Постановление Правительства Оренбургской области от 30.12.2016 № 1021-п

II. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Требования,которым должны соответствовать получатели субсидий:

а)отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидий (далее –договор (соглашение):

процедурыреорганизации, ликвидации, банкротства;

ограниченияна осуществление хозяйственной деятельности;

задолженностипо налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней,государственными внебюджетными фондами;

просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных всоответствии с настоящим Порядком, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;

б) получателисубсидий не должны:

являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

получатьсредства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте1 настоящего Порядка.

7. Дляопределения права на получение субсидий организации железнодорожного транспортадо 15 января финансового года, в котором планируется предоставление субсидий,представляют в министерство:

а)заявление о заключении договора (соглашения) по форме, установленнойминистерством;

б)заверенную руководителем организации железнодорожного транспорта копию Уставаорганизации железнодорожного транспорта.

8.Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления о заключениидоговора (соглашения) самостоятельно, в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, запрашивает в форме электронного документа илина бумажном носителе по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения):

а)справку из налогового органа об отсутствии у организации железнодорожноготранспорта задолженности по уплате налогов, а также пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

б)справку из Фонда социального страхования об отсутствии у организациижелезнодорожного транспорта задолженности по обязательным платежам;

в)справку из Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии у организациижелезнодорожного транспорта задолженности по обязательным платежам;

г)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Организациижелезнодорожного транспорта вправе самостоятельно представить документы,предусмотренные настоящим пунктом.

9.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления о заключениидоговора (соглашения) осуществляет проверку представленных документов,указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и при признании права на получениесубсидии заключает до 1 февраля текущего финансового года с организациейжелезнодорожного транспорта договор (соглашение) в соответствии с типовойформой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области, либопринимает решение об отказе в признании такого права с указанием причин отказа.

10. Основаниямидля отказа в признании права на получение субсидий являются несоответствиеорганизации железнодорожного транспорта требованиям и условиям, установленнымпунктом 6 настоящего Порядка.

11. Организации железнодорожного транспорта,заключившие договор (соглашение), в сроки, определенные договором(соглашением), представляют в министерство:

а) заявление о предоставлении субсидии с указаниемразмера субсидии по форме, установленной министерством;

б) отчетыоб объеме потерь в доходах по форме, установленной министерством (с отчетамиприлагаются реестры перевезенных отдельных категорий граждан, согласованные сминистерством социального развития Оренбургской области).

12. Министерствов течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении субсидии иприложенных к нему документов осуществляет их проверку и принимает решение опредоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении с указанием причинотказа.

13. Основаниямидля решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

а) представление организациями железнодорожноготранспорта отчетов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 17настоящего Порядка;

б) представление организациями железнодорожноготранспорта отчетов, содержащих недостоверную информацию;

в) отсутствие лимитов бюджетных обязательств в текущемфинансовом году.

После устраненияпричин, явившихся основанием для отказа в предоставлении субсидии, организацияжелезнодорожного транспорта вправе обратиться повторно с заявлением опредоставлении субсидии в сроки, определенные договором (соглашением).

Министерство рассматривает повторно представленныедокументы в порядке и срок, установленные пунктом 12 настоящего Порядка.

14.Размер субсидии определяется следующим образом:

а) навозмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственногорегулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении, поформуле:

С₁ = (Т₁ – Т₂) x № / 10, где:

С₁– размер субсидии на возмещение потерь в доходах, возникающих в результатегосударственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородномсообщении;

Т₁– размер фактических затрат на перевозку 1 пассажира железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении на территории Оренбургской области согласноотчетам, указанным в пункте 17 настоящего Порядка, но не выше размераэкономически обоснованного тарифа на пригородные пассажирские перевозкижелезнодорожным транспортом, установленного постановлением ПравительстваОренбургской области в соответствующем году;

Т₂– тариф, установленный постановлением Правительства Оренбургской области длянаселения на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородномсообщении на территории Оренбургской области в соответствующем году;

N –фактический пассажирооборот;

б) навозмещение потерь в доходах, возникающих в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан, –как разница между доходами, которые могли бы получить организациижелезнодорожного транспорта в случае применения установленных тарифов длянаселения на железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении натерритории Оренбургской области, и доходами организаций железнодорожноготранспорта, полученными в результате предоставления льготного проезда.

15.Субсидии перечисляются на расчетные счета организаций железнодорожноготранспорта, открытые им в кредитных организациях, в установленном дляисполнения областного бюджета порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств на основании платежных поручений министерства.

Перечислениесубсидий осуществляется ежемесячно в течение 10 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии, но не позднее 25 числа месяца, следующего заотчетным, в декабре текущего финансового года – 20 числа данного месяца.

16.Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается министерствомпри формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимогодля составления кассового плана исполнения областного бюджета в соответствии спорядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета втекущем финансовом году, утвержденным приказом министерства финансовОренбургской области.

В случаеесли объем предоставленных за отчетный год субсидий превышает указанный вотчете организации железнодорожного транспорта за данный период объем потерь вдоходах, подлежащих возмещению, сумма превышения по итогам отчетного годаподлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные пунктом18 настоящего Порядка.

III. Требования к отчетности

17. Организации железнодорожноготранспорта представляют по форме, установленной министерством, отчеты об объемепотерь в доходах, фактически сложившихся в результате:

а) государственногорегулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении (вотчетах должна содержаться информация о размерах доходов, расходов, об убытках,о пассажирообороте, средней дальности поездки одного пассажира, количествеперевезенных пассажиров);

б) предоставления льготпо проезду на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородномсообщении на территории Оренбургской области отдельным категориям граждан (вотчетах должна содержаться информация о количестве перевезенных льготныхкатегорий граждан).

Отчеты сожидаемыми показателями за декабрь текущего года представляются не позднее 15декабря текущего года, уточненные отчеты – в сроки, определенные в договорах(соглашениях), но не позднее сроков, установленных для представления годовойбухгалтерской отчетности.

IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидийи ответственность за их нарушение

18.Возврат организацией железнодорожного транспорта остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренныхдоговором (соглашением), производится в областной бюджет в течение первых 15календарных дней текущего финансового года на счет 40101 «Доходы,распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетнойсистемы Российской Федерации».

19.Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий организациям железнодорожного транспорта осуществляется министерствоми органами государственного финансового контроля в соответствии сустановленными полномочиями.

20.Субсидии, использованные с нарушением условий, целей и порядка их предоставления,подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дняпоступления в организацию железнодорожного транспорта письменного требованияминистерства о возврате субсидии:

в течениефинансового года – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов РоссийскойФедерации»;

послеокончания финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнямибюджетной системы Российской Федерации».

21. Вслучае невозврата организацией железнодорожного транспорта средств, указанных впунктах 18 и 20 настоящего Порядка, в установленный срок их взысканиеосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22.Организации железнодорожного транспорта несут ответственность за достоверностьпредставляемых отчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.