Постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2017 № 614-п
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 3 сентября 2010 года № 597-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24.08.2017 г.Оренбург № 614-п
Утратило силу – Постановление
Правительства Оренбургской области
О внесении изменений в постановление Правительства
Оренбургской области от 3 сентября 2010 года№ 597-п
1. Внести в постановление ПравительстваОренбургской области от 30сентября 2011 года № 950-п, от 6 мая 2016года № 319-п) следующие изменения:
1.1. Подпункт 2.4 пункта 2 постановления изложитьв новой редакции:
«2.4. Положение о порядке предоставления областныхгрантов в сфере научной и научно-технической деятельности согласно приложению№ 5.».
1.2. Вприложении № 1 к постановлению:
включить в составэкспертного совета по грантам Оренбургской области в сфере научной инаучно-технической деятельности (далее – экспертный совет):
Луцай ЕленуДмитриевну – начальника отдела науки, координации деятельности вузовминистерства образования Оренбургской области – заместителем председателяэкспертного совета;
членами экспертногосовета:
Зеленцова ДенисаГеннадьевича – депутата Законодательного Собрания Оренбургской области (посогласованию);
ТрубниковаАлександра Сергеевича – заместителя председателя Законодательного СобранияОренбургской области (по согласованию);
исключить изсостава экспертного совета Асланова В.С., Ибрагимова Н.Р., РастопчинаА.Ф.;
указать новыедолжности членов экспертного совета:
Иванова Александра Георгиевна – председатель комитетаОбщественной палаты Оренбургской области по вопросам образования и науки (посогласованию);
Канюков Владимир Николаевич – главный научныйконсультант Оренбургского филиала федерального государственного автономногоучреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза»имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации (по согласованию).
1.3. В приложении № 2 к постановлению:
абзац второй пункта 1 изложить в новой редакции:
«подготовка предложений по формированию единойгосударственной политики в научно-технической сфере;».
1.4. В приложении № 3 к постановлению:
пункт 3 приложения № 1 к положению об организациии проведении конкурса на получение областных грантов в сфере научной инаучно-технической деятельности (далее – положение) признать утратившим силу;
приложение № 2 к положению изложить в новойредакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
в приложениях № 3, № 4 к положению послесокращения «М.П.» дополнить словами «(при наличии)»;
приложение № 5 к положению изложить в новойредакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение № 5 к постановлению изложитьв новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение№ 1
кпостановлению
Правительстваобласти
от 24.08.2017№ 614-п
В министерство образования
Оренбургской области
Заявка
на участие вконкурсе на получение областных грантов
в сфере научной инаучно-технической деятельности
__________________________________________________________________
(полноенаименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица(физических лиц), индивидуального предпринимателя)
в соответствии с ЗакономОренбургской области от 29сентября 2009 года № 3072/692-IV-ОЗ «Об областных грантах в сференаучной и научно-технической деятельности» направляет заявку для участия вконкурсе на право получения областных грантов в сфере научной инаучно-технической деятельности (далее – конкурс) на выполнение_________________________.
(наименованиепроекта)
В случае если нашаработа (проект) будет признана победителем конкурса, принимаем на себяобязательство не позднее 7 дней со дня принятия постановления ПравительстваОренбургской области о предоставлении областных грантов в сфере научной инаучно-технической деятельности представить в уполномоченный орган проектсоглашения на предоставление областного гранта в сфере научной и научно-техническойдеятельности.
К заявке научастие в конкурсе прилагаем документы в соответствии с перечнем документов.
Для юридическихлиц:
Руководитель_______________ ____________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П. (при наличии)
Для группыфизических лиц:
Подписи заявителей(авторского коллектива):
_______________ ____________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_______________ ____________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Для физических лиц(индивидуальных предпринимателей):
_______________ ____________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________________
Приложение№ 2
кпостановлению
Правительстваобласти
от 24.08.2017№ 614-п
Соглашение № ___
на предоставление областного гранта
в сфере научной и научно-технической деятельности
г.Оренбург «____»______________ 20___г.
