ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

28.09.2017                                      г.Оренбург                                      № 711-пп

 

Утратило силу - Постановление

 ПравительстваОренбургской области

  от25.12.2018 № 886-пп

 

О внесении изменений в постановлениеПравительства

Оренбургской области от 30 апреля 2013 года№ 353-пп

 

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 26 декабря2016 года № 997-пп) следующие изменения:

в приложение к постановлению согласно приложению№ 1 к настоящему постановлению;

приложение № 1 к Программе изложить в новойредакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

в приложении № 3к Программе таблицу «Ресурсное обеспечение реализации Программы на2017–2020 годы» изложить в новой редакции согласно приложению № 3 кнастоящему постановлению;

приложение № 4 к Программе изложить в новойредакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.

Положения абзацев одиннадцатого–шестидесятого пункта6 приложения № 1 к настоящему постановлению распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

 

 

Губернатор –

председательПравительства                                Ю.А.Берг

 

 

 

Приложение№ 1

к постановлению

Правительства области

от 28.09.2017 № 711-пп

 

 

Изменения,

которые вносятся в приложение к постановлению ПравительстваОренбургской области от 30 апреля 2013 года № 353-пп

 

1. В разделе «Объемы бюджетных ассигнованийПрограммы» паспорта Программы цифры «62 319 482,9» заменить цифрами « 58 375 534,1 », цифры«10 925 537,2» заменить цифрами « 7 663 828,1 », цифры«8 039 900,9» заменить цифрами « 8 048 987,4 », цифры«7 693 769,8» заменить цифрами « 7 647 856,0 », цифры«8 254 261,3» заменить цифрами «7 608 848,9».

2. В приложении № 2 к Программе пункт 34изложить в новой редакции:

№ п/п		Номер и наименование            ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый конечный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)
				начала реализации	окончания реализации
1		2	3	4	5	6	7	8
	34.	Основное мероприятие 10 «Обеспечение реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах»	министерство финансов Оренбургской области*)	2017 год	2020 год	развитие общественной инфраструктуры, обусловленное реализацией проектов, основанных на местных инициативах, и повышение степени участия населения в решении вопросов местного значения	снижение степени участия населения в решении вопросов местного значения вследствие нереализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах	доля завершенных проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах

 

3. В приложении № 5 к Программе:

в разделе «Объемы бюджетных ассигнованийподпрограммы» паспорта подпрограммы 1 цифры «3 840 178,8» заменитьцифрами «1 244 087,8», цифры «2 951 896,8» заменить цифрами«258 513,2», цифры «195 096,6» заменить цифрами «243 742,9»,цифры «195 096,6» заменить цифрами «243 742,9»;

в разделе 2 «Приоритеты государственной политикив сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) ихдостижения» абзац двадцать седьмой изложить в новой редакции:

«3. Исполнение областного бюджета по расходам.».

4. В приложении № 6 к Программе в разделе«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы 2 цифры«40 176 372,8» заменить цифрами «40 046 372,9», цифры«5 097 739,6» заменить цифрами «5 092 739,6», цифры«4 945 103,5» заменить цифрами «4 910 103,7», цифры«4 617 417,5» заменить цифрами «4 527 417,4».

5. В приложении № 7 к Программе:

в разделе «Объемы бюджетных ассигнованийподпрограммы» паспорта подпрограммы 3 цифры «16 889 563,2» заменитьцифрами «16 327 496,2», цифры «2 740 165,6» заменить цифрами«2 178 098,1»;

в разделе 2 «Приоритеты государственной политикив сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) ихдостижения» в пункте 2 слова «от 25 декабря 2013 года» заменить словами «от 26декабря 2013 года»;

в разделе 3 «Перечень и характеристикаведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы» абзацыдвадцать первый–тридцать третий изложить в новой редакции:

«основное мероприятие 7 «Ведение государственнойдолговой книги Оренбургской области».

В соответствии со статьей 121 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации порядок ведения долговой книги субъекта РоссийскойФедерации устанавливается финансовым органом субъекта Российской Федерации.

Порядок ведения государственной долговой книгиОренбургской области утвержден приказом министерства финансов Оренбургскойобласти от 20 сентября 2012 года № 88.

