженияв транспортном комплексе по повышению его энергетической эффективности, в томчисле замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортнымисредствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженнымуглеводородным газом, электрической энергией с учетом доступностииспользования, близости расположения к источникам природного газа, газовыхсмесей, электрической энергии и экономической целесообразности такогозамещения».
Реализация данного основного мероприятияпредполагает переводтранспортных средств Оренбургской области на более дешевый вид топлива.
Результатомреализации данного основного мероприятия является снижениепотребления стандартных видовтоплива (бензин, дизельное топливо) за счет их замещения природным газом,газовыми смесями;
основное мероприятие 6 «Организация мониторингапотребления энергоресурсов в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве».
Реализация данного основного мероприятияпредполагает снижениепотребления энергетических ресурсов населением Оренбургской области.
Результатомреализации данного основного мероприятия является увеличение количества приборов учетапотребления энергетических ресурсов.
Система мероприятий по достижению цели и показателей(индикаторов) подпрограммы сформирована по принципу обеспечения комплексногоподхода к решению поставленной задачи. Это позволит добиться повышенияэнергоэффективности экономики области в целом.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен вприложении № 2 к настоящей Программе.
4.Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Подпрограммой предусмотрено возмещение из областногобюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиямив российских кредитных организациях в 2015–2020 годах на срок до пяти лет нареализацию проектов в области энергосбережения, в размере 0,5 ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации,действующей на дату заключения договора, но не более фактически произведенныхзатрат заемщика, при условии уплаты заемщиками начисленных процентов всоответствии с кредитными договорами, заключенными с банками, и отсутствия узаемщиков просроченной задолженности по налоговым и иным платежам в бюджетнуюсистему Российской Федерации.
Отбор проектов и возмещение из областного бюджета частизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях на реализацию проектов в области энергосбережения, производится впорядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области от 20мая 2011 года № 348-п «О порядке отбора проектов по энергосбережениюи возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в российских кредитных организациях на их реализацию».
Подпрограммой предусмотрена финансовая поддержкахозяйствующих субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность, в видепредоставления грантов на реализацию социально значимых инвестиционных проектовв сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности. Порядокпредоставления финансовой поддержки вышеуказанным хозяйствующим субъектамустановлен постановлением Правительства Оренбургской области от 28 февраля 2011года № 120-п «О порядке предоставления из областного бюджета грантовхозяйствующим субъектам, осуществляющим инвестиционную деятельность, нареализацию социально значимых инвестиционных проектов в сфере энергосбереженияи повышения энергоэффективности».
Ежегодно при формировании областного бюджета на очереднойфинансовый год и на плановый период объемы ассигнований из областного бюджетауточняются с учетом уровня цен, ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации, оценки результативности мероприятий идостижения значений показателей (индикаторов) Программы.
Ответственный исполнитель подпрограммы имеет право втечение года в пределах выделенных средств из областного бюджетаперераспределять объемы финансирования мероприятий подпрограммы исходя изитогов конкурсного отбора проектов.
В качестве дополнительных источников финансированиямероприятий подпрограммы могут привлекаться субсидии, предоставляемые изфедерального бюджета областному бюджету, на условиях, определенныхзаконодательством Российской Федерации, а также внебюджетные средства.
Ресурсноеобеспечение подпрограммы представлено в приложении № 3 к настоящейПрограмме.
5. Информация о значимости подпрограммы длядостижения цели
Программы
Коэффициент значимости подпрограммы длядостижения цели Программы признается равным 0,5.
