1. Внести изменения впостановление администрации города Оренбурга от 11.02.2016 № 303-п «Обутверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставлениеземельных участков, находящихся в муниципальной собственности, илигосударственная собственность на которые не разграничена, гражданам дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства вграницах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам икрестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности»:
а) заменить в заголовке постановления, в пункте 1 постановленияслова «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, или государственная собственность на которые не разграничена,гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачногохозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» словами «Предоставлениеземельных участков, находящихся в муниципальной собственности, илигосударственная собственность на которые неразграничена, гражданам для индивидуального жилищного строительства, веденияличного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, гражданам икрестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности»;
б) изложить приложение к постановлению вновой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силупосле его официального опубликования вгазете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещениюна официальном Интернет-портале города Оренбурга.
3. Настоящее постановление подлежит передаче вуполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящегопостановления заместителю Главы города Оренбурга по градостроительству,земельным вопросам и дорожному хозяйству Борисову Г.А.
Главагорода Оренбурга Е. С. Арапов
Приложение
кпостановлению
администрациигорода Оренбурга
от09.12.2016 № 3796-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, или государственная собственность на которые неразграничена, гражданам для индивидуального жилищного строительства, веденияличного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, гражданам икрестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности»
1. Общие положения
1.1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности, или государственнаясобственность на которые не разграничена гражданам для индивидуальногожилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границахнаселенного пункта, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам дляосуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» (далее –Административный регламент) разработан всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», действующимзаконодательством, муниципальными правовыми актами.
1.2. Основные понятия, используемые вадминистративном регламенте:
заявитель - гражданин и/ иликрестьянское (фермерское) хозяйство либо их уполномоченные представители,обратившиеся в департамент градостроительства и земельных отношенийадминистрации города Оренбурга или государственное автономное учреждение«Оренбургский областной многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» с запросом о предоставлениимуниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.3. Порядок информирования опредоставлении муниципальной услуги:
1) информация о местах нахождения играфике работы администрации города Оренбурга, ее отраслевых (функциональных)или территориальных органов, а также о других государственных и муниципальныхорганах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставлениямуниципальной услуги:
а) департамент градостроительства иземельных отношений администрации города (далее – ДГиЗО):460000, г. Оренбург, ул. Советская, 47.
График приема: вторник, четверг с 09:30до 12:30, среда с 14:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до14:00, не приемные и выходные дни: понедельник, пятница, суббота, воскресенье.Адрес электронной почты ДГиЗО:DGZO@admin.orenburg.ru.
б) государственные органы иорганизации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальнойуслуги:
№ п/п | Наименование | Почтовый адрес (почтовый индекс, город, улица, дом, кабинет) | График работы |
1. | Государственное автономное учреждение «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ») | Шарлыкское шоссе, 1/2 460026, г. Оренбург, ул. Расковой, д. 10А | Понедельник-пятница: 08:30 - 20:30; 08:30 - 17:30 |
2 | Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области» | 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, д. 1/2 | Понедельник – пятница с 8:30 до 20:30, суббота с 8:30 до 17:30 без перерыва, выходной день – воскресенье |
3. | Муниципальное казенное учреждение «Городской центр градостроительства» (далее – МКУ «ГЦГ») | | Вторник, четверг: 09:30 - 12:30; среда: 14:00 - 17:00 |
2)справочные телефоны администрации города Оренбурга и ее отраслевых (функциональных)органов, а также других государственных и муниципальных органов и организаций,обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
№ п/п | Наименование | Телефоны для справок |
1. | ДГиЗО | 98 78 71 |
2. | МКУ «ГЦГ» | 98 76 46 |
3. | ГАУ «МФЦ» | 48 04 80 (предварительная запись на прием документов) |
3) официальный Интернет-портал городаОренбурга, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги:http://www.orenburg.ru/, e-mail:general@admin.orenburg.ru.
1.4. Для получения информации повопросам предоставления муниципальной услуги, заявитель может обратиться сустным или письменным запросом в ДГиЗО или ГАУ «МФЦ».
С устным запросом заявитель можетобратиться в ДГиЗО по телефону для справок или личнопри обращении с запросом о получении муниципальной услуги. Письменный запросможет быть направлен заявителем почтовым отправлением или с использованиемэлектронной почты.
1.5. Для получения консультации опредоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться в МКУ «ГЦГ»,консультация включает в себя следующие сведения:
- о правовых основаниях дляпредоставления муниципальной услуги;
- ографике работы учреждения;
- окатегории заявителей муниципальной услуги и требованиях к ним;
- опорядке, сроках и условиях предоставления муниципальной услуги;
- оперечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;
- обоснованиях отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
- обоснованиях отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.6. ДГиЗО непозднее 3 рабочих дней со дня принятия настоящего Административного регламенталибо внесения в него изменений размещает текст настоящего Административногорегламента в печатном виде в местах предоставления муниципальной услуги вдоступном для заявителей месте.