Реализация данного основного мероприятияпредполагает наличие актуальной информации о государственных долговыхобязательствах Оренбургской области;

основное мероприятие 8 «Рассмотрение обращений органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов области опредоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета».

Местнымбюджетам из областного бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты на срокдо трех лет по основаниям, условиям предоставления, использования и возврататаких кредитов, установленным закономОренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год (наочередной финансовый год и на плановый период) и принимаемым в соответствии сним постановлением Правительства Оренбургской области;

основное мероприятие 9 «Мониторинг состояния муниципальногодолга».

Являясьисточником покрытия дефицита местного бюджета, муниципальные заимствованиямогут повлечь за собой существенные бюджетные риски. Итогом проведениямуниципальными заемщиками рискованной долговой политики (политикинеобоснованного наращивания долга) может стать кардинальное ухудшение состояниядолговой устойчивости бюджетов муниципальных образований. Создание условий дляподдержания и повышения надежности муниципальных заемщиков и их бюджетов надолговом рынке является актуальной задачей долговой политики Оренбургскойобласти.

Вэтой связи требуется постоянный мониторинг долга муниципальных образованийобласти, анализ данных об уровне текущего муниципального долга и изменении егоструктуры.

Врамках данного основного мероприятия осуществляются:

сбори анализ информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальныхдолговых книгах муниципальных образований области;

проверкасоблюдения бюджетных ограничений на предельный размер долга, дефицита бюджета,расходов на обслуживание долга городских округов и муниципальных районовобласти;

размещениеинформации о размере муниципального долга на сайте министерства финансовОренбургской области в сети Интернет.».

6. В приложении № 8 к Программе:

в разделе «Объемы бюджетных ассигнованийподпрограммы» паспорта подпрограммы 4 цифры «290 201,0» заменить цифрами«279 823,0», цифры «74 733,2» заменить цифрами «73 475,2», цифры«49 733,2» заменить цифрами «45 173,2», цифры «49 733,2»заменить цифрами «45 173,2»;

в разделе 3 «Перечень и характеристикаведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы» абзацысемьдесят шестой–восемьдесят первый изложить в новой редакции:

«Современное развитие отношений в сфереобщественных финансов предъявляет новые требования к составу, качеству истандартам обмена информацией о финансовой деятельности органов государственнойвласти Оренбургской области. Повышение информированности населения области,хозяйствующих субъектов и других заинтересованных сторон о состоянии системыобщественных финансов Оренбургской области, а также развитие направленийинформационного взаимодействия финансовой системы с внешними государственнымиинформационными ресурсами и получателями бюджетных средств способствуютповышению прозрачности системы управления общественными финансами, повышениюответственности органов государственной власти Оренбургской области и органовместного самоуправления муниципальных образований области за реализациюпроводимой ими бюджетной политики, обеспечению эффективного, оперативного иустойчивого управления государственными и муниципальными финансами.

Оценка открытости бюджетных процедур посубъектам Российской Федерации проводится Центром прикладной экономики попоручению Министерства финансов Российской Федерации;

основное мероприятие 10 «Обеспечение реализациипроектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местныхинициативах».

Действенныминструментом вовлечения граждан в бюджетный процесс является инициативноебюджетирование, позволяющее решать вопросы местного значения путем бюджетногофинансирования из бюджета проектов развития общественной инфраструктуры,прошедших конкурсный отбор с участием самих граждан.

В 2016году Оренбургская область вошла в перечень регионов участников проекта«Развитие инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации в2016–2018 годах», реализуемого в рамках международного соглашения междуМинистерством финансов Российской Федерации и Всемирным банком.

Реализацияданного основного мероприятия направлена на развитие общественнойинфраструктуры, вовлечение населения в процессы местного самоуправления,повышение эффективности решения муниципальными образованиями области вопросовместного значения.»;

раздел 6изложить в новой редакции:

 

«6 .Правила предоставления и распределения субсидии из областного

бюджета бюджетам муниципальныхрайонов Оренбургской области в рамках подпрограммы в 2017 году

 

Субсидия из областного бюджетабюджетам муниципальных районов Оренбургской области предоставляется нареализацию проектов развития сельских поселений муниципальных районовОренбургской области, основанных на местных инициативах (далее – субсидия), в целях:

развития общественнойинфраструктуры сельских поселений муниципальных районовОренбургской области (далее – сельское(ие) поселение(я) ;

вовлечения населения в процессывзаимодействия с органами местного самоуправления сельских поселений;

повышения эффективности решения сельскимипоселениями вопросов местного значения, предусмотренных статьей 14 Федеральногозакона от 6 октября2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

Субсидия предоставляется наконкурсной основе за счет средств областного бюджета всоответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетныхобязательств.

