ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т АН О В Л Е Н И Е
15.10.2018 г.Оренбург № 671-п
Об утверждении планамероприятий ( « дорожной карты »)
по обеспечениюинформационной безопасности детей
в Оренбургскойобласти на 2018–2020 годы
Вцелях взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области,организаций и заинтересованных ведомств по вопросам создания безопаснойинформационно-образовательной среды для обеспечения, сохранения и укреплениянравственного, физического, психологического и социального здоровья детей имолодежи в Оренбургской области:
1. Утвердить планмероприятий ( « дорожную карту ») по обеспечению информационной безопасности детей вОренбургской области на 2018–2020 годы согласно приложению (далее – план).
2. Руководителяморганов исполнительной власти Оренбургской области, участвующих в реализацииплана, обеспечить его выполнение.
3. Рекомендовать:
руководителям органов и организаций, невходящих в систему органов исполнительной власти Оренбургской области ипривлеченных в качестве исполнителей мероприятий плана, обеспечить реализациюплана;
Уполномоченному по правам ребенка вОренбургской области ежеквартально рассматривать вопрос о ходе реализацииплана.
4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителяпредседателя Правительства Оренбургской области по социальной политике СамсоноваП.В.
5. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
| Приложение к постановлению Правительства области от 15.10.2018 № 671-п |
План мероприятий («дорожная карта»)
по обеспечению информационной безопасности детей вОренбургской области на 2018–2020 годы
№ п/п | Наименование мероприятия | Исполнители мероприятия | Срок выполнения | Показатели результата мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Раздел I. Создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью, несовместимой с задачами гражданского становления детей и направленной на распространение антиобщественных тенденций, а также внедрение систем исключения доступа к информации, в том числе средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств | ||||
1. | Организация предоставления провайдерами услуг доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) образовательным организациям с обеспечением контент-фильтрации интернет-трафика и развитие практики фильтрации сайтов по «белому списку» | образовательные организации, заключившие договоры с организациями, предоставляющими услуги по обеспечению доступа к сети Интернет и иные связанные с использованием сети Интернет услуги | 2018–2020 годы | ограничение доступа детей к информации, причиняющей вред их здоровью, в образовательных организациях |
2. | Выявление наружной рекламы, пропагандирующей употребление наркотических средств, психотропных препаратов, алкогольной и табачной продукции, участие в деструктивных группах, а также в группах экстремистской направленности | Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (далее – УМВД России по Оренбургской области); территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне | 2018–2020 годы | количество материалов, направленных на уничтожение |
3. | Обязательное размещение на бланках билетов, афишах спектаклей и других мероприятий, проводимых в учреждениях культуры и искусства, соответствующих знаков информационной продукции, а также обязательная запись звукового сообщения о недопустимости или об ограничении присутствия на мероприятиях детей соответствующих возрастных категорий для трансляции перед началом мероприятия | министерство культуры и внешних связей Оренбургской области; государственные областные учреждения культуры и искусства | 2018–2020 годы | информированность населения о возрастном цензе на посещение мероприятий в государственных учреждениях культуры и искусства |
4. | Проведение заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН и ЗП) с рассмотрением вопроса «Организация межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по профилактике вовлечения несовершеннолетних в деструктивные группы, предупреждению жестокого обращения с детьми посредством сети Интернет» | КДН и ЗП Правительства Оренбургской области; муниципальные КДН и ЗП | 2 полугодие 2018 года | повышение уровня эффективности межведомственного взаимодействия при решении вопросов профилактики вовлечения несовершеннолетних в деструктивные группы; предупреждение жестокого обращения с детьми посредством сети Интернет |
5. | Организация комиссионной проверки эффективности деятельности системы контентной фильтрации на компьютерах в образовательных организациях | министерство образования Оренбургской области (далее – министерство образования); органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления); образовательные организации | 2018–2020 годы, 1 раз в год | количество образовательных организаций с установленной системой контентной фильтрации |
Раздел II. Формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде посредством обучения их способам защиты в информационном пространстве, а также профилактика у детей и подростков Интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждение рисков вовлечения в противоправную деятельность, порнографию, участие во флешмобах и других правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий | ||||
