Решение Оренбургского городского Совета от 30.10.2018 № 600
О внесении изменений в Устав муниципального образования «город Оренбург»
Оренбургский городской
Совет
Р Е Ш Е Н И Е
от 30.10.2018 № 600
О внесении изменений в Устав муниципального образования «город Оренбург»
На основании статей 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»и руководствуясь статьями 27, 71 Устава муниципального образования«город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от28.04.2015 №1015, Оренбургский городской Совет РЕШИЛ:
1. Внестив Устав муниципального образования «город Оренбург», принятый решениемОренбургского городского Совета от 28.04.2018№ 518), изменения согласно приложению.
2. Направить настоящее решение Совета нагосударственную регистрацию в установленном порядке.
3. Опубликовать настоящее решение Совета вгазете «Вечерний Оренбург» после его государственной регистрации.
4. Установить, что настоящее решение Совета вступает всилу после его государственной регистрации и официальногоопубликования в газете «Вечерний Оренбург», за исключением пункта 13 приложенияк настоящему решению, вступающего в силу с 01.01.2019 и пункта 16 приложения кнастоящему решению, вступающего в силу с 16.01.2019.
5.Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета заместителю председателя Оренбургского городскогоСовета Шепелю И.В.
6.Возложить контроль за исполнением настоящего решенияСовета на председателя постоянного депутатского комитета по местномусамоуправлению и правотворчеству Цуканова Р.Н.
Первыйзаместитель
Главы городаОренбурга С.А.Николаев
Председатель
Оренбургского городского Совета О.П. Березнева
Приложение
к решению Совета
от 30.10.2018 № 600
Изменения,
вносимые в Устав муниципального образования «город Оренбург», принятый
решением Оренбургского городского Советаот 28.04.2015 № 1015
(с изменениями,внесенными решениями Оренбургского городского Совета
от 01.03.2016 № 105, от 13.10.2016 № 241,от 27.04.2017 № 320,
от 22.06.2017 № 365, от 21.12.2017 № 441,от 28.04.2018 № 518)
1. Пункт29 части 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«29)утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования изастройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городскогоокруга документации по планировке территории, выдача разрешений настроительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятиеземельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд,осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа,осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранениивыявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления осоответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления онесоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке,уведомления о соответствии или несоответствии построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома требованиям законодательства о градостроительной деятельности пристроительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства или садовых домов на земельных участках, расположенных натерритории города Оренбурга, принятие в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки,решения о сносе самовольной постройки или ееприведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятииземельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого снарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сносасамовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленнымитребованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации;».
2. Часть3 статьи 8 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) осуществлениемероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом РоссийскойФедерации от 07.02.1992 № 2300- I «О защите правпотребителей».».
3. Статью 16.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 16.1 Сход граждан
1. Сход граждан может проводиться в населенном пункте, входящем в составтерритории муниципального образования «город Оренбург», по вопросу введения ииспользования средств самообложения граждан на территории данного населенногопункта.
2. Сход граждан может проводиться в сельском населенном пункте, входящемв состав территории муниципального образования «город Оренбург»:
- по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенногопункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельскогонаселенного пункта;
- в целях выдвижения кандидатур в состав конкурснойкомиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации омуниципальной службе.
3. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающихизбирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждансчитается принятым, если за него проголосовало более половины участников сходаграждан.».
4. Дополнитьстатьей 18.1 следующего содержания:
«18.1. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления города Оренбургаи жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения всельском населенном пункте, входящем всостав территории муниципального образования «город Оренбург», можетназначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельскогонаселенного пункта назначается Оренбургским городским Советом по представлениюсхода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих натерритории данного сельского населенного пункта и обладающих активнымизбирательным правом.
3. Староста сельскогонаселенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность,должность государственной гражданской службы, муниципальную должность илидолжность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иныхнепосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельскогонаселенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающеегосударственную должность, должность государственной гражданской службы,муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанноесудом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющеенепогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочийстаросты сельского населенного пункта пять лет.
Полномочия старосты сельскогонаселенного пункта прекращаются досрочно по решению Оренбургского городскогоСовета, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также вслучаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».
6. Староста сельскогонаселенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует сорганами местного самоуправления города Оренбурга, муниципальными предприятиямии учреждениями и иными организациями, расположенными на территориимуниципального образования «город Оренбург», по вопросам решения вопросовместного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует снаселением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференцияхграждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, втом числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащиеобязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителейсельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местногосамоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации,полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органамместного самоуправления города Оренбурга в организации и проведении публичныхслушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельскомнаселенном пункте;
5) осуществляет иныеполномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования «городОренбург» или нормативным правовым актом Оренбургского городского Совета всоответствии с законом Оренбургской области.
7. Гарантиидеятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могутустанавливаться решением Оренбургского городского Совета в соответствии сзаконом Оренбургской области.».
5. Часть1 статьи 26 дополнить предложением следующего содержания:
«Срокполномочий Оренбургского городского Совета составляет пять лет.».
