ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
08.02.2017 г. Оренбург № 92-п
О порядке предоставления субсидиина развитие садоводства, поддержку закладки и ухода за многолетниминасаждениями
(В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области
На основании статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в рамках реализации основных мероприятий государственнойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области»,утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря2018 года № 918-пп: (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от07.08.2019 г. № 599-п)
1. Утвердить порядокпредоставления субсидии на развитие садоводства, поддержку закладки и ухода замноголетними насаждениями согласно приложению. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от12.03.2018 № 129-п)
2. Признать утратившими силу постановления ПравительстваОренбургской области:
от 22марта 2013 года № 225-п «О порядке предоставления субсидий на возмещениечасти затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодныминасаждениями, раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивациюраскорчеванных площадей»;
от 22июля 2014 года № 514-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 22 марта 2013 года № 225-п»;
от 7июля 2015 года № 526-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургскойобласти от 22 марта 2013 года № 225-п»;
от 1августа 2016 года № 557-п «О внесении изменений в постановлениеПравительства Оренбургской области от 22 марта 2013 года № 225-п».
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого вице-губернатора – первого заместителяпредседателя Правительства Оренбургской области – министра сельского хозяйства,торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от07.09.2020 г. № 744-п)
4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
кпостановлению
Правительстваобласти
от 08.02.2017№ 92-п
Порядок
предоставлениясубсидии на развитие садоводства, поддержку закладки и ухода за многолетниминасаждениями
(В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставлениясубсидии из областного бюджета, в том числе за счет денежных средств, полученныхна эти цели из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям,за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющим своюдеятельность на территории Оренбургской области.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
а) сельскохозяйственные товаропроизводители – организации ииндивидуальные предприниматели, соответствующие определению, установленномустатьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ«О развитии сельского хозяйства»;
б) многолетние насаждения – многолетние плодовые и ягодные кустарниковыенасаждения, сады, в том числе сады интенсивного типа (не менее 800 деревьев на1 гектар), питомники плодовых и ягодных культур, виноградники.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от07.08.2019 г. № 599-п)
3. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям вцелях возмещения части затрат, связанных с закладкой и уходом за многолетниминасаждениями (далее – субсидия), произведенных в текущем финансовом году, атакже в отчетном финансовом году – в случае непредставления субсидии в отчетномфинансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в отчетномфинансовом году, в рамках реализации мероприятий государственной программы«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Оренбургской области», утвержденнойпостановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года№ 918-пп. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от07.09.2020 г. № 744-п)
4. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на целипредоставления субсидии, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведеныв установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставлениесубсидии на соответствующий финансовый год, является министерство сельскогохозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургскойобласти (далее – министерство). (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от07.09.2020 г. № 744-п)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от07.08.2019 г. № 599-п)
5. Субсидия из областного бюджета предоставляется в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных на эти цели министерству по разделу «Национальнаяэкономика», подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство.
II. Условия ипорядок предоставления субсидии
6. Субсидия сельскохозяйственнымтоваропроизводителям предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) представление сельскохозяйственнымитоваропроизводителями отчетов о финансово-экономическом состоянии, составленныхпо формам и в сроки, которые установлены Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от06.07.2017 № 502-п)
б) отсутствие на первое число месяца, вкотором представляется заявление о предоставлении субсидии, неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от06.07.2017 № 502-п)
в) отсутствие на первое число месяца, вкотором представляется заявление о предоставлении субсидии, просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, втом числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом; (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от06.07.2017 № 502-п)
г) на дату подачи заявления сельскохозяйственныетоваропроизводители – юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства,деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственныетоваропроизводители – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельностьв качестве индивидуального предпринимателя; (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от07.09.2020 г. № 744-п)
д) сельскохозяйственные товаропроизводители недолжны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
е) сельскохозяйственныетоваропроизводители не должны получать средства из областного бюджета наосновании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов нацели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка; (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от06.07.2017 № 502-п)