6. | Реализация регионального сетевого проекта «Образовательное пространство Оренбуржья: область интернет-безопасности» | министерство образования; образовательные организации | 2018 год– июнь 2019 года | формирование культуры безопасности пользователей (детей, молодежи, педагогического и родительского сообществ) сети Интернет посредством профилактики и просвещения (около 50 тыс. участников); знакомство с законодательными нормами, регламентирующими вопросы информационной безопасности несовершеннолетних граждан |
7. | Проведение уроков медиабезопасности, правовых практикумов, дебатов и диспутов «Безопасность детей в сети», «Как не стать жертвой в сети Интернет» и др. | министерство образования; образовательные организации | 2018–2020 годы | формирование культуры безопасности пользователей (детей, молодежи, педагогического и родительского сообществ) сети Интернет посредством профилактики и просвещения; знакомство с законодательными нормами, регламентирующими вопросы информационной безопасности несовершеннолетних граждан |
8. | Проведение ежегодного Единого урока безопасности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | министерство образования; органы местного самоуправления; образовательные организации; публичное акционерное общество «Ростелеком» | 2018–2020 годы, октябрь, ноябрь | участие не менее 70 процентов образовательных организаций в проведении Единого урока |
9. | Проведение «открытых» уроков, медиауроков, направленных на обучение несовершеннолетних граждан безопасному использованию личных данных, в том числе в сети Интернет | Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области (далее – Управление Роскомнадзора по Оренбургской области) по согласованию с министерством образования, Уполномоченным по правам ребенка в Оренбургской области | 2018–2020 годы | численность участников |
10. | Проведение акции по профилактике у детей и подростков интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждению рисков вовлечения в противоправную деятельность, порнографию и другие правонарушения с использованием информационно-телекоммуникационных технологий | министерство образования; органы местного самоуправления; образовательные организации | 2018–2020 годы | сформированность у несовершеннолетних граждан навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде |
11. | Мониторинг интернет-пространства с целью выявления сайтов и сетевых страниц, содержащих информацию экстремистской направленности, пропагандирующих деструктивные взгляды и течения, криминальные субкультуры, популяризирующих употребление алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных препаратов, распространяющих порнографические и эротические материалы | УМВД России по Оренбургской области; территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне | 2018–2020 годы | количество интернет-ресурсов (в том числе по которым принято решение о блокировке) |
12. | Проведение занятий с детьми в учреждениях социального обслуживания населения по теме «Информационная безопасность» | министерство социального развития Оренбургской области (далее – министерство социального развития); учреждения социального обслуживания населения | 2018–2020 годы | повышение уровня информированности детей о безопасном поведении в медиапространстве |
13. | Проведение обучающих семинаров для родителей и специалистов учреждений социального обслуживания населения по вопросу создания надежной системы защиты детей от противоправного контента | министерство социального развития; учреждения социального обслуживания населения | 2018–2020 годы | повышение уровня информированности родителей о безопасном поведении в медиапространстве |
14. | Участие воспитанников учреждений социального обслуживания населения в конкурсах, проектах, акциях по проблемам информационной безопасности | министерство социального развития; учреждения социального обслуживания населения | 2018–2020 годы | повышение уровня информированности воспитанников о безопасном поведении в медиапространстве |
15. | Проведение областного заочного конкурса детского медиатворчества «Твое цифровое лето» | министерство социального развития; Оренбургская областная детская общественная организация «Региональное агентство детского отдыха «Оренбургские каникулы»; учреждения социального обслуживания населения | 2018–2020 годы, август | численность участников |
16. | Проведение мероприятий для несовершеннолетних граждан с целью формирования у них знаний об информационной безопасности и необходимости ее обеспечения | департамент молодежной политики; молодежные и детские общественные объединения | 2018–2020 годы | численность несовершеннолетних граждан, принявших участие в мероприятиях |
17. | Проведение встреч с родительской общественностью по вопросу обеспечения информационной безопасности детей законными представителями | Уполномоченный по правам ребенка в Оренбургской области | 2018–2020 годы, 1 раз в квартал | повышение уровня информированности родителей о безопасном поведении детей в медиапространстве |
18. | Проведение «Дней информационной безопасности» | Уполномоченный по правам ребенка в Оренбургской области; министерство образования; Управление Роскомнадзора по Оренбургской области; КДН и ЗП Правительства Оренбургской области и муниципальных образований | 2018–2020 годы | повышение уровня информированности участников о безопасном поведении в медиапространстве |
