ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22.02.2017 г.Оренбург № 130-п
О внесении изменения впостановление Правительства
Оренбургскойобласти от 11.06.2013 № 472-п
1. Внестив постановление Правительства Оренбургской области от 04.05.2016№ 313-п) следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 22.02.2017№ 130-п
Порядок
предоставлениясубсидии из областного бюджета авиационным
предприятиямна возмещение недополученных доходов,
связанныхс оказанием услуг по перевозке пассажиров
ибагажа на местных и региональных авиалиниях
I.Общие положения
1. НастоящийПорядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидии из областногобюджета авиационным предприятиям, осуществляющим воздушные перевозки пассажирови багажа по маршрутам регулярного воздушного сообщения по тарифам на воздушныеперевозки пассажиров и багажа, установленным авиационным предприятием нижевеличины экономически обоснованной стоимости 1 летного часа воздушного судна,согласованной уполномоченным органом в сфере регулирования тарифов (далее –субсидия).
2. Субсидияпредоставляется авиационным предприятиям, указанным в пункте 1 настоящегоПорядка, на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг поперевозке пассажиров и багажа на местных и региональных авиалиниях (далее –авиапредприятия).
Получателямисубсидии являются авиапредприятия, осуществляющие перевозку пассажиров и багажапо маршрутам регулярного воздушного сообщения, проходящим в пределахОренбургской области, а также между населенными пунктами Оренбургской области инаселенными пунктами Приволжского, Уральского федеральных округов.
3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, предусмотренных законом Оренбургскойобласти об областном бюджете на возмещение недополученных доходов, связанных соказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных и региональныхавиалиниях, является министерство экономического развития, промышленнойполитики и торговли Оренбургской области (далее – министерство).
4. Субсидияпредоставляется авиапредприятиям в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке министерству на возмещение недополученныхдоходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа наместных и региональных авиалиниях, на основании соглашений о предоставлениисубсидии (далее – соглашение), заключенных с министерством в соответствии стиповой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.
II. Условия и порядокпредоставления субсидии
5. Субсидияпредоставляется авиапредприятиям при условии их соответствия на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,следующим требованиям:
а)отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам передбюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами;
б) отсутствие просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
в)авиапредприятия не должны:
находитьсяв процессе ликвидации, банкротства и иметь ограничения на осуществление хозяйственнойдеятельности;
являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получать средства из областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами Оренбургской области на возмещениенедополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров ибагажа на местных и региональных авиалиниях.
6. Размер субсидии определяется как разность междудоходами, которые авиапредприятие могло бы получить в случае применения тарифовна воздушные перевозки пассажиров и багажа, рассчитанных исходя из величиныэкономически обоснованной стоимости 1 летного часа воздушного судна, ифактическими доходами предприятия, полученными по тарифам на воздушныеперевозки пассажиров и багажа, установленным авиапредприятием ниже величиныэкономически обоснованной стоимости 1 летного часа воздушного судна.
7.Для определения права на получение субсидии и заключения соглашенийавиапредприятия до 10 марта текущего финансового года, в котором планируетсяпредоставление субсидии, представляют в министерство:
заявление о предоставлении субсидии, составленное поформе, установленной министерством;
согласованныйв установленном порядке уполномоченным органом в сфере государственногорегулирования тарифов расчет величины экономически обоснованной стоимости 1летного часа воздушного судна, выполняющего авиаперевозки по маршрутам,указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
копии документов,подтверждающих регистрацию тарифов на воздушные перевозки пассажиров и багажапо субсидированным маршрутам, установленных ниже величины экономическиобоснованной стоимости 1 летного часа воздушного судна, и их опубликование вустановленном порядке;
обязательство авиапредприятия о представленииинформации об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярного воздушногосообщения, расписании движения воздушных судов, перерегистрации тарифов (вслучае открытия, изменения и закрытия маршрутов регулярного воздушногосообщения, а также изменения в расписании движения воздушных судов,перерегистрации тарифов);
копию уставаавиапредприятия, заверенную руководителем авиапредприятия.
Ответственность задостоверность сведений в представленных документах несут авиапредприятия.
8. Министерство в течение пяти рабочих днейсо дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка,посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения, справки:
а) налогового органа об отсутствии у авиапредприятияпросроченной задолженности по уплате налогов, а также пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
б) Фонда социального страхования оботсутствии у авиапредприятия просроченной задолженности по обязательнымплатежам;
в) Пенсионного фонда Российской Федерации оботсутствии у авиапредприятия просроченной задолженности по обязательнымплатежам;
г) выписку из Единого государственногореестра юридических лиц.
