Постановление Правительства Оренбургской области от 23.05.2016 № 347-п
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2015 года № 286-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23.05.2016 г.Оренбург № 347-п
О внесении изменений в постановление Правительства
Оренбургской области от 30 апреля 2015 года№ 286-п
1. Внести вприложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 30 апреля2015 года № 286-п «Об утверждении правил постановки молодых семейна учет в качестве участниц подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей вОренбургской области на 2014–2020 годы» государственной программы«Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014–2020 годах» изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силупосле его официального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 23.05.2016 № 347-п
Изменения,
которыевносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 30апреля 2015 года № 286-п
1.Пункт 1 изложить в новой редакции:
«1.Настоящие Правила определяют условия и порядок постановки молодых семей на учетв качестве участниц подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей вОренбургской области на 2014–2020 годы» государственной программы«Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в2014–2020 годах» (далее – подпрограмма).».
2.В пункте 2:
абзацвторой изложить в новой редакции:
«федеральная подпрограмма – подпрограмма«Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы«Жилище» на 2015–2020 годы;»;
абзацпятый изложить в новой редакции:
«молодая семья – семья, состоящая из супругов без детей, изсупругов или одного родителя при неполной семье и одного и болеенесовершеннолетних детей. Возраст супругов (родителя) не должен превышать 35лет. Возраст членов семьи устанавливается на день принятия исполнителемподпрограммы решения о включении молодой семьи в список претендентов наполучение социальной выплаты в планируемом (текущем) году. Ребенок, создавшийсвою семью, не включается в члены молодой семьи независимо от его возраста;»;
абзацшестой исключить;
вабзаце седьмом слова «органом местного самоуправления» заменить словами«органом местного самоуправления городского округа (сельского поселения)»;
абзацвосьмой исключить;
вабзаце одиннадцатом слова «, в том числе пристрой к существующему жиломудому или его дострой (пристрой и (или) дострой по площади должны быть не менеепроизведения учетной нормы жилого помещения на количество членов молодой семьи,указанных в свидетельстве)» исключить;
абзацы семнадцатый–девятнадцатый исключить.
3. В абзаце первом пункта 3 слова «органом местногосамоуправления» заменить словами «органом местного самоуправления городскогоокруга (сельского поселения)».
4. В абзаце пятомпункта 4 после слов «на уплату» дополнить словами «последнего платежа».
5. Пункт 5изложить в новой редакции:
«5. Размер социальнойвыплаты рассчитывается на дату принятия решения об утверждении списка молодыхсемей – участниц подпрограммы, включенных в список претендентов на получениесоциальной выплаты (далее – список претендентов), указывается в свидетельстве иостается неизменным в течение всего срока действия свидетельства.».
6. В пункте6 слова «орган местного самоуправления» заменить словами «орган местногосамоуправления городского округа (муниципального района)».
7. В пункте7 слова «органы местного самоуправления» заменить словами «органы местногосамоуправления городских округов (сельских поселений)».
8. Подпункт «в»пункта 9 исключить.
9. В пункте 10:
в абзаце первомслова «орган местного самоуправления» заменить словами «орган местногосамоуправления городского округа (сельского поселения)»;
подпункты «а»,«б» изложить в новой редакции:
«а) копиидокументов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копиясвидетельства о заключении брака (не распространяется на неполную семью);»;
подпункт «в»исключить;
в подпункте «д»слова «органа местного самоуправления» заменить словами «органа местногосамоуправления городского округа (сельского поселения)»;
абзац восьмойизложить в новой редакции:
«Органы местногосамоуправления городских округов (сельских поселений) проверяют правильностьзаполнения заявления и соответствие копий документов оригиналам. По результатампроверки органы местного самоуправления городских округов (сельских поселений)в десятидневный срок после представления полного пакета документов, включая решениео признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, принимаютрешение о включении молодой семьи в число участниц подпрограммы с указаниемдаты постановки на учет либо об отказе во включении в число участницподпрограммы. О принятом решении молодая семья уведомляется в пятидневный срокв установленном органом местного самоуправления городского округа (сельскогопоселения) порядке с указанием даты постановки на учет или причины отказа вовключении в число участниц подпрограммы.»;
в абзаце девятомслова «органе местного самоуправления в установленном порядке» заменить словами«установленном органом местного самоуправления городского округа (сельскогопоселения) порядке»;
абзац одиннадцатый изложить в новой редакции:
«В случае регистрации супругов по месту жительства вразных муниципальных образованиях области постановка на учет молодой семьи вкачестве участницы подпрограммы осуществляется в органе местного самоуправлениягородского округа (сельского поселения) по месту постоянной регистрации одногоиз супругов или по месту постоянного проживания молодой семьи.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Молодая семья может состоять на учете в качествеучастницы подпрограммы в органе местного самоуправления только одногомуниципального образования области.».
