Постановление Правительства Оренбургской области от 24.11.2016 № 874-п
Об утверждении порядка предоставления и расходования субвенции бюджетам городских округов и муниципальных районов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т АН О В Л Е Н И Е
24.11.2016 г.Оренбург № 874-п
Об утверждении порядка предоставления и расходования субвенциибюджетам городских округов и муниципальных районов на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детейв муниципальных общеобразовательных организациях
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
В соответствии состатьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердитьпорядок предоставления и расходования субвенции бюджетам городских округов имуниципальных районов на обеспечение государственных гарантий реализации правна получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования вмуниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечениедополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях согласно приложению.
2. Министерству образованияОренбургской области (Лабузов В.А.) разработать и посогласованию с министерством финансов Оренбургской области до 15 декабря 2016года утвердить форму соглашения между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Оренбургской области и министерством образованияОренбургской области о предоставлении субвенции бюджетам городских округов имуниципальных районов на обеспечение государственных гарантий реализации правна получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступ-ного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детейв муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечить их ежегодноезаключение.
3. Признатьутратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:
от 28 марта2016 года № 210-п «Об утверждениипорядка предоставления и расходования субвенции бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования вмуниципальных образовательных организациях, реализующих образовательнуюпрограмму дошкольного образования, и порядка предоставления и расходованиясубвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднегообщего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечениедополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях»;
от 14.11.2016№ 849-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 28 марта 2016 года № 210-п».
4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора –заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальнойполитике Самсонова П.В.
5. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования , за исключением пункта 3,вступающего в силу с 1 января 2017 года, и распространяется на правоотношения,возникающие при составлении областного бюджета, начиная с областного бюджета на2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от16.01.2017 № 7-п)
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
кпостановлению Правительства области
от 24.11.2016 № 874-п
Порядок
предоставленияи расходования субвенции бюджетам городских округов и муниципальных районов наобеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего,
основногообщего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательныхорганизациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходованиясубвенции бюджетам городских округов и муниципальных районов и на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях, общедоступ-ного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее –субвенция).
2. С убвенцияорганам местного самоуправления городских округов и муниципальных районовОренбургской области (далее – органы местного самоуправления) предоставляетсядля осуществления расходов, связанных с обеспечением государственных гарантийреализации прав на получение:
общедоступного ибесплатного образования детей в муниципальных образовательных организациях,реализующих образовательную программу дошкольного образования;
общедоступного ибесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.
3. Главнымраспорядителем средств субвенции является министерство образования Оренбургскойобласти (далее – министерство).
4 . Субвенция перечисляется в бюджеты городскихокругов и муниципальных районов на основании соглашений о предоставлениисубвенции, заключаемых между министерством и органами местного самоуправления(далее – соглашение).
Соглашение должносодержать:
сведения о размересубвенции;
сведения о целевомназначении субвенции;
значения целевыхпоказателей, которые должны быть достигнуты в результате расходованиясубвенции;
порядок и срокиперечисления субвенции;
порядок и срокипредставления отчетности об использовании субвенции;
порядок и срокипредставления отчетов о фактически достигнутых значениях целевых показателей;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
порядок возвратасредств, использованных не по целевому назначению;
ответственность сторонза нарушение условий соглашения;
срок действиясоглашения.
Значения целевыхпоказателей результативности использования субвенции утверждаются приказомминистерства по согласованию с министерством финансов Оренбургской области до30 декабря текущего года.
5. Соглашениязаключаются в течение первых десяти рабочих дней первого месяца очередногофинансового года.
6. Субвенцияперечисляется министерством дважды в месяц по заявкам уполномоченных органовместного самоуправления, сформированным в соответствии со сроками выплатыработникам учреждений аванса, заработной платы, перечисления средств вгосударственные внебюджетные фонды, с планами-графиками закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд, в пределах утвержденных бюджетныхассигнований (лимитов бюджетных обязательств), в том числе на возмещениерасходов, произведенных органами местного самоуправления на эти цели засчет средств местных бюджетов.
7. Субвенциязачисляется в бюджеты городских округов и муниципальных районов на счета территориальныхорганов федерального казначейства, открытые для кассового обслуживанияисполнения муниципальных бюджетов.
8. Министерстводоводит до органов местного самоуправления уведомления по расчетам междубюджетами по межбюджетным трансфертам в сроки, определенные порядкомсоставления и ведения бюджетной росписи главного распорядителя средствобластного бюджета.
9. Распределениесубвенции по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка,осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с нормативамизатрат на оказание муниципальных услуг.
10. Органы местногосамоуправления вправе принимать муниципаль-ныеправовые акты по направлению средств субвенции на основании и во исполнениеположений, установленных настоящим Порядком.
11. Субвенцияиспользуется органами местного самоуправления для финансирования расходовмуниципальных образовательных организаций на:
оплату трудапедагогических работников, административно-управленческого иучебно-вспомогательного персонала дошкольных и общеобразовательных организаций;
приобретение учебников иучебных пособий, а также средств обучения, игр, игрушек;
ремонт и обслуживаниетехнических средств обучения и компьютерного оборудования;
оплату интернет-трафика;
приобретение бланковучебной и отчетной документации, бланков документов об образовании (или) оквалификации;
оплату курсовойподготовки педагогических работников (в том числе расходов на проезд ипроживание).
12. Объемырасходов, осуществляемых за счет предоставляемой органам местного самоуправлениясубвенции, утверждаются решением о бюджете муниципального образования.Уполномоченный орган местного самоуправления ежегодно, до 25 января,представляет в министерство информацию об утвержденных в бюджете муниципальногообразования объемах указанных расходов (по направлениям, указанным в пункте 2настоящего Порядка).
В случае необходимостиуполномоченный орган местного самоуправления вправе перераспределять средствасубвенции между направлениями. Перераспределение средств субвенцииосуществляется путем внесения соответствующих изменений в решение о бюджетемуниципального образования. Уполномоченный орган местного самоуправления представляет в министерство сведения оперераспределении средств субвенции между направлениями в течение месяца со днявнесения изменений в решение о бюджете муниципального образования.
13. Оценкаэффективности деятельности органов местного самоуправления по осуществлениюполномочий, на исполнение которых предоставляется субвенция, осуществляетсяминистерством исходя из фактически достигнутых значений целевых показателей изначений целевых показателей, утвержденных в соглашении.
В случае недостижения органом местного самоуправления значенийцелевых показателей министерство направляет письменные предписания поустранению нарушений, обязательные для исполнения органом местногосамоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
14. Средствасубвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, непредусмотренные настоящим Порядком.
Нецелевое использованиесубвенции влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренныхбюджетным, административным и уголовным законодательством Российской Федерации.
15. Ответственность заобеспечение целевого использования субвенции и достижение целевых показателейрезультативности использования субвенции несут органы местного самоуправления ируководители образовательных организаций.
16. Неиспользованныепо состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субвенцииподлежат возврату в областной бюджет на счет 40201 «Средства бюджетов субъектовРоссийской Федерации». В случае если неиспользованные остатки средств субвенциине перечислены в доход областного бюджета, указанные средства подлежатвзысканию в доход областного бюджета в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
17 . Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления полномочий и целевым использованием субвенции осуществляетсяминистерством и иными уполномоченными органами в соответствии сзаконодательством Оренбургской области.