ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т АН О В Л Е Н И Е
18.04.2016 г.Оренбург № 262-п
О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории
Оренбургской области в весенне-летний период 2016 года
В целях обеспечения пожарной безопасности натерритории Оренбургской области в весенне-летний период 2016 года:
1. Установить начало пожароопасного сезона ввесенне-летний период 2016 года на территории Оренбургской области с 18апреля 2016 года.
2. Утвердить план мероприятий по обеспечениюпожарной безопасности на территории Оренбургской области в весенне-летнийпериод 2016 года (далее – план) согласно приложению.
3. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований Оренбургской области разработать соответствующиепланы.
4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на департамент пожарной безопасности игражданской защиты Оренбургской области.
5. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
кпостановлению
Правительстваобласти
от 18.04.2016№ 262-п
План
мероприятий по обеспечениюпожарной безопасности на территории
Оренбургской области ввесенне-летний период 2016 года
№ п/п | Наименование мероприятия | Ответственные за исполнение | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Уточнение перечня населенных пунктов Оренбургской области, подверженных угрозе лесных пожаров, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 04.04.2014 № 202-п «Об утверждении перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров на территории Оренбургской области» | Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области (далее – Главное управление МЧС России по Оренбургской области); министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области (далее – департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области); органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления) | до 20.04.2016 |
2 | Разработка паспортов пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров | органы местного самоуправления | до 20.04.2016 |
3 | Направление в муниципальные образования и организации Оренбургской области методических рекомендаций по подготовке объектов и населенных пунктов к весенне-летнему пожароопасному сезону и обеспечению мер пожарной безопасности | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | до 20.04.2016 |
4 | Контроль за разработкой и утверждением паспортов пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; | до 20.04.2016 |
5 | Проведение внеплановых выездных проверок соблюдения требований пожарной безопасности, не вошедших в сводный план проверок 2016 года: | Главное управление МЧС России по Оренбургской области | |
1. в населенных пунктах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, на объектах экономики, имеющих общую границу с лесными (степными) участками | до 01.05.2016 | ||
1. во вновь организованных детских оздоровительных лагерях | до 01.06.2016 | ||
6 | Проведение комплекса надзорно-профилактических мероприятий в населенных пунктах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, детских оздоровительных лагерях, объектах отдыха и прочих объектах, подверженных угрозе лесных пожаров | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения | весь период |
7 | Проверка опорных пунктов тушения крупных пожаров и обеспечения их укомплектованности пожарно-техническим вооружением и оборудованием, огнетушащими веществами и горюче-смазочными материалами | Главное управление МЧС России по Оренбургской области | до 01.05.2016 |
8 | Проверка готовности подразделений муниципальных, ведомственных, частных и добровольных противопожарных формирований, а также подведомственных учреждений к тушению пожаров | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Бузулукский бор» (далее – ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»); министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; органы местного самоуправления | до 15.05.2016 |
9 | Проверка готовности системы связи и оповещения при угрозе и возникновении пожаров | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области; органы местного самоуправления | до 20.04.2016 |
10 | Проверка готовности лесхозов, лесничеств, пожарно-химических станций, лесопользователей к пожароопасному сезону | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области | до 20.04.2016 |
11 | Обеспечение наличия и исправного состояния источников противопожарного водоснабжения, а также доступности подъезда к ним пожарной техники | органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения | постоянно |
12 | Обеспечение исправного состояния пожарных гидрантов и подъезда к пожарным гидрантам. Установка указателей направления движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, с четко нанесенными цифрами расстояний до их месторасположения | организации Оренбургской области (далее – организации) | постоянно |
13 | Проверка состояния наружного противопожарного водоснабжения населенных пунктов | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области» (далее – ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области»); органы местного самоуправления | до 28.05.2016 |
14 | Обеспечение населенных пунктов: противопожарным запасом воды; телефонной связью; средствами звукового оповещения о пожаре; пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техникой | органы местного самоуправления | постоянно |
15 | Обеспечение объектов и территорий первичными средствами пожаротушения | органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения; | постоянно |