10. В пункте 12:
абзац первый изложить в новой редакции:
«Прием заявлений от молодых семей и формированиесписка участниц подпрограммы по городскому округу (сельскому поселению)осуществляют специалисты органа местного самоуправления городского округа(сельского поселения). Прием заявлений от молодых семей осуществляется не режедвух раз в неделю в течение всего года.»;
в абзаце третьем слова «орган местного самоуправления»заменить словами «орган местного самоуправления городского округа (сельскогопоселения)».
11. Пункты 13, 14 изложить в новой редакции:
«13.Молодая семья – участница подпрограммы подлежит исключению из списка участниковподпрограммы в случае, если она перестала соответствовать одному из условий,указанных в пункте 9 настоящих Правил.
Орган местногосамоуправления городского округа (сельского поселения) до 10 числа месяца,следующего за месяцем, в котором наступило или выявлено событие, в результатекоторого молодая семья перестала соответствовать условиям подпрограммы, извещаетмолодую семью о снятии ее с учета, за исключением случая получения молодойсемьей социальной выплаты в соответствии с подпрограммой.
Право на получение социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья сохраняется за молодыми семьями – участницамиподпрограммы, не удовлетворяющими условию нуждаемости в улучшении жилищныхусловий, в случае приобретения (строительства) жилья в период с 1 января 2006года по 31 декабря 2010 года с привлечением средств, полученных по жилищнымкредитам или займам, и имеющим намерение использовать социальную выплату напогашение долга и процентов по жилищным кредитам или займам.
14. В случае если молодая семья – участницаподпрограммы имеет намерение в планируемом году реализовать право на получениесоциальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, она обязана в периодс 1 июня по 25 августа года, предшествующего планируемому году, представить ворган местного самоуправления городского округа (сельского поселения), вкотором состоит на учете, заявление на получение социальной выплаты впланируемом году (далее – заявление на получение социальной выплаты),составленное по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам собязательным указанием одной из форм приобретения жилья:
1 – приобретение жилого помещения;
2 – погашение задолженности при приобретении жилогопомещения.
К заявлению на получение социальной выплатыприлагаются документы, подтверждающие финансовую возможность молодой семьиоплатить расчетную (среднюю) стоимость жилья, превышающую размер социальнойвыплаты (справка о доходах физического лица, составленная по форме 2-НДФЛ, запоследние 12 месяцев на всех работающих членов молодой семьи или документ, еезаменяющий, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, другое).
В случае использования социальной выплаты на погашениезадолженности по жилищному кредиту или займу на приобретение жилого помещениямолодая семья – участница подпрограммы дополнительно представляет:
а) копию свидетельства о государственнойрегистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное)с использованием средств жилищного кредита (займа) (при незавершенномстроительстве индивидуального жилого дома представляются документы настроительство);
б) копию кредитного договора (договор займа), заключенногов период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
в) решение органа местного самоуправления городскогоокруга (сельского поселения) о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищныхусловий на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного вподпункте «б» настоящего пункта;
г) справку кредитора (заимодавца) о сумме остаткаосновного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользованиежилищным кредитом (займом).
Количество кредитных договоров или (и) займов неограничивается.».
