Постановление Правительства Оренбургской области от 09.06.2017 № 418-пп

О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 23.09.2013 № 790-пп

О внесении изменения в постановление Правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09.06.2017 г.Оренбург № 418-пп

Утратило силу - Постановление

ПравительстваОренбургской области

от29.12.2018 г. № 917-пп

О внесенииизменения в постановление Правительства

Оренбургскойобласти от 23.09.2013 № 790-пп

1. Внести в постановление ПравительстваОренбургской области от 10.09.2015№696-пп, от 30.10.2015№857-пп ) следующее изменение:

приложение к постановлению изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.

Губернатор –

председатель Правительства Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 09.06.2017№ 418-пп

Паспорт

государственной программы «Информационное обществоОренбургской области» на 2014–2020 годы

(далее – Программа)

Ответственный

исполнитель

Программы

–

департамент информационных технологий Оренбургской области

Соисполнитель

Программы

–

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;

аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области

Участники

Программы

–

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;

министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области;

министерство социального развития Оренбургской области;

министерство образования Оренбургской области;

министерство здравоохранения Оренбургской области;

департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области

Подпрограммы

Программы

–

«Информационный регион»;

«Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в Оренбургской области»;

«Развитие регионального информационного пространства»

Цель Программы

–

повышение качества жизни граждан и эффективности государственного управления за счет использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и развития общественных коммуникаций

Задачи

Программы

–

повышение уровня взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области, организаций и граждан Оренбургской области за счет использования современных информационно-телекоммуникационных технологий;

повышение безопасности жизнедеятельности населения области за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

обеспечение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области посредством реализации региональной информационной политики

Показатели (индикаторы)

Программы

–

место Оренбургской области в рейтинге готовности регионов Российской Федерации к информационному обществу;

покрытие территории Оренбургской области навигационным полем высокой точности с использованием базовых станций ГЛОНАСС;

охват населения области средствами массовой информации, публикующими сведения о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области

Срок и этапы

реализации

Программы

–

2014–2020 годы, этапы не выделяются

Объемы

бюджетных

ассигнований

Программы

–

1 802 593,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 296 699,6 тыс. рублей;

2015 год – 266 469,2 тыс. рублей;

2016 год – 227 100,3 тыс. рублей;

2017 год – 236 111,3 тыс. рублей;

2018 год – 149 799,6 тыс. рублей;

2019 год – 149 799,6 тыс. рублей;

2020 год – 476 614,2 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

Программы

–

получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационно-телекоммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, повышения эффективности государственного управления, снижения уровня цифрового неравенства между городскими и сельскими населенными пунктами, органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, различными слоями населения области;

повышение безопасности жизнедеятельности населения области за счет создания в Оренбургской области инфраструктуры пространственных данных и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

обеспечение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области за счет совершенствования системы информирования населения о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области и формирование позитивного инвестиционного имиджа Оренбургской области в региональном и федеральном информационном пространстве

Список сокращений и определений, используемых в Программе

АГиП Оренбургской области – аппарат Губернатора иПравительства Оренбургской области.

АИС – автоматизированная информационная система.

АТС – автоматическая телефонная станция.

ВОЛС – волоконно-оптическая линия связи. Вид связи,при котором информация передается по оптическим диэлектрическим волноводам,(оптическому волокну). Оптическое волокно в настоящее время считается самой совершеннойфизической средой для передачи информации и самой перспективной средой дляпередачи больших потоков информации на значительные расстояния.

ГЛОНАСС (глобальная навигационная спутниковая система)– российская спутниковая система навигации, предназначенная для определенияместоположения (координат), скорости движения (составляющих вектора скорости) иточного времени различными категориями потребителей.

ЕИТКС – единая информационно-телекоммуникационнаясеть.

ЕСЭД – единая система электронного документооборота.

ИС – информационная система.

ИКТ – информационно-коммуникационные технологии.Обобщающее понятие, описывающее различные устройства, механизмы, способы,алгоритмы обработки информации. Важнейшими современными устройствами ИКТявляются компьютер, снабженный соответствующим программным обеспечением, исредства телекоммуникаций вместе с размещенной на них информацией.

ИТ – информационные технологии. Широкий классдисциплин и областей деятельности, относящихся к технологиям создания,сохранения, управления и обработки данных, в том числе с применениемвычислительной техники. В последнее время под информационными технологиями чащевсего понимают компьютерные технологии. В частности, ИТ имеют дело сиспользованием компьютеров и программного обеспечения для создания, хранения,обработки, ограничения к передаче и получению информации.

Инфраструктура пространственных данных – совокупностьпространственных информационных ресурсов, организационных структур, правовых инормативных механизмов, технологий создания, обработки и обменапространственными данными, обеспечивающая широкий доступ и эффективноеиспользование пространственных данных гражданами, субъектами хозяйствования иорганами государственной власти.

ЛВС – локальная вычислительная сеть. Компьютерная сеть,покрывающая обычно относительно небольшую территорию или небольшую группузданий (дом, офис и другое).

