Постановление Правительства Оренбургской области от 02.06.2017 № 394-п
Об утверждении правил предоставления субсидии организациям воздушного транспорта на финансовое обеспечение затрат по оплате части лизинговых платежей за воздушные суда, полученные от российских лизинговых компаний по договорам финансовой аренды (лизинга)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02.06.2017 г.Оренбург № 394-п
Об утвержденииправил предоставления субсидии организациям
воздушноготранспорта на финансовое обеспечение затрат по оплате
части лизинговыхплатежей за воздушные суда, полученные от российских лизинговых компаний подоговорам финансовой аренды (лизинга)
(Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области
В соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации: (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от23.01.2020 г. № 12-п)
1. Утвердитьправила предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушноготранспорта на финансовое обеспечение затрат по оплате части лизинговых платежейза воздушные суда, полученные от российских лизинговых компаний по договорамфинансовой аренды (лизинга), согласно приложению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателяПравительства Оренбургской области – министра строительства,жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от23.01.2020 г. № 12-п)
3. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
Первый вице-губернатор –
первый заместитель
председателяПравительства С.В.Балыкин
Приложение
к постановлению
Правительстваобласти
от 02.06.2017№ 394-п
Правила
предоставлениясубсидии из областного бюджета организациям воздушного транспортана финансовое обеспечение затрат по оплате части лизинговых платежей завоздушные суда, полученные от российских лизинговых
компанийпо договорам финансовой аренды (лизинга)
(В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти
I.Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливаютусловия и механизм предоставления субсидии из областного бюджета организациямвоздушного транспорта на финансовое обеспечение затрат по оплате частилизинговых платежей за воздушные суда, полученные от российских лизинговыхкомпаний по договорам финансовой аренды (далее – субсидия).
2. Получателямисубсидии являются государственные унитарные предприятия Оренбургской области,осуществляющие воздушные перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярногосообщения (далее – авиапредприятия).
3. Субсидияпредоставляется авиапредприятиям в целях уплаты части лизинговых платежей подоговорам финансовой аренды (лизинга), заключенным с российскими лизинговымикомпаниями не ранее 1 января 2013 года.
Предоставление субсидииосуществляется в рамках государственной программы «Развитие транспортной системыОренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургскойобласти от 29.12.2018 № 916-пп. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от23.01.2020 г. № 12-п)
4. Главным распорядителем бюджетных средств,предусмотренных на предоставление субсидии, является министерствостроительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспортаОренбургской области (далее – министерство), до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на соответствующий финансовый год. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от23.01.2020 г. № 12-п)
5. Субсидияпредоставляется авиапредприятиям в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных и доведенных в установленном порядке министерству на финансовоеобеспечение затрат по оплате части лизинговых платежей за воздушные суда,полученные от российских лизинговых компаний по договорам финансовой аренды(лизинга), на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного потиповой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области (далее– соглашение).
II. Условия ипорядок предоставления субсидии
6. Субсидия предоставляется присоблюдении авиапредприятиями следующих условий:
а) отсутствие на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, ииной просроченной задолженности перед областным бюджетом, за исключениемзадолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в областной бюджет,срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
б) авиапредприятия не должны:
являться иностранными юридическимилицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получать средства изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиОренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил; (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от14.12.2017 № 903-п)
в) оформление авиапредприятиями всобственность Оренбургской области воздушных судов (после окончания срокаоплаты лизинговых платежей).
7. Для определения права на получение субсидии и заключения соглашений авиапредприятия не позднее 1 октября текущего финансового года, вкотором планируется предоставление субсидии, представляют в министерство:
заявление опредоставлении субсидии (далее – заявление), составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;
расчет размера субсидии из областногобюджета на финансовое обеспечение затрат по оплате части лизинговых платежей завоздушные суда, полученные от российских лизинговых компаний по договорамфинансовой аренды (лизинга), составленный по форме согласно приложению № 2к настоящим Правилам;
заверенные в установленном порядке:
обязательство авиапредприятия не приобретать за счетполученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующимипредоставление субсидий авиапредприятиям;
обязательство авиапредприятия об оформлении всобственность Оренбургской области воздушных судов, приобретаемых по договорамфинансового лизинга (аренды), после окончания срока оплаты лизинговых платежей;
копии устава, договоров финансовой аренды (лизинга), заключенных сроссийской лизинговой компанией, актов приема-передачи предмета лизинга влизинг по договорам финансовой аренды (лизинга), графиков погашения лизинговых платежей;
справку, подписаннуюруководителем и главным бухгалтером авиапредприятия, заверенную печатьюавиапредприятия (при наличии), содержащую сведения о том, что:
уавиапредприятия отсутствует задолженностьперед областным бюджетом по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в соответствии с иными нормативными правовымиактами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом, за исключением задолженности по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в областной бюджет, срок исполнения по которым наступил в соответствиис законодательством Российской Федерации (в случае если является получателемтаких средств);
авиапредприятие не являетсяполучателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящихПравил.
