Указ Губернатора Оренбургской области от 24.05.2016 № 251-ук
О ежегодном комплексном ранжировании городских округов и муниципальных районов Оренбургской области по итогам социально-экономического развития
У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
24.05.2016 г.Оренбург № 251-ук
Утратил силу -Указ
Губернатора Оренбургской области
О ежегодном комплексномранжировании городских округов и
муниципальных районовОренбургской области по итогам
социально-экономическогоразвития
В целях повышения эффективности принятияуправленческих решений органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления муниципальных образований Оренбургской области, направленных настабилизацию социально-экономического развития и повышение уровня и качестважизни населения области, п о с т а н о в л я ю:
1. Организовать проведение ежегодногокомплексного ранжирования социально-экономического развития городских округов имуниципальных районов Оренбургской области (далее – ранжирование).
2. Утвердить перечень показателей,используемых для ежегодного комплексного ранжирования социально-экономическогоразвития городских округов и муниципальных районов Оренбургской области,согласно приложению № 1.
3. Определить органы исполнительнойвласти Оренбургской области, ответственные за достоверность значенийпоказателей, используемых для ежегодного комплексного ранжированиясоциально-экономического развития городских округов и муниципальных районовОренбургской области, согласно приложению № 2.
4. Определить министерствоэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области(далее – министерство) органом, ответственным за проведение ранжирования.
5. Министерству:
5.1. Обеспечить проведениеранжирования.
5.2. Направлятьорганам исполнительной власти Оренбургской области информацию по показателям,используемым для ранжирования, в течение трех дней с даты их получения отгородских округов и муниципальных районов Оренбургской области.
5.3. До 1 июляорганизовывать обработку и анализ показателей, используемых для ранжирования.
5.4. Не позднее 15 июля представлятьрезультаты ранжирования Губернатору Оренбургской области.
5.5. Доводить итоги ранжирования досведения глав городских округов и муниципальных районов Оренбургской области.
6. Рекомендовать главам городскихокругов и муниципальных районов Оренбургской области:
6.1. До 1 апреля представлять вминистерство информацию по утвержденному перечню показателей, используемых дляранжирования.
6.2. В качестве исходных данных приформировании показателей использовать:
официальные статистические данные;
данные ведомственной отчетности;
отчет об исполнении бюджета городскогоокруга, муниципального района Оренбургской области;
значения показателей прогнозасоциально-экономического развития городского округа, муниципального районаОренбургской области;
значения показателей, планируемых в рамкахпрограмм комплексного социально-экономического развития городских округов,муниципальных районов Оренбургской области.
7. Органам исполнительной властиОренбургской области, указанным в приложении № 2 к настоящему указу:
7.1. До 1 мая проводить оценкудостоверности показателей, используемых для ранжирования.
7.2. Осуществлять методическую помощьгородским округам и муниципальным районам Оренбургской области по вопросамправильности определения фактических значений показателей, используемых дляранжирования.
8. Признать утратившим силу указГубернатора Оренбургской области от 9 февраля2015 года № 67-ук «О комплексном ранжировании городских округов имуниципальных районов Оренбургской области по итогам социально-экономическогоразвития».
9. Контроль заисполнением настоящего указа возложить на министра экономическогоразвития, промышленной политики и торговли Оренбургской области БезбородовуН.В.