ЛПУ – лечебно-профилактическое учреждение.

МФЦ – многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.

ОРТПЦ – «Оренбургский областной радиотелевизионныйпередающий центр», филиал федерального государственного унитарного предприятия«Российская телевизионная и радиовещательная сеть».

ПФО – Приволжский федеральный округ.

Сеть передачи данных – совокупность взаимосвязанных ираспределенных по сравнительно небольшой территории вычислительных ресурсов,взаимодействие которых обеспечивается специальной системой передачи данных.Такая сеть обычно предназначается для сбора, передачи рассредоточенной ираспределенной обработки информации в пределах одного предприятия илиорганизации.

СМИ – средства массовой информации.

СМЭВ – система межведомственного электронноговзаимодействия.

ШПД – широкополосный (или высокоскоростной) доступ ксети Интернет. Доступ к сети Интернет на скорости соединения свыше 56 кбит/с.

ЦОД – центр обработкиданных. Вычислительная инфраструктура (набор взаимосвязанных программныхи аппаратных компонент, организационных процедур), предназначенная длябезопасной централизованной обработки хранения и предоставления данных,сервисов, приложений и обладающая высокой степенью виртуализации своихресурсов.

IP-телефония – передача голоса и факса, а такжесвязанных с этим сервисов, частично или полностью через пакетные сети на основепротокола IP (Internet Protocol – протокол межсетевого взаимодействия).

VipNet – широкая линейка продуктов открытогоакционерного общества «ИнфоТеКС», включающая программные ипрограммно-аппаратные комплексы, предназначенные для защиты информации,передаваемой по открытым каналам связи.

1. Общая характеристикасферы реализации Программы

Информационные и коммуникационные технологии являются одним из наиболееинтенсивно развивающихся видов деятельности. Развитие ИКТ способствуетповышению конкурентоспособности экономики, расширению возможностей ее интеграциив мировую систему хозяйства. Применение информационных технологий меняетусловия управленческого труда, позволяя существенно повысить его эффективность,что в свою очередь способствует повышению эффективности деятельности органовисполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Оренбургской области (далее – органы исполнительнойвласти и местного самоуправления Оренбургской области).

В настоящее время достигнуты значительные результаты в процессе внедренияИКТ в деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправленияОренбургской области.

Всего в Оренбургской области созданы и функционируют более 600 различныхинформационных ресурсов и сервисов, в том числе:

единая информационно-телекоммуникационная сеть передачи данныхПравительства Оренбургской области;

корпоративная электронная почта и пакетная телефония;

видеосвязь и видеоконференцсвязь;

система Интернет-порталов органов исполнительной власти и местногосамоуправления Оренбургской области;

единая система электронного документооборота;

региональная система межведомственного электронного взаимодействия;

реестры государственных и муниципальных услуг;

информационно-аналитические системы, автоматизирующие различные сферыдеятельности.

Развитие информационного общества и построение электронного правительства вОренбургской области предусматривает развитие технологического уровня ифункциональных возможностей информационных и коммуникационных систем,используемых в органах исполнительной власти и местного самоуправления области.

По индексу готовности регионов Российской Федерации к информационномуобществу, опубликованному автономной некоммерческой организацией «Институтразвития информационного общества», за период 2009– 2010 годов Оренбургскаяобласть заняла 45 место в общероссийском рейтинге и 8 место по ПФО (за2008–2009 годы – соответственно 48 и 8 места). Наиболее высокихпоказателей Оренбургская область достигла по внедрению ИКТ в медицине: доляЛПУ, имеющих ЛВС, составила 91,67 процента (1 место в ПФО), доля ЛПУ, имеющихдоступ к сети Интернет со скоростью 256 Кбит/с и выше, составила 60,61 процента(4 место в ПФО), в системе образования – 6 персональных компьютеров,имеющих доступ к сети Интернет, на 100 учеников (1 место в ПФО).

В целях реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации поитогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации иСовета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного обществав Российской Федерации от 26 декабря 2009 года № Пр-3492 постановлениемПравительства Оренбургской области от 18 октября 2010 года № 749-п былутвержден перечень мероприятий по развитию информационного общества иформированию электронного правительства в Оренбургской области на 2010 год иплановый период 2011 и 2012 годов (далее – перечень). Перечень включил в себя55 мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры, обеспечениябезопасности жизнедеятельности населения, 48 из которых финансировалисьпрограммно-целевым методом за счет средств областного бюджета. На реализациюмероприятий по развитию информационного общества и формированию электронногоправительства в Оренбургской области было выделено более 1 279,54 млн.рублей, что составило 92,4 процента от предусмотренного планомфинансирования.

На формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры иобеспечение доступности современных информационно-телекоммуникационных услугдля населения за период с 2010 по 2012 годы было выделено более 200 млн.рублей.

