Постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2017 № 954-пп

О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 734-пп

О внесении изменений в постановление Правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.12.2017 г.Оренбург № 954-пп

О внесении изменения в постановление Правительства

Оренбургскойобласти от 30 августа 2013 года № 734-пп

1. Внести впостановление Правительства Оренбургской области от 13сентября 2017 года № 667-пп) следующее изменение:

приложение к постановлениюизложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор –

председательПравительства Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 25.12.2017№ 954-пп

Государственная программа

«Социальная поддержка граждан Оренбургской области»

на 2014–2020 годы

Паспорт

государственной программы«Социальная поддержка граждан

Оренбургской области»на 2014–2020 годы

(далее – Программа)

Ответственный

исполнитель

Программы

–

министерство социального развития Оренбургской области

Соисполнители

Программы

–

отсутствуют

Участники

Программы

–

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;

министерство образования Оренбургской области;

министерство здравоохранения Оренбургской области;

комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области

Подпрограммы

Программы

–

«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»;

«Модернизация и развитие социального обслуживания населения»;

«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей»;

«Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»;

«Старшее поколение»;

«Обеспечение реализации государственной программы»

Приоритетные

проекты (программы), реализуемые в рамках Программы

–

«Сохрани жизнь себе и своему ребенку»;

«По дорогам молодости!»;

«Многодетная семья – забота общая»;

«Спортивное долголетие старшего поколения»;

«Совершенствование системы контроля сохранности недвижимого имущества недееспособных жителей Оренбургской области»;

«Детская киностудия «Калейдоскоп»

Цель Программы

–

создание условий для роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки, повышение доступности социального обслуживания населения

Задачи Программы

–

повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресности;

повышение доступности и качества социального обслуживания населения;

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи и детей;

повышение роли социально ориентированных некоммерческих организаций Оренбургской области в решении социально значимых проблем пожилых людей и инвалидов;

повышение социального благополучия граждан пожилого возраста;

реализация государственной политики в сфере социальной защиты населения Оренбургской области

Показатели

(индикаторы)

Программы

–

доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения;

доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения;

суммарный коэффициент рождаемости;

доля жителей области, охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций;

доля граждан пожилого возраста, постоянно проживающих в организациях социального обслуживания, которым улучшены условия социального обслуживания, в общем числе граждан пожилого возраста, постоянно проживающих в организациях социального обслуживания;

объем просроченной кредиторской задолженности по обязательствам министерства социального развития Оренбургской области

Срок и этапы реализации Программы

–

2014–2020 годы

Объем бюджетных ассигнований

Программы

–

83 892 627,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 13 342 204,2 тыс. рублей;

2015 год – 13 199 724,6 тыс. рублей;

2016 год – 11 176 660,8 тыс. рублей;

2017 год – 11 037 320,6 тыс. рублей;

2018 год – 11 595 429,2 тыс. рублей;

2019 год – 11 729 948,8 тыс. рублей;

2020 год – 11 811 339,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Программы

–

снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе адресного принципа ее предоставления;

удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения;

повышение в 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Оренбургской области;

улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории;

увеличение численности граждан, принимающих участие в мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями

Список

сокращений, используемых в настоящей Программе:

МСР

–

министерство социального развития Оренбургской области

МСЖКиДХ

–

министерство строительства, жилищно-комму-нального и дорожного хозяйства Оренбургской области

МЗ

–

министерство здравоохранения Оренбургской области

ППБ

–

противопожарная безопасность

МО

–

министерство образования Оренбургской области

комитет по

вопросам ЗАГС

–

комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области

СНГ

–

содружество независимых государств

ГИС ЭСРН

–

государственная информационная система «Электронный социальный регистр населения Оренбургской области»

ГБУСО

–

государственное бюджетное учреждения социального обслуживания

ГКУ

–

государственное казенное учреждение

СРЦН

–

социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних

сеть Интернет

–

информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»

1. Общая характеристикасферы реализации Программы

Демографическая ситуация,сложившаяся в Оренбургской области, в целом характеризуется теми же тенденциями,что и в Российской Федерации. В 2016 году в Оренбургской области родились около25 тыс. детей, или 13,5 человека на 1000 населения (в Российской Федерации – 12,9человека), умерли 24,7 тыс. человек, или 13,5 человека на 1000 населения (в РоссийскойФедерации – 12,9 человека).