10. Указ вступает в силу после егоофициального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение № 1
к указу Губернатораобласти
от 24.05.2016№ 251-ук
Перечень
показателей, используемых дляежегодного комплексного ранжирования
социально-экономического развитиягородских округов и муниципальных
районов Оренбургской области
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения |
| 1 | 2 | 3 |
| I. Экономическое развитие | ||
| 1. | Объем отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям в расчете на 1 работника | тыс. рублей |
| 2. | Объем инвестиций в основной капитал на душу населения | рублей |
| 3. | Индекс физического объема оборота розничной торговли | процентов |
| 4. | Оборот розничной торговли на душу населения | рублей |
| 5. | Объем платных услуг (по крупным и средним предприятиям) | тыс. рублей |
| 6. | Индекс физического объема платных услуг (по крупным и средним предприятиям) | процентов |
| 7. | Задолженность по заработной плате в расчете на 1 работника | рублей |
| 8. | Сальдированный финансовый результат по крупным и средним предприятиям в расчете на 1 работника | тыс. рублей |
| 9. | Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг | процентов |
| 10. | Производство зерна хозяйствами всех категорий | процентов к уровню предыдущего года |
| 11. | Производство молока хозяйствами всех категорий | процентов к уровню предыдущего года |
| 12. | Производство (реализация) на убой скота и птицы в живом весе хозяйствами всех категорий | процентов к уровню предыдущего года |
| 13. | Поголовье всех видов скота в пересчете на условные головы | процентов к уровню предыдущего года |
| 14. | Средний надой на 1 корову в сельскохозяйственных организациях | килограммов |
| 15. | Урожайность зерновых культур в сельскохозяйственных организациях с убранной площади | центнеров/ гектаров |
| II. Уровень жизни, труд и занятость | ||
| 16. | Уровень регистрируемой безработицы | процентов |
| 17. | Доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в общей численности граждан данной категории | процентов |
| 18. | Коэффициент миграционного прироста населения (на 1000 человек населения) | единиц |
| 19. | Коэффициент напряженности на рынке труда | человек на 1 вакансию |
| 20. | Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций | рублей |
| 21. | Темп роста среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций | процентов |
| iII. Здравоохранение и социальная защита населения | ||
| 22. | Расходы муниципальных образований на социальную поддержку медицинских работников | рублей на 1000 человек населения |
| 23. | Младенческая смертность | случаев на 1000 родившихся живыми |
| 24. | Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин) | случаев на 1000 человек населения (от среднегодовой численности) |
| 25. | Естественный прирост (+), убыль (-) (из расчета на 1000 человек среднегодовой численности населения) | промилле |
| 26. | Обеспеченность врачами на 10000 населения | человек |
| 27. | Доля ветеранов Великой Отечественной войны, получивших помощь в решении социально-бытовых проблем, в общей численности ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в решении таких проблем | процентов |
| 28. | Доля расходов муниципальных бюджетов в общей сумме средств, затраченных на организацию детской оздоровительной кампании в каникулярный период, с учетом субвенций областного бюджета | процентов |
| IV. образование | ||
| 29. | Охват детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет дошкольными образовательными услугами | процентов |
| 30. | Численность педагогических работников с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников | процентов |
| 31. | Численность педагогических работников со средним профессиональным образованием в общей численности педагогических работников | процентов |
| 32. | Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях | процентов |
| 33. | Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5–18 лет | процентов |
| 34. | Доля победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников в общем количестве участников от муниципального образования | процентов |
| V. Культура | ||
| 35. | Уровень фактической обеспеченности зрительскими местами культурно-досуговых учреждений | процентов от нормативной потребности |
| 36. | Уровень фактической обеспеченности общедоступными библиотеками | процентов от нормативной потребности |
| 37. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры (без внешних совместителей) | рублей |
| 38. | Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры | процентов |
| 39. | Количество клубных формирований в учреждениях культуры (по отношению к предыдущему году) | процентов |
| 40. | Количество участников клубных формирований (по отношению к предыдущему году) | процентов |
| 41. | Количество посещений библиотек (по отношению к предыдущему году) | процентов |
| VI. Организация муниципального управления | ||
| 42. | Уровень снижения недоимки по платежам в консолидированный бюджет городского округа, муниципального района | процентов |
| 43. | Отношение кредиторской задолженности к общему объему расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций) консолидированного бюджета городского округа, муниципального района | процентов |