В рамках реализации основных мероприятий по формированию региональнойтелекоммуникационной инфраструктуры и обеспечению доступности современныхинформационно-телекоммуникационных услуг для населения были достигнутыследующие показатели:

доля домохозяйств области, имеющих доступ к сети Интернет, составила45 процентов. Рост по сравнению с 2010 годом – 14 процентов;

количество линий ШПД достигло 29 штук на 100 человек населения области (17штук в 2010 году);

доля пользователей услугами сети Интернет в общей численности населенияобласти возросла с 18,5 процента в 2010 году до 29,5 процента.

В рамках реализации мероприятий по повышению компьютерной грамотностинаселения с 2010 по 2012 годы из областного бюджета было выделено более190 млн. рублей. В результате доля работоспособного населения,имеющего базовые навыки использования ИКТ, увеличилась до 91,2 процента.

Доля должностных лиц и государственных гражданских служащих, прошедшихобучение по использованию ИКТ в профессиональной деятельности, составила 87,2процента.

За время реализации мероприятий перечня в Оренбургской области:

разработаны и приняты 19 нормативных правовых актов, регулирующих вопросыразвития и применения ИКТ на территории области;

внедрены государственные информационные системы «Реестр государственных(муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области» и «Портал государственныхи муниципальных услуг Оренбургской области»;

разработаны и запущены в эксплуатацию ряд информационных систем,автоматизирующих деятельность органов исполнительной власти и местногосамоуправления Оренбургской области;

создана региональная инфраструктура электронного правительства срегиональным узлом СМЭВ;

создана сеть многофункциональных центров оказания государственных имуниципальных услуг;

создан и аккредитован удостоверяющий центр Правительства Оренбургскойобласти.

По состоянию на 1 января 2013 года к региональной СМЭВ подключены всеорганы исполнительной власти Оренбургской области, участвующие вмежведомственном взаимодействии при предоставлении государственных имуниципальных услуг в электронном виде, и 95,7 процента муниципальныхобразований (581 из 607), включая сельские поселения.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)представлены сведения о 176 государственных и 1687 муниципальных услугах,оказываемых органами исполнительной власти и местного самоуправленияОренбургской области. По всем услугам, размещенным на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций), завершены первый и второйэтапы перехода к предоставлению услуг в электронном виде. По36 государственным и 40 муниципальным услугам все этапы перехода кпредоставлению услуг в электронном виде полностью завершены.

В целях обеспечения информационной открытости деятельности органовисполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, повышениякачества и доступности предоставляемых ими государственных и муниципальныхуслуг в Оренбургской области функционируют:

Интернет-портал органов государственной власти Оренбургской областиwww.orenburg-gov.ru;

Интернет-портал муниципальных образований Оренбургской областиwww.mo.orb.ru;

22 сайта органов исполнительной власти Оренбургской области;

42 сайта муниципальных образований Оренбургской области;

специализированная информационная система «Порталгосударственных услуг Оренбургской области».

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления» все органы исполнительной власти иместного самоуправления Оренбургской области размещают информацию о своейдеятельности в сети Интернет.

По индексу открытости правительств регионовРоссийской Федерации, опубликованному автономной некоммерческой организацией«Институт развития информационного общества» в июне 2012 года, Оренбургскаяобласть заняла 16 место.

При имеющихся достижениях в использовании ИКТ в Оренбургской областиприсутствует ряд проблем:

недостаточная эффективность государственногоуправления процессами внедрения ИКТ в области;

недостаточный уровень информатизации социальной сферыОренбургской области (образовательных и медицинских организаций, учрежденийсоциальной защиты и обеспечения занятости населения, музеев, библиотек и другихучреждений культуры, организаций жилищно-коммунального комплекса), находящихсяв ведении органов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургскойобласти;

высокий уровень различия в использовании ИКТразличными слоями общества, органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления Оренбургской области;

ощутимая нехватка пропускной способности каналовпередачи данных областной ЕИТКС и неполный охват всех территориальныхподразделений органов исполнительной власти Оренбургской области иподведомственных им государственных учреждений техническими подключениями кЕИТКС;

отставание от современных требований федеральныхорганов исполнительной власти существующего в области состоянияинформационно-технологической поддержки процессов оказания государственных имуниципальных услуг населению и организациям, в том числе требований поорганизации оказания этих услуг в режиме «одного окна».

С учетом высоких темпов внедрения ИКТ периодическоймодернизации и постоянного развития требуют программно-технические средства исистемы, обеспечивающие внедрение сервисов электронного правительства, остаютсяактуальными проблемы недостаточного количества специалистов в областиинформационно-коммуникационных технологий и низкий уровень их подготовки.

Отсутствие единой направленности развития информационного общества ипостроения электронного правительства Оренбургской области привело к тому, чтовнедрение ИКТ на территории области носит ведомственный характер. Существующиесети и системы замкнуты на обслуживание производственных задач в рамкахотдельного министерства или подразделения.

Недостаточно развитаятелекоммуникационная инфраструктура в муниципальных образованиях областисвязана с большой удаленностью сельских поселений от районных центров и сложнымрельефом местности. Эти факторы накладывают ограничения на использованиеинформационно-коммуникационных технологий в целом.