(датазаключения соглашения)
Министерствообразования Оренбургской области, именуемое в дальнейшем «Грантодатель», влице___________________________________
(наименование должности руководителя или
уполномоченногоим лица)
____________________________________________________,действующего
(фамилия, имя, отчество)
на основании_____________________________________________________,
(наименование документа (положение о министерстве, доверенность,
приказ, инойдокумент)
с одной стороны, и________________________________________________,
(наименование – для юридического лица; фамилия, имя, отчество –
для индивидуального предпринимателя, физического лица)
именуемый вдальнейшем «Грантополучатель», в лице ___________________
__________________________________________________________________
(наименованиедолжности лица, представляющего Грантополучателя)
____________________________________________________,действующего
(фамилия, имя,отчество)
на основании______________________________________________________,
(наименованиедокумента (устав – для юридического лица,
свидетельство о государственной регистрации для – индивидуального
предпринимателя, паспорт – для физического лица, доверенность)
с другой стороны, далее именуемые«Стороны», во исполнение Закона Оренбургской области от 29 сентября 2009 года№ 3072/692-IV-ОЗ «Об областных грантах в сфере научной инаучно-технической деятельности» и в соответствии с постановлением ПравительстваОренбургской области от «___»____________ 20__ года № ___ «Об областныхгрантах в сфере научной и научно-технической деятельности в 20____ году»заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1.1. Предметомнастоящего Соглашения является предоставление Грантодателем из областногобюджета в 20 __ году Грантополучателю для целевого использования областнойгрант ______________________________
__________________________________________________________________
(вид гранта всоответствии со статьей 2 Закона Оренбургской области от 29сентября 2009 года № 3072/692-IV-ОЗ «Об областных грантах в сференаучной
инаучно-технической деятельности»)
(далее – Грант) на выполнениепроекта «______________________________
_________________________________________________________________»
(наименованиепроекта)
в соответствии с техническимзаданием согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению по кодамклассификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главногораспорядителя средств областного бюджета _______________________, раздел_______, подраздел ___________, целевая статья ________________, вид расходов_________________________ в рамках подпрограммы «___________________________________________»
(наименование подпрограммы)
государственной программы«_______________________________________»,
(наименование государственной программы)
в пределах установленного размераГранта в порядке, определенном настоящим Соглашением.
II. Размер Гранта
2.1. РазмерГранта, предоставляемого из областного бюджета Грантополучателю в соответствиис настоящим Соглашением, составляет в 20__ году _________________ (________________________________)рублей.
(сумма цифрами) (сумма прописью)
III. Условия предоставления Гранта
Грант предоставляется при выполнении следующихусловий:
3.1. СоответствиеГрантополучателя требованиям, установленным положением о порядке предоставленияобластных грантов в сфере научной и научно-технической деятельности (далее –положение о порядке предоставления грантов), в том числе:
3.1.1. Грантополучатель является победителем конкурсана получение областных грантов в сфере научной и научно-техническойдеятельности.
3.1.2. У Грантополучателя на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения, отсутствуют:
задолженность по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
просроченная задолженность перед областным бюджетом поиным субсидиям, бюджетным инвестициям, предоставляемым в соответствии с другиминормативными правовыми актами Правительства Оренбургской области, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;
просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет грантов, предоставленных ранее.
3.1.3. Грантополучатель ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
3.1.4. Грантополучатель не является иностраннымюридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом,в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний всовокупности превышает 50 процентов.
3.1.5. Грантополучателю непредоставляются средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.1настоящего Соглашения, в соответствии с иными нормативными правовыми актамиПравительства Оренбургской области.
3.2. Запрет на приобретение Грантополучателем за счетполученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижениемцелей предоставления этих средств иных операций, определенных положением о порядке предоставления грантов.
3.3. Согласие Грантополучателя на осуществлениеГрантодателем и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения Грантополучателем условий, целей и порядка предоставления Грантов.