| 44. | Отношение индекса роста расходов консолидированного бюджета городского округа, муниципального района на аппарат управления (за счет средств местных бюджетов) к индексу роста общего объема расходов консолидированного бюджета городского округа, муниципального района (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций) | единиц |
| 45. | Динамика (снижение/повышение) объема выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, расположенных на территории городского округа, муниципального района, за отчетный год | процентов |
| 46. | Динамика (снижение/повышение) количества накопленных твердых коммунальных отходов за отчетный год | процентов к уровню предыдущего года |
| 47. | Доля средств, направленных на природоохранные мероприятия, от платы за негативное воздействие на окружающую среду, поступившей в бюджет соответствующего городского округа, муниципального района за отчетный год | процентов |
| 48. | Индекс ввода в действие жилых домов | процентов к уровню предыдущего года |
| 49. | Ввод в действие общей площади жилых домов на душу населения | кв. метров |
| 50. | Количество учреждений (центров), оказывающих услуги молодежи по месту жительства | единиц |
| 51. | Расходы городских округов, муниципальных районов на поддержку деятельности негосударственных молодежных и детских общественных объединений | рублей |
| 52. | Количество молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение (строительство) | процентов |
| 53. | Доля детей-сирот, получивших жилые помещения, в общей численности детей-сирот, включенных в список нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями | процентов |
| 54. | Доля отдельных категорий граждан, получивших жилые помещения, в общей численности отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях | процентов |
| 55. | Доля детей, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью в каникулярный период, в общей численности детей школьного возраста | процентов |
| VII. Физическая культура и спорт | ||
| 56. | Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения | процентов |
| 57. | Единовременная пропускная способность объектов спорта и спортивных сооружений | процентов в отношении к нормативу |
| 58. | Расходы на развитие физической культуры и спорта из расчета на одного жителя (без учета заработной платы) | рублей |
| 59. | Обеспеченность населения штатными физкультурными кадрами | процентов от нормативной потребности |
Приложение№ 2
куказу Губернатора области
от 24.05.2016№ 251-ук
Органы исполнительной власти Оренбургской области,
ответственные за достоверность значений показателей, используемых
для ежегодного комплексного ранжированиясоциально-экономического
развития городских округов и муниципальных районов
Оренбургской области
| № п/п | Орган исполнительной власти Оренбургской области, ответственный за достоверность показателя | Наименование показателя | Единица измерения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области | объем отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям в расчете на 1 работника | тыс. рублей |
| объем инвестиций в основной капитал на душу населения | рублей | ||
| индекс физического объема оборота розничной торговли | процентов | ||
| оборот розничной торговли на душу населения | рублей | ||
| объем платных услуг (по крупным и средним предприятиям) | тыс. рублей | ||
| индекс физического объема платных услуг (по крупным и средним предприятиям) | процентов | ||
| задолженность по заработной плате в расчете на 1 работника | рублей | ||
| сальдированный финансовый результат по крупным и средним предприятиям в расчете на 1 работника | тыс. рублей | ||
| уровень удовлетворенности граждан муниципального образования качеством предоставления государственных и муниципальных услуг | процентов | ||
| среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций | рублей | ||
| темп роста среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций | процентов | ||
| коэффициент миграционного прироста населения (на 1000 человек населения) | единиц | ||
| 2. | Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области | производство зерна хозяйствами всех категорий | процентов к уровню предыдущего года |
| производство молока хозяйствами всех категорий | процентов к уровню предыдущего года | ||
| производство (реализация) на убой скота и птицы в живом весе хозяйствами всех категорий | процентов к уровню предыдущего года | ||
| поголовье всех видов скота в пересчете на условные головы | процентов к уровню предыдущего года | ||
| средний надой на 1 корову в сельскохозяйственных организациях | килограммов | ||
| урожайность зерновых культур в сельскохозяйственных организациях с убранной площади | центнеров/ гектаров | ||
| 3. | Министерство труда и занятости населения Оренбургской области | Уровень регистрируемой безработицы | процентов |
| коэффициент напряженности на рынке труда | человек на 1 вакансию | ||
| доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в общей численности граждан данной категории | процентов | ||
| 4. | Министерство здравоохранения Оренбургской области | расходы муниципальных образований на социальную поддержку медицинских работников | рублей на 1000 человек населения |
| младенческая смертность | случаев на 1000 родившихся живыми | ||
| смертность населения (без показателя смертности от внешних причин) | случаев на 1000 населения (от среднегодовой численности) | ||
