5. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора – заместителя председателя ПравительстваОренбургской области по финансово-экономической политике. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от05.06.2019 г. № 354-п)

6. Постановление вступаетв силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                                       Ю.А.Берг

Порядок

заключениясоглашений об осуществлении деятельности на

территорияхопережающего социально-экономического развития,

созданныхна территориях монопрофильных муниципальных

образований(моногородов) Оренбургской области

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от30.03.2018 № 189-п)

1. НастоящийПорядок определяет механизм заключения соглашения об осуществлении деятельностина территории опережающего социально-экономического развития, созданной натерритории монопрофильного муниципального образования(моногорода) Оренбургской области (далее – территория опережающего развития).

2. Сторонойпо соглашению об осуществлении деятельности натерритории опережающего развития (далее – соглашение) выступаетзарегистрированное и осуществляющее деятельность исключительно на территорииопережающего развития юридическое лицо, имеющее намерение реализовать натерритории опережающего развития инвестиционный проект и приобрести статусрезидента территории опережающего развития, отвечающее требованиям к резидентамтерритории опережающего развития и реализуемым ими инвестиционным проектам,установленным Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ«О территориях опережающего социально-экономического развития в РоссийскойФедерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015года № 614 «Об особенностях создания территорий опережающегосоциально-экономического развития на территориях монопрофильныхмуниципальных образований Российской Федерации (моногородов)», законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации, определяющим территорию опережающего развития, на которойданное юридическое лицо планирует осуществлять свою деятельность (далее –нормативные правовые акты).

Для заключениясоглашения вышеуказанное юридическое лицо (далее – заявитель)направляет в министерство экономического развития, промышленной политики иторговли Оренбургской области (далее – уполномоченный орган) заявку назаключение соглашения об осуществлении деятельности на территориях опережающегосоциально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильныхмуниципальных образований (моногородов) Оренбургской области, по форме согласноприложению № 1 к настоящему Порядку.

3. К заявкена заключение соглашения об осуществлении деятельности на территорияхопережающего социально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований (моногородов)Оренбургской области, прилагаются следующие документы:

а) паспортинвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку;

б)основные показатели инвестиционного проекта по форме согласно приложению№ 3 к настоящему Порядку;

в) бизнес-планинвестиционного проекта по форме согласно приложению № 4 к настоящемуПорядку;

г)копия устава заявителя;

д) справка из кредитной организации, содержащаяинформацию о текущем финансовом состоянии юридического лица и о соблюдении имФедерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ«О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступнымпутем, и финансированию терроризма».

Документыподписываются руководителем заявителя или уполномоченным им лицом и скрепляютсяпечатью (при наличии печати).

4. Заявкана заключение соглашения об осуществлении деятельности на территорияхопережающего социально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований (моногородов)Оренбургской области, и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка(далее – заявка), представляются на бумажном носителе и в электронномвиде. Листы заявки должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью(при наличии печати). Заявка подписывается руководителем заявителя илиуполномоченным им лицом.

5. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих днейсо дня поступления заявки запрашивает в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия:

а)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) информацию: 

оботсутствии у заявителя неисполненных обязательств по налогам, сборам, страховымвзносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, срокисполнения по которым наступил;

налоговогооргана об отсутствии у заявителя обособленных подразделений за пределамитерритории опережающего развития и о применяемой заявителем системеналогообложения;

оботсутствии проведения заявителем процедуры реорганизации, ликвидации, процедур,применяемых в деле о банкротстве.

6. Заявитель вправе представить документы,предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, самостоятельно.

7. Уполномоченныйорган в течение 15 рабочих дней с даты поступления заявки рассматривает ее и порезультатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:

вернутьзаявку заявителю для устранения причин, послуживших основанием для принятиярешения о ее возврате;

принятьзаявку для дальнейшего рассмотрения.