IV. Порядок перечисления Грантов
4.1. Перечисление Грантов,источником финансового обеспечения которых являются средства областногобюджета, осуществляется в порядке, установленном положением о порядкепредоставления грантов, на счет__________________________________________________________________
(номер расчетного счета, открытого в учрежденииЦентрального банка
Российской Федерации или кредитных организациях)
в установленном для исполнения областного бюджетапорядке, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
V. Права и обязанности Сторон
5.1. Грантодатель обязуется:
5.1.1. Рассмотреть в порядке, установленном положениемо порядке предоставления грантов, представленные Грантополучателем документы.
5.1.2. Обеспечитьпредоставление Гранта при соблюдении Грантополучателем условий предоставления Гранта, установленных настоящимСоглашением.
5.1.3. Обеспечитьв установленном порядке перечисление Гранта.
5.1.4. Осуществлять контроль за соблюдениемГрантополучателем условий, целей и порядка предоставления Гранта.
5.1.5. Вслучае если Грантополучателем допущены нарушенияусловий, целей и порядка предоставления Гранта, предусмотренных положением опорядке предоставления грантов и настоящимСоглашением, направить Грантополучателю требование обобеспечении возврата Гранта с указанием срока и суммы Гранта, подлежащейвозврату в областной бюджет.
5.2. Грантодатель вправе:
5.2.1. Запрашивать у Грантополучателя документы иматериалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условийпредоставления Гранта.
5.3. Грантополучатель обязуется:
5.3.1. Обеспечить выполнение условийпредоставления Гранта, установленных настоящим Соглашением, в том числе:
направить средства Гранта на финансовое обеспечениерасходов, связанных с реализацией проекта, согласно приложению № 2 кнастоящему Соглашению;
не приобретать за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижениемцелей предоставления этих средств иных операций, определенных положением о порядке предоставления грантов.
5.3.2. Обеспечить исполнение требований повозврату средств в областной бюджет в случае установления Грантодателем иорганами государственного финансового контроля по результатам проверок фактовнарушения условий, целей и порядка предоставления Гранта.
5.3.3. Обеспечить достижение результатов,установленных приложе-нием № 1 к настоящему Соглашению.
5.3.4. Вести обособленный учет операций со средствамиГранта.
5.3.5. Обеспечитьпредставление Грантодателю не позднее «___» _____________ 20__ года:
научного отчета в соответствии с ГОСТом 7.32-2001 одостижении результатов, установленных приложением № 1 к настоящемуСоглашению;
отчета о расходах, на финансовое обеспечение которыхпредоставляется Грант;
актов сдачи-приемки выполненных работ.
5.4. Грантополучатель вправе:
5.4.1. Обращаться к Грантодателю заразъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
5.5. В случае недостижения Грантополучателемрезультатов, установленных приложением № 1 к настоящему Соглашению, грантподлежит возврату в областной бюджет.
5.6. Возврат грантополучателем остатковгрантов, не использованных в отчетном финансовом году, производится в областнойбюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года на счет 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнямибюджетной системы Российской Федерации».
5.7. В случае невозвратагрантополучателем гранта (остатка гранта) в областной бюджет в установленныйсрок его взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
VI. Ответственность Сторон
6.1. В случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Заключительные положения
7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи сисполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путемпроведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иныхдокументов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебномпорядке.
7.2. Настоящее Соглашение вступаетв силу со дня его подписания Сторонами и действует до «___» _____________ 20__года.
7.3. Изменение настоящего Соглашенияосуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительногосоглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью ивступает в действие после его подписания Сторонами.
7.4. Расторжение настоящего Соглашения возможнопри взаимном согласии Сторон.
Приложения к Соглашению:
1. Техническое задание – __ л.
2. Смета расходов – __ л.