(Абзацы в редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от14.12.2017 № 903-п)
8.Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов,указанных в пункте 7 настоящих Правил, в порядке межведомственного информационноговзаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, которую авиапредприятия вправе представить самостоятельно.
9. Министерство в течение 10 рабочихдней со дня принятия заявления осуществляет проверку документов, указанных впунктах 7, 8 настоящих Правил, и припризнании права на получение субсидии заключает с авиапредприятием соглашениелибо принимает решение об отказе в признании такого права с указанием причинотказа.
Решение о признании права наполучение субсидии либо решение об отказе в признании такого права с указаниемпричин отказа направляется авиапредприятию в течение 3 рабочих дней со дня егопринятия. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от28.02.2018 № 101-п)
10. Основаниями для отказа в признанииправа на получение субсидии и заключении соглашения являются:
а) несоответствие авиапредприятия критериям иусловиям, указанным в пунктах 2, 6 настоящих Правил;
б) представление документов, указанных в пункте 7 настоящихПравил , не в полном объеме;
в) недостоверность представленной авиапредприятиеминформации;
г) отсутствие лимитов бюджетных обязательств в текущемфинансовом году.
11. Авиапредприятия вправе представить документы,оформленные в соответствии с требованиями настоящих Правил, повторно, устранивпричины, явившиеся основаниями для отказа в признании права на получениесубсидии.
12. Для получениясубсидии авиапредприятия ежемесячно в сроки, установленные соглашением,представляют в министерство следующие документы:
а) справку-расчет размерасубсидии на финансовое обеспечение затрат по оплате части лизинговых платежейза воздушные суда, полученные от российских лизинговых компаний по договорамфинансовой аренды (лизинга), по форме, установленной министерством в соглашении(далее – расчет);
б)документы, подтверждающие оплату авиапредприятием части лизингового платежа вразмере, определенном как разница между суммой лизинговых платежей,установленных договорами финансовой аренды (лизинга) на текущий месяц, и суммойсубсидии, предусмотренной пунктом 14 настоящих Правил, заверенные банком.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Оренбургской области от28.02.2018 № 101-п)
13. Министерство в течение 5 днейосуществляет проверку представленных документов, указанных в пункте 12настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении субсидии авиапредприятиюлибо об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
а) недостоверностьпредставленной авиапредприятием информации;
б) представление документов,указанных в пункте 12 настоящих Правил, не в полном объеме.
Решение об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин отказа направляется авиапредприятиюв течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от28.02.2018 № 101-п)
14. Субсидияпредоставляется в размере, не превышающем 90 процентов от суммы лизинговыхплатежей, предусмотренных договорами финансовой аренды (лизинга). (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от28.05.2018 № 307-п)
Использованиесубсидии на уплату пеней, штрафов за нарушение условий договоров финансовой аренды (лизинга) не допускается.
В случае увеличения(уменьшения) в течение финансового года объема бюджетных ассигнований либолимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии министерствопринимает решение об изменении размера субсидии авиапредприятию в соответствиис соглашением и о внесении соответствующих изменений в соглашение.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от14.12.2017 № 903-п)
15. Перечисление субсидииосуществляется на счет, открытый авиапредприятию для учета операций сосредствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, вминистерстве финансов Оренбургской области.
16. Операции со средствами субсидииосуществляются в установленном министерством финансов Оренбургской областипорядке не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представленияавиапредприятием платежных документов, необходимых для оплаты денежныхобязательств авиапредприятия, и документов, подтверждающих возникновениеденежных обязательств, в целях финансового обеспечения которых предоставляетсясубсидия.
Информация об объемах и срокахперечисления субсидии учитывается министерством при формировании прогнозакассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления кассовогоплана исполнения областного бюджета в соответствии с порядком составления иведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовомгоду, утвержденным приказом министерства финансов Оренбургской области.
