Постановление Правительства Оренбургской области от 10.03.2017 № 178-п
О порядке компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных и государственных областных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10.03.2017 г. Оренбург № 178-п
О порядке компенсации расходов на оплату жилыхпомещений, отопления и
освещения педагогическим работникам муниципальных игосударственных
областных образовательных организаций, работающим ипроживающим в
сельских населенных пунктах, рабочих поселках(поселках городского типа), в
том числе вышедшим на пенсию педагогическим работникам,имеющим стаж
работы в соответствующих организациях в сельскихнаселенных пунктах,
рабочих поселках (поселках городского типа) не менее10 лет
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
Во исполнение Закона Оренбургской областиот 29декабря 2007 года № 1834/378-IV-ОЗ «О размере, условиях и порядкекомпенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещенияпедагогическим работникам муниципальных и государственных областныхобразовательных организаций и внесении изменений в отдельные законодательныеакты Оренбургской области»:
1. Утвердить порядок компенсациирасходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическимработникам муниципальных и государственных областных образовательныхорганизаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочихпоселках (поселках городского типа), в том числе вышедшим на пенсиюпедагогическим работникам, имеющим стаж работы в соответствующих организациях всельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) неменее 10 лет, согласно приложению.
2. Признатьутратившими силу:
постановление Правительства Оренбургскойобласти от 14февраля 2008 года № 55-п «О порядке возмещения местным бюджетамфактически произведенных расходов, связанных с предоставлением педагогическимработникам, работающим и проживающим в сельской местности Оренбургской области,бесплатного жилья с отоплением и освещением»;
постановление Правительства Оренбургскойобласти от 30июня 2009 года № 315-п «О внесении изменений в постановлениеПравительства Оренбургской области от 14 февраля 2008 года № 55-п»;
абзац третий подпункта 1.2 пункта 1постановления Правительства Оренбургской области от 28сентября 2010 года № 697-п «О внесении изменений в постановленияадминистрации Оренбургской области и постановления Правительства Оренбургскойобласти»;
постановление Правительства Оренбургскойобласти от 26октября 2012 года № 939-п «О внесении изменений в постановлениеПравительства Оренбургской области от 14 февраля 2008 года № 55-п»;
постановление Правительства Оренбургскойобласти от 17ноября 2014 года № 892-п «О внесении изменений в постановлениеПравительства Оренбургской области от 14.02.2008 года № 55-п»;
постановление Правительства Оренбургскойобласти от 29июня 2010 года № 465-па «Об утверждении положения о порядкевозмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплатужилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальныхи государственных областных образовательных учреждений, работающим ипроживающим в сельской местности на территории Оренбургской области»;
постановление Правительства Оренбургскойобласти от 13сентября 2010 года № 632-п «О внесении изменений в постановлениеПравительства Оренбургской области от 29 июня 2010 года № 465-па»;
постановление Правительства Оренбургскойобласти от 17ноября 2010 года № 832-п «О внесении изменений в постановлениеПравительства Оренбургской области от 29 июня 2010 года № 465-па»;
постановление Правительства Оренбургскойобласти от 20февраля 2012 года № 158-п «О внесении изменений в постановлениеПравительства Оренбургской области от 29 июня 2010 года № 465-па»;
постановление Правительства Оренбургскойобласти от 8октября 2012 года № 872-п «О внесении изменений в постановлениеПравительства Оренбургской области от 29 июня 2010 года № 465-па»;
постановление Правительства Оренбургскойобласти от 8мая 2013 года № 363-п «О внесении изменения в постановлениеПравительства Оренбургской области от 29.06.2010 года № 465-па»;
постановление Правительства Оренбургскойобласти от 28июня 2013 года № 556-п «О внесении изменения в постановлениеПравительства Оренбургской области от 29.06.2010 года № 465-па».
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора –заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальнойполитике Самсонова П.В.
4. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 10.03.2017 № 178-п
Порядок
компенсации расходов на оплату жилых помещений,отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных и государственныхобластных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельскихнаселенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), в том числевышедшим на пенсию педагогическим работникам, имеющим стаж работы всоответствующих организациях в сельских населенных пунктах, рабочих поселках(поселках городского типа) не менее 10 лет
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
1. Настоящий Порядок определяетмеханизм выплаты компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления иосвещения (далее – компенсация) педагогическим работникам муниципальных игосударствен-ных областных образовательных организаций, работающим ипроживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселкахгородского типа), в том числе вышедшим на пенсию педагогическим работникам,имеющим стаж работы в соответствующих организациях в сельских населенныхпунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет (далее –педагогические работники).
2. Под сельскиминаселенными пунктами в настоящем Порядке понимаются населенные пункты,отнесенные к таковым в соответствии с Законами Оренбургской области от от13.03.2020 г. № 171-п)
3. Компенсации подлежат расходыпедагогических работников на оплату жилых помещений, отопления и освещения всоответствии со структурой платы за жилое помещение и коммунальные услуги,установленной статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4. Выплатакомпенсации педагогическим работникам осуществляется за счет бюджетныхассигнований, предусмотренных министерству образования Оренбургской области(далее – министерство) по разделу «Социальная политика».
5. Персонифицированныйучет педагогических работников, пользующихся правом на компенсацию (далее –персонифицированный учет), осуществляется органами местного самоуправлениямуниципальных образований Оренбургской области, осуществляющими управление всфере образования.
6. Дляпостановки на персонифицированный учет педагогические работники представляют поместу работы руководителю муниципальной или государственной областнойобразовательной организации (далее – образовательная организация):
а) заявлениео постановке на персонифицированный учет педагогических работников,пользующихся правом на компенсацию, с указанием занимаемой должности поосновному месту работы и периода работы в образовательной организации;
б) копию паспорта;
в)правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение (ордер, договорнайма жилого помещения, договор купли-продажи, мены, дарения и иныеправоустанавливающие документы); (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от05.11.2019 г. № 821-п)
г) справкугосударственного учреждения, подведомственного органу исполнительной властиОренбургской области, обеспечивающему проведение государственной политики всфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, о неполучениипедагогическим работником и членами его семьи льгот по компенсации расходов,связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещениемсогласно законодательству Российской Федерации;
д) копиютрудовой книжки (для педагогических работников, вышедших на пенсию); (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от05.11.2019 г. № 821-п)
е) реквизитыбанковского счета, открытого в кредитной организации, для зачисления суммыкомпенсации.
Ответственность задостоверность и полноту сведений, содержащихся в документах, указанных внастоящем пункте, несет педагогический работник.
7. Педагогическийработник, вышедший на пенсию, вправе обратиться с заявлением о постановке наперсонифицированный учет к руководителю образовательной организации попоследнему месту работы либо в орган местного самоуправления муниципальногообразования Оренбургской области, осуществляющий управление в сфереобразования.
8. Руководительобразовательной организации формирует список педагогических работников,подавших документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка (далее – список),заверяет его подписью и печатью образовательной организации и в течение 10 днейсо дня поступления документов от педагогических работников направляет список ипоступившие документы в орган местного самоуправления муниципальногообразования Оренбургской области, осуществляющий управление в сфереобразования.
9. Орган местного самоуправления муниципального образованияОренбургской области, осуществляющий управление в сфере образования, прирассмотрении поступивших заявлений и прилагаемых к ним документов в рамкахмежведомственного взаимодействия дополнительно запрашивает документы,содержащие сведения о составе семьи, подтверждении статуса пенсионера, наличиив жилом помещении печного отопления.
Указанные документы (сведения) могут быть представленыпедагогическими работниками самостоятельно.
Решение о постановке либо об отказе в постановкепедагогического работника на персонифицированный учет принимается органомместного самоуправления муниципального образования Оренбургской области,осуществляющим управление в сфере образования, в течение 10 дней со дняполучения списка.
О принятом решении педагогические работники уведомляются вписьменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от05.11.2019 г. № 821-п)
10. Основаниямидля отказа в постановке на персонифицированный учет являются:
а) представлениепедагогическим работником документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка,не в полном объеме и (или) содержащих недостоверную информацию;
б) несоответствиепедагогического работка требованиям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.