VIII. Адреса и платежные реквизиты Сторон
| Грантодатель | Грантополучатель |
| Наименование Грантодателя | Наименование Грантополучателя |
| Место нахождения (юридический адрес): | Место нахождения (юридический адрес): |
| Платежные реквизиты: | Платежные реквизиты: |
IX. Подписи Сторон
| Грантодатель | Грантополучатель |
| _____________ ________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
МП | ____________ _________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
МП (при наличии) |
Приложение № 1
к соглашению на предоставление
областных грантов в сфере научной
и научно-технической деятельности
от ___________ № ________
Техническое задание
к соглашению на предоставлениегранта____________________________________________________________
(вид гранта всоответствии со статьей 2 Закона Оренбургской области от 29сентября 2009 года № 3072/692-IV-ОЗ «Об областных грантах в сференаучной и научно-технической деятельности»)
на выполнение проекта«____________________________________________»
(наименованиепроекта)
1. Вид и наименование проекта: _____________________.
2. Описание объекта разработки и ожидаемыхрезультатов: _________.
3. Порядок приемки работ: по акту выполненных работ.
4. Перечень документации, подлежащей оформлению исдаче: _______.
5. Перечень дополнительных требований к предметуразработки, уровню и способам технических решений: _______________.
| Грантодатель | Грантополучатель |
| ______________ ________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
МП | ______________ _________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
МП (при наличии) |
Приложение № 2
к соглашению на предоставление
областных грантов в сфере научной
и научно-технической деятельности
от ___________ № ________
Смета расходов
к соглашению на предоставлениегранта____________________________________________________________
(вид гранта всоответствии со статьей 2 Закона Оренбургской области от 29 сентября 2009года № 3072/692-IV-ОЗ «Об областных грантах в сфере научной инаучно-технической деятельности»)
на выполнение проекта«___________________________________________»
(наименование проекта)
| № п/п | Наименование статьи расходов | Сумма (тыс. рублей) |
| 1. |
|
|
| 2. |
|
|
| 3. |
|
|
| 4. |
|
|
| 5. |
|
|
| 6. |
|
|
| 7. |
|
|
| Итого |
| |
| Грантодатель | Грантополучатель |
| _____________ ________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
МП | ___________ _________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
МП (при наличии) |
Приложение№ 3
кпостановлению
Правительстваобласти
от 24.08.2017№ 614-п
Положение
о порядке предоставления областныхгрантов в сфере научной
и научно-технической деятельности
I. Общие положения
1. Настоящее Положениеустанавливает цели, условия и механизм предоставления из областного бюджетагрантов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателем и физическим лицам,осуществляющим научно-исследовательскую, научно-техническую и инновационнуюдеятельность на территории Оренбургской области (далее – претенденты).
2. Гранты предоставляютсяпретендентам – победителям конкурса на получение областных грантов в сференаучной и научно-технической деятельности для финансированиянаучно-исследовательской, научно-технической и инновационной деятельности,имеющей существенное значение для решения технологических, инженерных,экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем Оренбургской области(далее – конкурс), заключившим с министерством образования Оренбургской областисоглашение на предоставление областного гранта в сфере научной инаучно-технической деятельности по типовой форме, утвержденной ПравительствомОренбургской области (далее – соглашение).
3. Главным распорядителем средствобластного бюджета, предусмотренных на предоставление грантов, являетсяминистерство образования Оренбургской области (далее – министерство).
4. Предоставление грантовосуществляется министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных на соответствующий финансовый год в установленном порядке на цели,указанные в пункте 2 настоящего Положения.
II. Условия и порядок предоставления грантов
5. Условия, которым должны соответствоватьпретенденты:
1) отсутствие на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
задолженности по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам перед областным бюджетом;
просроченной задолженности перед областным бюджетом повозврату субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии сдругими нормативными правовыми актами Правительства Оренбургской области, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;
просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет грантов, предоставленных в соответствии с настоящим Положением;
2) претендент не должен:
находиться в процедуре реорганизации, ликвидации, банкротства;
являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получать средства из областного бюджета в соответствиис иными нормативными правовыми актами Правительства Оренбургской области нацели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;
3) наличие лимитов бюджетных обязательств на текущийфинансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.