НастоящийАдминистративный регламент подлежит размещению на официальном Интернет-порталегорода Оренбурга в порядке, предусмотренном Правилами подготовки, оформления,издания и опубликования правовых актов администрации города Оренбурга, утвержденнымипостановлением администрации города Оренбурга от 30.08.2011 № 5931-п.
2. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:«Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности,или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства вграницах населенного пункта, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствамдля осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» (далее- муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу: ДГиЗО.Подготовку документов осуществляет МКУ «ГЦГ».
2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги:
- заключение договора купли-продажиземельного участка, либо заключение договора аренды земельного участка, либозаключение договора безвозмездного пользования земельным участком, в случаях,предусмотренных подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;
- письменный отказ в предоставлениимуниципальной услуги.
2.4. Услуга осуществляется в течение 90дней с момента регистрации заявления с полным пакетом документов.
2.5. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги:
1) Земельный кодекс РоссийскойФедерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собраниезаконодательства Российской Федерации», 29.10.2001, № 44, ст. 4147, «Парламентская газета»,30.10.2001, № 204 - 205, «Российская газета», 30.10.2001 № 211 - 212);
2) Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»(первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собраниезаконодательства Российской Федерации», 29.10.2001, № 44, ст. 4148,«Парламентская газета», 30.10.2001, № 204-205, «Российская газета», 30.10.2001,№ 211 – 212);
3) Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» (первоначальный текст документа опубликован визданиях «Парламентская газета», 08-14.04.2011, № 17, «Российская газета»,08.04.2011, № 75, «Собрание законодательства РФ», 11.01.2011, № 15, ст. 2036);
4) Закон Оренбургской области от03.07.2015 № 3303/903-V-ОЗ «О порядке управления земельными ресурсами натерритории Оренбургской области» (первоначальный текст документа опубликован виздании «Оренбуржье», 09.07.2015, № 84);
5) Закон Оренбургской области от16.12.2015 № 3549/989-V-ОЗ «О предоставлении в безвозмездное пользованиегражданам земельных участков, находящихся в государственной собственностиОренбургской области или муниципальной собственности на территории Оренбургскойобласти» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Оренбуржье», № 157,24.12.2015);
6) решение Оренбургского городскогоСовета от 28.04.2015 № 1035 «Об утверждении Положения «О реализации полномочийпо управлению и распоряжению земельными участками, расположенными на территориимуниципального образования «город Оренбург» (первоначальный текст документаопубликован в издании «Вечерний Оренбург», 06.05.2015, № 18).
2.6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе в электронной форме, и порядок ихпредставления:
1) письменное заявление, примерная форма указана в приложении 2 кнастоящему Административному регламенту;
2) документы,подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка безпроведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченныйорган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
3) документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представительзаявителя;
4) заверенный перевод на русский языкдокументов иностранного государства в случае, если заявителем являетсяиностранное лицо;
5) соглашение о создании крестьянского(фермерского) хозяйства в случае, если фермерское хозяйство создано несколькимигражданами (в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством егодеятельности);
6) подготовленные некоммерческойорганизацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если поданозаявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользованиеуказанной организации для ведения огородничества или садоводства.
Предоставление указанных документов нетребуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченныйорган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительномсогласовании предоставления земельного участка.
В заявлении о предоставлении земельногоучастка, находящегося в муниципальной собственности, или государственнаясобственность на которые не разграничена без проведенияторгов указываются:
1) фамилия, имя, отчество (приналичии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющеголичность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя(для юридического лица - крестьянского (фермерского) хозяйства), а такжегосударственный регистрационный номер записи о государственной регистрацииюридического лица в едином государственном реестре юридических лиц,идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, еслизаявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер испрашиваемогоземельного участка;
4) основание предоставления земельногоучастка без проведения торгов из числапредусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 илипунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;
5) вид права, на котором заявительжелает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участкауказанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
6) реквизиты решения об изъятииземельного участка для государственных или муниципальных нуждв случае, если земельный участок предоставляется взамен земельногоучастка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
7) цель использования земельногоучастка;
8) реквизиты решения об утверждениидокумента территориального планирования и (или) проекта планировки территории вслучае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов,предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
9) реквизиты решения о предварительномсогласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемыйземельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данногорешения;
10) почтовый адрес и (или) адресэлектронной почты для связи с заявителем.
Документы должны быть представлены воригиналах, которые подлежат возврату, и ксерокопиях, которые остаются в архивеДГиЗО. Копии документов предоставляются с подлиннымиэкземплярами документов, специалист, осуществляющий приём документов, сверяетподлинный экземпляр с копией.
2.7. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправепредставить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электроннойформе, порядок их предоставления:
2.7.1. Заявитель вправе предоставить следующие документы и сведения:
- кадастровый паспорт испрашиваемогоземельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;
- выписка из ЕГРП о правах наприобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРПзапрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельныйучасток;
- решение о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, если такое решение принято инымуполномоченным органом;
- выписка из ЕГРЮЛ и/ или ИГРИП вотношении крестьянского (фермерского) хозяйства.
