Протест от 06.03.2007 г № 7-39/2007
На Закон области от 04.07.2005 N 2357/433-ОЗ «О защите населения и территорий Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
В Законодательное Собрание
Оренбургской области
Изучение Закона области "О защите населения и территорий Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 04.07.2005 N 2357/433-ОЗ показало, что отдельные его положения вступили в противоречие с федеральным законодательством.
Так, статьей 18 Закона области установлены полномочия органов исполнительной власти Оренбургской области по осуществлению государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Согласно статье 5 Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в статью 26 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
В соответствии со ст. 26 Федерального закона N 68-ФЗ от 21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" - государственная экспертиза проектной документации особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности" проектная документация особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности подлежит государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Согласно п. 5.1 ст. 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации одними из полномочий органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности, по проведению государственной экспертизы являются организация и проведение государственной экспертизы проектной документации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.
На основании изложенного, органы государственной власти субъектов Российской Федерации с 01.01.2007 не уполномочены на осуществление государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В связи с чем ст. 18 Закона области "О защите населения и территорий Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" вступила в противоречие с федеральным законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
ТРЕБУЮ:
Привести Закон области "О защите населения и территорий Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в соответствие с федеральным законодательством.
Протест подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Законодательного Собрания.
О результатах рассмотрения протеста сообщите прокурору области в письменной форме.
Исполняющий обязанности
прокурора
Оренбургской области,
старший советник юстиции
С.В.ТАБЕЛЬСКИЙ