Приложение
к подпрограмме«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургскойобласти»
Динамикапоказателей энергоэффективности
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателей | Ответственный исполнитель | ||||||||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||
| 1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | ||||||||||||
| 1. | Энергоемкость ВРП для: фактических/ сопоставимых условий | кг у.т./ тыс. рублей | 7,5/13,4 | 7,2/12,9 | 6,7/12,4 | 6,4/12,0 | 6,2/11,7 | 6,0/11,2 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – минэкономразвития области) | |||
| 2. | Доля расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему ВРП | процентов | 0,0015 | 0,0015 | 0,0016 | 0,0017 | 0,0018 | 0,0018 | минэкономразвития области | |||
| 3. | Доля объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Оренбургской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее – минстрой области) | |||
| 4. | Доля объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Оренбургской области | процентов | 67,8 | 69,0 | 70.2 | 75,0 | 78,0 | 82,0 | минстрой области | |||
| 5. | Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Оренбургской области | процентов | 67,1 | 67,9 | 68,9 | 71,0 | 73,0 | 74,2 | минстрой области | |||
| 6. | Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Оренбургской области | процентов | 67,1 | 67,9 | 68,9 | 71,0 | 73,0 | 74,2 | минстрой области | |||
| 7. | Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Оренбургской области | процентов | 87,2 | 89.0 | 91.2 | 100 | 100 | 100 | минстрой области | |||
| 8. | Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Оренбургской области | процентов | 0,15 | 0,15 | 0,16 | 0,16 | 0,16 | 0,17 | минэкономразвития области | |||
| 9. | Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии Оренбургской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) | процентов | 0,1 | 0,6 | 1,8 | 2,0 | 2,7 | 4,0 | минэкономразвития области | |||
| 10. | Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии Оренбургской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) | МВт | 25,0 | 75,0 | 85,0 | 110,0 | 120,0 | 135,0 | минэкономразвития области | |||
| 2. Показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе | ||||||||||||
| 11. | Удельный расход ЭЭ на снабжение органов государственной власти Оренбургской области и государственных учреждений Оренбургской области (в расчете на | кВт.ч/ кв. метр | 839,8 | 840,1 | 841,1 | 840,1 | 840,1 | 840,1 | минстрой области | |||
| 12. | Удельный расход ТЭ на снабжение органов государственной власти и государственных учреждений Оренбургской области (в расчете на | Гкал/ кв. метр | 0,68 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | минстрой области | |||
| 13. | Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти и государственных учреждений Оренбургской области (в расчете на 1 человека) | тыс. куб. метров/ человек | 2,04 | 2,04 | 2,04 | 2,03 | 2,03 | 2,03 | минстрой области | |||
| 14. | Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти и государственных учреждений Оренбургской области (в расчете на 1 человека) | тыс. куб. метров/ человек | 2,04 | 2,04 | 2,04 | 2,03 | 2,03 | 2,03 | минстрой области | |||
| 15. | Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти и государственных учреждений Оренбургской области (в расчете на 1 человека) | тыс. куб. метров/ человек | 0,21 | 0,22 | 0,22 | 0,22 | 0,22 | 0,22 | минэкономразвития области | |||
| 16. | Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти и государственных учреждений Оренбургской области, к общему объему финансирования программы | процентов | 59 | 48 | 47 | 45 | 43 | 42 | минстрой области | |||
| 17. | Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти и государственными учреждениями Оренбургской области | штук | 141 | 110 | 107 | 106 | 100 | 100 | минэкономразвития области | |||
| 3. Показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде | ||||||||||||
| 18. | Удельный расход ТЭ в многоквартирных домах (в расчете на | Гкал/ кв. метров | 0,45 | 0,45 | 0,45 | 0,45 | 0,45 | 0,45 | минстрой области | |||
| 19. | Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) | куб. метров/ человек | 2,2 | 2,1 | 2,2 | 2,2 | 2,2 | 2,2 | минстрой области | |||
| 20. | Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) | куб. метров/ человек | 2,2 | 2,1 | 2,2 | 2,2 | 2,2 | 2,2 | минстрой области | |||
| 21. | Удельный расход ЭЭ в многоквартирных домах (в расчете на | кВт.ч/ кв. метр | 2,6 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | минстрой области | |||
| 22. | Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на | тыс. куб. метров/ кв. метр | 0,15 | 0,16 | 0,16 | 0,16 | 0,16 | 0,16 | минстрой области | |||
| 23. | Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя) | тыс. куб. метров/ человек | 0,45 | 0,45 | 0,45 | 0,45 | 0,45 | 0,45 | минстрой области | |||
| 24. | Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах | т.у.т/кв. метров | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | минстрой области | |||
| 4. Показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры | ||||||||||||
| 25. | Энергоемкость промышленного производства для производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов в Оренбургской области в сфере промышленного производства | т.у.т/ млн. рублей | 7,84 | 7,84 | 7,84 | 7,84 | 7,84 | 7,84 | минэкономразвития области | |||