8. Решениео возврате заявки принимается в следующих случаях:

а) непредставлениеили представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 3настоящего Порядка;

б) несоответствиезаявителя или заявки требованиям нормативных правовых актов и настоящегоПорядка;

в)наличие у заявителя обособленных подразделений, расположенных за пределамитерритории опережающего развития, на которой заявитель планирует осуществлятьсвою деятельность;

г)наличие у заявителя недоимки по налогам, сборам, страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

д)проведение в отношении заявителя процедуры реорганизации, ликвидации, процедур,применяемых в деле о банкротстве;

е)предоставление заявителем недостоверных сведений.

9. Вслучае принятия решения о возврате заявки уполномоченный орган в течение 3рабочих дней с даты принятия указанного решения возвращает ее заявителю суказанием причин возврата в письменной форме.

10.Заявитель вправе повторно подать заявку, устранив выявленные недостатки.

11.Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения опринятии заявки для дальнейшего рассмотрения направляет копию заявки набумажном носителе и в электронном виде в министерство финансов Оренбургскойобласти, органы исполнительной власти Оренбургской области, к сфередеятельности которых относится вид экономической деятельности, которуюпланируется осуществлять в ходе реализации инвестиционного проекта заявителя,указанного в заявке (далее – министерства), и исполнительно-распорядительныйорган монопрофильного муниципального образования(моногорода) Оренбургской области, на территории которого заявитель планируетосуществлять деятельность (далее – орган местного самоуправления).

12.Министерство финансов Оренбургской области проводит оценку недополученных ивыпадающих доходов в консолидированный бюджет области при применении налоговыхльгот и направляет в течение 10 рабочих дней информацию о результатах оценкиуполномоченному органу.

13.Орган местного самоуправления рассматривает заявку на предмет достиженияположительного социально-экономического эффекта в монопрофильноммуниципальном образовании (моногороде) Оренбургской области, связанного среализацией проекта, предусмотренного бизнес-планом (создание (сохранение)рабочих мест, увеличение объема производства товаров (выполняемых работ,оказываемых услуг), и налоговых отчислений в бюджет монопрофильногомуниципального образования (моногорода) Оренбургской области) и направляет втечение 10 рабочих дней информацию уполномоченному органу.

14. Министерстварассматривают заявку на предмет целесообразности (нецелесообразности)реализации инвестиционного проекта и направляют в течение 10 рабочих днейинформацию о результатах оценки уполномоченному органу.

15. Послеполучения информации, указанной в пунктах 12 – 14 настоящегоПорядка, уполномоченный орган направляет заявку и информацию комиссии порассмотрению заявок на заключение соглашений об осуществлении деятельности натерриториях опережающего социально-экономического развития, созданных натерриториях монопрофильных муниципальных образований(моногородов) Оренбургской области (далее – комиссия), состави порядок работы которой утверждается Правительством Оренбургской области.

16.В ходе заседания комиссия оценивает заявку и инвестиционный проект с учетоминформации министерства финансов Оренбургской области, министерств и органовместного самоуправления по следующим критериям:

а)обоснованность представленных в заявке сведений;

б)степень готовности инвестиционного проекта заявителя;

в) наличиенеобходимых для реализации инвестиционного проекта инженерной, коммунальной,транспортной и иной инфраструктур территории опережающего развития с учетомсуществующей загрузки мощностей;

г)достижение положительного социально-экономического эффекта от реализациипроекта, предусмотренного бизнес-планом (создание (сохранение) рабочих мест,увеличение объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг),и налоговых отчислений в бюджеты всех уровней).

17. Порезультатам оценки заявки комиссия принимает одно из следующих решений:

овозможности заключения соглашения с заявителем;

оботказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.

18. Основаниямидля отказа в заключении соглашения являются несоответствие заявки иинвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 16 настоящего Порядка.

19.В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссиейуполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении.

20.Отказ в заключении соглашения не является препятствием для повторного обращениязаявителя в уполномоченный орган с заявкой после устранения причин, явившихсяоснованиями для отказа в заключении соглашения.