Численность населенияобласти по итогам III квартала 2017 года составляет 1989,6 тысячи человек, в томчисле:

288,6 тысячи семей,в которых воспитывается 431,5 тысячидетей;

около 20 тысяч ветерановВеликой Отечественной войны, из них около 1,1 тысячи – участники и инвалиды ВеликойОтечественной войны;

29 Героев СоветскогоСоюза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда и полных кавалеровордена Трудовой Славы;

более 5 тысяч вдовучастников Великой Отечественной войны;

более 20 тысяч ветерановбоевых действий;

около 1 тысячи членовсемей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности,Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы РоссийскойФедерации, погибших при исполнении служебных обязанностей;

более 800 участниковликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и более 300 членов семейпогибших (умерших) участников ликвидации последствий катастрофы на ЧернобыльскойАЭС;

более 160 бывших несовершеннолетнихузников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистамив период Второй мировой войны (далее – бывшие несовершеннолетние узники концлагерей).

Правительством Оренбургскойобласти приняты важные решения по совершенствованию системы социальной поддержкиграждан. Развивается законодательная база социальной поддержки, укрепляются материально-техническая,информационная и кадровая базы. Расширяется сфера применения страховых принциповв предоставлении мер социальной поддержки. В Оренбургской области сформирована системасоциальной поддержки граждан, структурными элементами которой являются:

граждане и семьи –получатели мер социальной поддержки;

органы исполнительнойвласти Оренбургской области, наделенные полномочиями и осуществляющие функции повыработке и реализации региональной политики и нормативно-правовому регулированиюв соответствующих секторах сферы социальной поддержки и социальному обслуживаниюразличных категорий граждан;

организации, подведомственныеуполномоченным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления муниципальныхобразований Оренбургской области, предоставляющие меры социальной поддержки гражданам;

межведомственные координационныеорганы (комиссии, советы);

общественные организации,участвующие в предоставлении мер социальной поддержки гражданам в соответствии сосвоими учредительными документами;

юридические лица независимоот организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, участвующие в предоставлениимер социальной поддержки гражданам в соответствии с заключенными государственнымиконтрактами;

благотворители и добровольцы,участвующие в предоставлении мер социальной поддержки гражданам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Оренбургской области о благотворительнойдеятельности.

Система социальнойподдержки граждан базируется на ряде следующих принципиальных положений:

добровольность предоставлениямер социальной поддержки;

безусловная гарантированностьисполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки;

недопущение сниженияуровня и ухудшения условий предоставления мер социальной поддержки вне зависимостиот социально-экономической ситуации, в том числе путем систематической индексациирасходов с учетом динамики показателей инфляции.

Важнейшими качественнымихарактеристиками системы социальной поддержки граждан являются:

распределение полномочийпо предоставлению мер социальной поддержки граждан между Российской Федерацией иОренбургской областью;

преимущественно заявительныйпринцип предоставления мер социальной поддержки, предусматривающий обращение гражданинаили его законного представителя в письменной или электронной форме;

дифференциация подходовк предоставлению мер социальной поддержки гражданам, учитывающая особенности категорииполучателей, в том числе:

профессиональный подход,при котором меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям государственныхслужащих в связи с особыми условиями, ограничениями и рисками осуществления профессиональнойдеятельности (военнослужащие, должностные лица правоохранительных и контролирующихорганов, органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,судебные приставы, сотрудники органов безопасности и другие);

категориальный подход,при котором меры социальной поддержки предоставляются с учетом особых заслуг передгосударством (инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевыхдействий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои СоциалистическогоТруда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда), в связи с последствиями политическихрепрессий, попаданием в трудную жизненную ситуацию (инвалидностью, сиротством, безнадзорностьюи беспризорностью несовершеннолетних; отсутствием определенного места жительстваи определенных занятий и другого);

адресный подход, прикотором меры социальной поддержки предоставляются независимо от их категориальнойили профессиональной принадлежности с учетом экономического потенциала (доходов,имущества) гражданина (семьи).