Использование спутниковыхнавигационных технологий и других результатов космической деятельности вповседневной жизни населения Оренбургской области играет важную роль всоциально-экономическом и инновационном развитии Оренбургской области. Насегодняшний день в Оренбургской области в этой сфере существует ряд проблем:

отсутствуеткомплексный подход к внедрению спутниковых навигационных технологий сиспользованием ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности вразличные области экономики;

потребителииспользуют спутниковые навигационные технологии, в том числе ГЛОНАСС, и другиерезультаты космической деятельности независимо друг от друга;

не организованобмен конечными результатами и опытом использования спутниковых навигационныхсистем;

отсутствуеткомплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое иинформационное пространство в сфере применения спутниковых навигационныхтехнологий, в том числе с использованием ГЛОНАСС и других результатовкосмической деятельности;

отсутствуетнеобходимая нормативно-правовая база.

Эти проблемы препятствуют повышениюэффективности использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС идругих результатов космической деятельности в работе органов исполнительнойвласти и местного самоуправления Оренбургской области.

В сфере развития регионального информационногопространства Правительством Оренбургской области оказывается всестороннеесодействие развитию областного телерадиовещания, региональных информационныхплощадок для обсуждения общественно значимых проблем.

В октябре 2012 года при поддержке ПравительстваОренбургской области начал вещание в круглосуточном режиме первый региональныйтелерадиоканал «ОРТ-Планета». АГиП Оренбургской области проводится системнаяработа по информационному сопровождению Интернет-портала органовгосударственной власти Оренбургской области www.orenburg-gov.ru какоперативного, доступного, достоверного и востребованного источника информации иинформационному и методическому сопровождению Интернет-портала муниципальныхобразований Оренбургской области www.mo.orb.ru.

Для решения задач по совершенствованиюгосударственного управления необходима организация взаимодействия междуобществом и органами исполнительной власти и местного самоуправленияОренбургской области с целью обеспечения доступа населения области к информациио социально-экономическом положении и перспективах развития Оренбургскойобласти. Достижение целей Стратегии развития Оренбургской области до 2020 годаи на период до 2030 года, утвержденной постановлением ПравительстваОренбургской области от 20 августа 2010 года № 551-пп, связанных сформированием инвестиционной привлекательности Оренбургской области ипривлечением потенциальных инвесторов, требует широкого охвата аудитории иформирования системного информационного потока за пределами Оренбургскойобласти.

Основными каналами общественных коммуникаций служатсубъекты регионального и федерального информационного пространства – средствамассовой информации, а инструментом – эффективная информационная политика,которая наряду с экономической и социальной, служит основой государственногоуправления.

Реализация мероприятий Программы позволит разрешитьвышеуказанные проблемы, а также обеспечит создание платформы для решения задачпо модернизации экономики и развития общественных отношений региональногоинформационного пространства.

2. Приоритеты государственной политики в сферереализации Программы

Целями формирования и развития информационного обществаявляются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности,развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфержизни общества, а также совершенствование системы государственного управленияна основе использования информационно-коммуникационных технологий и развитияобщественных коммуникаций.

В сфере реализации Программы определены следующиеприоритеты и направления:

формирование современнойинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основекачественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населенияинформации и технологий;

повышение эффективности государственного управления иместного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческихорганизаций с органами исполнительной власти и местного самоуправленияОренбургской области, качества и оперативности предоставления государственныхуслуг;

противодействие использованию потенциалаинформационно-коммуникационных технологий в целях угрозы национальным интересамРоссийской Федерации;

формирование на территории Оренбургской областиинфраструктуры пространственных данных;

внедрение в Оренбургской области спутниковыхнавигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

расширение информационного потока, направленного наинформирование населения о состоянии и перспективах социально-экономическогоразвития Оренбургской области;

формирование привлекательного инвестиционного обликаОренбургской области путем распространения в региональном и федеральноминформационном пространстве информации о перспективах развития Оренбургскойобласти.

К сферереализации Программы относятся основные направления социально-экономическогоразвития Оренбургской области:

предоставление всеобщего доступа к сети Интернет наоснове широкополосных каналов связи (в том числе для малозащищенных категорийграждан, в образовательных учреждениях);

модернизация и расширение существующей инфраструктурытелерадиовещания и строительство цифровых наземных вещательных сетей для распространенияобязательных телерадиоканалов и иных каналов свободного доступа;

организация полноценной работы электронногоправительства;

перевод государственных и муниципальных услуг вэлектронный вид;

внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАССи других результатов космической деятельности;

оказание государственной поддержки периодическомупечатному изданию, осуществляющему публикацию нормативных правовых актовОренбургской области, а также организациям в сфере электронных и печатных СМИ,представляющим общественные и государственные интересы и осуществляющиминформирование населения области о состоянии и перспективахсоциально-экономического развития Оренбургской области;

создание условий для осуществления новыхинформационных проектов.