17. Остаток субсидии, не использованныйв отчетном финансовом году, может быть использован в текущем финансовом годупри принятии министерством по согласованию с министерством финансовОренбургской области решения о наличии потребности в его использовании.
171. Результатом предоставления субсидии являетсясоздание условий для организации и дальнейшего развития региональных и местныхавиаперевозок и обеспечения доступности услуг воздушного транспорта длянаселения области.
Показателем достижения результата предоставления субсидии являетсяколичество воздушных судов, приобретаемых в соответствии с договорами лизинга(далее – показатель результативности).
Значение показателя результативности устанавливаетсясоглашением.
(Пункт дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от23.01.2020 г. № 12-п)
III. Требования к отчетности
18.Авиапредприятия представляют в министерство отчет об осуществлении расходов,источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и всроки, предусмотренные соглашением.
181. Авиапредприятия представляют в министерствоотчет о достижении показателя результативности не позднее 10-го рабочего днягода, следующего за отчетным годом.
Отчет представляется по форме согласно приложению № 3 к настоящимПравилам.
Министерство вправе установить в соглашении сроки и формыпредставления организацией дополнительной отчетности.
Министерство проверяет отчет в течение 10 рабочих дней с даты егопоступления.
В случаях наличия ошибок и (или) несоответствия отчетаустановленной форме отчет возвращается авиапредприятию на доработку с указаниемпричин возврата.
Срок доработки отчета с даты его возврата не может превышать 3рабочих дней.
(Пунктдополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от23.01.2020 г. № 12-п)
19. Авиапредприятияпо окончании срока уплаты лизинговых платежей представляют в министерствозаверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающие фактпередачи воздушных судов в собственность Оренбургской области, в порядке исроки, установленные министерством.
IV. Осуществлениеконтроля за соблюдением условий, целей и
порядкапредоставления субсидии и ответственность за их нарушение
20.Обязательная проверка соблюдения авиапредприятиями условий, целей и порядкапредоставления субсидии осуществляется министерством и органамигосударственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями.
Вслучае нарушения авиапредприятиями условий предоставления субсидии субсидияподлежит возврату в областной бюджет в сроки и порядке, предусмотренные пунктом21 настоящего Порядка.
21. В случае установления по итогам проверок, проведенныхминистерством и (или) органом государственного финансового контроля, фактанарушения авиапредприятием условий предоставления субсидии соответствующиесредства подлежат возврату в доход областного бюджета:
а) на основании уведомления министерства о возврате субсидии –в течение 30 календарных дней с момента его получения. Уведомление направляетсяминистерством в течение 5 календарных дней со дня установления факта нарушенияусловий предоставления субсидии;
б) на основании представления и (или) предписания органагосударственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.
Возврат денежных средств осуществляется авиапредприятием:
в течение финансового года – на счет 40201 «Средства бюджетовсубъектов Российской Федерации»;
после окончания финансового года, в которомустановлено нарушение, – насчет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства междууровнями бюджетной системы Российской Федерации».
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от23.01.2020 г. № 12-п)
211. В случае недостижения показателярезультативности авиапредприятие обязано вернуть средства в областной бюджет до15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, на счет 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнямибюджетной системы Российской Федерации». Объем средств, подлежащих возврату вобластной бюджет, рассчитывается пропорционально величине недостижения значенияпоказателя результативности, предусмотренного соглашением. (Дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от23.01.2020 г. № 12-п)
22. В случае невозврата авиапредприятиями средств, указанных в пунктах 21, 211 настоящих Правил, вустановленный срок, их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 23.01.2020 г. № 12-п )
23. В случае образования не использованногов отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат иотсутствия решения министерства, принятого по согласованию с министерствомфинансов Оренбургской области, о наличии потребности в указанных средствах, ихвозврат производится авиапредприятием в областной бюджет в течение первых 10рабочих дней текущего финансового года на счет 40101 «Доходы, распределяемыеорганами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации.