2.7.2. Документы, указанные в пункте2.7.1 настоящего Административного регламента, заявитель вправе направить вэлектронной форме по адресу электронной почты ДГиЗО впорядке, предусмотренном разделом 3.2.2 настоящего Административногорегламента.
2.7.3. Непредставление заявителемуказанных в пункте 2.7.1 Административного регламента документов не являетсяоснованием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Если документы (их копии илисведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, не предоставляются заявителем самостоятельно, онизапрашиваются специалистом МКУ «ГЦГ» в государственных органах, органахместного самоуправления и подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятсяуказанные документы.
2.9. Запрещается требовать от заявителяпредставления документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.
2.10. Запрещается требовать отзаявителя представления документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента.
2.11. Документы, представляемые заявителем,должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательствомк таким документам:
1) разборчивое написание текстадокумента шариковой, чернильной ручкой или при помощи средствэлектронно-вычислительной техники;
2) указание фамилии, имени и отчествазаявителя, его места жительства, телефона без сокращения;
3) отсутствие в документахнеоговоренных исправлений.
2.12. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги:
1) заявление, не соответствующеетребованиям, указанным в пункте 2.6 Административного регламента;
2) подача документов в ненадлежащийорган;
3) несоответствие документовтребованиям пункта 2.11 настоящего Административного регламента.
2.13. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) с заявлением о предоставленииземельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельнымзаконодательством не имеет права на приобретение земельного участка безпроведения торгов;
2) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на правепостоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненногонаследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением опредоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или поданозаявление о предоставлении земельного участка;
3) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческойорганизации, созданной гражданами для ведения огородничества, садоводства,дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуальногожилищного строительства;
4) на указанном в заявлении опредоставлении земельного участка земельном участке расположены здание,сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам илиюридическим лицам за исключением случаев, если сооружение (в том числесооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельномучастке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект и это непрепятствует использованию земельного участка в соответствии сего разрешенным использованием либо с заявлением опредоставлении земельного участка обратился собственник этого здания,сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
5) на указанном в заявлении опредоставлении земельного участка земельном участке расположены здания,сооружения, объекты незавершенного строительства, находящиеся в государственнойили муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в томчисле сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельномучастке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект и это непрепятствует использованию земельного участка в соответствии сего разрешенным использованием либо с заявлением опредоставлении земельного участка обратился собственник этого здания,сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
6) указанный в заявлении о предоставленииземельного участка земельный участок является изъятым из оборота илиограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанномв заявлении о предоставлении земельного участка;
7) указанный взаявлении о предоставлении земельного участка земельный участок являетсязарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, еслизаявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка всобственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением опредоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок,превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка;
8) указанный взаявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен вграницах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор оразвитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением опредоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения,помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на такомземельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанный взаявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен вграницах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор оразвитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельногоучастка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексномосвоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участокпредназначен для размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения илиобъектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельногоучастка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
10) указанный в заявлениио предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельногоучастка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоениитерритории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии сутвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещенияобъектов федерального значения, объектов регионального значения или объектовместного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которымзаключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитиизастроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица построительству указанных объектов;
11) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок является предметомаукциона, извещение о проведении которого размещено наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»;
12) в отношенииземельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступилозаявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключениядоговора его аренды при условии, что такой земельный участок образован всоответствии с действующим законодательством и уполномоченным органом непринято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям,предусмотренным действующим законодательством;
13) в отношении земельного участка,указанного в заявлении о его предоставлении,опубликовано и размещено извещение о предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства,садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским)хозяйством его деятельности;
14) разрешенное использованиеземельного участка не соответствует целям использования такого земельногоучастка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, заисключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденнымпроектом планировки территории;
15) испрашиваемыйземельный участок не включен в утвержденный в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных длянужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, вслучае, если подано заявление о предоставлении земельного участка;
16) площадь земельного участка,указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческойорганизации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства,превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральнымзаконом;
17) указанный взаявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствиис утвержденными документами территориального планирования и (или) документациейпо планировке территории предназначен для размещения объектов федеральногозначения, объектов регионального значения или объектов местного значения и сзаявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, неуполномоченное на строительство этих объектов;
18) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещенияздания, сооружения в соответствии с государственной программой РоссийскойФедерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и сзаявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, неуполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
19) предоставление земельного участкана заявленном виде прав не допускается;
20) в отношении земельного участка,указанного в заявлении о его предоставлении, неустановлен вид разрешенного использования;
21) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определеннойкатегории земель;
22) в отношении земельного участка,указанного в заявлении о его предоставлении, приняторешение о предварительном согласовании его предоставления, срок действиякоторого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участкаобратилось иное не указанное в этом решении лицо;
23) указанный взаявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят длягосударственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цельпредоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которыхтакой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятыхдля государственных или муниципальных нужд в связи с признаниеммногоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийными подлежащим сносу илиреконструкции;
24) границы земельного участка,указанного в заявлении о его предоставлении, подлежатуточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастренедвижимости»;
25) площадьземельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает егоплощадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межеваниятерритории или в проектной документации о местоположении, границах, площади иоб иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, всоответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десятьпроцентов.