Порядокпроведения конкурсного отбора проектов развития сельских поселений, основанныхна местных инициативах (далее – конкурсный отбор), утвержден постановлениемПравительства Оренбургской области от 14 ноября 2016 года № 851-пп.

Субсидия предоставляется приусловии обеспечения софинансирования со стороны бюджета сельского поселения неменее 10 процентов и со стороны населения – не менее 5 процентов от суммысубсидии.

Главными распорядителями средствобластного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, являются органыисполнительной власти Оренбургской области, осуществляющие государственнуюполитику по сферам, на развитие которых направлены проекты развития сельскихпоселений, основанные на местных инициативах (далее – ГРБС), отобранныекомиссией по рассмотрению и утверждению результатов конкурсного отбора (далее –комиссия).

Уполномоченныморганом по организации конкурсного отбора является министерство финансовОренбургской области (далее – организатор конкурсного отбора).

Размерсубсидии, предоставляемоймуниципальному району Оренбургской области, рассчитывается последующей формуле:

_{Si =} , где:

Si– объем субсидии областного бюджета, предоставляемой i-му муниципальному районуОренбургской области;

СПi– стоимость проекта развития i-го сельского поселения, основанного на местныхинициативах;

ОМБi– объем финансирования проекта развития i-го сельского поселения, основанногона местных инициативах, за счет средств местного бюджета;

ОФЛi– объем финансирования проекта развития i-го сельского поселения, основанногона местных инициативах, за счет безвозмездных поступлений от физических лиц ;

ОЮЛi– объем финансирования проекта развития i-го сельского поселения, основанногона местных инициативах, за счет безвозмездных поступлений от организаций и других внебюджетных источников, заисключением поступлений от предприятий и организаций муниципальной формысобственности;

m– количество проектов развития сельских поселений, основанных на местныхинициативах, реализуемых на территории муниципального района Оренбургскойобласти.

Размерсубсидии на реализацию одного проекта развития сельского поселения, основанногона местных инициативах (далее – проект), составляет не более 1 млн.рублей.

Распределениесубсидии бюджетам муниципальных районов Оренбургской области утверждается постановлениемПравительства Оренбургской области.

Организаторконкурсного отбора осуществляет распределение бюджетных ассигнований,предусмотренных на предоставление субсидии, между ГРБС в установленном порядке.

Предоставление субсидии муниципальнымрайонам Оренбургской области (далее – получатель) осуществляется на основаниисоглашения о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджетабюджетам муниципальных районов Оренбургской области на реализацию проектов, заключаемого между соответствующим ГРБС и муниципальным райономОренбургской области (далее – соглашение).

В соглашении предусматриваются:

целевое назначениесубсидии;

объемы финансирования проекта за счет средствбюджета сельского поселения, безвозмездных поступлений от физических лиц, безвозмездныхпоступлений от организацийи других внебюджетных источников, за исключением поступлений от предприятий иорганизаций муниципальной формы собственности (далее – источники финансирования);

размер субсидии, предоставляемой местному бюджету для долевогофинансирования проекта;

обязательство уполномоченного органа получателязаключить соглашение с органами местного самоуправления сельских поселений опредоставлении субсидии;

значение показателей результативности использования субсидии;

обязательство получателя обеспечить достижение показателейрезультативности использованиясубсидии;

порядок, форма и сроки представления отчетности обосуществлении расходов местного бюджета, источником обеспечения которыхявляется субсидия;

порядок, форма и сроки представления отчета ореализации проекта;

порядок приостановления и прекращенияпредоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправленияполучателя условий и обязательств, предусмотренных соглашением;

иные условия, определяемые по соглашению сторон врамках законодательства Российской Федерации и Оренбургской области.