При реализации основных мероприятий Программы к 2020 году планируется:

снижение уровня различия в использовании информационно-коммуникационныхтехнологий между городскими и сельскими населенными пунктами, органамиисполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области,различными слоями населения области;

создание возможности получения государственных и муниципальных услуггражданами и организациями в электронном виде с использованием порталагосударственных и муниципальных услуг Оренбургской области и Единого порталагосударственных услуг (функций);

создание на территории Оренбургской области современной информационной ителекоммуникационной инфраструктуры;

рост уровня использования ИКТ во всех сферах жизни и деятельности населенияобласти;

создание инфраструктуры пространственных данныхОренбургской области;

повышение безопасности жизнедеятельности граждан области за счетиспользования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатовкосмической деятельности;

повышение информационной открытости деятельности органов исполнительнойвласти и местного самоуправления Оренбургской области;

рост уровня информированности населения области о состоянии и перспективахсоциально-экономического развития Оренбургской области;

формирование позитивного инвестиционного имиджа Оренбургской области вовнешнем информационном пространстве.

3. Перечень показателей(индикаторов) Программы

Показателями(индикаторами) реализации основных мероприятий Программы являются:

1. МестоОренбургской области в рейтинге готовности регионов Российской Федерации кинформационному обществу.

Значение данногопоказателя (индикатора) рассчитывается автономной некоммерческой организацией «Институтразвития информационного общества».

2. Покрытиетерритории Оренбургской области навигационным полем высокой точности сиспользованием базовых станций ГЛОНАСС.

Значение данногопоказателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А/В х 100, где:

А – площадь территории Оренбургской области, покрытаянавигационным полем высокой точности посредством сети референцных станций,кв. километров;

В – общая площадь Оренбургской области, кв.километров.

Площадь территории Оренбургской области, покрытиянавигационным полем высокой точности посредством сети референцных станций,рассчитывается по следующей формуле:

p R²хN, где:

R – радиус покрытия территории одной референцнойстанцией;

N – количество референцных станций;

p – число p (3,1415926).

3. Охват населения области средствами массовой информации,публикующими сведения о состоянии и перспективах социально-экономическогоразвития Оренбургской области .

Значение данногопоказателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

(А+В+С)/3, где:

А – охватнаселения области радиовещанием, процентов (подтверждается данными ОРТПЦ);

В – охватнаселения области телевещанием, процентов (подтверждается данными ОРТПЦ);

С – охватнаселения области печатными СМИ, процентов (рассчитывается, как отношениесовокупного среднеразового тиража всех печатных СМИ, осуществляющихинформирование населения области о состоянии и перспективахсоциально-экономического развития Оренбургской области, к общей численностинаселения области).

Сведения опоказателях (индикаторах) Программы и их значениях представлены в приложении№ 1 к настоящей Программе.

4. Перечень ведомственных целевых программ иосновных

мероприятий П рограммы

Программа включает в себя следующие подпрограммы:

подпрограмма 1 «Информационный регион»;

подпрограмма 2 «Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС идругих результатов космической деятельности в Оренбургской области»;

подпрограмма 3 «Развитие регионального информационного пространства».

Перечень основных мероприятий Программы представлен вприложении № 2 к настоящей Программе.

5. Ресурсное обеспечениереализации Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программысоставит 1 802 593,8 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета – 1 780 859,5 тыс. рублей;

средства федерального бюджета:

2014 год – 11 000,0 тыс. рублей;

2016 год – 800,0 тыс. рублей;

2017 год – 9 934,3 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Программыпредставлено в приложении № 3 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счетсредств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализациюПрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 кнастоящей Программе.

Приложение № 1

к государственной программе

«Информационное обществ о

Оренбургской области » на 2014–2020 годы

Сведения о показателях(индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях

2013 год	2014 год	2015год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя (индикатора)

№
п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора)

2013

год

2014

год

2015год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Государственная программа Оренбургской области «Информационное общество Оренбургской области» на 2014–2020 годы

Место Оренбургской области в рейтинге готовности регионов Российской Федерации к информационному обществу

место

Покрытие территории Оренбургской области навигационным полем высокой точности с использованием базовых станций

ГЛОНАСС

процентов

4,1

Охват населения области средствами массовой информации, публикующими сведения о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области

процентов

Подпрограмма 1 «Информационный регион»

Доля домохозяйств, имеющих доступ к сети Интернет, в общем числе домохозяйств области

процентов

Количество линий ШПД на 100 человек населения области

штук

Доля граждан области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общем числе граждан в возрасте от 15 до 72 лет

процентов

Количество граждан области, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации

тыс. чел.

445,1

634,4

735,0

740,0

745,0

Доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в общем объеме межведомственного документооборота

процентов

Доля сельских поселений Оренбургской области, имеющих доступ к инфраструктуре электронного правительства Оренбургской области, в общем количестве сельских поселений Оренбургской области

процентов

100

10.

Наличие центра обработки данных

да/нет

нет

да

11.

