Постановление Правительства Оренбургской области от 01.02.2016 № 52-п
Об утверждении порядка предоставления субсидий общественным объединениям пожарной охраны в Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т АН О В Л Е Н И Е
01.02.2016 г.Оренбург № 52-п
(Действиеприостановлено до 1 января2020 года -
Постановление ПравительстваОренбургской области
Об утверждении порядка предоставления субсидийобщественным объединениям пожарной охраны в Оренбургской области
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
В соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 6 мая 2011 года№ 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», статьей8 Закона Оренбургской области от 31 августа2011 года № 396/64-V-ОЗ «О мерах государственной поддержкиобщественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных в Оренбургскойобласти» и в целях реализации государственной программы «Защита населения итерритории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» на2015–2020 годы:
1. Утвердить порядок предоставления субсидийобщественным объединениям пожарной охраны в Оренбургской области согласноприложению.
2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на директорадепартамента пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области Слепцова И.В. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 28.07.2017 № 571-п)
3. Постановление вступает в силупосле его официального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлениюПравительства области
от 01.02.2016№ 52-п
Порядок
предоставления субсидий общественным объединениямпожарной охраны в Оренбургской области
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизмпредоставления субсидий из областного бюджета общественным объединениямпожарной охраны, осуществляющим свою деятельность на территории Оренбургскойобласти (далее – общественные объединения).
2. Субсидии из областного бюджета общественным объединениям(далее – субсидии) предоставляются в целях возмещения затрат (частизатрат), понесенных в текущем году, на приобретение:
а) пожарного оборудования (пожарные рукава, разветвления,пожарные колонки, пожарные стволы) и пожарного инструмента, средствиндивидуальной защиты и спасения людей при пожаре (боевая одежда пожарного,пожарная каска, пожарный пояс, пожарный поясной карабин, диэлектрическийкомплект, ручные пожарные лестницы);
б) мобильных средств пожаротушения (пожарные мотопомпы);
в) первичных средств пожаротушения (ранцевые огнетушители);
г) вещевого имущества (форменная (повседневная) одежда).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, докоторого как получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетныхобязательств на предоставление в соответствии с настоящим Порядком субсидий насоответствующий финансовый год, является департамент пожарной безопасности игражданской защиты Оренбургской области (далее – департамент).
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке до департамента на текущий год на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
II. Условия предоставления субсидий
4. Условиями предоставления субсидий являются:
а) отсутствие у общественного объединения на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии (далее – соглашение):
неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иныминормативными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженностиперед областным бюджетом;
б) согласие общественногообъединения на проведение департаментом и органами государственного финансовогоконтроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий;
в) общественное объединениена первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения, не должно:
находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства;
получать средства изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиОренбургской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Субсидии предоставляются общественным объединениям,соответствующим следующим критериям:
а) общественное объединение зарегистрировано в качествеюридического лица в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, и состоит на учете в налоговом органе вкачестве налогоплательщика не менее 1 года на дату размещения о бъявленияо приеме заявок на предоставление субсидий (далее – заявка) ;
б) основным видом деятельности общественного объединения всоответствии с уставом является участие в профилактике и (или) тушении пожарови проведении аварийно-спасательных работ;
в) общественное объединение включено в реестр общественныхобъединений пожарной охраны по Оренбургской области;
г) члены или участники общественного объединения включены вреестр добровольных пожарных по Оренбургской области;
д ) общественноеобъединение включено в план привлечения сил и средств подразделений пожарнойохраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведенияаварийно-спасательных работ в Оренбургской области и (или) в расписание выездовподразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров ипроведения аварийно-спасательных работ на обслуживаемой территории.
III. Порядок подачи и приема заявок
6. Объявление о приеме заявок (далее – объявление) размещается насайте департамента в сети Интернет за 10 календарных дней до дня началаприема заявок и включает в себя:
а) форму заявления на предоставление субсидии (далее – заявление)согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
б) информацию о сроке, времени и месте приема заявок, почтовыйадрес для направления заявок;
в) контактный номер телефона для получения консультаций по вопросамподготовки заявок.
Продолжительность периода приема заявок должна составлять не менее5 рабочих дней.
7. Консультирование общественных объединений по вопросам подготовкизаявок осуществляется департаментом со дня размещения объявления до истечениясрока приема заявок.