19. | Проведение месячника правовых знаний | КДН и ЗП Правительства Оренбургской области и муниципальных образований; органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений Оренбургской области; Уполномоченный по правам ребенка в Оренбургской области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Оренбургской области, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области | 2018–2020 годы, ноябрь | повышение уровня информированности участников о безопасном поведении в медиапространстве |
20. | Проведение профилактических мероприятий для несовершеннолетних осужденных, вернувшихся из воспитательной колонии, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, по предупреждению вовлечения в деструктивные группы | КДН и ЗП Правительства Оренбургской области и муниципальных образований; УМВД России по Оренбургской области; Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области | 2018–2020 годы | повышение уровня информированности участников о безопасном поведении в медиапространстве |
21. | Проведение тематических занятий по обучению детей и подростков правилам ответственного и безопасного использования сети Интернет и мобильной (сотовой) связи: уроков медиабезопасности, правовых практикумов и инструктажей, интернет-уроков антинаркотической направленности «Имею право знать!», дискуссий, акций, конкурсов, викторин по вопросам правовой ответственности несовершеннолетних, защите их прав и свобод; информирование родителей о специальных программах контроля, ограничивающих нежелательный контент на домашних компьютерах, о действующих в Российской Федерации линиях помощи детям и их родителям в случаях интернет-угроз | министерство образования; УМВД России по Оренбургской области | 2018–2020 годы | повышение уровня информированности участников о безопасном поведении в медиапространстве |
22. | Организация и проведение рабочих встреч, семинаров, вебинаров с сотрудниками редакций средств массовой информации, направленных на координацию совместной работы с целью обеспечения соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере информационной безопасности детей | Управление Роскомнадзора по Оренбургской области | 2018–2020 годы | повышение уровня информированности участников о безопасном поведении в медиапространстве |
23. | Организация и проведение цикла зональных семинаров в рамках работы профессиональной школы библиотекарей на базе муниципальных центральных библиотек Оренбургской области «Организация информационной безопасной среды в библиотеках, работающих с детьми и подростками» | государственное бюджетное учреждение культуры «Оренбургская областная полиэтническая библиотека» (далее – ГБУК «Оренбургская областная полиэтническая детская библиотека») | 2018–2020 годы | повышение уровня информированности участников о безопасном поведении в медиапространстве |
24. | Организация повышения квалификации руководителей и педагогических работников образовательных организаций по вопросам обеспечения информационной безопасности детей | министерство образования; государственное бюджетное учреждение «Региональный центр развития образования Оренбургской области» (далее – ГБУ «РЦРО») | 2018–2020 годы | численность руководителей и педагогических работников, повысивших квалификацию по вопросам обеспечения информационной безопасности детей |
25. | Организация участия образовательных организаций в федеральных мероприятиях, проектах, направленных на формирование навыков безопасного поведения детей и подростков в информационной среде (квест «Сетевичок», мероприятия Национального рейтинга «Страна молодых» и др.) | министерство образования; органы местного самоуправления; образовательные организации | 2018–2020 годы | количество образовательных организаций, принявших участие в мероприятиях |
26. | Вовлечение родителей в сетевое взаимодействие (сайты школ, блоги педагогов, руководителей образовательных организаций) | министерство образования; органы местного самоуправления; образовательные организации | 2018–2020 годы | повышение уровня медиаграмотности родителей |
27. | Использование педагогическим сообществом Оренбургской области лучших практик федерального и регионального уровней в сфере обеспечения информационной безопасности детей и подростков | министерство образования; органы местного самоуправления; образовательные организации | 2018–2020 годы | количество проведенных мероприятий |
28. | Проведение проблемных курсов, обучающих семинаров для руководителей методических объединений классных руководителей, педагогов-психологов, социальных педагогов по вопросам безопасности образовательной среды | министерство образования; государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Оренбургский областной Дворец творчества детей и молодежи им. В.П. Поляничко» (далее – ООДТДМ им. В.П. Поляничко); педагогические колледжи Оренбургской области | 2018 год | численность классных руководителей, педагогов-психологов, социальных педагогов, прошедших обучение на курсах, семинарах по вопросам безопасности образовательной среды |
Раздел III. Информационное просвещение совершеннолетних граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | ||||
29. | Подготовка методических рекомендаций по медиабезопасности и доведение их до родителей несовершеннолетних граждан (через глав муниципальных образований) | Уполномоченный по правам ребенка в Оренбургской области | 2018–2020 годы, 1 раз в год | повышение уровня знаний несовершеннолетних граждан и их родителей о безопасном поведении в медиапространстве |