21.В случае принятия комиссией решения о возможности заключения соглашенияуполномоченный орган в течение 5 рабочих дней подписывает соглашение.

22. Соглашениезаключается между уполномоченным органом, органом местного самоуправления изаявителем по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

23. Непозднее 3 рабочих дней со дня заключения соглашения уполномоченный органнаправляет в Министерство экономического развития Российской Федерацииинформацию для включения юридического лица, с которым заключено соглашение, вреестр резидентов территорий опережающего развития (далее – реестр).

24. Юридическоелицо признается резидентом территории опережающего развития с даты внесениязаписи в реестр Министерством экономического развития Российской Федерации.

Приложение№ 1

кпорядку заключения соглашений

обосуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономическогоразвития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований (моногородов)Оренбургской области

Заявка

на заключение соглашения обосуществлении деятельности на

территории опережающегосоциально-экономического развития,

созданной на территории монопрофильного муниципального

образования (моногорода) Оренбургскойобласти __________________________________________________________________ ,

(наименование юридического лица)

зарегистрированное и осуществляющеесвою деятельность исключительно на территории____________________________________________________,   

                     (наименование монопрофильного муниципального образования (моногорода)Оренбургской области)                

в лице ___________________________________________________________,

(наименованиедолжности, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании________________________________________,

и подтверждает намерение заключитьсоглашение об осуществлении деятельности на территории опережающегосоциально-экономического развития, созданной на территории___________________________________,

                                                               (наименование монопрофильного муниципального

                                                                    образования (моногорода) Оренбургской области)

и реализовать инвестиционный проект,отвечающий требованиям Федерального закона от 29 декабря 2014 года№ 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономическогоразвития в Российской Федерации», постановления Правительства РоссийскойФедерации от 22 июня 2015 года № 614 «Об особенностях созданиятерриторий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований РоссийскойФедерации (моногородов)».

Достоверность сведений подтверждаю.

Приложение: ____________________ на ___ стр. в 1 экз.

Руководитель:   

                                        _____________         __________________

        (подпись)               (инициалы, фамилия)

                                                        _____________

                                                                    (дата)

                                                                                   М.П. (при наличии)

Приложение № 2

кпорядку заключения соглашений 

обосуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономическогоразвития, созданных

натерриториях монопрофильных муниципальных образований(моногородов) Оренбургской области

Паспортинвестиционного проекта

I.Общие сведения о юридическом лице

II. Общие сведения об инвестиционном проекте

1)  Приопределении объема капитальных вложений учитываются затраты на создание(приобретение) амортизируемого имущества, а именно затраты на новоестроительство, техническое перевооружение, модернизацию основных средств,реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования (за исключением затратна приобретение легковых автомобилей, мотоциклов, спортивных, туристских ипрогулочных судов, а также затрат на строительство и реконструкцию жилыхпомещений), при этом не учитываются:

полученное(приобретенное) резидентом территории опережающего развития, реализующиминвестиционный проект, имущество, затраты на которое ранее включались в объемкапитальных вложений другими резидентами территории опережающего развития;

затраты на создание(приобретение) зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, накоторых осуществляется реализация инвестиционного проекта, на дату включенияюридического лица в реестр резидентов территории опережающего развития, а такжеиные затраты на реализацию инвестиционного проекта, понесенные до указаннойдаты.

2)  Врезультате реализации инвестиционного проекта количество иностранной рабочейсилы не должно превышать 25 процентов общей численности работников.

3) В результате реализации инвестиционного проектане должно быть контрактов, заключенных с градообразующей организацией монопрофильного муниципального образования (моногорода)Оренбургской области или ее дочерними организациями, и (или) получения выручкиот реализации товаров, оказания услуг градообразующей организацией монопрофильного муниципального образования (моногорода)Оренбургской области или ее дочерними организациями в объеме, превышающем 50процентов всей выручки, получаемой от реализации товаров (услуг), выполненияработ, произведенных (оказанных) в результате реализации инвестиционногопроекта.