Документы, указанные в настоящем пункте,авиапредприятия вправе представить самостоятельно.
9.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления опредоставлении субсидии осуществляет проверку документов, указанных в пунктах7, 8 настоящего Порядка, и при признанииправа на получение субсидии заключает с авиапредприятием соглашение либопринимает решение об отказе в признании такого права с указанием причин отказа.
10. Основаниямидля отказа в признании права на получение субсидии и заключении соглашенияявляются:
а) несоответствие авиапредприятия требованиям иусловиям, указанным в пунктах 1, 2, 5 настоящего Порядка;
б) представление документов, указанных в пунктах 7, 8настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения, и не в полном объеме;
в) отсутствие лимитов бюджетных обязательств в текущемфинансовом году.
11. В случае отказа впризнании права на получение субсидии и заключении соглашения авиапредприятиявправе повторно представить документы, оформленные в соответствии стребованиями настоящего Порядка, устранив причины, явившиеся основанием дляотказа в признании права на получение субсидии.
12. Для получениясубсидии авиапредприятия представляют в министерство ежемесячно, не позднее 15числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а за декабрь текущего года – непозднее 15 декабря, расчет размера субсидии на возмещение недополученныхдоходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа наместных и региональных авиалиниях (далее – расчет), составленный по формесогласно приложению к настоящему Порядку.
13. Министерство втечение 5 рабочих дней со дня получения расчета осуществляет проверку полноты иправильности его оформления и принимает решение о перечислении субсидии либо овозврате расчета авиапредприятию с указанием причин возврата. Возврат расчетаавиапредприятию осуществляется в случае выявления ошибок в расчете илипредставления расчета с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 12настоящего Порядка.
Авиапредприятия вправепредставить в министерство уточненный расчет в сроки, предусмотренные пунктом12 настоящего Порядка, устранив допущенные нарушения и (или) ошибки.
Министерство рассматривает повторно представленныедокументы в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка.
14. Перечислениесубсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятияминистерством расчета на расчетные счета авиапредприятий, открытые ими вкредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджетапорядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств.
III. Требования к отчетности
15. Авиапредприятияпредставляют в министерство отчетность, предусмотренную соглашением.
16. Авиапредприятия несут ответственность за достоверность сведений,содержащихся в представленных документах, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
IV. Осуществлениеконтроля за соблюдением условий, целей и
порядка предоставлениясубсидии и ответственность за их нарушение
17. Обязательнаяпроверка соблюдения авиапредприятиями условий, целей и порядка предоставлениясубсидии осуществляется министерством и органами государственного финансовогоконтроля в соответствии с установленными полномочиями.
18. В случае нарушения авиапредприятиямиусловий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет всроки и порядке, предусмотренные пунктом 19 настоящего Порядка.
19. Субсидия, использованная с нарушениемусловий, целей и порядка ее предоставления, подлежит возврату в областнойбюджет в течение 10 рабочих дней со дня поступления в авиапредприятиеписьменного уведомления министерства о возврате субсидии:
в течение финансового года – на счет 40201«Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;
после окончания финансового года, в которомустановлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органамиФедерального казначейства между уровнями бюджетной системы РоссийскойФедерации».
20. Возврат авиапредприятиемостатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашением, производится в областной бюджет в течение первых30 календарных дней текущего финансового года на счет 40101 «Доходы,распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации».
21. В случаеневозврата авиапредприятиями средств, указанныхв пунктах 19 и 20 настоящегоПорядка, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к порядку предоставления субсидии изобластного бюджета авиационным предприятиям на возмещение недополученныхдоходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа наместных и региональных авиалиниях
Расчет
размерасубсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг
поперевозке пассажиров и багажа на местных и региональных авиалиниях
________________________________________________________________,
(наименованиеорганизации)
за________________ 20___ года
№ п/п | Маршруты воздушных перевозок | Величина экономически обоснованной стоимости 1 летного часа воздушного судна (рублей/1 летный час) | Количество летных часов (часов) | Количество фактически перевезенных пассажиров за отчетный месяц (человек) | Доходы, рассчитанные исходя из величины экономически обоснованной стоимости 1 летного часа воздушного судна (гр. 4 x гр. 5)/1000 (тыс. рублей) | Доходы от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по действующим тарифам за отчетный месяц (тыс. рублей) | Сумма недополученных доходов от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа за отчетный месяц (гр. 7 - гр. 8) (тыс. рублей) | |
пункт отправления | пункт назначения | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | | | | | | | | |
2. | | | | | | | | |
Всего | | | | | | |
Наименование должности
руководителя организации ______________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ______________ __________________
(подпись) (инициалы,фамилия)
М.П.