Приложение к Решению от 14.03.2007 г № 157 Положение
Положение «О порядке организации и обеспечения жителей поселений, входящих в состав муниципального образования оренбургский район, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры»
1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Законом Оренбургской области "О культурной деятельности в Оренбургской области", Уставом муниципального образования Оренбургский район.
2.В настоящем Положении под организацией досуга понимается комплекс мероприятий по организации свободного времени населения; под услугой - культурные блага, предоставляемые учреждениями культуры для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
2.Цели и задачи
1.Обеспечение и защита конституционного права на культурную деятельность и свободный доступ к культурным ценностям и благам.
2.Осуществление единой культурной политики на территории муниципального образования Оренбургский район.
3.Сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей, предоставление культурных благ населению в различных формах и видах.
4.Организация содержательного досуга всех категорий граждан.
5.Создание условий для организации досуга жителей и обеспечение их услугами организаций культуры.
6.Выявление и развитие творческих способностей детей, формирование духовно богатой, свободной, творчески мыслящей, социально активной личности, ориентированной на высокие нравственные ценности.
7.Формирование системы культурных ценностей, новых потребностей личности и общества.
8.Определение основных направлений деятельности органов местного самоуправления в области организации и поддержки организаций культуры города.
9.Сохранение исторически сложившейся сети учреждений культуры района в целях сохранения (создания) целостного культурного районного пространства.
10.Противодействие деструктивным процессам в обществе.
3.Сфера применения настоящего Положения
1.Сценическое, театральное, музыкальное, изобразительное и декоративно-прикладное искусство, фотоискусство, дизайн, другие виды и жанры искусства.
2.Художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как фольклор, обычаи, обряды.
3.Самодеятельное (любительское) художественное творчество.
4.Эстетическое, художественное образование, педагогическая деятельность в области культуры.
5.Культурно-досуговая деятельность.
6.Международные культурные обмены.
7.Научные исследования в области культуры и искусства.
8.Иная деятельность, в результате которой создаются, сохраняются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
4.Принципы деятельности в сфере культуры муниципального образования Оренбургский район
1.Организации культуры самостоятельно осуществляют творческую, профессиональную и экономическую деятельность, в пределах имеющихся ресурсов, предусмотренных в бюджете муниципального образования Оренбургский район.
2.В своей деятельности муниципальные учреждения культуры руководствуются профессиональными нормативами и стандартами, обеспечивая эффективность и качество предоставляемых населению культурных услуг.
3.Признание основополагающей роли культуры в процессе развития и самореализации личности, гуманизации общества, воспитания населения в духе уважения к общечеловеческим ценностям, гражданственности и патриотизма.
4.Неотъемлемость прав каждого человека на культурную деятельность.
5.Поддержка и развитие профессионального искусства.
6.Поддержка и развитие детского и юношеского творчества.
7.Поддержка творческих союзов.
8.Обеспечение сохранения и развития культурного наследия Оренбургского района.
9.Доступность культурных благ социально незащищенным слоям населения.
10.Предоставление социальных гарантий и льгот работникам сферы культуры.
11.Учреждение грантов на реализацию значимых проектов в сфере культуры.
5.Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Оренбургский район по созданию условий для организации досуга жителей и обеспечения их услугами организаций культуры
1.Совет депутатов осуществляет следующие полномочия в сфере культуры:
- принимает нормативные правовые акты в сфере культуры;
- утверждает целевые программы и бюджет района в части расходов на культуру;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2.Глава муниципального образования осуществляет следующие полномочия в сфере культуры:
- принимает правовые акты по вопросам культуры, относящиеся к его компетенции;
- утверждает, формирует, возглавляет совещательные и консультативные органы при Главе муниципального образования;
- учреждает премии и другие поощрения в сфере культуры;
- осуществляет иные полномочия в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
3.Администрация муниципального образования осуществляет следующие полномочия в сфере культуры:
- обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальных правовых актов Оренбургского района в сфере культуры;
- определяет политику в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством о культуре;
- издает правовые акты по вопросам регулирования деятельности муниципальных учреждений культуры района;
- определяет уполномоченный орган в сфере культуры;
- создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения культуры района, определяет условия и порядок их деятельности, утверждает уставы;
- создает социально-экономические условия для образования и развития на территории района организаций культуры различных правовых форм;
- создает условия для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования посредством поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций - школ искусств, художественных школ, студий, курсов любительского искусства (самодеятельного художественного творчества), культурно-досуговой деятельности и т.д.;
- создает условия для инвестирования средств в деятельность организаций культуры;
- формирует и размещает муниципальный заказ;
- поддерживает творческую и талантливую молодежь, содействует образованию детских и молодежных клубных формирований;
- осуществляет иные мероприятия по созданию условий для организации досуга жителей района и обеспечению их услугами организаций культуры.
6.Источники финансирования
1.Администрация муниципального образования Оренбургский район обеспечивает финансирование муниципальных учреждений культуры, включая средства на их развитие, за счет средств районного бюджета.
2.Администрация муниципального образования Оренбургский район выделяет муниципальным учреждениям культуры имущество, необходимое для организации досуга и обеспечения жителей района культурными услугами, и закрепляет его за муниципальным учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.Средства консолидированного бюджета муниципального образования, предусмотренные на организацию досуга и обеспечение жителей услугами учреждений культуры, доходы от предпринимательской и иной, приносящей доходы, деятельности, а также иные средства, полученные из внебюджетных источников, распределяются руководителями муниципальных учреждений культуры в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.