12. В пункте 16:
дополнить новым абзацем первым следующего содержания:
«Органы местного самоуправления сельских поселений,входящих в состав муниципального района, формируют списки молодых семей –участниц подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году, и представляют их в орган местного самоуправлениясоответствующего муниципального района для включения в список молодых семей –участниц подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году по муниципальному району до 27 августа года, предшествующегопланируемому году, составленному по форме согласно приложению № 4 к настоящим Правилам, в формате Excel и на бумажномносителе.»;
абзац первый изложить в новой редакции:
«Орган местного самоуправления городского округа(муниципального района) формирует список молодых семей – участниц подпрограммы , изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году (далее – список), и представляет его до 1 сентября исполнителюподпрограммы на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению № 4 к настоящим Правилам. В электронном виде списокпредставляется в формате Excel. Исполнитель подпрограммы имеет право неучитывать список, представленный органом местного самоуправления городскогоокруга (муниципального района) после 1 сентября или представленный только наодном из вышеуказанных носителей.»;
абзац седьмой изложить в новой редакции:
«В случае непредставления молодой семьей – участницей подпрограммы справки о доходах физического лица или еслисреднемесячный, исчисленный за последние 12 месяцев, суммарный размер дохода,указанный в справках о доходах физических лиц (членов молодой семьи – участницыподпрограммы), не превышает прожиточного минимума ,установленного в Оренбургской области для трудоспособного населения, органместного самоуправления городского округа (сельского поселения) по инымоснованиям (материнский капитал, другое) имеет право принять решение опризнании молодой семьи – участницы подпрограммы способной оплатить расчетнуюстоимость жилья, превышающую размер социальной выплаты. В случае принятиятакого решения ограничение, указанное в подпункте «б» настоящего пункта, на прием заявления от молодой семьи – участницыподпрограммы на получение социальной выплаты в планируемом году не действует.»;
абзац восьмой изложить в новой редакции:
«Орган местного самоуправления городского округа(муниципального района) не позднее 20 сентября текущего года размещает на своемофициальном сайте в сети Интернет список по следующей форме:»;
в абзаце шестнадцатом слова «орган местногосамоуправления» заменить словами «орган местного самоуправления городскогоокруга (муниципального района)»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Органы местного самоуправления сельских поселений,входящих в состав муниципального района, не реже одного раза в кварталпредставляют в орган местного самоуправления соответствующего муниципальногорайона информацию, связанную с изменениями сведений о молодых семьях –участницах подпрограммы , в том числе последовательность расположения молодыхсемей – участниц подпрограммы в списке, для корректировки списка,опубликованного на официальном сайте соответствующего муниципального района всети Интернет.».
13. Абзац второй пункта 17 изложить в новой редакции:
«При составлении органом местного самоуправлениягородского округа (сельского поселения) списка доля средств местного бюджета всумме социальной выплаты учитывается в размере 5 процентов от расчетнойстоимости жилья.».
14. Пункт 18 изложить в новой редакции:
«18. В списке молодые семьи – участницы подпрограммырасполагаются в следующей последовательности:
1) молодые семьи – участницы подпрограммы, вставшие научет до 1 марта 2005 года;
2) многодетные молодые семьи – участницыподпрограммы, вставшие на учет после 1 марта 2005 года, в следующем порядке:
в первую очередь – молодые семьи, имеющие пятерых иболее детей. Молодые семьи, имеющие пятерых и более детей, среди которых двойняили тройня, имеют приоритет перед семьями, имеющими такое же количество детей;
во вторую очередь – молодые семьи, имеющие четырехдетей. Молодые семьи, имеющие четырех детей, среди которых двойня или тройня,имеют приоритет перед семьями, имеющими такое же количество детей;
в третью очередь – молодые семьи, имеющие троих детей.Молодые семьи, имеющие троих детей, среди которых двойня или тройня, имеютприоритет перед другими семьями, имеющие троих детей;
3) остальные молодые семьи – участницы подпрограммы,вставшие на учет после 1 марта 2005 года, располагаются в списке послемногодетных семей в следующей последовательности:
в первую очередь – молодые семьи, имеющие двоих детей.Молодые семьи, имеющие двойню, имеют приоритет перед другими семьями, имеющимидвоих детей;
во вторую очередь – семьи с одним ребенком;
в третью очередь – молодые семьи – участницыподпрограммы, не имеющие детей, расположенные согласно дате постановки на учетв качестве участницы подпрограммы.