8. Для получения субсидии общественные объединения подают вдепартамент заявку, которая включает в себя:
а) заявление, подписанное руководителем общественного объединения(далее – руководитель) и скрепленное печатью общественного объединения (приналичии), с указанием перечня приложенных документов;
б) документы, подтверждающие полномочия руководителя;
в) анкету, составленную по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку, подписанную руководителем и скрепленную печатьюобщественного объединения (при наличии);
г) заверенную руководителем копию устава общественного объединения;
д ) выписку из планапривлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарнойохраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ вОренбургской области или из расписания выездов подразделений пожарной охраны,гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведенияаварийно-спасательных работ на обслуживаемой территории;
е) документы, подтверждающие затраты, понесенные общественнымобъединением: договор на выполнение работ (оказание услуг), акт выполненныхработ (оказанных услуг) либо товарная накладная, платежное поручение;
ж) документ, содержащий сведения об отсутствии просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иныминормативными правовыми актами Оренбургской области, либо о том, чтообщественное объединение не является получателем таких субсидий, бюджетныхинвестиций, а также иной просроченной задолженности перед областным бюджетом,за подписью руководителя организации.
9. При приеме заявки департамент регистрирует ее в день поступленияв журнале учета заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованыи скреплены печатью департамента.
Заявка, полученная после даты и времени окончания приема заявок,указанных в объявлении, в журнале учета заявок не регистрируется и возвращаетсяобщественному объединению с указанием даты и времени получения заявкидепартаментом.
IV. Порядок рассмотрения заявок и определенияобъема субсидий
10. Общий срок рассмотрения заявки и принятия решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии не может превышать15 рабочих дней после окончания срока приема заявок.
11. Департамент рассматривает представленные общественнымиобъединениями заявки на предмет их соответствия требованиям, установленнымпунктом 8 настоящего Порядка, а также на предмет соответствия общественногообъединения критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и выполненияим условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
12. Департамент самостоятельно, в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, запрашивает в форме электронного документа илина бумажном носителе на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения:
а) информацию об отсутствии у получателя неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
б) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц.
Общественное объединение вправе самостоятельнопредставить документы, предусмотренные настоящим пунктом.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) наличие в документах, входящих в состав заявки, подчисток,приписок, зачеркнутых слов или иных, не оговоренных в ней, исправлений, а такжесерьезные повреждения документов, не позволяющие однозначно истолковать ихсодержание;
б) несоответствие представленной общественным объединением заявкитребованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;
в) обнаружение в представленных документах недостоверных сведений;
г) несоответствие общественного объединения критериям,установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
д ) невыполнениеобщественным объединением условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
14. Если общий объем заявленных к возмещению затрат общественныхобъединений не превышает лимиты бюджетных обязательств, доведенные вустановленном порядке на эти цели до департамента, объем предоставляемойкаждому общественному объединению субсидии устанавливается равным фактическипроизведенным затратам общественного объединения, подтвержденнымсоответствующими документами.
В случае если общий объем заявленных к возмещению затратобщественных объединений превышает лимиты бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке на эти цели департаменту, объем предоставляемой каждомуобщественному объединению субсидии определяется по формуле:
Опс = Оз x К, К = Пбо/ Ооз, где:
Опс – объем предоставляемойсубсидии;
Оз – объем затрат каждого общественного объединения;
К – коэффициенткорректировки предоставляемой субсидии;
Пбо – лимиты бюджетныхобязательств;
Ооз – общий объем затратобщественных объединений.
15. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидийоформляется приказом департамента (далее – приказ).
Приказ размещается на сайте департамента в сети Интернет в течение3 рабочих дней со дня его подписания.
16. В случае отказа в предоставлении субсидии решение об отказе впредоставлении субсидии направляется департаментом в адрес общественногообъединения в течение 3 рабочих дней после подписания приказа с указаниемоснований, по которым общественному объединению отказано в предоставлениисубсидии.
V. Порядок предоставления субсидий
17. Перечисление субсидии общественному объединению осуществляетсяна основании соглашения, заключенного между департаментом и общественнымобъединением по форме, установленной министерством финансов Оренбургскойобласти для соответствующего вида субсидии.
18. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказанаправляет общественным объединениям, по которым принято решение опредоставлении субсидии, выписку из приказа с указанием размера субсидии ипроект соглашения.