ж) наличие всобственности или на условиях аренды земельных участков на территорииОренбургской области;
з) наличие проекта на закладку многолетнихнасаждений, за исключением питомников плодовых и ягодных культур; (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от07.09.2020 г. № 744-п)
и) осуществление закладки и (или) ухода замноголетними насаждениями площадью не менее 1 гектара; (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от07.08.2019 г. № 599-п)
к) осуществление ухода за многолетниминасаждениями до периода их товарного плодоношения. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от07.08.2019 г. № 599-п)
л) использование при закладке многолетних плодовых и ягодныхкустарниковых насаждений, садов, в том числе садов интенсивного типа (не менее800 деревьев на 1 гектар), виноградников семян и посадочного материаласельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены вГосударственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 9региону допуска, при условии, что сортовые и посевные (посадочные)качества посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 53135-2008; (Дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от07.09.2020 г. № 744-п)
м) обеспечение сельскохозяйственными товаропроизводителями в предыдущемгоду уровня среднемесячной заработной платы работников, занятых всельскохозяйственном производстве, не ниже установленного законодательствомРоссийской Федерации и начислениями на него уральского коэффициента сверхминимального размера оплаты труда; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от07.09.2020 г. № 744-п)
н) на дату подачи заявления о предоставлении субсидииработники, занятые в сельскохозяйственном производстве, должны бытьзарегистрированы в Пенсионном фонде Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от07.09.2020 г. № 744-п)
7. Для получениясубсидии сельскохозяйственные товаропроизводители не позднее 1 декабря текущегогода представляют в министерство:
а)заявление, справку-расчет, составленные по формам, утвержденным приказомминистерства; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от07.08.2019 г. № 599-п)
б) (Утратил силу - Постановление Правительства Оренбургской области от07.08.2019 г. № 599-п)
в) копию акта приема-передачи проекта на закладку многолетних насаждений,за исключением питомников плодовых и ягодных культур; (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от07.09.2020 г. № 744-п)
г) акт выполненных работ по закладке и уходу за многолетниминасаждениями; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от07.08.2019 г. № 599-п)
д) копию акта инвентаризации многолетних насаждений на 1 сентябряпредыдущего года, в случае если закладка и (или) уход за многолетниминасаждениями проводились в предыдущем году, и на 1 сентября текущего года – вслучае если закладка и (или) уход за многолетними насаждениями проводились втекущем году; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от07.09.2020 г. № 744-п)
е) копию формы федерального статистического наблюдения «Сведения о сбореурожая сельскохозяйственных культур» за предыдущий год, в случае если закладкаи (или) уход за многолетними насаждениями проводились в предыдущем году, и затекущий год – в случае если закладка и (или) уход за многолетними насаждениямипроводились в текущем году; (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от07.09.2020 г. № 744-п)
ж) документы, содержащие сведения:
об отсутствии просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числепредоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
подтверждающие отсутствие в уставном(складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышающий 50 процентов, на дату подачи заявления;
о том, что сельскохозяйственныйтоваропроизводитель не является получателем средств из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цели,указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
об уровне среднемесячной заработной платы работников, занятых всельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий текущему финансовомугоду, по форме, утвержденной приказом министерства; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от07.09.2020 г. № 744-п)
об отсутствии на дату подачи заявления работников, занятых всельскохозяйственном производстве, не зарегистрированных в Пенсионном фондеРоссийской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от07.09.2020 г. № 744-п)
о том, что деятельность получателя не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации; (Дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от07.09.2020 г. № 744-п)
о сортовых и посевных (посадочных) качествах посадочного материала;(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от07.09.2020 г. № 744-п)
з) опись представляемых документов. (Дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от12.03.2018 № 129-п)
(Пунктв редакции Постановления Правительства Оренбургской области от06.07.2017 № 502-п)
8. Копиидокументов представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при их наличии), без подчисток и исправлений,заверяются сельскохозяйственными товаропроизводителями, которые несутответственность за достоверность сведений, указанных в представленныхдокументах. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от12.03.2018 № 129-п)
9. Министерствосамостоятельно запрашивает информацию о наличии (отсутствии) неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия.
Сельскохозяйственныетоваропроизводители вправе самостоятельно представить документы об отсутствиизадолженности, предусмотренной подпунктом «б» пункта 6 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от06.07.2017 № 502-п)
Сельскохозяйственныетоваропроизводители вправе по собственной инициативе представлять вышеуказанныедокументы.
10. Заявлениеи приложенные к нему документы регистрируются министерством в день поступленияв журнале, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью, впорядке очередности.