При одинаковом количестве детей молодые семьи –участницы подпрограммы располагаются в списке согласно дате постановки их научет в качестве участниц подпрограммы.».
15. В пункте 19 слова «органов местногосамоуправления» заменить словами «органов местного самоуправления городских округов(муниципальных районов)».
16. В пункте 20:
абзац второй изложить в новой редакции:
«С целью подготовки заявки орган местногосамоуправления городского округа (муниципального района) представляетисполнителю подпрограммы выписку(ки) из местного(ых) бюджета(ов),подтверждающую(ие) наличие ассигнований на реализацию подпрограммы на своейтерритории в планируемом году с указанием ассигнований на предоставлениемолодым семьям – участницам подпрограммы социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья (далее – выписка(и) из бюджета(ов).»;
в абзаце третьем слова «Выписку из бюджета органместного самоуправления» заменить словами «Выписку(ки) из бюджета(ов) органместного самоуправления городского округа (муниципального района)».
17. В пункте 21:
в абзацах первом, втором слова «органов местногосамоуправления» заменить словами «органов местного самоуправления городскихокругов (муниципальных районов)»;
абзац третий изложить в новой редакции:
«список претендентов;»;
в абзаце пятом слова «муниципальному образованиюобласти» заменить словами «городскому округу (муниципальному району)».
18. Абзац второй пункта 22 изложить в новойредакции:
«Списки претендентов по каждому городскому округу(муниципальному району) группируются в сводный список претендентов, которыйежегодно утверждается исполнителем подпрограммы.».
19. Дополнить пунктом 221 следующегосодержания:
«221. Основаниями исключения молодойсемьи – участницы подпрограммы из списка претендентов являются:
изменения сведений о молодой семье – участнице подпрограммы,содержащихся в представленных документах, в результате чего по условиямподпрограммы она не попадает в список претендентов;
нарушение установленного в пункте 27настоящих Правил срока представления документов, необходимых для получениясвидетельства;
непредставление или представление не в полном объемеуказанных в пункте 27 настоящих Правил документов;
недостоверность сведений, содержащихся впредставленных документах;
несоответствие жилого помещения, приобретенного(построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 36 настоящихПравил.».
20. Абзац второй пункта 23 изложить в новой редакции:
«Дополнительное внесение молодых семей – участницподпрограммы в список претендентов по городскому округу (муниципальному району)после его утверждения допускается после исчерпания списка резерва по городскомуокругу (муниципальному району) и при наличии средств в бюджете городскогоокруга (сельского поселения, входящего в состав муниципального района) нафинансирование мероприятий по предоставлению социальной выплаты для молодыхсемей – участниц подпрограммы. В этом случае социальная выплата предоставляетсямолодым семьям – участницам подпрограммы, изъявившим желание получитьсоциальную выплату в планируемом году, в последовательности согласно пункту 18 настоящих Правил.».
21. Абзац первый пункта 24 изложить в новой редакции:
«24. Выписки из списков претендентов и списков резервадоводятся исполнителем подпрограммы до органовместного самоуправления городского округа (муниципального района). Органы местногосамоуправления муниципальных районов доводят до соответствующих сельскихпоселений выписки из списка претендентов и списка резерва. Органы местногосамоуправления городских округов (сельских поселений) доводят до сведениямолодых семей – участниц подпрограммы решение о включении их в списокпретендентов или список резерва. В десятидневный срок после получения отисполнителя подпрограммы списка претендентов и списка резерва орган местногосамоуправления городского округа (муниципального района) размещает на своемофициальном сайте в сети Интернет список претендентов и список резерва последующей форме:».