Наличие ситуационного центра Губернатора Оренбургской области

да/нет

нет

да

12.

Доля сотрудников органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, прошедших обучение в сфере использования информационных технологий, в общей среднегодовой численности сотрудников органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области

процентов

87,2

13.

Доля функционирующих МФЦ Оренбургской области, оснащенных АИС МФЦ, соответствующими требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», в общем количестве МФЦ, функционирующих на территории Оренбургской области

процентов

100

14.

Количество пакетов документов на получение услуг, переданных всеми МФЦ Оренбургской области в органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги с использованием АИС МФЦ в электронной форме, в среднем за месяц в течение шести месяцев, предшествующих последнему отчетному периоду, в расчете на 10 тыс. населения области

штук

15.

Объем просроченной кредиторской задолженности ответственного исполнителя подпрограммы 1

млн. рублей

0,0

16.

Эффективность выполнения работ по техническому обслуживанию, сопровождению и внедрению средств связи, телекоммуникаций, программно-аппаратных комплексов и обеспечению информационной безопасности

процентов

Подпрограмма 2 «Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и

других результатов космической деятельности в Оренбургской области»

17.

Охват территории Оренбургской области сетью базовых станций ГЛОНАСС для выполнения строительных, геодезических, кадастровых работ с высоким уровнем точности координатной привязки в глобальной системе координат ГЛОНАСС

кв. километров

5026,5

49 480,8

98 961,6

18.

Доля транспортных средств Оренбургской области, оснащенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС, в общем количестве транспортных средств, которые должны быть оснащены оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с приказом Минтранса России от 26.01.2012 № 20

процентов

19.

Доля транспортных средств Оренбургской области, передающих телематические данные в региональную навигационно-информационную систему Оренбургской области, в общем количестве транспортных средств, оснащенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с приказом Минтранса России от 26.01.2012 № 20

процентов

Подпрограмма 3 «Развитие регионального информационного пространства»

20.

Средний разовый тираж периодического издания – государственного печатного СМИ, осуществляющего опубликование (обнародование) нормативных правовых актов Оренбургской области и иной официальной информации, не менее

тыс.

экземпляров

15,0

15,5

16,0

16,5

17,0

21.

Количество радиоканалов, осуществляющих информирование населения области о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области, не менее

единиц

22.

Количество телевизионных каналов, осуществляющих информирование населения области о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области, не менее

единиц

23.

Совокупный среднеразовый тираж печатных СМИ, осуществляющих информирование населения области о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области, не менее

тыс. экземпляров

180,0

24.

Количество информационных материалов о социально-экономическом развитии Оренбургской области в федеральном и региональном информационном пространстве

единиц

917

950

1050

1100

1150

Приложение № 2

к государственной программе

«Информационное общество

Оренбургской области» на 2014–2020 годы

Перечень

ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы

№ п/п

Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный
исполнитель

Срок

Ожидаемый конечный результат(краткое описание)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного

мероприятия

Связь с показателями (индикаторами) Программы

(подпрограммы)

начала
реализации

окончания реализации

Подпрограмма 1 «Информационный регион»

Основное мероприятие 1

«Модернизация телекоммуникационной инфраструктуры в Оренбургской области»

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

2016

2020

обеспечение возможности доступа к современным информационно-телекоммуникационным услугам, в том числе к государственным и муниципальным услугам, оказываемым в электронном виде

отсутствие технической возможности подключения к сети Интернет, отсутствие доступа к сервисам электронного правительства Оренбургской области

доля домохозяйств, имеющих доступ к сети Интернет, в общем числе домохозяйств области;

количество линий ШПД на 100 человек населения области

Основное мероприятие 2

«Развитие информационного общества и электронного правительства Оренбургской области»

департамент информационных технологий Оренбургской области

2014

2020

создание на территории Оренбургской области условий для открытого информационного обмена между органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организациями и населением области, предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

развитие электронного правительства Оренбургской области на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий

неисполнение требований указов Президента РФ от 07.05.2012

доля граждан области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общем числе граждан в

возрасте от 15 до

72 лет;

количество граждан области, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации;

доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в общем объеме межведомственного документооборота;

доля сельских поселений Оренбургской области, имеющих доступ к инфраструктуре электронного правительства Оренбургской области, в общем количестве сельских поселений Оренбургской области;

наличие центра обработки данных;

наличие ситуационного центра Губернатора Оренбургской области;

доля сотрудников органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, прошедших обучение в сфере использования информационных технологий, в общей среднегодовой численности сотрудников органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области

Основное мероприятие 3 «Развитие информационных систем Оренбургской области»

департамент информационных технологий Оренбургской области

2014

2020

повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе и МФЦ Оренбургской области, по принципу «одного окна»

низкий уровень качества предоставления государственных и муниципальных услуг МФЦ Оренбургской области по принципу «одного окна»

доля функционирующих МФЦ Оренбургской области, оснащенных АИС МФЦ, соответствующими требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», в общем количестве МФЦ, функционирующих на территории Оренбургской области;