Меры социальной поддержкис учетом особенностей контингентов получателей предоставляются в следующих формах:

денежная (ежемесячныеи единовременные выплаты, материнский (семейный) капитал (МРК), социальные доплатык пенсиям, компенсационные и единовременные выплаты, выплаты, приуроченные к знаменательнымдатам, социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья, адресная помощьи другое);

натуральная (предоставлениепроездных документов для бесплатного проезда на городском пассажирском и на пригородномжелезнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту леченияи обратно, обеспечение топливом, продуктами питания, одеждой, обувью, медикаментами,жилыми помещениями отдельных категорий граждан, в том числе детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа и других);

льготы (внеочереднойприем в учреждения социального обслуживания, бесплатное социальное обслуживаниеи другое);

льготы по транспортномуналогу.

Предоставление мерсоциальной поддержки предусматривает дифференциацию сроков и периодичность (постоянная,на определенный срок, разовая).

Важнейшими количественнымихарактеристиками системы социальной поддержки является численность категорий и граждан,которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме. В 2016 годуих количество составило около 480,0 тысячи человек (24,1 процента населения области).

Вместе с тем функционированиесистемы социальной поддержки недостаточно результативно. Наблюдается ухудшение материальногоблагополучия и жилищных условий населения, бедность, социальное и имущественноенеравенство, социальное сиротство, безнадзорность и беспризорность детей.

В течение последнегодесятилетия в Оренбургской области заметно прослеживается тенденция «старения» населения,способствующая увеличению численности граждан, нуждающихся в социальном обслуживаниии других видах помощи. Престарелый возраст ветеранов Великой Отечественной войныи испытания, выпавшие на их долю в военные и послевоенные годы, порождают у нихпроблемы как медицинского, так и социально-психологического характера, требуя новыхподходов к их лечению и профилактике имеющихся заболеваний.

Социальная поддержкануждающимся гражданам обеспечивается путем предоставления широкого спектра социальныхуслуг государственными, негосударственными организациями, индивидуальными предпринимателями,осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию. В области действуют 66разнопрофильных организаций системы социальной защитынаселения, в том числе 40 комплексных центров социального обслуживания населения(далее – КЦСОН).

Ежегодно системой социальнойзащиты населения Оренбургской области предоставляются социальные услуги в:

стационарной форме,включая оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических,социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг, услуг вцелях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющихограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

полустационарной форме,включая оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических,социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых, срочных социальныхуслуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальныхуслуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

форме на дому (очно),включая оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических,социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых, срочных социальныхуслуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальныхуслуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

форме на дому (заочно),включая оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических,социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых, срочных социальныхуслуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальныхуслуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.

Несмотря на развитуюсистему государственных учреждений социального обслуживания, направленную на удовлетворениеиндивидуальных потребностей пожилых людей и инвалидов в различных социальных услугах,проблема обеспечения граждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, остаетсяактуальной. При 100-процентной наполняемости психоневрологических интернатов областисохраняется очередность в психоневрологические дома-интернаты, которая по итогамIII квартала 2017 года составила 42 человека.

В целях ликвидацииочередности проводятся мероприятия по приобретению государственных услуг для стационарногосоциального обслуживания лиц, страдающих психическими расстройствами у негосударственныхорганизаций. В 2017 году заключен государственный контракт с автономной некоммерческойорганизацией по социальной реабилитации, профилактике социально-значимых заболеванийи содействию формирования здорового общества «Забота и Уход» по размещению 174 получателейсоциальных услуг. Приобретение данной услуги запланировано на 2018 год.

В целях полной ликвидацииочередности в 2018 году запланировано строительство объекта «Быстровозводимое каркасноеадминистративное здание», находящееся по адресу: Оренбургская область, Соль-Илецкий район, пос. Шахтный, ул. Веселая, дом 2. На высвободившихсяплощадях после введенного в строй данного объекта и проведения работ по переоборудованию1-го этажа корпуса № 1 ГБУСО «Соль-Илецкий психоневрологическийинтернат» под стационарное отделение, планируется ввести 42 дополнительных места.