6. В целях получения гранта претендент представляет вминистерство следующие документы:
1) смету на выполнение работ по научно-техническойи инновационной деятельности, направленных на решение технологических,инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем Оренбургскойобласти;
2) документ, содержащий банковские реквизиты дляперечисления гранта;
3) согласие на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления гранта;
4) документ, содержащий сведения о том, чтопретендент не является получателем средств областного бюджета на цели, указанныев пункте 2 настоящего Положения.
7. Министерство в течение 10 календарных дней со дняполучения документов претендента:
1) осуществляет их проверку;
2) самостоятельно, в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, запрашивает в форме электронного документа илина бумажном носителе справки об отсутствии у претендента – юридического лица напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения, задолженности по уплате налогов, сборов и иных платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации;
3) принимает решение о включении претендента всписок победителей конкурса либо об отказе в его включении в список победителейконкурса с указанием причин отказа.
8. Основаниямидля отказа во включении претендента в список победителей конкурса являются:
1) несоответствие претендентатребованиям и условиям, установленным подпунктами 1–2 пункта 5 настоящегоПоложения;
2) отсутствие лимитов бюджетных обязательств натекущий финансовый год;
3) недостоверность представленной информации;
4) неполный перечень представленных документов.
После устранения причин, явившихся основанием дляотказа во включении в список победителей конкурса, за исключением подпункта 2настоящего пункта, претендент вправе представить документы повторно в течение 5календарных дней со дня получения решения об отказе во включении в список победителейконкурса.
9. Министерство в течение 5 календарных дней со дняпринятия решения о включении претендента в список победителей конкурса (далее –получатель) разрабатывает проект постановления Правительства Оренбургскойобласти о предоставлении грантов.
10. После вступления в силу постановленияПравительства Оренбургской области о предоставлении грантов министерствозаключает с получателями соглашения по типовой форме, утвержденнойПравительством Оренбургской области.
11. Грантыпредоставляются в размере, установленном Законом Оренбургской области от 29сентября 2009 года № 3072/692-IV-ОЗ «Об областных грантах в сференаучной и научно-технической деятельности».
12. Гранты перечисляются получателям на расчетныесчета, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджетапорядке, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в сроки,определенные соглашениями.
13. Гранты не могут быть использованы на:
1) осуществление предпринимательской деятельностии оказание помощи коммерческим организациям;
2) осуществление деятельности, напрямую несвязанной с целями, на которые предусмотрены гранты;
3) поддержку политических партий и кампаний;
4) проведение митингов, демонстраций,пикетирований;
5) приобретение иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных настоящим Положением.
14. Отчетность об использовании грантапредоставляется получателями в сроки, установленные соглашениями.
III. Осуществление контроля
15. Обязательная проверка соблюдения условий,целей и порядка предоставления грантов получателями осуществляетсяминистерством и органами государственного финансового контроля в соответствии сустановленными полномочиями.
В случае выявления министерством фактов нарушенияусловий, установленных при предоставлении грантов, соответствующие средстваподлежат возврату в областной бюджет в сроки и порядке в соответствии с пунктом16 настоящего Положения.
16. Грант, использованный получателем с нарушениемусловий, целей и порядка его предоставления, подлежит возврату в областнойбюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования овозврате гранта:
в течение финансового года – на счет 40201 «Средствабюджетов субъектов Российской Федерации»;
после окончания финансового года, в которомустановлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органамиФедерального казначейства между уровнями бюджетной системы РоссийскойФедерации».
17. Возврат получателем остатка гранта, неиспользованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренныхсоглашением, производится в областной бюджет в течение первых 15 календарныхдней текущего финансового года на счет 40101 «Доходы, распределяемые органамиФедерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации».
18. В случае невозврата получателем остатка гранта пооснованиям, указанным в пунктах 16, 17 настоящего Положения, в установленныйсрок его взыскание осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.