Соглашение заключаетсяпо типовой форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области, всрок, установленный постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня2016 года № 430-п «Об утверждении правил предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийОренбургской области и порядка проведения оценки эффективности бюджетныхрасходов на их предоставление».

В случае если соглашениене заключено в установленный срок, высвободившийся объем субсидииперераспределяется комиссией между другими участниками конкурсного отбора спринятием соответствующего постановления Правительства Оренбургской области.

Предоставление субсидии осуществляется присоблюдении получателем следующих условий:

наличие муниципальных программ, насофинансирование мероприятий которых предусмотрено предоставление субсидии(далее – муниципальные программы);

наличие ассигнований на финансирование мероприятиймуниципальных программ, утвержденных решением о местном бюджете.

Перечисление субсидии осуществляется присоблюдении получателем следующих условий:

представление ГРБС копий документов,подтверждающих фактическую поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг врамках реализации проекта в соответствии с конкурсной документацией, заверенныхв установленном порядке;

представление ГРБС копий документов,подтверждающих безвозмездное поступление в бюджет сельского поселения средствот физических лиц, организаций и других внебюджетных источников, имеющихцелевое назначение, за исключением поступлений от предприятий и организациймуниципальной формы собственности, в объемах, предусмотренных соглашением,заверенных в установленном порядке;

представление ГРБС копийдокументов, подтверждающих фактическое перечисление сельским поселением запоставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги в рамках реализациипроекта средств по каждому из источников финансирования в объемах,предусмотренных соглашением, заверенных в установленном порядке.

В случае уменьшения стоимости проекта,предусмотренной конкурсной документацией, по итогам осуществления закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в процессе реализациипроекта осуществляется пропорциональное сокращение размера субсидии иисточников финансирования. В соглашение вносятся изменения путем заключениядополнительного соглашения.

Субсидия подлежит перечислению в бюджетсоответствующего сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня еепоступления в бюджет муниципального района Оренбургской области на основаниисоглашения, заключаемого органом местного самоуправления муниципального районаОренбургской области с органом местного самоуправления сельского поселения.

Условиями расходования субсидии являетсяобеспечение получателем их целевого и эффективного использования.

Контроль за целевым и эффективным использованиемсубсидии и соблюдением получателем условий предоставления и расходованиясубсидии осуществляет соответствующий ГРБС.

В случае установления факта нецелевогоиспользования субсидии получателем к нему применяются бюджетные мерыпринуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

Получатели до  31  декабря года,  в  котором предусмотрено  предоставление  субсидии, представляют  ГРБС  отчеты об использовании  субсидии  и отчет о реализации проекта в соответствии сустановленными  формами.

Не использованные в текущем финансовом году остаткисредств субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии сбюджетным законодательством.

В случае установления факта несоблюдения получателем требований,установленных настоящими Правилами и соглашением, представления недостоверныхсведений и документов полученная субсидия в полном объеме подлежит возврату в доход областного бюджета.»;

 

дополнить разделом 7 следующего содержания:

 

«7 . Правила предоставления и распределения субсидии

из областного бюджетабюджетам городских округов (муниципальных районов) Оренбургской области врамках подпрограммы на 2018–2020 годы

 

Субсидия из областного бюджета бюджетам городскихокругов (муниципальных районов) Оренбургской области предоставляется нареализацию проектовразвития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (далее– субсидия), в целях:

развития общественной инфраструктуры населенныхпунктов Оренбургской области;

вовлечения населения в процессы взаимодействия сорганами местного самоуправления городских округов (сельских поселений)Оренбургской области (далее – муниципальное образование);

повышенияэффективности решения муниципальными образованиями вопросов местного значения,предусмотренных статьями 14, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

Субсидия предоставляется на конкурсной основе за счет средствобластного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределахлимитов бюджетных обязательств.

Порядок проведения конкурсного отбора проектовразвития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах(далее – конкурсный отбор), утвержден постановлением ПравительстваОренбургской области от 14 ноября 2016 года № 851-пп.

Субсидияпредоставляется при условии обеспечения софинансирования со стороны бюджетамуниципального образования не менее 10 процентов и со стороны населения – неменее 5 процентов от суммы субсидии.