11. Педагогические работники, поставленные наперсонифицированный учет, ежемесячно, но не позднее 15 числа месяца, следующегоза отчетным месяцем, представляют в орган местного самоуправлениямуниципального образования Оренбургской области, осуществляющий управление всфере образования, либо руководителю образовательной организации документы,подтверждающие фактические расходы на оплату жилых помещений, отопления иосвещения (чеки, квитанции) (далее – платежные документы).
Руководитель образовательной организации в течение 5 рабочихдней со дня получения платежных документов направляет их в орган местногосамоуправления муниципального образования Оренбургской области, осуществляющийуправление в сфере образования.
Педагогическим работникам, не представившим платежныедокументы своевременно, суммы компенсации выплачиваются за прошедшее время, ноне более чем за три года, предшествующие обращению по поводу их получения, приусловии представления платежных документов.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Оренбургской области от05.11.2019 г. № 821-п)
12. Органместного самоуправления муниципального образования Оренбургской области,осуществляющий управление в сфере образования, на основании платежныхдокументов формирует реестры получателей компенсации (далее – реестры) суказанием размера компенсации, подлежащей выплате педагогическому работнику, ипредставляет их в министерство ежемесячно, до 3-го числа. Форма реестраутверждается приказом министерства.
Указанный в реестре размер компенсацииучитывается органом местного самоуправления муниципального образованияОренбургской области, осуществляющим управление в сфере образования, приформировании статистической отчетности по форме № ЗП-образование.
13. Министерство на основанииреестров, представленных органами местного самоуправления муниципальныхобразований Оренбургской области, осуществляющими управление в сфереобразования, формирует платежные поручения на перечисление компенсации (далее –платежные поручения). Платежные поручения составляются на общую сумму компенсации,подлежащей перечислению на счет кредитной организации, для последующегозачисления средств на счета педагогических работников.
Перечисление компенсации осуществляется наосновании представленных министерством в министерство финансов Оренбургскойобласти платежных поручений, оформленных в установленном порядке. Одновременноминистерство направляет платежные поручения в кредитные организации, в которыхоткрыты счета педагогическим работникам, являющимся получателями компенсации.
Ответственность за правильностьсоставления платежного поручения несет министерство.
14. Выплатакомпенсации производится непосредственно педагоги-ческим работникам по ихзаявлениям о постановке на персонифицированный учет за фактически произведенныерасходы путем перечисления средств на банковские счета педагогическихработников.
15. В случаевозникновения переплаты в результате произведенного перерасчета сумма переплатызасчитывается в счет будущих выплат компенсации.
16. Основаниями,влекущими прекращение права педагогического работника на получение компенсации и снятие с персонифицированного учета, являются: (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от05.11.2019 г. № 821-п)
а) увольнениепедагогического работника;
б) смертьпедагогического работника, в том числе объявление его умершим или признаниебезвестно отсутствующим;
в) сменапедагогическим работником, вышедшим на пенсию, места жительства;
г) реализацияпедагогическим работником права на получение мер социальной поддержки по оплатежилого помещения, отопления и освещения по иным основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
17. При возникновенииоснований, указанных в подпунктах «в», «г» пункта 16 настоящего Порядка,педагогический работник обязан сообщить о данном факте руководителюобразовательной организации в течение 14 дней со дня возникновения такихоснований с представлением соответствующих документов.
18. Руководительобразовательной организации в течение 3-х дней со дня получения сведений овозникновении одного из оснований, указанных в пункте 16 настоящего Порядка,обязан сообщить письменно о данном факте в орган местного самоуправлениямуниципального образования Оренбургской области, осуществляющий управление всфере образования, при этом выплата компенсации прекращается с первого числамесяца, следующего за месяцем, в котором возникли такие основания. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от05.11.2019 г. № 821-п)
19. Суммыкомпенсации, излишне выплаченные педагогическому работнику по его вине(вследствие непредставления или несвоевременного представления сведений обизменении трудовой деятельности, места жительства, а также представлениядокументов, содержащих недостоверные сведения), подлежат удержанию из суммпоследующих выплат компенсации, а при прекращении выплаты компенсациивозвращаются педагогическим работником. В случае отказа педагогическогоработника возвратить излишне выплаченные суммы они подлежат взысканию всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.