ЗАКОНОДАТЕЛЬНО Е

собраниЕ

ОРЕНБУРГСКОЙОБЛАСТИ

ШЕСТОЙ СОЗЫВ

          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2017 года № 287

г. Оренбург

О создании комиссии по соблюдению лицами, замещающимигосударственные должности Оренбургской области в Счетной палате Оренбургскойобласти, запретов, ограничений и требований, установленных в целяхпротиводействия коррупции

В соответствии с положениямиФедерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции» Законодательное Собрание области

п о с т а н о в л я е т:

1. Образовать комиссиюпо соблюдению лицами, замещающими государственные должности Оренбургскойобласти в Счетной палате Оренбургской области, запретов, ограничений итребований, установленных в целях противодействия коррупции, и утвердить всоставе согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердитьположение о комиссии по соблюдению лицами, замещающими государственныедолжности Оренбургской области в Счетной палате Оренбургской области, запретов,ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции,согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Контроль за исполнениемданного постановления возложить на комитет Законодательного Собрания области поместному самоуправлению и вопросам деятельности органов государственной власти.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дняего принятия.

Заместительпредседателя

ЗаконодательногоСобрания

Оренбургскойобласти                                                               О.Д.Димов

Приложение 1

к постановлению ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области «О создании комиссии по соблюдению лицами,замещающими государственные должности Оренбургской области в Счетной палатеОренбургской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целяхпротиводействия коррупции» от 21 февраля 2017 года № 287

Состав комиссии по соблюдению лицами, замещающимигосударственные должности Оренбургской области в Счетной палате Оренбургскойобласти, запретов, ограничений и требований, установленных в целях

противодействия коррупции

Приложение 2

к постановлению ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области «О создании комиссии по соблюдению лицами,замещающими государственные должности Оренбургской области в Счетной палатеОренбургской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целяхпротиводействия коррупции» от 21 февраля 2017 года № 287

Положение

о комиссии по соблюдению лицами, замещающими

государственные должности Оренбургской области вСчетной палате

Оренбургской области, запретов, ограничений итребований, установленных в целях противодействия коррупции

(далее – положение)

I. Общие положения

1. Настоящим положением определяются правовоеположение, основные полномочия комиссии по соблюдению лицами, замещающимигосударственные должности Оренбургской области в Счетной палате Оренбургскойобласти, запретов, ограничений и требований, установленных в целяхпротиводействия коррупции (далее – комиссия).

2. Комиссия всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции», иными федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами Оренбургской области, а также настоящим положением.

II. Задачи иполномочия комиссии

3. Комиссия рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения лицами,замещающими государственные должности Оренбургской области в Счетной палатеОренбургской области (далее – лица, замещающие государственные должности),ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулированииконфликта интересов, соблюдения ими обязанностей, установленных в целяхпротиводействия коррупции Федеральным законом от 25 декабря 2008 года№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральнымизаконами, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти.

III. Порядокформирования комиссии

4. Комиссияформируется в составе председателя комиссии, его заместителя, секретаря ичленов комиссии.

5. Председателемкомиссии является председатель Законодательного Собрания Оренбургской областиили лицо, временно исполняющее его обязанности.

6. Передачаполномочий членом комиссии другому лицу не допускается.

7. Участие вработе комиссии осуществляется на общественных началах.

IV. Организациядеятельности комиссии и порядок ее работы

8. Заседаниякомиссии ведет председатель комиссии или по его поручению заместительпредседателя комиссии.