6. Часть 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«2. Оренбургскийгородской Совет состоит из 40 депутатов, избираемых на основе всеобщего,равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Оренбургской области на срок полномочийОренбургского городского Совета.».
7. Часть 2 статьи 27 дополнить пунктами 57, 58 следующегосодержания:
«57) согласование назначения первого заместителя Главы города Оренбурга;
58) установлениеПорядка предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территориимуниципального образования «город Оренбург».».
8. Часть2 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«2. Полномочиядепутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работыОренбургского городского Совета нового созыва, за исключением предусмотренныхфедеральным законодательством и настоящим Уставом случаевдосрочного прекращения полномочий депутата Оренбургского городского Совета.
Срок полномочийдепутата Оренбургского городского Совета составляет пять лет, но не более срокаполномочий Оренбургского городского Совета, в состав которого избран депутат.».
9. Часть 3 статьи 30 дополнить абзацем следующегосодержания:
«Депутаты являютсялицами, замещающими муниципальную должность.».
10. Часть 2 статьи 32 дополнить абзацем следующегосодержания:
«Должность Главы города Оренбурга относится кмуниципальной должности.».
11. Пункт 6 части 3 статьи 33 изложить в следующейредакции:
«6)назначает на должность первого заместителя Главы города Оренбурга (посогласованию с Оренбургским городским Советом) и заместителей Главы города Оренбурга, а также лиц, замещающихдолжности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполненияполномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Администрации городаОренбурга, на срок своих полномочий и освобождает их от должности, в пределахсрока своих полномочий;».
12. Часть 5 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«5. Вслучае временного отсутствия Главы города Оренбурга (нахождения в отпуске,командировке, болезни и т.д.) полномочия Главы города Оренбурга,предусмотренные пунктами 1, 3 – 5, 7 части 1, пунктами 1, 2, 4, 6, 10, 12, 13,15, 16, 25, 27, 28, 29, 31 – 34 части 2, пунктами 2, 3, 7 (в части освобожденияот должности руководителей отраслевых (функциональных органов) итерриториальных органов администрации города Оренбургапо основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3, 5, 10 и 11 части первой статьи 77Трудового кодекса Российской Федерации), 8 (в части освобождения от должностиработников отраслевых (функциональных органов) и территориальных органовадминистрации города Оренбурга, не обладающих правами юридического лица, пооснованиям, предусмотренным пунктами 2, 3, 5, 10 и 11 части первой статьи 77Трудового кодекса Российской Федерации), 10, 11 (заисключением дисциплинарного взыскания в виде увольнения), 12, 13 части 3,частью 4 настоящей статьи, временно исполняет первый заместитель Главы городаОренбурга, а в случае его отсутствия следующий в соответствии со структуройАдминистрации города Оренбурга заместитель Главы города Оренбурга.».
13. пункт 16 части 4статьи 35 изложить в следующей редакции:
«16) ведение государственных информационных системобеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществленияградостроительной деятельности на территории городского округа, ипредоставление сведений, документов и материалов, содержащихся вгосударственных информационных системах обеспечения градостроительнойдеятельности;».
14. Часть 4 статьи 35 дополнить пунктом 24 следующегосодержания:
«24) размещение сведений в единой информационнойсистеме жилищного строительства (при наличии технической возможности).».
15. Пункт 16 части 7 статьи35 изложить в следующей редакции:
«16) осуществление в пределах своей компетенцииконтроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольнойпродукции, спиртосодержащей продукции;».
16. Статью 35 дополнитьчастью 15.1. следующего содержания:
«15.1. В области организации газоснабжения населенияАдминистрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:
1) подготовкунаселения к использованию газа в соответствии с межрегиональными ирегиональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства,промышленных и иных организаций;
2) согласование схемрасположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.».
17. Часть 5 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«5. Деятельностьотраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городаОренбурга, в соответствии с утвержденной Оренбургским городским Советомструктурой Администрации города Оренбурга, организуют Глава города Оренбурга,первый заместитель Главы города Оренбурга, назначаемый Главой города Оренбургапо согласованию с Оренбургским городским Советом, и заместители Главы городаОренбурга, назначаемые Главой города Оренбурга, на должности муниципальнойслужбы для непосредственного обеспечения исполнения его полномочий иосуществляющие свои полномочия в соответствии с распределениемобязанностей, установленных Главой города Оренбурга.».
18. Часть5 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«5. Квалификационныетребования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службыили стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым длязамещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления города Оренбурга на основетиповых квалификационных требований для замещения должностей муниципальнойслужбы, которые определяются законом Оренбургской области в соответствии склассификацией должностей муниципальной службы. Квалификационныетребования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностныхобязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональнойслужебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией.Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриватьсяквалификационные требования к специальности, направлению подготовки.».
19. Часть 9 статьи 42 дополнить предложением следующегосодержания:
«В случае, если должность первого заместителя Главы города Оренбургане замещена, полномочия Главы города Оренбурга временно осуществляет всоответствии с решением Оренбургского городского Совета должностное лицоместного самоуправления.».