22. Абзац первый пункта 25 изложить в новой редакции:
«25. Исполнитель подпрограммы после утверждениясписка претендентов готовит предложение в министерство финансов Оренбургскойобласти о распределении субсидий между городскими округами и муниципальнымирайонами области на софинансирование расходных обязательств по предоставлениюмолодым семьям – участницам подпрограммы социальной выплаты для утверждения законом Оренбургской области об областном бюджете на текущийфинансовый год. Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляетсяисполнителем подпрограммы на основании соглашения, заключенного междуисполнителем подпрограммы и органом местного самоуправления городского округа(муниципального района) о реализации подпрограммы в части предоставлениясоциальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (далее– соглашение).».
23. В пункте 26:
в абзаце первом слова «орган местного самоуправления»заменить словами «орган местного самоуправления городского округа(муниципального района)», слова «муниципальном образовании области» заменитьсловами «городском округе (муниципальном районе)»;
в абзаце втором слова «органом местного самоуправления»заменить словами «органом местного самоуправления городского округа(муниципального района)».
24. В пункте 27:
абзац первый изложить в новой редакции:
«27. Для получения свидетельства молодая семья –участница подпрограммы представляет в орган местного самоуправления городскогоокруга (сельского поселения) заявление о выдаче свидетельства и документы,указанные в подпунктах «а»,«б» и «д» пункта 10настоящих Правил.»;
в абзацах втором, пятом слова «орган местногосамоуправления» в соответствующих падежах заменить словами «орган местногосамоуправления городского округа (сельского поселения)» в соответствующихпадежах;
абзац четвертый изложить в новой редакции:
«Документы, указанные в подпунктах«а», «б» и «д» пункта 10 настоящихПравил, представляются в течение месяца после письменного уведомления молодойсемьи – участницы подпрограммы органомместного самоуправления городского округа (сельского поселения) о включении еев список претендентов.».
25. Пункт 28 изложить в новой редакции:
«28. Основаниями для отказамолодой семье – участнице подпрограммы, включенной в список претендентов, ввыдаче свидетельства являются:
нарушениеустановленного в пункте 27 настоящих Правил срокапредставления документов, необходимых для получения свидетельства;
непредставлениеили представление не в полном объеме указанных в пункте 27настоящих Правил документов;
недостоверностьсведений, содержащихся в представленных документах;
несоответствиежилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств,требованиям пункта 36 настоящих Правил. ».
26. В абзаце первом пункта 29 слова «орган местногосамоуправления» заменить словами «орган местного самоуправления городскогоокруга (муниципального района)».
27. В пункте 30:
в абзаце втором слова «2 месяцев» заменить словами «1месяца»;
абзац третий изложить в новой редакции:
«Свидетельство, представленное в банк по истечениимесячного срока с момента его выдачи, банком не принимается. По истечении этогосрока владелец свидетельства вправе обратиться в орган местного самоуправлениягородского округа (муниципального района), выдавший свидетельство, с заявлениемо замене свидетельства.».
28. В пункте 33:
абзацы пятый–восьмой изложить в новой редакции:
«В случаеиспользования социальной выплаты на строительство индивидуального жилого домавладелец свидетельства представляет в банк:
документы, подтверждающие правособственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненногонаследуемого владения членов молодой семьи – участницы подпрограммы наземельный участок;
разрешение на строительство, выданное одному из членовмолодой семьи – участницы подпрограммы;
договор строительного подряда,предусматривающий информацию об общей площади индивидуального жилого дома,планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ построительству индивидуального жилого дома.»;
дополнить абзацами следующегосодержания:
« С целью защиты молодой семьи –участницы подпрограммы от недобросовестного подрядчика молодым семьям – участницам подпрограммы рекомендуется:
заключать договор строительного подряда сорганизациями или индивидуальными предпринимателями, являющимися членамисаморегулируемой организации;
предусмотреть в договоре строительного подряда порядокрасчетов за счет средств социальной выплаты на основании актов выполненныхработ (этапов работ).».
29. В абзаце четвертом пункта 36 слова «органместного самоуправления» заменить словами «орган местного самоуправлениягородского округа (сельского поселения)».