Главнымираспорядителями средств областного бюджета, предусмотренных на предоставлениесубсидии, являются органы исполнительной власти Оренбургской области,осуществляющие государственную политику по сферам, на развитие которыхнаправлены проекты развития общественной инфраструктуры, основанные на местныхинициативах (далее – ГРБС), отобранные комиссией по рассмотрению и утверждениюрезультатов конкурсного отбора (далее – комиссия).

Уполномоченныморганом по организации конкурсного отбора является министерство финансовОренбургской области (далее – организатор конкурсного отбора).

Размер субсидии, предоставляемойгородскому округу (муниципальному району) Оренбургской области, рассчитываетсяпо следующей формуле:

_{Si =} , где:

Si– объем субсидии областного бюджета, предоставляемой i-му городскому округу (муниципальному району)Оренбургской области ;

СПi – стоимость проекта развитияобщественной инфраструктуры                 i-го населенного пункта муниципального образования, основанного наместных инициативах;

ОМБi – объем финансированияпроекта развития общественной инфраструктуры i-го населенного пунктамуниципального образования, основанного на местных инициативах, за счет средствместного бюджета;

ОФЛi – объем финансированияпроекта развития общественной инфраструктуры i-го населенного пунктамуниципального образования, основанного на местных инициативах, за счет безвозмездных поступлений отфизических лиц ;

ОЮЛi – объем финансированияпроекта развития общественной инфраструктуры i-го населенного пунктамуниципального образования, основанного на местных инициативах, за счет безвозмездных поступлений от организацийи других внебюджетных источников, за исключением поступлений от предприятий иорганизаций муниципальной формы собственности;

m – количество проектов развитияобщественной инфраструктуры населенных пунктов муниципальных образований,основанных на местных инициативах, реализуемых на территории городского округа(муниципального района) Оренбургской области.

Размер субсидии на реализациюодного проекта развития общественной инфраструктуры, основанного на местныхинициативах (далее – проект), составляет не более 1 млн. рублей.

Распределение субсидии бюджетам городских округов (муниципальныхрайонов) Оренбургской области устанавливается законом Оренбургской области обобластном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов и (или) постановлением Правительства Оренбургской области в случаях, предусмотренныхзаконом Оренбургской области об областном бюджете на 2018 год и на плановый период2019 и 2020 годов .

Организатор конкурсного отбораосуществляет распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных напредоставление субсидии, между ГРБС в установленном порядке.

Предоставление субсидии городским округам(муниципальным районам) Оренбургской области (далее – получатель)осуществляется на основании соглашения о предоставлении и использованиисубсидии из областного бюджета бюджетам городских округов (муниципальныхрайонов) Оренбургской области на реализацию проектов, заключаемого междусоответствующим ГРБС и городским округом (муниципальным районом) Оренбургскойобласти (далее – соглашение).

В соглашении предусматриваются:

целевоеназначение субсидии;

объемы финансирования проекта засчет средств бюджета муниципального образования, безвозмездных поступлений отфизических лиц, безвозмездных поступлений от организаций и другихвнебюджетных источников, за исключением поступлений от предприятий иорганизаций муниципальной формы собственности (далее – источники финансирования);

размер субсидии, предоставляемойместному бюджету для долевого финансирования проекта;

обязательство уполномоченногооргана получателя заключить соглашение с органами местного самоуправлениясельских поселений о предоставлении субсидии местным бюджетам;

значение показателейрезультативности использования субсидии;

обязательство получателяобеспечить достижение показателей результативности использования бюджетных средств;

порядок, форма и срокипредставления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источникомобеспечения которых является субсидия;

порядок, форма и срокипредставления отчета о реализации проекта;

порядок приостановления ипрекращения предоставления субсидии в случае нарушения органом местногосамоуправления получателя условий и обязательств, предусмотренных соглашением;

иные условия, определяемые по соглашениюсторон в рамках законодательства Российской Федерации и Оренбургской области.

Соглашениезаключается по типовой форме, утвержденной министерством финансов Оренбургскойобласти, в срок, установленный постановлением Правительства Оренбургской областиот 20 июня 2016 года № 430-п «Об утверждении правил предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийОренбургской области и порядка проведения оценки эффективности бюджетныхрасходов на их предоставление».