30. | Разработка методических рекомендаций «Организация межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области по профилактике вовлечения несовершеннолетних в деструктивные группы, предупреждению жестокого обращения с детьми посредством сети Интернет» | КДН и ЗП Правительства Оренбургской области; органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений Оренбургской области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области | ноябрь 2018 года | повышение уровня эффективности межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики вовлечения несовершеннолетних граждан в деструктивные группы; предупреждение жестокого обращения с детьми посредством сети Интернет |
31. | Проведение просветительских занятий для молодых родителей, направленных на просвещение, формирование медиакультуры, профилактику формирования зависимости от современных электронных устройств у детей | департамент молодежной политики Оренбургской области; муниципальные клубы молодых семей | 2018–2020 годы | численность молодых родителей, принявших участие в мероприятиях |
32. | Разработка и распространение памяток «Информационная безопасность детей» | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области) | октябрь 2018 года | количество охваченных образовательных организаций |
33. | Проведение семинаров, вебинаров, бесед в рамках реализации Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» на темы: «Информация, запрещенная для детей», «Порядок ограничения доступа к информации, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации» | Управление Роскомнадзора по Оренбургской области по согласованию с министерством образования | 2018–2020 годы | количество охваченных образовательных организаций |
34. | Размещение на официальном сайте ГБУ «РЦРО» Оренбургской области» ссылок на интернет-ресурсы для решения задачи обеспечения информационной безопасности детей | ГБУ «РЦРО» | 2018 год, сентябрь–декабрь | количество посетителей сайта ГБУ «РЦРО» |
35. | Наполнение страницы «Сетевая безопасность» открытой интернет-площадки ОренВики.ru рекомендательными материалами о защите детей в сети Интернет | ГБУ «РЦРО» | 2018–2020 годы | численность посетителей сайта ОренВики.ru |
36. | Проведение сетевого мастера-класса для педагогических работников «Web-страна безопасности» | ГБУ «РЦРО» | 2019–2020 годы, октябрь | численность участников |
37. | Организация серии вебинаров по теме «Информационная безопасность учащихся» | ГБУ «РЦРО» | 2019–2020 годы, январь, сентябрь | численность участников |
38. | Обсуждение темы «Возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» на форуме ГБУ «РЦРО» | ГБУ «РЦРО» | 2019–2020 годы | численность участников |
39. | Подготовка методического издания «Информационная безопасность детей: возможности библиотеки» | министерство культуры и внешних связей Оренбургской области; ГБУК «Оренбургская областная полиэтническая детская библиотека» | IV квартал 2018 года | сайт ГБУК «Оренбургская областная полиэтническая детская библиотека» |
40. | Проведение зонального обучающего семинара «Информационная безопасность детства» для библиотечных специалистов, работающих с детьми | министерство культуры и внешних связей Оренбургской области; ГБУК «Оренбургская областная полиэтническая детская библиотека» | II квартал 2019 года – Сакмарский район; II квартал 2020 года – Соль-Илецкий городской округ | численность участников – до 30 человек численность участников – до 30 человек |
41. | Проведение лекций и профилактических бесед с педагогическими работниками образовательных организаций области, родителями и законными представителями несовершеннолетних граждан | УМВД России по Оренбургской области; территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне | 2018–2020 годы | количество интернет-ресурсов (в том числе по которым принято решение о блокировке) |
42. | Проведение практико-ориентированных семинаров-совещаний для специалистов муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, руководителей и заместителей руководителей по учебно-воспитательной работе образовательных организаций | министерство образования; органы местного самоуправления | 2018–2020 годы | формирование культуры безопасности пользователей сети Интернет (детей, молодежи, педагогического и родительского сообществ) посредством профилактики и просвещения; знакомство с законодательными нормами, регламентирующими вопросы информационной безопасности несовершеннолетних граждан |
43. | Участие педагогов образовательных организаций в мероприятиях, посвященных вопросам обеспечения защиты и безопасности информационной структуры образовательных организаций | министерство образования; органы местного самоуправления; образовательные организации | 2018–2020 годы | повышение уровня информационной культуры педагогов |
44. | Организация родительского всеобуча по вопросам обеспечения информационной безопасности детей с целью повышения уровня медиаграмотности родителей | министерство образования; органы местного самоуправления; образовательные организации | 2018–2020 годы | численность родителей, принявших участие во всеобуче (не менее 75 процентов) |
45. | Регулярное обновление на сайтах образовательных организаций информационных материалов по проблемам информационной безопасности для всех участников образовательного процесса | органы местного самоуправления; образовательные организации | 2018–2020 годы | повышение уровня знаний всех участников образовательного процесса по проблемам информационной безопасности |