11.Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматриваетпоступившие документы и принимает решение о предоставлении сельскохозяйственнымтоваропроизводителям субсидии (далее – получатели) или об отказе впредоставлении субсидии. Информация о предоставлении субсидии размещается вэлектронном виде в реестре получателей на официальном сайте министерстваmcx.orb.ru в сети Интернет.
В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дняпринятия такого решения министерство направляет письменные уведомления оботказе в предоставлении субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям с указанием причины отказа.
12. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоблюдениеусловий предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 6, 7 настоящегоПорядка, или представление документов не в полном объеме;
б) представлениедокументов позднее срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка;
в) наличиеподчисток, исправлений и неясных оттисков печатей в представленных документах;
г) неподтверждениестатуса сельскохозяйственного товаропроизводителя; (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от06.07.2017 № 502-п)
д) недостоверная и(или) неполная информация в представленных документах;
е)отсутствие лимитов бюджетных обязательств. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от06.07.2017 № 502-п)
Сельскохозяйственныетоваропроизводители признаются соответствующими условиям, предусмотреннымподпунктами «б», «в» пункта 6 настоящего Порядка, если ими погашеназадолженность, предусмотренная подпунктом «б», «в» пункта 6 настоящего Порядка,и в министерство представлены справки уполномоченных органов об отсутствииуказанной задолженности на дату, предшествующую дате подачи заявления.(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от06.07.2017 № 502-п)
13. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям,указанным в подпунктах «а», «в»–«д» пункта 12 настоящего Порядка,сельскохозяйственные товаропроизводители вправе обратиться с заявлением опредоставлении субсидии повторно, при условии устранения обстоятельств,послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидии, но не позднеесрока, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от07.09.2020 г. № 744-п)
14. Министерство втечение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидиизаключает с получателем соглашение в соответствии с типовой формой,установленной министерством финансов Оренбургской области.
Вслучае незаключения соглашения выплата субсидии не производится. (Дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от06.07.2017 № 502-п)
15. Расчет субсидиипроизводится по следующей формуле:
C = S Ч BЧК, где:
C – размерсубсидии, предоставляемой получателю, рублей;
S – площадь,занятая насаждениями, гектаров;
B – ставкасубсидии, утвержденная приказом министерства. Приказ министерства обутверждении ставки субсидии размещается на сайте министерства;
К – коэффициент, учитывающий уровеньсреднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственномпроизводстве, за год, предшествующий году подачи заявления;
K = 1 – при среднемесячной заработной платеработников, занятых в сельскохозяйственном производстве, – от минимальногоразмера оплаты труда (с учетом уральского коэффициента) до 17,4 тыс. рублей;
K = 1,1 – при среднемесячной заработнойплате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, – от 17,401 тыс.рублей до 20,0 тыс. рублей;
K = 1,3 – при среднемесячной заработнойплате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, – от 20,001 тыс.рублей до 23,0 тыс. рублей;
K = 1,5 – при среднемесячной заработнойплате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, – свыше 23,0тыс. рублей.
(Пункт в редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от07.09.2020 г. № 744-п)
16. Субсидия предоставляется не позднее десятогорабочего дня после принятия министерством решения о предоставлении субсидии наосновании заключенного соглашения.
Субсидия предоставляется получателям в порядке очередностисдачи документов путем перечисления министерством на их расчетные счета,открытые в кредитных организациях, в установленном для исполнения областногобюджета порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от07.08.2019 г. № 599-п)
(Пункт в редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от06.07.2017 № 502-п)
161. Результатом предоставлениясубсидии является увеличение производства плодово-ягодной продукции.
Показателем, необходимым для достижениярезультата предоставления субсидии (далее – показатель результативности),является сохранение площади многолетних насаждений.
Значение показателя результативностиустанавливается соглашением.
Получатели не позднее 20 декабря следующегогода представляют в министерство отчеты о выполнении показателярезультативности, составленные по форме согласно приложению № 4 кнастоящему Порядку. Сроки и формы представления получателем дополнительнойотчетности устанавливаются соглашением.