В случаеесли соглашение не заключено в установленный срок, высвободившийся объемсубсидии перераспределяется комиссией между другими участниками конкурсногоотбора с принятием соответствующего постановления Правительства Оренбургскойобласти.

Предоставлениесубсидии осуществляется при соблюдении получателем следующих условий:

наличиемуниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предусмотренопредоставление субсидии (далее – муниципальные программы);

наличиеассигнований на финансирование мероприятий муниципальных программ, утвержденныхрешением о местном бюджете.

Перечислениесубсидии осуществляется при соблюдении получателем следующих условий:

представлениеГРБС копий документов, подтверждающих фактическую поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг в рамках реализации проекта в соответствии с конкурснойдокументацией, заверенных в установленном порядке;

представлениеГРБС копий документов, подтверждающих безвозмездное поступление в бюджетмуниципального образования средств от физических лиц, организаций и другихвнебюджетных источников, имеющих целевое назначение, за исключением поступленийот предприятий и организаций муниципальной формы собственности, в объемах,предусмотренных соглашением, заверенных в установленном порядке;

представлениеГРБС копий документов, подтверждающих фактическое перечисление муниципальнымобразованием за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги врамках реализации проекта средств по каждому из источников финансирования вобъемах, предусмотренных соглашением, заверенных в установленном порядке.

В случае уменьшения стоимостипроекта, предусмотренной конкурсной документацией, по итогам осуществлениязакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в процессереализации проекта осуществляется пропорциональное сокращение размера субсидиии источников финансирования. В соглашение вносятся изменения путем заключениядополнительного соглашения.

Субсидия подлежит перечислениюв бюджет соответствующего сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дняее поступления в бюджет муниципального района Оренбургской области на основаниисоглашения, заключаемого органом местного самоуправления муниципального районаОренбургской области с органом местного самоуправления сельского поселения.

Условиями расходования субсидииявляется обеспечение получателем ее целевого и эффективного использования.

Контроль за целевым и эффективнымиспользованием субсидии и соблюдением получателем условий предоставления ирасходования субсидии осуществляет соответствующий ГРБС.

В случае установления фактанецелевого использования субсидии получателем к нему применяются бюджетные мерыпринуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

Получатели до 31 декабря года, вкотором предусмотрено предоставление субсидии, представляют ГРБС отчеты обиспользовании субсидии и отчет о реализации проекта в соответствии сустановленными формами.

Не использованные в текущемфинансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет всоответствии с бюджетным законодательством.

В случае установления факта несоблюденияполучателем требований, установленных настоящими Правилами и соглашением,представления недостоверных сведений и документов полученная субсидия в полномобъеме подлежит возврату в доход областного бюджета.»;

 

в приложении к подпрограмме пункт 1 изложить в новойредакции:

 

№ п/п		Наименование показателя	Реализация по годам
			max	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	1.	Оценка дефицита областного бюджета к доходам без учета объема безвозмездных поступлений	5	0	1	1	1	5	5	5	5

________________

 

 

 

Приложение№ 2

к постановлению

Правительства области

от 28.09.2017 № 711-пп

 

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы иих значениях

 