19. Субсидии перечисляются на расчетные счета общественныхобъединений, открытые ими в кредитных организациях, в пределах лимитовбюджетных обязательств в течение 10 рабочих дней со дня поступления вдепартамент соглашения, подписанного общественным объединением.
VI. Контроль за осуществлениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий
20. Обязательная проверка соблюдения общественным объединениемусловий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется департаментом иорганами государственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями.
В случае выявления департаментом, органами государственногофинансового контроля фактов нарушения общественным объединением условий,установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежатвозврату в областной бюджет.
21. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядкаее предоставления, подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочихдней со дня получения общественным объединением письменного требования овозврате субсидии:
в течение финансового года – на счет 40201 «Средства бюджетовсубъектов Российской Федерации»;
после окончания финансового года, в котором установлено нарушение,– на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначействамежду уровнями бюджетной системы Российской Федерации».
22. Возврат общественными объединениями остатковсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашениями, производится в областной бюджет в течение первых15 календарных дней текущего финансового года на счет 40101 «Доходы,распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации».
23. В случае невозвратаобщественными объединениями денежных средств, указанных в пунктах 21 и 22настоящего Порядка, в установленный срок, их взыскание осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
кпорядку предоставления
субсидийобщественным
объединениямпожарной охраны в Оренбургской области
Вдепартамент пожарной
безопасностии гражданской
защитыОренбургской области
от________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
(наименованиеобщественного объединения)
Заявление
Прошу предоставить субсидию в размере ___________________ рублей навозмещение затрат по____________________________________________
__________________________________________________________________в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от __________ № _______ «О порядкепредоставления субсидий общественным объединениям пожарной охраны вОренбургской области».
В случае изменения расчетного счета илиреквизитов обязуюсь уведомить департамент пожарной безопасности и гражданскойзащиты Оренбургской области и в течение 5 рабочих дней направитьсоответствующую справку из кредитной организации об открытии (наличии) счета суказанием реквизитов банка (наименование, БИК, корреспондентский счет) иобщественного объединения (наименование, ИНН, КПП, тип счета, номер счета) дляперечисления субсидии.
Достоверность представленных сведений гарантирую. С условиямипредоставления субсидии ознакомлен и согласен.
Приложение: 1.
2.
...
_______________________________ ________ ____________________
(наименованиедолжности руководителя) (подпись) (инициалы,фамилия)
М.П. (приналичии)
«__» ____________20__ г.
Приложение № 2
кпорядку предоставления
субсидийобщественным
объединениямпожарной
охраныв Оренбургской области
Анкета
___________________________________________________________
(наименованиеобщественного объединения)
| № п/п | Наименование | Сведения |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Полное и сокращенное наименование общественного объединения (в соответствии со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц) | |
| 2. | Дата регистрации общественного объединения | |
| 3. | Организационно-правовая форма общественного объединения | |
| 4. | Учредители общественного объединения: | |
| физические лица (количество) | | |
| юридические лица (перечислить) | | |
| 5. | Юридический адрес общественного объединения | |
| Фактический адрес общественного объединения | | |
| 6. | Номер телефона | |
| Факс | | |
| Адрес электронной почты | | |
| Адрес сайта или страницы общественного объединения в сети Интернет | | |
| 7. | Фамилия, имя, отчество руководителя общественного объединения | |
| 8. | Реквизиты общественного объединения: | |
| ИНН/КПП | | |
| ОГРН, ОКПО, ОКВЭД2 | | |
| расчетный счет | | |
| наименование банка | | |
| корреспондентский счет | | |
| БИК | | |
| юридический адрес банка | | |
| 9. | Перечень добровольных пожарных команд (с указанием наименований поселений и населенных пунктов Оренбургской области, на территории которых осуществляется регулярная деятельность) | |
| 10. | Количество членов общественного объединения: | |
| физические лица, | | |
| из них добровольные пожарные | ||
| юридические лица | | |
| 11. | Количество участников общественного объединения: | |
| физические лица, | | |
| из них добровольные пожарные | ||
| юридические лица | | |
| 12. | Количество работников общественного объединения | |
_____________________________________ ___________ _______________________
(наименованиедолжности руководителя) (подпись) (инициалы,фамилия)
М.П. (приналичии)
«___» __________20__ г.