(Пункт дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от07.09.2020 г. № 744-п)
17. При наличии остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году, сельскохозяйственныетоваропроизводители в случаях, предусмотренных соглашением, производят возвратнеиспользованных остатков субсидии в областной бюджет в течение первых 15рабочих дней текущего финансового года на счет 40101 «Доходы, распределяемыеорганами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации». (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от06.07.2017 № 502-п)
III . Осуществление контроля за соблюдением условий,
целей и порядкапредоставления субсидии и
ответственностьза их нарушение
17. (Утратил силу -Постановление Правительства Оренбургской области от12.03.2018 № 129-п)
18.Обязательная проверка соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставлениясубсидии осуществляется министерством и органами государственного финансовогоконтроля в соответствии с установленными полномочиями.
19. В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и(или) органом государственного финансового контроля, факта нарушенияполучателем условий предоставления субсидии, средства подлежат возврату в доходобластного бюджета: (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от07.09.2020 г. № 744-п)
а) на основании уведомления министерства о возврате субсидии в срок,установленный пунктом 21 настоящего Порядка;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственногофинансового контроля в сроки, установленные бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от07.08.2019 г. № 599-п)
191. В случае если получателем не достигнуто значениепоказателя результативности, субсидия подлежит возврату в областной бюджет вобъеме, рассчитанном пропорционально недостижению значения показателя,скорректированного на коэффициент 0,1.
В случае непредставления отчета о выполнении показателя результативностиполучатель возвращает денежные средства в областной бюджет в полном объеме.
Документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимойсилы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, являетсяоснованием для освобождения получателя от возврата субсидии, предусмотренногонастоящим пунктом.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от07.09.2020 г. № 744-п)
20.При выявлении обстоятельств, служащих основанием для возврата субсидии, министерствов течение 10 календарных дней направляет получателю письменное уведомление овозврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований ее возврата. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от12.03.2018 № 129-п)
21. Возврат денежных средств осуществляетсяполучателями в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления овозврате: (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от07.09.2020 г. № 744-п)
на счет 40201 «Средства бюджетов субъектовРоссийской Федерации», если возврат происходит в текущем финансовом году;
на счет 40101 «Доходы, распределяемые органамиФедерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации», если возврат происходит после окончания финансового года.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от12.03.2018 № 129-п)
22. В случае невозврата получателями средств в областнойбюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от12.03.2018 № 129-п)
Приложение № 1
к порядку предоставлениясубсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетнимиплодовыми и ягодными насаждениями
Заявление
о предоставлении субсидии
_______________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
_______________________________________________________________
(ИНН, КПП, юридический адрес)
(Утратило силу - Постановление Правительства Оренбургскойобласти
Приложение № 2
к порядку предоставления субсидиина возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми иягодными насаждениями
Справка-расчет
о причитающихся субсидиях на развитие садоводства,
поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями
__________________________________________________
(наименование получателя субсидии имуниципального образования)
за ___________________ 20___ года
(месяц)
(Утратило силу - Постановление Правительства Оренбургскойобласти
Приложение№ 3
кпорядку предоставления субсидии на возмещение части затрат на закладку и уходза многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
Ставки
субсидии на возмещениечасти затрат на закладку
и уход за многолетними плодовымии ягодными
кустарниковыми насаждениямипитомниками плодовых
и ягодных культур
(Утратило силу - ПостановлениеПравительства Оренбургской области
Приложение№ 4
кпорядку предоставления субсидии на развитие садоводства, поддержку закладки иухода за многолетними насаждениями
Отчет
овыполнении показателя результативности
(Дополнено- Постановление Правительства Оренбургской области
Площадь многолетних насаждений в текущем году (гектаров) | Площадь многолетних насаждений в году, следующем за отчетным (гектаров) | Исполнение показателя результативности 1 (гр. 1 : гр. 2) x 100 (процентов) |
1 | 2 | 3 |
|
|
|
Руководительорганизации –
получателясубсидии ____________ ___________________________
(подпись) (инициалы,фамилия)
М.П. (при наличии)
«__» __________20__ г.
Исполнитель____________________________________________________
(инициалы, фамилия, номер телефона)
Отметкаминистерства сельского хозяйства, торговли,
пищевой иперерабатывающей промышленности
Оренбургскойобласти:
___________ ______________________________ «___» __________ 20__ г.
(подпись) (инициалы, фамилия проверяющего)