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателей
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа «Управление государственными финансами и государственным долгом Оренбургской области»
1.	Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых программным методом, в общем объеме расходов областного бюджета в соответствующем финансовом году	процентов	14,0	40,0	80,0	90,0	96,4	98,9	98,9	98,9	98,9
2.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Оренбургской области к общему объему расходов бюджетов муниципальных образований Оренбургской области	процентов	-	-	-	0,2	0,2	0,1	0,1	0	0
3.	Отношение объема государственного долга Оренбургской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов областного бюджета в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений)	процентов	29,1	< 100,0	< 100,0	100,0	75,0	50,0	50,0	50,0	50,0
4.	Индекс эффективности бюджетных расходов	процентов	74,5	75,0	75,0	78,0	78,0	86,0	89,0	92,0	96,0
5.	Соотношение количества установленных фактов финансовых нарушений и общего количества решений, принятых по фактам финансовых нарушений	процентов	70,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
6.	Количество работников министерства финансов Оренбургской области, принимающих участие в мероприятиях по повышению финансовой грамотности населения области	человек	–	–	–	16	18	21	22	22	22
Подпрограмма 1 «Создание организационных условий для составления и исполнения областного бюджета»
7.	Количество дней нарушения сроков представления проекта закона Оренбургской области «Об областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период)» в Законодательное Собрание Оренбургской области	дней	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8.	Исполнение областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам	процентов	102,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
9.	Исполнение областного бюджета по расходам	процентов	94,0	100,0	100,0	100,0	97,3	97,5	97,7	97,9	98,0
10.	Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам областного бюджета	тыс. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	-	-	-	-	-
11.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности по обязательствам областного бюджета к общему объему расходов областного бюджета	процентов	-	-	-	-	0,02	0,02	0,02	0,01	0,01
12.	Средняя оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, имеющих подведомственные учреждения	баллов	-	-	-	66	67	83	83,5	84	84,5
13.	Средняя оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, не имеющих подведомственных учреждений	баллов	-	-	-	36	36,5	46,5	47	47,5	48
14.	Наличие бюджетного прогноза Оренбургской области на долгосрочный период	да = 1, нет = 0	0	0	1	1	1	1	1	1	1
Подпрограмма 2 «Повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов»
15.	Наличие законодательно закрепленных размеров нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты	да = 1, нет = 0	1	1	1	1	1	1	1	1	1
16.	Уровень бюджетной обеспеченности поселений, являющихся городскими округами, установленный в качестве критерия выравнивания	коэффициент	1,0051	1,0055	1,0053	1,0050	1,0052	1,0062	1,0060	1,0058	1,0058
17.	Среднедушевые доходы бюджетов поселений, являющихся городскими округами	рублей на 1 человека	-	-	-	-	-	8 625,9	8 712,2	8 799,3	8 887,3
18.	Уровень бюджетной обеспеченности городских округов и муниципальных районов области, установленный в качестве критерия выравнивания	коэффициент	1,4371	1,5055	1,8044	1,8026	1,8427	1,8154	1,7927	1,7830	1,7830
19.	Среднедушевые доходы бюджетов городских округов и муниципальных районов области	рублей на 1 человека	-	-	-	-	-	8 347,9	8 431,3	8 515,6	8 600,8
20.	Просроченная кредиторская задолженность в бюджетах муниципальных районов области по обязательствам, связанным с расчетом и предоставлением дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета	тыс. рублей	-	0	0	0	-	-	-	-	-
21.	Доля предоставленных дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета в общем объеме предоставленной субвенции бюджетам муниципальных районов на выполнение полномочий Оренбургской области по предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета	процентов	-	-	-	-	100,0	-	-	-	-
22.	Уровень бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципальных районов области, установленный в качестве критерия выравнивания	коэффициент	2,8112	2,8323	2,4533	2,4097	2,3681	1,8008	1,7780	1,7548	1,7548
23.	Среднедушевые доходы бюджетов поселений, входящих в состав муниципальных районов области	рублей на 1 человека	-	-	-	-	-	4 546,0	4 591,5	4 637,4	4 683,8
24.	Отношение доходов и источников финансирования дефицита к расходам бюджетов городских округов и муниципальных районов	коэффициент	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	-	-	-	-
25.	Доля городских округов и муниципальных районов области, дефицит бюджета которых не превышает уровень, установленный бюджетным законодательством	процентов	-	-	-	-	-	100,0	100,0	100,0	100,0
26.	Степень выполнения муниципальным образованием городской округ г. Оренбург условий соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на выполнение функций административного центра Оренбургской области	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
27.	Наличие распределения до 1 апреля финансового года иных межбюджетных трансфертов на социально значимые мероприятия, утверждаемые депутатами Законодательного Собрания Оренбургской области, между бюджетами городских округов и муниципальных районов области	да = 1, нет = 0	-	-	-	1	1	-	-	-	-