9. Основаниями длязаседания комиссии являются:

1)  представленныев комиссию материалы проведенной в соответствии с действующим законодательствомпроверки, свидетельствующие о представлении лицом, замещающим государственнуюдолжность, недостоверных или неполныхсведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера;

2) представленныев комиссию материалы проведенной в соответствии с действующим законодательствомпроверки, свидетельствующие о несоблюдении лицом, замещающим государственнуюдолжность, ограничений и запретов, неисполнении обязанностей, установленных вцелях противодействия коррупции;

3) поступившеедолжностному лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иныхправонарушений в аппарате Счетной палаты Оренбургской области (далее –должностное лицо), заявление лица, замещающего государственную должность, оневозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей (далее – заявление). Заявление подается лицом, замещающимгосударственную должность, в порядке и сроки, установленные для подачи сведенийо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и в срок не более двух рабочих дней передается должностным лицом вкомиссию;

4) поступившеедолжностному лицу заявление лица, замещающего государственную должность, оневозможности выполнить требованияФедерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами» в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентнымиорганами иностранного государства в соответствии с законодательством данногоиностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады),осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранномбанке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с инымиобстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей. Указанное заявление в срок не более двух рабочих дней передается должностным лицом вкомиссию;

5) поступившее вкомиссию уведомление лица, замещающего государственную должность, овозникновении личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее– уведомление).

10. Датапроведения заседания комиссии, на котором предусматривается рассмотрениевопросов, указанных в пункте 9 настоящего положения, определяется председателемкомиссии в 10-дневный срок с момента поступления информации, содержащейоснования для проведения заседания комиссии.

При этом дата заседаниякомиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указаннойинформации. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, предусмотренныхподпунктами 3 и 4 пункта 9 настоящего положения, как правило, проводится непозднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представлениясведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

11. Председателькомиссии:

1) осуществляет общееруководство деятельностью комиссии;

2) утверждает повесткудня очередного заседания комиссии;

3) дает поручения врамках своих полномочий членам комиссии.

12. Организационно-техническоеи документационное обеспечение деятельности комиссии, подготовку материалов кзаседаниям комиссии осуществляет должностное лицо (далее – секретарь комиссии),которое в обязательном порядке включается в состав комиссии.

13. Секретарькомиссии:

1) формирует повесткудня заседания комиссии, координирует работу по подготовке необходимыхматериалов к заседанию комиссии, проектов соответствующих решений;

2) не позднее чем за два рабочих дня до дня заседания комиссииинформирует членов комиссии, приглашенных на заседание лиц, замещающихгосударственные должности, экспертов, иных лиц о месте, времени проведения иповестке дня заседания комиссии, обеспечивает указанных лиц необходимымиматериалами;

3) оформляет протоколызаседаний комиссии;

4) организуетвыполнение поручений председателя комиссии, данных по результатам заседанийкомиссии.

14. Заседаниекомиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третейот общего числа членов комиссии.

15. Привозникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии,которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса,включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседаниязаявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимаетучастия в рассмотрении указанного вопроса.

В случае, если на заседании комиссии рассматривается вопрос вотношении одного из членов комиссии, указанный член комиссии не имеет праваголоса при принятии решения.

16. Заседаниекомиссии проводится, как правило, в присутствии лица, замещающегогосударственную должность. О намерении лично присутствовать на заседаниикомиссии данное лицо указывает в заявлении или в уведомлении.

17. Заседаниякомиссии могут проводиться в отсутствие лица, замещающего государственнуюдолжность, в случае:

1) если взаявлениях или уведомлении, предусмотренных подпунктами 3–5 пункта 9 настоящегоположения, не содержится указания о намерении лица, замещающего государственнуюдолжность, лично присутствовать на заседании комиссии;

2) если лицо,замещающее государственную должность, намеревающееся лично присутствовать назаседании комиссии и надлежащим образом извещенное о времени и месте егопроведения, не явилось на заседание комиссии.

18. На заседаниикомиссии в порядке, определяемом председателем комиссии, заслушиваютсяпояснения лица, замещающего государственную должность, и рассматриваютсяматериалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Назаседании комиссии по ходатайству членов комиссии, лица, замещающегогосударственную должность, могут быть заслушаны иные лица и рассмотреныпредставленные ими материалы.

19. Членыкомиссии и лица, участвовавшие в заседании комиссии, не вправе разглашатьсведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

20. По итогамрассмотрения материалов, указанных в подпункте 1 пункта 9 настоящего положения,комиссия может принять одно из следующих решений:

1) установить,что в рассматриваемом случае сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленные лицом, замещающим государственную должность, являютсядостоверными и полными;

2) установить,что в рассматриваемом случае сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленные лицом, замещающим государственную должность, являютсянедостоверными и (или) неполными. В этом случае решение комиссии направляетсяна рассмотрение Законодательного Собрания Оренбургской области.