2.14. Документы, направляемые вэлектронной форме, должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 3.2.2Административного регламента.
2.15. Муниципальная услугапредоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.16. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не долженпревышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очередипри получении результата предоставления муниципальной услуги составляет неболее 15 минут.
2.17. Регистрация запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги производится в день поступления.
2.18. Требования кпомещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов:
1) требования к местам приемазаявителей:
- оборудование служебных кабинетовспециалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которыхосуществляется прием заявителей, вывесками с указанием номера кабинета,фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- оборудование стульями и столами,оснащение канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформлениядокументов;
2) требования к местам для ожидания:
- оборудование стульями и (или)кресельными секциями;
- нахождение мест для ожидания в холлеили ином специально приспособленном помещении;
- оборудование мест ожидания и здания,в котором они находятся, противопожарными системами безопасности, средствамипожаротушения, планом эвакуации при пожаре;
- наличие в здании, где организуетсяприем заявителей, мест общественного пользования (туалетов);
3) требования к местам дляинформирования заявителей:
- размещение визуальной, текстовойинформации, размещаемой на информационном стенде, в том числе:
- настоящего Административногорегламента предоставления муниципальной услуги;
- адресов и телефонов местпредоставления муниципальной услуги;
- адреса электронной почты иофициального сайта администрации города Оренбурга;
- перечня документов, необходимых дляполучения муниципальной услуги;
- образца заполнения бланка письменногозапроса (заявления);
- оборудование стульями и столами длявозможности оформления документов;
- обеспечение свободного доступа кинформационному стенду и столам для оформления документов;
4) требования к помещениям, местамприема заявителей с ограниченными возможностями, в том числе слепых(слабовидящих), глухих (слабослышащих), а также передвигающихся с помощьюкресел-колясок:
- наличие на парковке автотранспортныхсредств на прилегающей территории здания не менее 10 % мест (но не менее одногоместа) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов;
- оборудование помещения кнопкойвызова, пандусом, специальными ограждениями и перилами;
- обеспечение беспрепятственногопередвижения и разворота специальных средств (кресел-колясок);
- размещение столов для инвалидов встороне от входа с наличием увеличивающего устройства и с учетомбеспрепятственного подъезда и поворота специальных средств дляпередвижения кресел-колясок.
2.19. Показатели доступности и качествамуниципальных услуг, в том числе количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность, возможность получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий.
1) показателями оценки доступностимуниципальной услуги являются:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со
стандартом предоставления муниципальнойуслуги;
-получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;
- получение информации о результатепредоставления муниципальной услуги;
- обращение в досудебном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации сжалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия(бездействие) сотрудников ДГиЗО;
- транспортная доступность к местампредоставления муниципальной услуги;
- обеспечение возможности направлениязапроса по электронной почте;
2) показателями оценки качествапредоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставлениямуниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленномпорядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходепредоставления муниципальной услуги.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) запрос документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправепредставить;
3) рассмотрение поступившего заявления;
4) опубликование извещения опредоставлении земельного участка для целей указанных в административномрегламенте либо принятие решения об отказе в предоставлении запрашиваемогоземельного участка (по основаниям указанным в пункте 2.13 настоящегоАдминистративного регламента);
5) уведомление заявителя опредоставлении земельного участка либо уведомление заявителя об отказе впредоставлении земельного участка без проведения аукциона.
Блок-схема предоставления муниципальнойуслуги представлена в приложении 1 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления:
3.2.1. Прием и регистрация документовпри обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в ДГиЗО или ГАУ «МФЦ»:
1) основанием для началаадминистративной процедуры является поступление заявления о предоставлениимуниципальной услуги с приложением пакета документов;
2) при обращении заявителя запредоставлением муниципальной услуги в ДГиЗО или ГАУ«МФЦ» специалист при приеме документов осуществляет первичное рассмотрение ипроверку документов.
В случае если представлен неполныйкомплект документов, специалист выясняет возможность получения недостающихдокументов без участия заявителя посредством межведомственного взаимодействия.
Если представлен полный пакетдокументов, а также, если заявитель настаивает на приеме неполного пакетадокументов, либо документов, не соответствующих требованиям действующегозаконодательства, специалист регистрирует заявление в порядке, установленномпунктом 2.17 настоящего Административного регламента.
В случае если заявление несоответствует положениям пункта 2.11 Административного регламента, к заявлениюне приложены документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Административногорегламента, специалист ДГиЗО или ГАУ «МФЦ»обеспечивает подготовку уведомления об отказе в приеме документов;
3) результатом настоящейадминистративной процедуры является формирование представленного пакетадокументов и направление его в МКУ «ГЦГ» для выполнения дальнейшихадминистративных процедур, предусмотренных Административным регламентом, либонаправление заявителю уведомления об отказе в приеме документов способом,указанным заявителем в заявлении: посредством почтовой связи или посредствомэлектронной почты.
Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 1 рабочий день;
4) способом фиксации административнойпроцедуры является оформление расписки с указанием даты и перечня документов,принятых у заявителя, либо занесение уведомления об отказе в приеме документовв реестр исходящей корреспонденции.
3.2.2. Прием и регистрация документов,предоставленных заявителем в электронной форме путем направления электронногосообщения по адресу электронной почты ДГиЗО:
1) основанием для началаадминистративной процедуры является поступление заявления о предоставлениимуниципальной услуги, поданного в форме электронного документа, подписанноеэлектронной подписью заявителя;
2) заявление регистрируется должностнымлицом в электронной базе данных с указанием даты приема и содержания заявления.
При получении заявления и документов вформе электронного документа расписка о приеме заявления и документов не выдается.Уведомление о получении заявления направляется в течение 1 рабочего дня со днярегистрации заявления на электронный адрес, указанный в заявлении.
В случае отсутствия в заявленииэлектронного адреса уведомление о получении заявления направляется на электронныйадрес, с которого поступило заявление.
В случае если заявление несоответствует положениям настоящего Административного регламента, к заявлениюне приложены документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» обеспечиваетподготовку уведомления об отказе в приеме документов;
Порядок подачи документов в электроннойформе:
Заявление в форме электронногодокумента подписывается по выбору заявителя (если заявителем являетсяфизическое лицо):
- простой электронной подписьюзаявителя (представителя заявителя);
- усиленной (квалифицированной,неквалифицированной) электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Порядок получения заявителем простойэлектронной подписи и усиленной квалифицированной электронной подписиустановлен Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Для получения электронной подписизаявитель обращается в удостоверяющий центр, действующий на территориимуниципального образования «город Оренбург». Актуальный список удостоверяющихцентров заявитель может найти в сети Интернет, на портале уполномоченногофедерального органа в области использования электронной подписи(https://e-trust.gosuslugi.ru).
При подаче заявлений к ним прилагаютсядокументы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента,копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личностьпредставителя заявителя, если заявление представляется представителемзаявителя), в виде электронного образа такого документа.
Представления вышеуказанного документане требуется в случае, если заявление подписано усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.
В случае представления заявленияпредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлениютакже прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
Получение заявления и прилагаемых кнему документов подтверждается ДГиЗО путемнаправления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номерзаявления, дату получения ДГиЗО указанного заявленияи прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов,представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее -уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявлениянаправляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня,следующего за днем поступления заявления в ДГиЗО.
Заявление, представленное с нарушениемтребований, указанных в настоящем пункте Административного регламента, ДГиЗО не рассматривается.
Не позднее пяти рабочих дней со дняпредставления такого заявления ДГиЗО направляетзаявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии)заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указаниемдопущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно бытьпредставлено заявление.
Заявления направляются на адресэлектронной почты ДГиЗО в виде файлов в формате doc, docx, txt,xls, xtsx, rtf.
Электронные документы (электронныеобразы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности,направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.
Качество предоставляемых электронныхдокументов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должнопозволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизитыдокумента.
Документы, которые предоставляются ДГиЗО по результатам рассмотрения заявления в электроннойформе, должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятиячеловеком, с использованием электронных вычислительных машин, в том числе безиспользования сети Интернет.
Средства электронной подписи,применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронныхдокументов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
3) результатом настоящейадминистративной процедуры является формирование представленного пакетадокументов для выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренныхАдминистративным регламентом, либо направление заявителю уведомления об отказев приеме документов способом, указанным заявителем в заявлении: посредствомпочтовой связи или посредством электронной почты.
Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 1 рабочий день;
4) способом фиксации административнойпроцедуры является направление заявителю уведомления о получении заявления,поступившего в электронной форме, либо занесение уведомления об отказе в приемедокументов в реестр исходящей корреспонденции.
3.3. Запрос документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправепредставить:
1) основанием для началаадминистративной процедуры является отсутствие у заявителя документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных организаций и могут быть полученыпосредствам межведомственного взаимодействия;
2) ответственный специалистосуществляет подготовку и направление запроса в государственные органы, органыместного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятсядокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги. Направлениезапроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронноговзаимодействия.
Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 3 рабочих дня;
3) критерием принятия решения в даннойадминистративной процедуре является возможность получения в соответствии сдействующим законодательством документов посредством межведомственноговзаимодействия;
4) результатом административнойпроцедуры является получение из государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций запрашиваемых документов либо отказ в ихпредоставлении;
5) на основании полученных посредствоммежведомственного взаимодействия ответов ответственный исполнитель формирует инаправляет итоговый пакет документов в МКУ «ГЦГ».
Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 1 рабочий день;
6) способом фиксации административнойпроцедуры является отметка МБУ «ГЦГ» в журнале регистрации о приеме заявления ипакета документов для передачи их ответственному исполнителю.
3.4. Рассмотрение поступившегозаявления:
1) основанием для началаадминистративной процедуры является поступление ответственному исполнителю МКУ«ГЦГ» заявления;
2) при поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги сдокументами, необходимыми для выполнения административной процедуры отзаявителя, ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» осуществляет их рассмотрение.
Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 3 дня;
3) в случае, предусмотренным пунктом 2.12Административного регламента, ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» обеспечиваетподготовку, согласование и подписание уведомления об отказе в приемедокументов, с последующей его отправкой заявителю.
К письму об отказе в приеме документовприлагаются представленные заявителем документы.
Максимальный срок подготовки такогоуведомления составляет 1 день;
4) если представлен комплектнеобходимых документов и основания для отказа в приеме документов отсутствуют,ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» обеспечивает передачу заявления идокументов в ДГиЗО для выполнения дальнейшихадминистративных процедур, предусмотренных административным регламентом;
5) результатом настоящейадминистративной процедуры является подготовка уведомления об отказе в приемедокументов или обеспечение выполнения дальнейших административных процедур,предусмотренных Административным регламентом;
6) способом фиксации результатаадминистративной процедуры является регистрация в ДГиЗОзаявления о приеме документов или уведомления об отказе в приеме документов вреестре исходящей корреспонденции.
3.5. Опубликование извещения опредоставлении земельного участка для целей, указанных в Административномрегламенте, либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка(по основаниям, указанным в пункте 2.13 настоящего Административногорегламента).
1) основанием для началаадминистративной процедуры является поступление ответственному исполнителю ДГиЗО заявления о предоставлении земельного участка дляцелей, указанных в Административном регламенте;
2) ответственныйспециалист ДГиЗО обеспечивает опубликование извещенияо предоставлении земельного участка в газете «Вечерний Оренбург», а такжеразмещает извещение на официальном Интернет-портале города Оренбурга винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.orenburg.ru);либо подготавливает уведомление заявителю об отказе в предоставлении земельногоучастка по основаниям, указанным в пункте 2.13 настоящего Административногорегламента.
Максимальный срок опубликования извещенияо предоставлении земельного участка, а также срок составления уведомлениязаявителю об отказе в предоставлении земельного участка составляет 23 дня;
3) способом фиксации результатаадминистративной процедуры является дата публикации извещения в газете«Вечерний Оренбург», а также дата размещения извещения на официальном Интернет-портале города Оренбурга винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо регистрация вканцелярии ДГиЗО письма об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
3.6. Уведомление заявителя опредоставлении земельного участка либо уведомление заявителя об отказе впредоставлении земельного участка без проведения аукциона.
Ответственный специалист ДГиЗО по истечению 30 дней со дня опубликования извещениязаявления о предоставлении земельного участка, при отсутствии заявлений отдругих лиц о намерении участвовать в аукционе, совершает следующие действия:
1) в случае отсутствия заявлений отдругих лиц о намерении участвовать в аукционе, направляет документы в отделоформления договоров МКУ «ГЦГ» для подготовки одного из следующих документов:проекта договора купли-продажи, проекта договора аренды земельного участка,проекта договора о предоставлении земельного участка в безвозмездноепользование. Вышеуказанный документ подготавливается в трех экземплярах с цельюдальнейшего их подписания и направления заявителю.
Максимальный срок составлениевышеуказанных проектов составляет 28 дней;
2) в случае поступления в течение 30дней со дня опубликования извещения заявлений от других лиц о намеренииучаствовать в аукционе, ответственный специалист МКУ «ГЦГ» подготавливаетписьмо заявителю об отказе в предоставлении земельного участка без проведенияаукциона и о проведение аукциона по продаже запрашиваемого земельного участка.
Срок исполнения административнойпроцедуры – 7 дней;
3) способом фиксации результатаадминистративной процедуры является регистрация в ДГиЗОодного из следующих документов: письма о направлении договора купли-продажиземельного участка, договора аренды земельного участка, договора безвозмездногопользования земельным участком, письма об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
3.7. Выдача или направление заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги:
1) основанием для началаадминистративной процедуры является подписанный начальником ДГиЗО администрации городаОренбурга один из следующих документов: проект договора купли-продажи, проектдоговора аренды земельного участка, проект договора безвозмездного пользованияземельным участком, письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
2) выдача результата предоставлениямуниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подачезаявления - в ГАУ «МФЦ» или ДГиЗО, либо направляетсяему по почтовому адресу или адресу электронной почты, содержащимся в заявлениио предоставлении земельного участка;
3.7.1. В случае выдачи заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги в ДГиЗО:
а) ответственный исполнитель ДГиЗО осуществляет передачу заявителю одного из следующихдокументов: проект договора купли-продажи, проект договора аренды земельногоучастка, проект договора безвозмездного пользования земельным участком, письмооб отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 2 дня;
б) результатом административнойпроцедуры является выдача ответственным исполнителем ДГиЗОодного из следующих документов: проект договора купли-продажи, проект договорааренды земельного участка, проект договора безвозмездного пользования земельнымучастком, письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
в) способом фиксации административнойпроцедуры является подпись заявителя в журнале регистрации выдачи документов.