Постоянно осуществляетсясовершенствование системы социальной поддержки, проводится оптимизация структурысоциального обслуживания населения, направленные на повышение уровня и качествапредоставляемых услуг.

Жилищная проблема являетсяодной из наиболее актуальных в социальной сфере и напрямую влияет на демографическуюситуацию. В целях повышения качества жизни населения Программой планируется улучшениеусловий проживания отдельных категорий граждан:

вставших на учет после1 января 2005 года, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии сФедеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», от24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургскойобласти;

Героев Советского Союза,Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы; Героев СоциалистическогоТруда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

реабилитированных лиц,утративших жилые помещения на территории области в связи с репрессиями, в случаевозвращения на прежние места жительства, в том числе членов их семей, других родственников,проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий,а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, спецпоселении;

проживающих в квартире,занятой несколькими семьями, и страдающих тяжелой формой хронических заболеваний,при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно (постановлениеПравительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 «Об утвержденииперечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместноепроживание граждан в одной квартире»), и не имеющих иного жилого помещения, занимаемогопо договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности;

больных заразными формамитуберкулеза, проживающих в квартирах, в которых исходя из занимаемой площади и составасемьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирахкоммунального заселения, общежитиях, а также семей, имеющих ребенка, больного заразнойформой туберкулеза;

членов семей работниковпротивопожарной службы области, погибших при исполнении служебных обязанностей;

граждан, жилые помещениякоторых независимо от формы собственности признаны в установленном порядке непригоднымидля проживания в соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Оренбургской области от13 июля 2007 года № 1347/285-IV-ЗО «О предоставлении гражданам, проживающимна территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургскойобласти»;

многодетных семей,имеющих трех и более несовершеннолетних детей.

Программой предусмотреныследующие меры государственной поддержки семей и детей:

обеспечение жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

предоставление социальныхвыплат на строительство (приобретение) жилья многодетным семьям;

расширение возможностейиспользования средств материнского (семейного) капитала;

выплата пособий семьям,имеющим детей.

В 2014 году принятЗакон Оренбургской области от 6 мая 2014 года № 2263/649-V-ОЗ «О государственнойподдержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Оренбургской области».Вместе с тем в развитии институтов гражданского общества в Оренбургской областиимеются следующие проблемы:

отсутствие широко ориентированнойсистемы по привлечению некоммерческих организаций для реализации общественно-значимыхпроектов совместно с органами исполнительной власти Оренбургской области;

несовершенство региональнойнормативно-правовой базы в сфере деятельности некоммерческих общественных объединенийи организаций;

недостаточное вниманиесредств массовой информации к деятельности институтов гражданского общества, вовлечениюграждан в процесс решения социальных проблем, в том числе к волонтерскому и добровольческомудвижению;

низкий уровень правовойи экономической подготовки и квалификации сотрудников некоммерческих организаций.

Программой предусмотренопредоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям наосуществление мероприятий, направленных на повышение качества жизни ветеранов ВеликойОтечественной войны и труда, реабилитацию и социальную адаптацию инвалидов.

2. Перечень показателей(индикаторов) Программы

Основными показателями(индикаторами) Программы являются:

1) доля населения,имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численностинаселения.

Прогнозируемое снижениезначения данного показателя (индикатора) до 13,4 процента будет достигнуто в томчисле за счет реализации мероприятий Программы, обеспечивающих последовательноерасширение адресного подхода, основанного на оценке нуждаемости при предоставлениимер социальной поддержки отдельным категориям граждан, совершенствования законодательстваРоссийской Федерации, регулирующего отношения в области социальной поддержки населения,что создаст основу для снижения бедности, сокращения неравенства, улучшения социальногоклимата. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

B / A x 100, где:

A – общая численностьнаселения Оренбургской области за год (человек);

B – общая численностьнаселения Оренбургской области, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточногоминимума по Оренбургской области, за год (человек).

Значение данного показателя(индикатора) соответствует данным Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Оренбургской области;

2) доля граждан, получившихсоциальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числеграждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживаниянаселения.