28.	Степень финансового обеспечения выполнения городскими округами и муниципальными районами области государственных полномочий в рамках предоставляемой единой субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий	процентов	-	-	-	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
29.	Степень финансового обеспечения выполнения городскими округами и муниципальными районами области, на территориях которых отсутствуют военные комиссариаты, переданных им государственных полномочий по первичному воинскому учету	процентов	-	-	-	-	100,0	-	-	-	-
30.	Степень перечисления в местные бюджеты дотаций, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований	процентов	-	-	-	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма 3 «Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Оренбургской области»
31.	Наличие в проекте закона Оренбургской области «Об областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период)» программы государственных внутренних заимствований и программы государственных гарантий	да = 1, нет = 0	1	1	1	1	1	1	1	1	1
32.	Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Оренбургской области к доходам областного бюджета	процентов	1,0	< 15,0	< 15,0	15,0	15,0	20,0	20,0	20,0	20,0
33.	Доля расходов на обслуживание государственного долга Оренбургской области в общем объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций,              предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	процентов	0,3	1,0	< 15,0	15,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
34.	Соответствие объема государственного долга Оренбургской области и расходов на его обслуживание ограничениям, установленным бюджетным законодательством	да = 1, нет = 0	1	1	1	1	1	1	1	1	1
35.	Количество пресс-релизов о кредитном рейтинге Оренбургской области в год	единиц	1	1	2	2	2	2	2	2	2
36.	Количество заключенных с профессиональными участниками финансового рынка контрактов в целях осуществления заимствований Оренбургской области	единиц	3	4	4	2	2	2	2	2	2
37.	Обеспечение поступления дополнительных доходов от размещения временно свободных средств областного бюджета на банковские депозиты	тыс. рублей	102 008	102 000	>0	>0	-	-	-	-	-
38.	Отношение количества заключений по результатам рассмотрения обращений органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области о предоставлении бюджетных кредитов к количеству обращений органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области о предоставлении бюджетных кредитов	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
39.	Количество публикаций о размере государственного долга Оренбургской области, размещенных на сайте министерства финансов Оренбургской области в сети Интернет	единиц	-	-	-	-	12	12	12	12	12
40.	Количество публикаций о размере муниципального долга, размещенных на сайте министерства финансов Оренбургской области в сети Интернет	единиц	–	–	–	12	12	12	12	12	12
Подпрограмма 4 «Повышение эффективности бюджетных расходов Оренбургской области на 2015–2020 годы»
41.	Оценка обеспечения сбалансированности и устойчивости областного и местного бюджетов	баллов	–	–	–	23	24	26	29	30	34
42.	Оценка внедрения программно-целевых принципов организации деятельности органов государственной власти Оренбургской области при формировании программного бюджета	баллов	–	–	–	17	18	19	19	19	19
43.	Оценка повышения эффективности распределения бюджетных средств	баллов	–	–	–	36	32	36	37	39	41
44.	Оценка оптимизации функций государственного и муниципального управления, повышения эффективности их обеспечения	баллов	–	–	–	19	23	24	24	24	24
45.	Оценка развития информационной системы управления государственными (муниципальными) финансами	баллов	–	–	–	16	16	16	16	16	16
46.	Оценка повышения эффективности бюджетных расходов на местном уровне	баллов	–	–	–	16	12	17	18	19	20
47.	Рейтинг Оренбургской области по качеству управления государственными финансами Оренбургской области	уровень	II	II	II	II	I	I	I	I	I
48.	Средняя оценка качества управления муниципальными финансами городскими округами и муниципальными районами области	баллов	38	52	62	64	66	78,5	79	79,5	80
49.	Индекс открытости бюджетных процедур	баллов	–	–	175	175	158	123	125	127	129
50.	Доля завершенных проектов развития сельских поселений муниципальных районов Оренбургской области, основанных на местных инициативах	процентов	-	-	-	-	-	100	100	100	100
Подпрограмма 5 «Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере»
51.	Соотношение количества главных администраторов средств областного бюджета, у которых проанализировано состояние внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, к общему числу главных администраторов средств областного бюджета, у которых проведение такого анализа было запланировано провести в соответствующем году	процентов	–	–	–	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
52.	Соотношение объема проверенных средств областного бюджета к общему объему расходов областного бюджета	процентов	25,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
53.	Соотношение количества проверенных учреждений или организаций к общему числу запланированных контрольных мероприятий в соответствующем году	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0