3.7.2. В случае выдачи заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги в ГАУ «МФЦ» или направления егопо почтовому адресу или адресу электронной почты, содержащимся в заявлении опредоставлении муниципальной услуги:
а) ответственный исполнитель ДГиЗО осуществляет передачу в отдел управлениядокументооборотом МКУ «ГЦГ» одного из следующих документов: проект договоракупли-продажи, проект договора аренды земельного участка, проект договорабезвозмездного пользования земельным участком, письмо об отказе впредоставлении муниципальной услуги;
б) ответственныйисполнитель отдела управления документооборотом МКУ «ГЦГ» осуществляетнаправление в ГАУ «МФЦ» для последующей выдачи заявителю или направление попочтовому адресу или адресу электронной почты, содержащимся в заявлении, одногоиз следующих документов: проекта договора купли-продажи, проекта договорааренды земельного участка, проекта договора безвозмездного пользованияземельным участком, письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 2 дня;
в) результатом административнойпроцедуры является выдача результата муниципальной услуги специалистом ГАУ«МФЦ» заявителю лично или их отправка посредством почтовой связи илипосредством электронной почты;
г) способом фиксации административнойпроцедуры является подпись заявителя в журнале регистрации или занесениеотметок об отправке одного из следующих документов: проекта договоракупли-продажи, проекта договора аренды земельного участка, проекта договорабезвозмездного пользования земельным участком, письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
3.8. Особенности выполненияадминистративных процедур в ГАУ «МФЦ».
Специалист ГАУ «МФЦ» осуществляет:
а) прием запросов заявителей опредоставлении муниципальной услуги;
б) информирование и консультированиезаявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
в) при наличии технической возможностинаправление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или)информации для предоставления муниципальной услуги;
г) выдачу заявителям документов,являющихся результатом предоставления муниципальной услуги (при выполненииданной процедуры через ГАУ «МФЦ»).
4. Формы контроля заисполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюденияпоследовательности и сроков исполнения административных процедур, определенныхнастоящим Административным регламентом, и принятия в ходе предоставлениямуниципальной услуги решений осуществляет начальник ДГиЗО.
4.2. Текущий контроль осуществляетсяпосредством ежемесячного анализа принятых запросов на предоставлениемуниципальной услуги, жалоб и предложений по соблюдению и исполнению положенийнастоящего Административного регламента, поступивших от заявителей.
4.3. Основными задачами контролясоблюдения последовательности и сроков исполнения предоставления муниципальнойуслуги являются:
- проведение проверок;
- выявление и установление нарушенийправ заявителей при предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решений об устранениивыявленных нарушений.
4.4. Проверки могут быть плановыми наосновании планов работы администрации города Оренбурга либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей нанесвоевременность, неполноту и низкое качество предоставления муниципальнойуслуги или неправомерный отказ в ее предоставлении.
4.5. Решение о проведении внеплановойпроверки принимает Глава города Оренбурга.
4.6. Для проведения внеплановыхпроверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в составкоторой включаются должностные лица и работники администрации города Оренбурга.
4.7. Результаты проверки оформляются ввиде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложенияпо их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.8. По результатам проведения проверокполноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявлениянарушений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.9. Граждане, их объединения иорганизации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путемполучения информации по телефону, по письменным обращениям, по электроннойпочте, на официальном сайте администрации города Оренбурга и через порталгосударственных и муниципальных услуг.
Основные положения, характеризующиетребования к порядку и формам контроля за исполнениемАдминистративного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральнымизаконами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и
действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право наобжалование в досудебном порядке решений, действий (бездействия), осуществляемых(принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставлениямуниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов,не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов узаявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказа впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требования у заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиОренбургской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Способы информирования заявителейо порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащегоосуществляется посредством размещения информации на стендах в местахпредоставления муниципальной услуги, на официальном сайте администрации городаОренбурга, на едином портале государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжеосуществляется в устной и (или)письменной форме.
5.4. Жалоба подается в письменной формена бумажном носителе, в электронной форме в ДГиЗО.Жалоба на решения и действия (бездействия) начальника ДГиЗОподается в администрацию города Оренбурга. Жалоба может быть направлена попочте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального сайта администрации города Оренбурга, единогопортала государственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
5.5. Должностными лицами, наделеннымиполномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставлениямуниципальной услуги, являются Глава города Оренбурга (в отношении решений идействий (бездействия) начальника ДГиЗО), начальник ДГиЗО.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего;
4) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, исполнителяМКУ «ГЦГ». Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалобы заявителей, поданные вписьменной форме или в форме электронного документа, остаются без рассмотренияв следующих случаях:
1) в жалобе не указаныфамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ;
2) в жалобе содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членам его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителюсообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст жалобы не поддается прочтению(ответ на жалобу не дается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чемсообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
4) в обращении обжалуется судебноерешение (в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину,направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебногорешения).
5.8. При рассмотрении жалобы заявительимеет право обращаться с просьбой об истребовании информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электроннойформе.