количество пакетов документов на получение услуг, переданных всеми МФЦ Оренбургской области в органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги с использованием АИС МФЦ в электронной форме, в среднем за месяц в течение шести месяцев, предшествующих последнему отчетному периоду, в расчете на 10 тыс. населения области

Основное мероприятие 4

«Реализация государственной политики в сфере информационных технологий, информационной безопасности и обеспечения защиты персональных данных»

департамент информационных технологий Оренбургской области

2014

2020

обеспечение деятельности департамента информационных технологий Оренбургской области;

обеспечение деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области

недостижение запланированных результатов;

неустойчивая работа информационной и телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Оренбургской области

объем просроченной кредиторской задолженности ответственного исполнителя подпрограммы 1;

эффективность выполнения работ по техническому обслуживанию, сопровождению и внедрению средств связи, телекоммуникаций, программно-аппаратных комплексов и обеспечению информационной безопасности

Подпрограмма 2 «Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов

космической деятельности в Оренбургской области»

Основное мероприятие 1

«Развитие инфраструктуры пространственных данных Оренбургской области»

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

2016

2020

создание инфраструктуры пространственных данных Оренбургской области

отсутствие инфраструктуры пространственных данных Оренбургской области

охват территории Оренбургской области сетью базовых станций ГЛОНАСС для выполнения строительных, геодезических, кадастровых работ с высоким уровнем точности координатной привязки в глобальной системе координат ГЛОНАСС

Основное мероприятие 2

«Развитие региональной навигационно-информационной системы Оренбургской области»

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

2016

2020

развитие региональной навигационно-информационной системы Оренбургской области в части организации мониторинга транспортных средств Оренбургской области;

оснащение транспортных средств Оренбургской области навигационным оборудованием

ГЛОНАСС

невозможность передачи телематических данных транспортными средствами Оренбургской области в региональную навигационно-информационную систему Оренбургской области

доля транспортных средств Оренбургской области, оснащенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС, в общем количестве транспортных средств, которые должны быть оснащены оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с приказом Минтранса России от 26.01.2012 № 20;

доля транспортных средств Оренбургской области, передающих телематические данные в региональную навигационно-информационную систему Оренбургской области, в общем количестве транспортных средств, оснащенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с приказом Минтранса России от 26.01.2012 № 20

Подпрограмма 3 «Развитие регионального информационного пространства»

Основное мероприятие 1

«Государственная поддержка периодическим изданиям, учрежденным органами исполнительной власти Оренбургской области»

АГиП

2017

2020

опубликование (обнародование) нормативных правовых актов Оренбургской области и иной официальной информации

уменьшение тиража периодического издания – государственного печатного СМИ, осуществляющего публикацию нормативных правовых актов Оренбургской области

средний разовый тираж периодического издания – государственного печатного СМИ, осуществляющего опубликование (обнародование) нормативных правовых актов Оренбургской области и иной официальной информации

Основное мероприятие 2

«Обеспечение доступа населения к информации о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области»

АГиП

2017

2020

рост уровня информированности населения области о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области;

формирование позитивного инвестиционного имиджа Оренбургской области во внешнем информационном пространстве

снижение уровня информированности населения области о социально-экономическом развитии Оренбургской области;

рост недовольства населения области деятельностью органов исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области;

снижение инвестиционной привлекательности Оренбургской области

количество радиоканалов, осуществляющих информирование населения области о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области;

количество телевизионных каналов, осуществляющих информирование населения области о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области;

совокупный среднеразовый тираж печатных СМИ, осуществляющих информирование населения области о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области;

количество информационных материалов о социально-экономическом развитии Оренбургской области в федеральном и региональном информационном пространстве

Приложение № 3

к государственнойпрограмме

«Информационное общество

Оренбургской области» на2014–2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации Программы

(тыс. рублей)

№ п/п

Статус

Наименование Программы, подпрограммы, основного

мероприятия

Главный

распределитель

бюджетных

средств (ГРБС)

(ответственный

исполнитель,

соисполнитель,

участник)

Код бюджетной

классификации

Расходы по годам

Всего

ГРБС

РзПр

ЦСР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Государственная программа

«Информационное общество Оренбургской области» на 2014–2020 годы

всего, в том числе:

296 699,6

266 469,2

227 100,3

236 111,3

149 799,6

476 614,2

1 802 593,8

департамент информационных технологий Оренбургской области

893

296 699,6

266 469,2

224 600,3

133 167,4

68 919,6

380 734,2

1 439 509,9

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

851

0,0

2 500,0

2 329,9

0,0

15 000,0

19 829,9

АГиП

811

0,0

100 614,0

80 880,0

343 254,0

Подпрограмма 1

«Информационный регион»

всего, в том числе:

296 699,6

266 469,2

227 100,3

135 497,3

68 919,6

395 734,2

1 459 339,8

департамент информационных теологий Оренбургской области

893

296 699,6

266 469,2

224 600,3

133 167,4

68 919,6

380 734,2

1 439 509,9

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

851

0,0

2 500,0

2 329,9

0,0

15 000,0

19 829,9

Основное мероприя

тие 1

«Модернизация телекоммуникационной инфраструктуры в Оренбургской области»

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

851

0410

16.1.01.40010

0,0

2500,0

2 329,9

0,0

15 000,0

19 829,9

Основное мероприя

тие 2

«Развитие информационного общества и электронного правительства Оренбургской области»

департамент информационных технологий Оренбургской области

893

0410

16.1.02.92030

0,0

127 333,8

10 336,4

301,8

284 755,0

439 586,0

16.1.02.50642

0,0

800,0

0,0

800,0

16.1.0.R0642

0,0

69,6

0,0

69,6

16.1.02.R0280

0,0

16 557,2

0,0

16 557,2

1619202

27 500,0

77 965,7

105 465,7

1629203

145 533,8

26 500,0

172 033,8

1629204

47 139,0

70 210,6

117 349,6

Основное мероприя-

тие 3

«Развитие информационных систем Оренбургской области»

департамент информационных технологий Оренбургской области

893

0410

1625028

11 000,0

Основное мероприя-

тие 4

департамент информационных технологий Оренбургской области

893

0410

16.1.04.10020

19 707,9

19 658,4

19 538,2

19 690,2

98 132,9

1631002

0,0

20 737,0

16.1.04.71730

0,0

76 689,0

86 615,4

49 079,6

76 289,0

337 752,6

1617173

65 526,8

71 055,9

136 582,7

Подпрограмма 3

«Развитие регионального информационного пространства»

всего, в том числе:

100 614,0

80 880,0

343 254,0

АГиП

811

1202

16.3.00.00000

100 614,0

80 880,0

343 254,0

Основное мероприя

тие 1

АГиП

811

1202

16.3.01.98710

17 448,3

15 000,0

62 448,3

Основное мероприя

тие 2

АГиП

811

0410

16.3.02.93770

83 165,7

65 880,0

280 805,7

Приложение № 4

к государственнойпрограмме

«Информационное общество

Оренбургской области» на2014–2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областногобюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средствфедерального бюджета

(тыс. рублей)

№ п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы основного мероприятия

Источник

финансирования

Расходы по годам

Всего

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Государственная программа

«Информационное общество Оренбургской области» на 2014–2020 годы

всего, в том числе:

296 699,6

266 469,2

227 100,3

236 111,3

149 799,6

476 614,2

1 802 593,8

федеральный бюджет

11 000,0

0,0

800,0

9 934,3

0,0

21 734,3

Подпрограмма 1

«Информационный регион»

всего, в том числе:

296 699,6

266 469,2

227 100,3

135 497,3

68 919,6

395 734,2

1 459 339,8

федеральный бюджет

11 000,0

0,0

800,0

9 934,3

0,0

21 734,3

800,0

Основное мероприятие 1

«Модернизация телекоммуникационной инфраструктуры в Оренбургской области»

всего, в том числе:

0,0

2500,0

2 329,9

0,0

15 000,0

19 829,9

федеральный бюджет

0,0

Основное мероприятие 2

«Развитие информационного общества и электронного правительства Оренбургской области»

всего, в том числе:

220 172,8

174 676,3

128 203,4

26 893,6

301,8

284 755,0

835 304,7

федеральный бюджет

0,0

800,0

9 934,3

0,0

10 734,3

Основное мероприятие 3

«Развитие информационных систем Оренбургской области»

всего, в том числе:

11 000,0

0,0

11 000,0

федеральный бюджет

11 000,0

0,0

11 000,0

Основное мероприятие 4

всего, в том числе:

65 526,8

91 792,9

96 396,9

106 273,8

68 617,8

95 979,2

593 205,2

федеральный бюджет

0,0

Подпрограмма 3

«Развитие регионального информационного пространства»

всего, в том числе:

100 614,0

80 880,0

343 254,0

федеральный бюджет

0,0

Основное мероприятие 1

всего, в том числе:

17 448,3

15 000,0

62 448,3

федеральный бюджет

0,0

Основное мероприятие 2

всего, в том числе:

83 165,7

65 880,0

280 805,7

федеральный бюджет

0,0

Приложение № 5

к государственной программе

«Информационное общество

Оренбургской области» на 2014–2020 годы

Паспорт подпрограммы1 «Информационный регион»

(далее – подпрограмма)

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

–

департамент информационных технологий Оренбургской области

Участники

подпрограммы

–

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

Цель подпрограммы

–

повышение уровня взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организаций и граждан области за счет использования современных информационно-телекоммуникационных технологий

Задачи

подпрограммы

–

модернизация телекоммуникационной инфраструктуры Оренбургской области;

создание условий для открытого информационного обмена между органами исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, организациями и населением Оренбургской области, предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

Показатели (индикаторы)

подпрограммы

–

доля домохозяйств, имеющих доступ к сети Интернет, в общем числе домохозяйств области;