16 | Подготовка помещений пожарно-химических станций, пожарно-наблюдательных вышек, пожарной и иной техники, оборудования и инвентаря к эксплуатации в пожароопасный сезон | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор» | до 20.04.2016 |
17 | Создание резервов горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; государственное казенное учреждение «Центр по обеспечению мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» (далее – ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС»); органы местного самоуправления; организации | до 15.05.2016 |
18 | Организация медицинского обеспечения проводимых аварийно-спасательных, эвакуационных и других неотложных работ при пожарах | министерство здравоохранения Оренбургской области | весь период |
19 | Обеспечение личного состава пожарных подразделений средствами защиты | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС»; органы местного самоуправления; организации | до 20.04.2016 |
20 | Подготовка пунктов временного размещения, решение вопросов жизнеобеспечения населения, эвакуируемого при пожарах | органы местного самоуправления | до 20.04.2016 |
21 | Проведение месячника пожарной безопасности | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; органы местного самоуправления | с 25.04.2016 по 25.05.2016 |
22 | Проведение надзорно-профилактической операции | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; органы местного самоуправления | весь период |
23 | Проведение заседаний межведомственной комиссии по охране лесов от пожаров | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области | весь период |
24 | Проведение совместного совещания на базе ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор» по вопросам обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, находящихся на территории Бузулукского бора | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС»; департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; органы местного самоуправления | до 01.05.2016 |
25 | Оказание содействия организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий, а также органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям, осуществляющим оздоровление и отдых детей, в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий | Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области | весь период |
26 | Организация проведения инструктажей по пожарной безопасности на рабочих местах в сельскохозяйственных организациях, обеспечение контроля запрета выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведения костров на полях | министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области; органы местного самоуправления | до 20.04.2016 |
27 | Организация работы с населением по пропаганде пожарной безопасности в населенных пунктах, профилактике природных пожаров, проведение разъяснительной работы на сходах граждан и путем подворных обходов. Организация размещения материалов, направленных на обучение населения мерам пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период и действиям при пожарах, в средствах массовой информации, а также в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Оренбургской области, на Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения; средства массовой информации | постоянно |
28 | Создание оперативных групп из числа представителей органов местного самоуправления, членов добровольной пожарной охраны, внештатных инспекторов пожарной охраны и других организаций для проведения профилактической работы по предупреждению пожаров | органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения; организации | постоянно |
29 | Проведение работы по развитию пожарного добровольчества в населенных пунктах, в которых не выполняется условие нормативного времени прибытия первого подразделения к месту вызова (в городских поселениях и городских округах – 10 минут, в сельских поселениях – 20 минут) | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; органы местного самоуправления | постоянно |
30 | Проведение работы с главами администраций сельских поселений по приведению в соответствие с законодательством Российской Федерации правовых актов по вопросам оказания поддержки общественным объединениям добровольной пожарной охраны | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области; органы местного самоуправления | постоянно |
31 | Взаимодействие с общественными объединениями пожарной охраны и органами местного самоуправления по вопросам организации деятельности и оказания поддержки добровольной пожарной охране | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | постоянно |
32 | Корректировка плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС» | до 20.04.2016 |
33 | Отработка сводного плана тушения лесных пожаров в Оренбургской области и плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области при проведении: штабных тренировок; учений с проведением практических мероприятий, направленных на выполнение мер пожарной безопасности (ликвидация несанкционированных свалок, уборка мусора, уборка сухостоя, приведение в пожаробезопасное состояние чердачных и подвальных помещений и другое) | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; Главное управление МЧС России по Оренбургской области; ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС»; Оренбургская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ОТП РСЧС); органы местного самоуправления; организации | до 01.05.2016 |