В случае нарушения срока возврата остатковсубсидии в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от28.02.2018 № 101-п )
Приложение№ 1
к правилам предоставлениясубсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на финансовоеобеспечение затрат по оплате частилизинговых платежей за воздушные суда, полученные от российских лизинговыхкомпаний по договорам финансовой аренды (лизинга)
Вминистерство экономического развития,
промышленнойполитики и торговли Оренбургской области
Заявление о предоставлении субсидии
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
от 14.12.2017 № 903-п ; от 23.01.2020 г. № 12-п )
__________________________________________________________________
(наименование организации)
проситпредоставить в 20____ году субсидию из областного бюджета на финансовоеобеспечение затрат по оплате части лизинговых платежей за воздушные суда,полученные от российских лизинговых компаний по договорам финансовой аренды(далее – субсидия).
С условиями предоставления субсидии, а такжепроведением министерством строительства,жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской областии органами государственного финансового контроля в соответствии сустановленными полномочиями проверки по соблюдению условий предоставлениясубсидии согласен. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 23.01.2020 г. № 12-п )
__________________________________________________________________
(наименование организации)
обязуется:
не приобретать за счет полученных средств иностраннуювалюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставлениесубсидий авиапредприятиям;
после окончания срока оплаты лизинговых платежейоформить в собственность Оренбургской области воздушные суда, приобретаемые подоговорам финансового лизинга (аренды).
Достоверность прилагаемых к настоящему заявлениюдокументов подтверждаю.
Банковские реквизиты для перечисления субсидии:
| Полное наименование организации в соответствии со свидетельством о постановке на налоговый учет |
|
| Организационно-правовая форма |
|
| Почтовый адрес |
|
| Контактный номер телефона, факса |
|
| ИНН/КПП |
|
| Наименование банка |
|
| Расчетный счет |
|
| Корреспондирующий счет банка |
|
| БИК банка |
|
| ОКТМО |
|
|
Наименование должности руководителя организации |
|
|
|
|
| (подпись) |
| (инициалы, фамилия) |
| М.П. (при наличии) (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 14.12.2017 № 903-п)
«___» ____________ 20___ г. |
|
|
|
Приложение№ 2
к правилам предоставлениясубсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на финансовоеобеспечение затрат по оплате частилизинговых платежей за воздушные суда, полученные от российских лизинговыхкомпаний по договорам финансовой аренды (лизинга)
Расчетразмера субсидии
изобластного бюджета на финансовое обеспечение по оплате части
лизинговыхплатежей за воздушные суда,полученные от российских лизинговых компаний по договорам финансовой аренды(лизинга),
на _______ год
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
| № п/п | Месяц | Размер лизингового платежа, включая НДС (рублей) | Размер компенсации лизингового платежа (процентов) | Размер субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение по оплате лизинговых платежей (гр. 3 х гр. 4/100) (рублей) | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 1. | Январь |
|
|
| |
| 2. | Февраль |
|
|
| |
| 3. | Март |
|
|
| |
| 4. | Апрель |
|
|
| |
| 5. | Май |
|
|
| |
| 6. | Июнь |
|
|
| |
| 7. | Июль |
|
|
| |
| 8. | Август |
|
|
| |
| 9. | Сентябрь |
|
|
| |
| 10. | Октябрь |
|
|
| |
| 11. | Ноябрь |
|
|
| |
| 12. | Декабрь |
|
|
| |
| Итого на год | Х | Х |
| ||
| Наименование должности руководителя организации |
___________ |
|
_______________________ |
|
| (подпись) |
| (инициалы, фамилия) |
| Главный бухгалтер |
___________ |
| _______________________ |
|
| (подпись) |
| (инициалы, фамилия) |
| М.П. (при наличии) (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 14.12.2017 № 903-п)
«___» ___________ 20___ г.
|
|
|
|
Приложение№ 3
к правилам предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушноготранспорта на финансовое обеспечение затрат по оплате части лизинговых платежей завоздушные суда, полученные от российских лизинговых компаний по договорамфинансовой аренды (лизинга)
Отчет
о достижении показателя результативности
(Дополнено - Постановление Правительства Оренбургской области
| № п/п | Наименование показателя результативности | Единица измерения | План в 20_ году | Факт в 20__ году |
| Результат | ||||
| 1. | Создание условий для организации и дальнейшего развития региональных и местных авиаперевозок и обеспечения доступности услуг воздушного транспорта для населения области | да/нет | достижение установ- ленного показателя |
|
| Показатель | ||||
| 1. | Количество воздушных судов, приобретаемых в соответствии с договорами лизинга | единиц |
|
|
Руководительавиапредприятия ____________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___»__________20__г.