| естественный прирост (+), убыль (-) (из расчета на 1000 человек среднегодовой численности населения) | промилле | ||
| обеспеченность врачами на 10000 населения | человек | ||
| 5. | Министерство социального развития Оренбургской области | доля ветеранов Великой Отечественной войны, получивших помощь в решении социально-бытовых проблем, в общей численности ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в решении таких проблем | процентов |
| доля расходов бюджета муниципальных образований в общей сумме средств, затраченных на организацию детской оздоровительной кампании в каникулярный период, с учетом субвенций областного бюджета | процентов | ||
| доля детей, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью в каникулярный период, в общей численности детей школьного возраста | процентов | ||
| доля детей-сирот, получивших жилые помещения, в общей численности детей-сирот, включенных в список нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями | процентов | ||
| доля отдельных категорий граждан, получивших жилые помещения, в общей численности отдельных категорий граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями | процентов | ||
| 6. | Министерство образования Оренбургской области | охват детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет дошкольными образовательными услугами | процентов |
| численность педагогических работников с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников | процентов | ||
| численность педагогических работников со средним профессиональным образованием в общей численности педагогических работников | процентов | ||
| доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях) | процентов | ||
| доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5–18 лет | процентов | ||
| доля победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников в общем количестве участников от муниципального образования | процентов | ||
| 7. | Министерство культуры и внешних связей Оренбургской области | уровень фактической обеспеченности зрительскими местами культурно-досуговых учреждений в городском округе, муниципальном районе | процентов от нормативной потребности |
| уровень фактической обеспеченности общедоступными библиотеками в городском округе, муниципальном районе | процентов от нормативной потребности | ||
| среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры (без внешних совместителей) | рублей | ||
| доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры | процентов | ||
| количество клубных формирований в учреждениях культуры (по отношению к предыдущему году) | процентов | ||
| количество участников клубных формирований (по отношению к предыдущему году) | процентов | ||
| количество посещений библиотек (по отношению к предыдущему году) | процентов | ||
| 8. | Министерство финансов Оренбургской области | уровень снижения недоимки по платежам в консолидированный бюджет городского округа, муниципального района | процентов |
| отношение кредиторской задолженности к общему объему расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций) консолидированного бюджета городского округа, муниципального района | процентов | ||
| отношение индекса роста расходов консолидированного бюджета городского округа, муниципального района на аппарат управления (за счет средств местных бюджетов) к индексу роста общего объема расходов консолидированного бюджета городского округа, муниципального района (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций) | единиц | ||
| 9. | Министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области | доля жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения | процентов |
| единовременная пропускная способность объектов спорта и спортивных сооружений | процентов в отношении к нормативу | ||
| расходы на развитие физической культуры и спорта из расчета на одного жителя без учета заработной платы | рублей | ||
| обеспеченность населения штатными физкультурными кадрами | процентов от нормативной потребности | ||
| 10. | Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области | динамика (снижение/повышение) объема выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, расположенных на территории городского округа, муниципального района, за отчетный год | процентов |
| динамика (снижение/повышение) количества накопленных твердых коммунальных отходов за отчетный год | процентов к уровню предыдущего года | ||
| доля средств, направленных на природоохранные мероприятия, от платы за негативное воздействие на окружающую среду, поступившей в бюджет соответствующего городского округа, муниципального района за отчетный год | процентов | ||
| 11. | Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области | ввод в действие общей площади жилых домов на душу населения | кв. метров |
| индекс ввода в действие жилых домов | процентов к уровню предыдущего года | ||
| 12. | Департамент молодежной политики Оренбургской области | количество учреждений (центров), оказывающих услуги молодежи по месту жительства | единиц |
| расходы муниципальных образований на поддержку деятельности негосударственных молодежных и детских общественных объединений | рублей | ||
| количество молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение (строительство) жилья, от общего количества молодых семей, стоящих на учете городском округе, муниципальном районе | единиц |