Постановление от 16.06.2004 г № 1296
Об обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу недопустимости изменения адреса регистрации юридических лиц, являющихся бюджетообразующими субъектами регионов
Законодательное Собрание области
Постановляет:
1.Принять обращение депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу недопустимости изменения адреса регистрации юридических лиц, являющихся бюджетообразующими субъектами регионов.
2.Направить указанное обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В.
3.Направить обращение законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации и просить их выразить свое мнение по данному вопросу.
4.Направить указанное обращение депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Оренбургской области Когану А.Б., Нефедову В.Л., Плохотнюку Б.В., Храмову Р.А., членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Оренбургской области Долгушкину Н.К., Пожиткову Н.Ф.
5.Опубликовать обращение в газете "Южный Урал".
6.Контроль за исполнением данного Постановления возложить на комитет Законодательного Собрания области по вопросам экономического развития и промышленно-хозяйственного комплекса.
7.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Оренбургской области
Ю.В.ТРОФИМОВ
ОБРАЩЕНИЕ
ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
К ДЕПУТАТАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ НЕДОПУСТИМОСТИ ИЗМЕНЕНИЯ
АДРЕСА РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ
БЮДЖЕТООБРАЗУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ РЕГИОНОВ
С каждым днем в стране все более широкое распространение получает практика принятия хозяйствующими субъектами решений об изменении их места регистрации в соответствии с коммерческими или корпоративными интересами. При этом интересы региона, на территории которого они осуществляют основные виды деятельности, зачастую не учитываются.
К числу подобных можно отнести решение собрания акционеров ОАО "Саяно-Шушенская ГЭС им. П.С. Непорожнего" от 21 мая 2004 года о регистрации акционерного общества в другом субъекте Федерации. Аналогичные примеры характерны и для других регионов Российской Федерации, в том числе и Оренбургской области.
Поскольку с местом регистрации юридического лица тесно связан объем поступлений в бюджет субъекта Федерации от уплаты налога на имущество, налога на прибыль, социального налога и некоторых других, данное решение приведет к серьезным негативным социальным последствиям. Резкое снижение доходной части бюджета региона отрицательно скажется на реализации социальных программ и уровне жизни населения.
С изменением места регистрации ОАО "Саяно-Шушенская ГЭС им. П.С. Непорожнего" сложится парадоксальная ситуация, когда экономический потенциал и ресурсы дотационного региона станут источником пополнения бюджета другого региона, вполне благополучного в финансовом отношении.
На основании вышеизложенного депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области предлагают депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть данный вопрос и в законодательном порядке установить норму о недопустимости смены места регистрации юридических лиц, являющихся бюджетообразующими предприятиями субъектов Российской Федерации.