Значение данного показателя(индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

B / A x 100, где:

A – общая численностьграждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживаниянаселения (человек);

B – общая численностьграждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения(человек);

3) суммарный коэффициентрождаемости.

Данный показатель (индикатор)обозначает количество детей, которое в среднем родила бы одна женщина на протяжениивсего репродуктивного периода (15–49 лет), при сохранении в каждом возрасте уровнярождаемости того года, для которого вычисляется данный показатель (индикатор). Егозначение не зависит от возрастного состава населения и характеризует средний уровеньрождаемости в данном календарном году. Значение данного показателя (индикатора)соответствует данным Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Оренбургской области;

4) доля жителей области,охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций.

Значение данного показателя(индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А x 100, где:

А – общая численностьнаселения Оренбургской области за год (человек);

В – общая численностьнаселения Оренбургской области, охваченных мероприятиями социально ориентированныхнекоммерческих организаций, за год (человек).

Значение данного показателя(индикатора) соответствует данным отчетов социально-ориентированных некоммерческихорганизаций о реализации социальных проектов, на финансирование которых выделенысубсидии из средств областного бюджета (http://www.msr.orb.ru/menu_items/2291 всети Интернет);

5) доля граждан пожилоговозраста, постоянно проживающих в организациях социального обслуживания, которымулучшены условия социального обслуживания, в общем числе граждан пожилого возраста,постоянно проживающих в организациях социального обслуживания.

Значение данного показателя(индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А x 100, где:

А – общая численностьграждан пожилого возраста, постоянно проживающих в организациях социального обслуживания(человек);

В – общая численностьграждан пожилого возраста, постоянно проживающих в организациях социального обслуживания,которым улучшены условия социального обслуживания (человек).

Значение данного показателя(индикатора) соответствует данным отчета о реализации мероприятий социальной программы«Укрепление материально-технической базы государственных организаций социальногообслуживания населения Оренбургской области и обучение компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров в 2017 году», утвержденной постановлением ПравительстваОренбургской области от 13 июля 2017 года № 527-п;

6) объем просроченнойкредиторской задолженности по обязательствам министерства социального развития Оренбургскойобласти.

Значение данного показателя(индикатора) соответствует данным отчета об исполнении бюджета МСР (форма 0503169).

Сведения о показателях(индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях представлены в приложении№ 1 к настоящей Программе.

3. Перечень ведомственныхцелевых программ

и основных мероприятий Программы

Реализация ведомственныхцелевых программ в рамках Программы не предусмотрена.

Подпрограммы Программыпредставлены в приложениях № 7–12 к настоящей Программе.

Перечень основных мероприятийПрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечениереализации Программы

Источником финансированияПрограммы являются средства областного бюджета с привлечением средств федеральногобюджета.

Ресурсное обеспечениереализации Программы представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечениереализации Программы за счет средств областного бюджета, средств государственныхвнебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средствфедерального бюджета представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

5. План реализацииПрограммы

План реализации Программыпредставлен в приложении № 6 к настоящей Программе.

6. Обоснование необходимостии описание применяемых

налоговых, таможенных,тарифных, кредитных и иных инструментов

(налоговых и неналоговыхрасходов) для достижения цели и (или)

ожидаемых результатовПрограммы

ВПрограмме на основании Закона Оренбургской области 16 ноября 2002 года № 322/66-III-ОЗ«О транспортном налоге» предусмотрены мероприятия по предоставлению налоговыхльгот для:

Героев СоветскогоСоюза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалеровордена Славы, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

участников ВеликойОтечественной войны и приравненных к ним лиц;

категорий граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в соответствиис Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

инвалидов всехкатегорий;

одного из родителей(усыновителей), попечителей, опекунов, приемных родителей многодетной семьи в отношенииавтомобилей легковых с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил, мотоциклов и мотороллеров,автобусов с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил, грузовых автомобилей с мощностьюдвигателя до 200 лошадиных сил и других самоходных транспортных средств, машин имеханизмов на пневматическом и гусеничном ходу;

государственныхучреждений, созданных для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализациипредусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов исполнительнойвласти Оренбургской области в сфере социального обслуживания;

пенсионеров,получающих пенсии, назначенные в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

ветеранов боевыхдействий.