| 26. | Удельный расход топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями | т.у.т/ тыс. мВт.ч | 0,3341 | 0,3341 | 0,3341 | 0,3341 | 0,3341 | 0,3341 | минэкономразвития области | |||
| 27. | Удельный расход топлива на выработку ТЭ тепловыми электростанциями | т.у.т./ млн. Гкал | 0,1745 | 0,1745 | 0,1745 | 0,1745 | 0,1745 | 0,1745 | минэкономразвития области | |||
| 28. | Доля потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной ЭЭ | процентов | 8,2 | 8,2 | 8,2 | 8,2 | 8,2 | 8,2 | минэкономразвития области | |||
| 29. | Удельный расход ЭЭ, используемой при передаче ТЭ в системах теплоснабжения | кВт.ч/ куб. метров | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | минэкономразвития области | |||
| 30. | Доля потерь ТЭ при ее передаче в общем объеме переданной ТЭ | процентов | 8,1 | 8,1 | 8,1 | 8,1 | 8,1 | 8,1 | минстрой области | |||
| 31. | Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды | процентов | 8,1 | 8,1 | 8,1 | 8,1 | 8,1 | 8,1 | минстрой области | |||
| 32. | Удельный расход ЭЭ, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр) | тыс. кВт.ч/ куб. метр | 2,7 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | минэкономразвития области | |||
| 33. | Удельный расход ЭЭ, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр) | тыс. кВт.ч/ куб. метр | 2,7 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | минэкономразвития области | |||
| 34. | Удельный расход ЭЭ в системах уличного освещения (на | кВт.ч/ кв. метр | 25,2 | 25,2 | 25,2 | 25,2 | 25,2 | 25,2 | минстрой области | |||
| 5. Показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе | ||||||||||||
| 35. | Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется в Оренбургской области | единиц | 571 | 590 | 610 | 630 | 650 | 700 | минэкономразвития области | |||
| 36. | Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется в Оренбургской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией | единиц | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | минэкономразвития области | |||
| 37. | Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется в Оренбургской области | единиц | 1500 | 1550 | 1600 | 1650 | 1700 | 1750 | минэкономразвития области | |||
| 38. | Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется в Оренбургской области | единиц | 200 | 200 | 205 | 210 | 210 | 215 | минэкономразвития области | |||
| 39. | Количество транспортных средств, используемых органами государственной власти Оренбургской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Оренбургской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива | единиц | 70 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | минэкономразвития области | |||
| 40. | Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами государственной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Оренбургской области | единиц | 200 | 205 | 205 | 210 | 210 | 215 | минэкономразвития области | |||
| 41. | Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Оренбургской области | единиц | 15800 | 16000 | 16200 | 16400 | 16450 | 16500 | минэкономразвития области | |||
Примечания: 1.Показатели, указанные в приложении, приняты в соответствии с требованиями УказаПрезидента Российской Федерации от 13 мая 2010 года № 573 «Об оценкеэффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»,постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года№ 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности», а также наосновании имеющихся данных статистической отчетности.
2. По меревнесения необходимых изменений в формы статистической отчетности и системыведомственного учета в ходе реализации Программы возможны изменения вформировании и мониторинге показателей (индикаторов) в области энергосбереженияи повышения энергетической эффективности.
|
| Приложение № 5 к государственной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области» на 2015–2020 годы
|
Подпрограмма 2
«Развитие и использованиевозобновляемых источников энергии»
ПАСПОРТ
подпрограммы
«Развитие и использование возобновляемых источников энергии»
(далее – подпрограмма)
| Ответственный исполнитель подпрограммы
| – | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
| Участники подпрограммы | – | отсутствуют |
| | | |
| Цель подпрограммы Задача подпрограммы | – – | создание условий для расширения использования возобновляемых источников энергии увеличение количества объектов, работающих от возобновляемых источников энергии |
| Показатели (индикаторы) подпрограммы | – | мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт); |
| | | осуществление в соответствующем году мониторинга состояния энергосбережения и повышения энергоэффективности в Оренбургской области |
| Срок и этапы реализации подпрограммы | – | 2015–2020 годы |
| | | |
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы | – | 7 900,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год – 1 500,0 тыс. рублей; 2016 год – 1500,0 тыс. рублей; 2019 год – 3 200,0 тыс. рублей; 2020 год – 3 200,0 тыс. рублей |
| | | |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | – | создание благоприятных условий по привлечению инвестиций в строительство объектов, работающих от возобновляемых источников энергии; создание научно-исследовательских работ в области энергосбережения; |
1. Общая характеристикареализации подпрограммы
В современных условиях веденияэкономической деятельности требуется внедрение программно-целевых методовповышения уровня энергоэффективности отраслей экономики, в том числеэнергетики.