21. По итогамрассмотрения материалов, указанных в подпункте 2 пункта 9 настоящего положения,комиссия может принять одно из следующих решений:

1)  установить, что врассматриваемом случае лицом, замещающим государственную должность, соблюдалисьограничения и запреты, исполнялись обязанности, установленные в целяхпротиводействия коррупции;

2) установить,что в рассматриваемом случае лицом, замещающим государственную должность, несоблюдались ограничения и запреты, не исполнялись обязанности, установленные вцелях противодействия коррупции. В этомслучае решение комиссии направляется на рассмотрение Законодательного СобранияОренбургской области.

22. По итогамрассмотрения заявления, указанного в подпункте 3 пункта 9 настоящего положения,комиссия может принять одно из следующих решений:

1) признать, чтопричина непредставления лицом, замещающим государственную должность, сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

2) признать, чтопричина непредставления лицом, замещающим государственную должность, сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей не является объективной и уважительной. Вэтом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему государственную должность,принять меры по представлению указанных сведений;

3) признать, чтопричина непредставления лицом, замещающим государственную должность, сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклоненияот представления указанных сведений. Вэтом случае решение комиссии направляется на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области.

23.  По итогам рассмотрениязаявления, указанного в подпункте 4 пункта 9 настоящего положения, комиссияможет принять одно из следующих решений:

1) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнениютребований Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами», являются объективными и уважительными;

2) признать, что обстоятельства, препятствующиевыполнению требований Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективнымии уважительными. В этом случае решение комиссии направляется на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Оренбургской области.

24. По итогамрассмотрения уведомления, указанного в подпункте 5 пункта 9 настоящегоположения, комиссия может принять одно из следующих решений:

1) признать, чтопри исполнении должностных обязанностей лицом, замещающим государственнуюдолжность, конфликт интересов отсутствует;

2) признать, чтопри исполнении должностных обязанностей лицом, замещающим государственнуюдолжность, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликтуинтересов. В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему государственнуюдолжность, принять меры по предотвращению или урегулированию конфликтаинтересов;

3) признать, чтолицом, замещающим государственную должность, не соблюдались требования обурегулировании конфликта интересов. В этомслучае решение комиссии направляется на рассмотрение Законодательного СобранияОренбургской области.

25. Комиссиявправе принять иное решение, чем предусмотрено пунктами 20–24 настоящегоположения. Основания для принятия такого решения должны быть отражены впротоколе заседания комиссии.

26. В случаеустановления комиссией факта совершения лицом, замещающим государственнуюдолжность, действия (бездействия), содержащего признаки административногоправонарушения или состава преступления, секретарь комиссии по поручениюпредседателя комиссии направляет информацию о совершении указанного действия(бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительныеорганы в трехдневный срок, а при необходимости – немедленно.

27. Решениякомиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии.

28.  Все членыкомиссии при принятии решений обладают равными правами. При равенстве голосовголос председательствующего является решающим.

29. Решениякомиссии оформляются протоколом, который подписывают члены комиссии,принимавшие участие в заседании комиссии.

30. В протоколезаседания комиссии указываются:

дата заседаниякомиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующихна заседании комиссии;

формулировка каждогоиз рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии,инициалов, должности лица, замещающего государственную должность, в отношениикоторого рассматривался вопрос;

источник информации,содержащей основания для проведения заседания комиссии, и дата поступлениятакой информации;

содержание поясненийлица, замещающего государственную должность, и других лиц по существурассматриваемых вопросов;

фамилии, инициалывыступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

другие сведения;

результатыголосования;

решение и обоснованиеего принятия.

31. Членкомиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить своемнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседаниякомиссии.

32. Решениякомиссии носят рекомендательный характер.

33. Выписка изрешения комиссии направляется лицу, замещающему государственную должность, втечение трех дней после проведения соответствующего заседания комиссии.