5.9. Жалоба,поступившая в ДГиЗО, в администрацию города Оренбургаподлежит рассмотрению Главой города Оренбурга, начальником ДГиЗОв течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа ДГиЗО, начальника ДГиЗОв приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотренияжалобы начальник ДГиЗО принимает одно из следующихрешений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных ДГиЗОопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Порядок информирования заявителяо результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административногорегламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления начальник ДГиЗО незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.
5.13. Порядок обжалования решения пожалобе.
Заявитель вправе обжаловать решение пожалобе, принимаемое должностным лицом, всудебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательствомРоссийской Федерации. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения пожалобе не является для заявителя обязательным.
5.14. Способы информирования заявителейо порядке подачи и рассмотрения жалобы:
1) путем непосредственного общениязаявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом,ответственным за рассмотрение жалобы;
2) путем взаимодействия должностныхлиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, поэлектронной почте;
3) посредством информационныхматериалов, которые размещаются на официальномИнтернет-портале города Оренбурга в сети Интернет: www.orenburg.ru;
4) посредством информационныхматериалов, которые размещаются на информационных стендах в местахпредоставления муниципальной услуги.
5.15. Жалоба на решения и (или)действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальную услугу,должностных лиц органов либомуниципальных служащих может быть подана такими лицами в порядке, установленнымнастоящим разделом либо антимонопольным законодательством Российской Федерации,в антимонопольный орган.
Приложение 1
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 09.12.2016 № 3796-п
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, или государственная собственность на которые неразграничена гражданам для индивидуального жилищного строительства, веденияличного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, гражданам икрестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности»
Прием и регистрация заявления |
Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить |
Рассмотрение поступившего заявления |
Опубликование извещения о предоставлении земельного участка для целей, указанных в административном регламенте, либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка (по основаниям указанным в пункте 2.13 настоящего Административного регламента) |
Уведомление заявителя о предоставлении земельного участка либо уведомление заявителя об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона |
Приложение2
кприложению к постановлению
администрациигорода Оренбурга
от09.12.2016 № 3796-п
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о предоставлении муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности или государственная собственность на которыене разграничена гражданам дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства вграницах населенного пункта, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствамдля осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности»
Начальнику ДГиЗО
администрации города Оренбурга
______________________________
Заявление
о предоставление земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности или государственная
собственность на которые не разграничена гражданам
для индивидуального жилищного строительства, ведения
личного подсобного хозяйства в границах
населенного пункта,
гражданам и крестьянским (фермерским)
хозяйствам для осуществления крестьянским
(фермерским) хозяйством его деятельности
От
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
_____________________________________________________________________________
проживающего(ей) по адресу:
_____________________________________________________________________________
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты длясвязи:
_____________________________________________________________________________
Паспорт: № выдан
_____________________________________________________________________________
серия номер (кем, когда)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
организационно-правовая форма, полное наименование и адрес места нахождения, реквизиты регистрационныхдокументов (для юридических лиц)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(ИНН, ОГРН, за исключением случаев, если заявителем являетсяиностранное
юридическое лицо)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
действующего(ей) от имени
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
на основании
_____________________________________________________________________________
реквизитыдокумента, удостоверяющего полномочия, дата выдачи, номер
_____________________________________________________________________________
контактный телефон:
_____________________________________________________________________________
Прошу рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (нужноеподчеркнуть):
- гражданам для индивидуального жилищногостроительства,
- гражданам для ведения личного подсобного хозяйства,
- крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским)хозяйством его деятельности.
Кадастровый номер земельного участка:
_____________________________________________________________________________
Реквизиты проекта межевания территории (если имеются):
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Основания предоставления земельного участка безпроведения торгов:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок (подчеркнуть нужное):
- в собственность;
- в аренду;
- в безвозмездное пользование.
Цель использование земельного участка (нужноеподчеркнуть):
- индивидуальное жилищное строительство,
- ведение личного подсобного хозяйства,
- ведение деятельности крестьянским (фермерским)хозяйством.
Реквизиты решения об изъятии земельного участка (еслиимеются):
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Реквизиты распоряжения ДГиЗО о принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка:__________________________________
_____________________________________________________________________________
Выбранный заявителем способ предоставления результата рассмотрения заявления (нужное подчеркнуть):_________________________________________________________
1. В виде бумажного документа, который заявительполучает непосредственно при личном обращении.
2. В видебумажного документа, который направляется уполномоченным органом
заявителю посредством почтового отправления.
3. В виде электронного документа, размещенного на официальном сайте администрации города Оренбурга, ссылка на который направляетсяуполномоченным органом заявителю посредством электронной почты.
4. В виде электронного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электроннойпочты.
Приложение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
«Даю согласие оператору персональных данных - МКУ «Городской центр градостроительства» на обработку моих персональных данных с цельюоказания предоставляемых услуг.
Предусматривается смешанная обработка моих персональных данных - какнеавтоматизированная, так и автоматизированная обработка с передачей полученной информации по локальной вычислительной сети МКУ «ГЦГ», без использования сетиобщего пользования Интернет. Согласие действует на периодсроком 10 лет».
Дата _________________ Ф.И.О.