34 | Выполнение профилактических мероприятий сводного плана тушения лесных пожаров на территории Оренбургской области | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области | весь период |
35 | Корректировка карты-схемы прикрытия населенных пунктов Оренбургской области с указанием подразделений всех видов пожарной охраны, техники и личного состава гарнизонов пожарной охраны | Главное управление МЧС России по Оренбургской области | постоянно |
36 | Создание противопожарных минерализованных полос вокруг населенных пунктов, территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, полей сельскохозяйственного назначения, объектов отдыха, оздоровительных и других объектов, в том числе примыкающих к территориям соответствующих государственных природных заповедников и национальных парков, подверженных угрозе лесных (степных) пожаров (в рамках полномочий) | ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области; органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения; организации | до начала пожароопасного сезона (по мере схода паводковых вод) |
37 | Организация уборки мусора и сухостоя в населенных пунктах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, ликвидация несанкционированных свалок; выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий на территории лесных насаждений в границах населенных пунктов (вырубка погибших и поврежденных насаждений, очистка от мусора) с привлечением населения, предприятий, общественных организаций | органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения | весь период |
38 | Подготовка жилого сектора к пожароопасному сезону (очистка от мусора чердачных и подвальных помещений, ремонт электрических сетей и другое) | органы местного самоуправления | до 20.04.2016 |
39 | Скашивание травы на обочинах, откосах, разделительных полосах, полосах отвода и в подмостовых зонах, вырубка деревьев и кустарников, создающих угрозу распространения пожара, уборка порубочных остатков, опашка придорожных полос | федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Самара – Уфа – Челябинск Федерального дорожного агентства», филиал в г. Оренбурге; государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»; органы местного самоуправления | весь период |
40 | Проведение противопожарного обустройства лесов, очистка лесных участков от захламления, сухой травы, порубочных остатков, устройство подъездов к естественным водоемам для забора воды в целях пожаротушения | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; органы местного самоуправления | весь период |
41 | Выполнение противопожарных мероприятий при подготовке объектов с массовым пребыванием людей, в том числе мест летнего отдыха детей | министерство образования Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство социального развития Оренбургской области; министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области; министерство культуры и внешних связей Оренбургской области; органы местного самоуправления; организации | до 01.06.2016 |
42 | Организация периодического контроля мест массового отдыха людей, в том числе в лесах и на территориях, прилегающих к лесным массивам | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; органы местного самоуправления | весь период |
43 | Размещение заказов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, тушению лесных пожаров на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности | министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; органы местного самоуправления | до 01.05.2016 |
44 | Заключение соглашений о взаимодействии, разработка инструкций, взаимное согласование планов | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор» | до 20.04.2016 |
45 | Сбор и предоставление органам власти, органам местного самоуправления и организациям информации об оперативной обстановке с пожарами (в том числе по результатам космического мониторинга ландшафтных пожаров), ведение электронных и рабочих карт | ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области» | весь период |
46 | Организация мониторинга готовности сил и средств служб ОТП РСЧС и организаций к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами | Главное управление МЧС России по Оренбургской области; Территориальное управление Южно-Уральской железной дороги в Оренбургском регионе – филиал ОАО РЖД; органы местного самоуправления | весь период |
47 | Организация лесопожарного мониторинга лесного фонда, разработка прогноза на пожароопасный сезон. Обеспечение представления прогноза по обстановке с пожарами соответствующим органам исполнительной власти Оренбургской области и организациям | Оренбургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»; Главное управление МЧС России по Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ГКУ «Центр ГО и ЧС» | весь период |
48 | Организация взаимодействия всех видов пожарной охраны, органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, организаций при выполнении мероприятий по предупреждению и тушению природных пожаров. Заключение договоров на возмещение затрат, понесенных при тушении лесных пожаров | Главное управление МЧС России по Оренбургской области | весь период |
Примечание. Привлечение в качестве исполнителейнастоящего Плана учреждений и организаций, не являющихся органамиисполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию илина договорной основе.