Подпрограмма направлена наобеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости,энергетической и экологической безопасности энергетики Оренбургской области иобеспечивает предотвращение угрозы национальной безопасности, связанной снарастающим технологическим отставанием от индустриально развитых стран мира вобласти использования ресурсов ВИЭ.
Низкие темпы развития энергетикина основе использования ВИЭ (кроме крупных ГЭС мощностью более 25 МВт итеплоэлектростанций на основе использования биомассы) определяются следующимифакторами:
неконкурентоспособность проектовиспользования ВИЭ в существующей рыночной среде по сравнению с проектами наоснове использования ископаемых видов органического топлива;
наличие барьеровинституционального характера, отсутствие программ поддержки широкомасштабногоиспользования ВИЭ;
отсутствие инфраструктуры,требуемой для обеспечения ускоренного развития энергетики на основеиспользования ВИЭ, в том числе недостаточность уровня и качества научногообслуживания, низкий уровень технологического развития;
отсутствиенормативно-технического и методического регулирования, а также инженерных ипрограммных средств, необходимых для проектирования, сооружения и эксплуатациигенерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемыхисточников энергии.
Использование ВИЭ обеспечитснижение энергоемкости и повышение энергетической эффективности в Оренбургскойобласти.
2. Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации
подпрограммы,цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения
Приоритетом государственнойполитики Оренбургской области в сфере реализации подпрограммы в соответствии сраспоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 года№ 1-р «Об основных направлениях государственной политики в сфереповышения энергетической эффективности в электроэнергетики на основеиспользования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года»является увеличение доли производства электрической энергии генерирующимиобъектами, работающими на основе использования возобновляемых источниковэнергии, до 4,5 процента к 2024 году.
Цельюподпрограммы является создание условий для расширения использованиявозобновляемых источников энергии.
Длядостижения поставленной цели необходимо решение задачи по увеличение количестваобъектов, работающих от возобновляемых источников энергии.
Сведенияо показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 кнастоящей Программе.
3. Перечень ихарактеристика ведомственных целевых программ и
основныхмероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программв рамках подпрограммы не предусмотрена.
Реализация мероприятийподпрограммы направлена на повышение заинтересованности организаций-инвесторовво вложении средств в строительство генерирующих объектов, функционирующих наоснове использования возобновляемых источников энергии.
В рамках подпрограммы реализуютсяследующие основные мероприятия:
основное мероприятие 1 «Проведениенаучно-исследовательских работ в области энергосбережения Оренбургскойобласти».
Реализация данного основного мероприятияпредполагает проведение мониторинга состояния энергосбережения и повышенияэнергоэффективности в Оренбургской области.
основное мероприятие2 «Государственная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих проектыпо использованию возобновляемых источников энергии».
Реализация данного основного мероприятия предполагает вводмощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использованиявозобновляемых источников энергии (без учета гидроэлектростанций установленноймощностью свыше 25 МВт).
Результатом реализации данного основногомероприятия является создание благоприятных условий по привлечению инвестиций встроительство объектов, работающих от возобновляемых источников энергии.
Длярешения задачи по расширению использования возобновляемых источников энергиинеобходимо предоставление субсидии юридическим лицам на возмещение частизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях на реализацию проектов в области энергосбережения, направленных намодернизацию (реконструкцию) действующих генерирующих установок, разработку истроительство солнечных установок и электростанций, ветроэнергетических установоки ветропарков и оснащение общедомовыми приборами и внедрение автоматизированныхсистем коммерческого учета энергоресурсов, в том числе по установкепоквартирных приборов учета энергоресурсов малоимущим гражданам.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен вприложении № 2 к настоящей Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Источниками финансирования мероприятий подпрограммыявляются средства областного бюджета. Кроме того, для реализации мероприятиймогут быть привлечены на договорной основе заемные и собственные средствапредприятий и организаций, производящих и потребляющих топливно-энергетическиересурсы.
Ресурсноеобеспечение подпрограммы представлено в приложении № 3 к настоящейПрограмме.
5. Информация о значимости подпрограммы длядостижения цели
Программы
Коэффициент значимости подпрограммы длядостижения цели Программы признается равным 0,5.