46. | Размещение на официальных сайтах министерства образования Оренбургской области, ГБУ «РЦРО», органов местного самоуправления, образовательных организаций информации о возможностях организации родительского контроля за доступом детей в сеть Интернет, ссылок на электронные адреса для направления информации о противоправном интернет-контенте | министерство образования; органы местного самоуправления; ГБУ «РЦРО» | 2018–2020 годы | повышение уровня осведомленности родителей по вопросам обеспечения информационной безопасности детей |
47. | Проведение областного конкурса творческих работ учащихся по информатике и информационным технологиям «ОренИнфо» | ООДТДМ им. В.П. Поляничко | 2018–2020 годы | численность детей, принявших участие в конкурсе |
48. | Ведение специальной рубрики по информационной безопасности детей в научно-методическом журнале «Внешкольник Оренбуржья» | ООДТДМ им. В.П. Поляничко | 2018–2020 годы | повышение уровня знаний всех участников образовательного процесса по вопросам обеспечения информационной безопасности детей |
Раздел IV. Создание технических, организационных и правовых механизмов по поддержке и развитию детского безопасного информационного контента федерального и регионального уровней для детской аудитории | ||||
49. | Размещение на сайтах органов местного самоуправления и образовательных организаций сведений о лучших ресурсах для детей и/или кода системы ротации баннеров сайта «Сетевичок» | органы местного самоуправления; образовательные организации | 2018–2020 годы | количество сайтов, на которых размещены информация и/или код системы ротации |
50. | Проведение областного конкурса юнкорских объединений «Свой взгляд» | министерство образования; органы местного самоуправления; образовательные организации | 2018–2020 годы, 1 раз в год | количество объединений, принявших участие в конкурсе; увеличение количества средств массовой информации регионального и муниципального уровней, авторами которых выступают дети и подростки |
51. | Работа «горячей линии» по вопросам информационной безопасности детей на сайте министерства образования, органов местного самоуправления, образовательных организаций | министерство образования; органы местного самоуправления; образовательные организации | 2018–2020 годы | количество обращений по вопросам информационной безопасности детей |
52. | Обсуждение на коллегиях, заседаниях, тематических совещаниях вопросов по защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию | министерство образования совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Оренбургской области | 2018–2020 годы | повышение уровня компетенций участников по вопросам обеспечения информационной безопасности детей |
53. | Организация обеспечения мер технической защиты детей и подростков от неправомерного контента в сети Интернет (фильтрация на уровне интернет-провайдера и фильтрация на уровне образовательных организаций) | органы местного самоуправления; образовательные организации | 2018–2020 годы | количество образовательных организаций, в которых осуществлены меры технической защиты детей и подростков от неправомерного контента в сети Интернет |
54. | Проведение семинаров с руководителями, специалистами органов, осуществляющих управление в сфере образования, директорами образовательных организаций по теме «Информационно-телекоммуника-ционные технологии в практике управления образованием» | министерство образования; органы местного самоуправления | 2018–2020 годы, 1 раз в квартал | численность участников семинаров |
Раздел V. Внедрение системы мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве, информатизации образования и психологического сопровождения детей в образовательных организациях | ||||
55. | Проведение социологического опроса (анкетирования) по вопросам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области | 2018–2020 годы, ноябрь | выявление степени информированности (осведомления) респондентов |
56. | Осуществление мониторинга сайтов образовательных организаций на предмет выявления возможности доступа обучающихся к информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | министерство образования; органы местного самоуправления | 2018–2020 годы | защита детей от получения негативной информации, способной причинить вред их здоровью и развитию |
57. | Осуществление регионального мониторинга информатизации системы образования | министерство образования Оренбургской области | 2018–2020 годы, 2 раза в год | получение объективных данных об информатизации образовательной среды; внедрение новых форм и методов работы с детьми в образовательных организациях |
58. | Мониторинг процесса опубликования образовательными организациями документов, определяющих политику в отношении обработки персональных данных и сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных, на официальных сайтах в сети Интернет | Управление Роскомнадзора по Оренбургской области | 2018–2020 годы | количество образовательных организаций, опубликовавших документы, определяющие их политику в отношении обработки персональных данных |
Примечание.Органы и организации, не входящие в систему исполнительных органовгосударственной власти Оренбургской области, участвуют в реализации плана посогласованию либо на договорной основе.