Основные мероприятияпо предоставлению налоговых льгот представлены в подпрограммах 1–3 Программы.

Ресурсное обеспечениереализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходов представлено в приложении№ 5 к настоящей Программе.

Приложение№ 1

к государственной программе

«Социальная поддержкаграждан

Оренбургской области»

на 2014–2020 годы

Сведения

о показателях (индикаторах) Программы,

подпрограмм Программы и их значениях

№ п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Характеристика

показателя

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора)

2012

год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа «Социальная поддержка граждан Оренбургской области» на 2014–2020 годы

1. 1

Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения

государственная программа

процентов

12,7

12,1

11,9

13,9

14,6

14,3

14,0

13,7

13,4

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения

государственная программа

процентов

99,9

98,7

99,0

99,3

99,9

100,0

Суммарный коэффициент рождаемости

государственная программа

число детей

на одну женщину

1,953

2,001

2,027

2,013

1,946

2,073

2,165

2,140

2,156

Доля жителей области, охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций

государственная программа

процентов

2,2

2,5

1,0

6,0

7,0

8,0

10,0

Доля граждан пожилого возраста, постоянно проживающих в организациях социального обслуживания, которым улучшены условия социального обслуживания, в общем числе граждан пожилого возраста, постоянно проживающих в организациях социального обслуживания

государственная программа

процентов

Объем просроченной кредиторской задолженности по обязательствам министерства социального развития Оренбургской области

государственная программа

тыс. рублей

0,0

Подпрограмма 1 «Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

7. 5

Доля граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, получивших меры государственной поддержки, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области

основное мероприятие

процентов

100,0

Доля Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, получивших меры государственной поддержки, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области

основное мероприятие

процентов

100,0

Доля вдов и родителей погибших (умерших) Героев Социалистического Труда и кавалеров ордена Трудовой Славы 3-х степеней граждан, получивших меры государственной поддержки, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области

основное мероприятие

процентов

100,0

10.

Доля ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, получивших меры государственной поддержки, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области

основное мероприятие

процентов

100,0

11.

Доля ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, получивших меры государственной поддержки, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области

основное мероприятие

процентов

100,0

12.

Доля граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Оренбургской области, которым на дату окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет, получивших меры государственной поддержки, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области

основное мероприятие

процентов

100,0

13.

Доля государственных служащих Оренбургской области и лиц, имеющих особые заслуги перед Оренбургской областью, получивших доплату к пенсии, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение доплаты к пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области

основное мероприятие

процентов

100,0

14.

Доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области

основное мероприятие

процентов

100,0

15.

Доля лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России», получивших меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области

основное мероприятие

процентов

100,0

16.

Доля граждан, имеющих поствакцинальные осложнения и получивших меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области

основное мероприятие

процентов

100,0

17.

Доля реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, получивших меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области

основное мероприятие

процентов

100,0

18.

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки в связи с погребением умерших, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области

основное мероприятие

процентов

100,0

19.

Доля членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, погибших при исполнении служебных обязанностей, а также членов семей добровольных пожарных, погибших при исполнении обязанностей добровольного пожарного, получивших меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области

основное мероприятие

процентов

100,0

20.

Доля граждан, получивших материальную помощь, в общем числе обратившихся, имеющих право на ее получение в соответствии с законодательством Оренбургской области

основное мероприятие

процентов

100,0

21.

Численность участников патриотических социально-значимых мероприятий

основное мероприятие

человек

53778

46941

40850

35128

34366

22.

Доля граждан, получивших удостоверения, дающие право на получение мер социальной поддержки, из числа лиц, которым установлен соответствующий льготный статус

основное мероприятие

процентов

100,0

23.

Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате пособий, компенсаций и социальных выплат

основное мероприятие

тыс. рублей

0,0

24.

Численность отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем, в том числе численность:

основное мероприятие

человек

260

337

275

248

122

138

ветеранов Великой Отечественной войны, обеспеченных жильем

человек

192

140

ветеранов боевых действий, обеспеченных жильем

человек

инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, обеспеченных жильем