Постановление Правительства Оренбургской области от 21.03.2018 № 164-п

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

21.03.2018                                      г.Оренбург                                      № 164-п

 

Утратило силу – Постановление

 ПравительстваОренбургской области

  от30.12.2019 г. № 1051-п

 

О внесенииизменения в постановление Правительства

Оренбургскойобласти от 26.09.2016 № 682-п

 

1. Внестив постановление Правительства Оренбургской области от 07.03.2018№ 123-п) следующее изменение:

приложение 8раздела 8 приложения к постановлению изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силупосле его официального опубликования.

 

 

Губернатор                                                             Ю.А.Берг

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительстваобласти

от 21.03.2018№ 164-п

 

 

Прогнозные значения

предельных тарифов в области обращения

с твердыми коммунальными отходами

 

В соответствии с Федеральным законом от 24июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года№ 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальнымиотходами», Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в областиобращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными приказом Федеральнойантимонопольной службы от 21 ноября 2016 года № 1638/16, департаментомОренбургской области по ценам и регулированию тарифов выполнен расчетприведенной стоимости услуг регионального оператора и расчет прогнозногопредельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению ствердыми коммунальными отходами.

При расчете приведенной стоимости услугрегионального оператора и прогнозного предельного единого тарифа на услугурегионального оператора департамент Оренбургской области по ценам ирегулированию тарифов (далее – департамент) руководствовался основнымипринципами государственного регулирования тарифов, предусмотреннымизаконодательством Российской Федерации.

Методические основы проведения экспертныхработ:

Налоговый кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 24 июня 1998 года№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

постановление Правительства РоссийскойФедерации от 30 мая 2016 года № 484 «О ценообразовании в областиобращения с твердыми коммунальными отходами»;

постановление Правительства РоссийскойФедерации от 16 мая 2016 года № 424 «Об утверждении порядкаразработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных ипроизводственных программ в области обращения с твердыми коммунальнымиотходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значенийпоказателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживанияи захоронения твердых коммунальных отходов»;

приказ Федеральной антимонопольной службыот 21 ноября 2016 года № 1638/16 «Об утверждении Методическихуказаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердымикоммунальными отходами» (далее – методические указания);

прочие законы и подзаконные акты,методические разработки и подходы, действующие в отношении сферы и предметагосударственного регулирования тарифов.

Экспертиза проводилась с целью расчетаприведенной стоимости услуг регионального оператора и расчета прогнозногопредельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению ствердыми коммунальными отходами.

При проведении экспертизы рассматривалисьи принимались во внимание документы, имеющие значение для составлениядоказательного и независимого экспертного заключения.

При проведении экспертизы департаментомучитывались:

численность населения Оренбургской области– 2059981 человек;

количество образующихся отходов –734382,042 тонн/год;

зона деятельности регионального оператора– территория Оренбургской области;

период действия регионального оператора –10 лет;

индекс потребительских цен (согласнопараметрам, указанным в Прогнозе социально-экономического развития РоссийскойФедерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 гг.) 4,0 процента навесь период действия регионального оператора;

минимальная норма доходностиинвестиционного капитала (согласно приказу ФАС России от 25 декабря 2017 года№ 1768/17) в размере 13,21 процента на весь период действия региональногооператора;

норматив накопления твердых коммунальныхотходов в размере:

города: многоквартирные дома – 31 кг/мес/.чел.;

частный сектор – 36 кг/мес./чел.;

районы: многоквартирные дома – 24,17кг/мес./чел.;

частный сектор – 27,39 кг/мес./чел.;

территориальная схема обращения сотходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Оренбургской области,утвержденная постановлением Правительства Оренбургской области от 26 сентября2016 года № 682-п;

долгосрочные параметры регулирования, наоснове которых установлены долгосрочные тарифы;

сравнительный анализ динамики необходимойваловой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов).

В результате проведенного экспертногоанализа и выполненных расчетов приведенная стоимость услуг региональногооператора составила 24 070 599,641 тыс. рублей, прогнозныйпредельный единый тарифа на услугу регионального оператора по обращению ствердыми коммунальными отходами составил 2,73 руб./кг на первый периодрегулирования.

 

 

 

 

Расчет приведенной стоимости услуг региональногооператора по обращению с отходами

		2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.
Индекс потребительских цен		4	4	4	4	4	4	4	4	4	4
Ставка дисконтирования	%	9,21	9,21	9,21	9,21	9,21	9,21	9,21	9,21	9,21	9,21
НВВ регионального  оператора	тыс. руб.	1765179,801	1835786,993	1909218,472	1985587,211	2065010,700	2147611,128	2233515,573	2322856,196	2415770,444	2512401,261
Приведенная стоимость	тыс. руб.	2004862,975	2085057,494	2168459,793	2255198,185	2345406,113	2439222,357	2536791,251	2638262,901	2743793,417	2853545,154
Суммарная приведенная стоимость	тыс. руб.				24070599,641

 

 

Расчет прогнозного предельного единого тарифарегионального оператора по обращению с отходами

 

		Единица измерения	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.
	Индекс потребительских цен	%	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4
	Ставка дисконтирования	%	9,21	9,21	9,21	9,21	9,21	9,21	9,21	9,21	9,21	9,21
1.	Расходы регионального оператора по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов	тыс. руб.	146553,037	156633,838	162568,798	169639,156	177015,034	184709,558	192736,421	201109,898	209844,874	218956,873
2.	Собственные расходы регионального оператора	тыс. руб.	1530367,773	1587363,805	1651188,751	1716668,694	1784745,131	1855521,013	1929103,373	2005603,488	2085137,047	2167824,325
1.1.	Расходы регионального оператора на сбор и транспортирования отходов	тыс. руб.	1459760,581	1523869,253	1585141,201	1648001,947	1713355,326	1781300,172	1851939,238	1925379,349	2001731,565	2081111,352
1.2.	Сбытовые расходы регионального оператора	тыс. руб.	35303,596	31747,276	33023,775	34333,374	35694,903	37110,420	38582,067	40112,070	41702,741	43356,487
1.3.	Расходы на заключение и обслуживание договоров с собственниками ТКО и операторами	тыс. руб.	35303,596	31747,276	33023,775	34333,374	35694,903	37110,420	38582,067	40112,070	41702,741	43356,487
3.	Предпринимательская прибыль регионального оператора	тыс. руб.	88258,990	91789,350	95460,924	99279,361	103250,535	107380,556	111675,779	116142,810	120788,522	125620,063
4.	Необходимая валовая выручка регионального оператора	тыс. руб.	1765179,801	1835786,993	1909218,472	1985587,211	2065010,700	2147611,128	2233515,573	2322856,196	2415770,444	2512401,261
5.	Дисконтированная стоимость услуг регионального оператора	тыс. руб.	2004862,975	2085057,494	2168459,793	2255198,185	2345406,113	2439222,357	2536791,251	2638262,901	2743793,417	2853545,154
6.	Суммарная дисконтированная стоимость регионального оператора	тыс. руб.				24070599,641
	Объем (масса) отходов, сбор и транспортирование е которых будет осуществлять региональный оператор	тонн	734382,042
	Единый тариф регионального оператора	руб./ тонна	2,73

 

Единый тариф на услугу региональногооператора не может превышать стоимости услуг регионального оператора,определенной по результатам конкурсного отбора (п. 89 Основ ценообразования).     

При установлении единого тарифарегионального оператора не учитываются его затраты на утилизацию ТКО (пункт 4статьи 24.8 № 89-ФЗ).

При установлении тарифов не учитываютсянедополученные доходы, возникшие в связи с применением цен, определенныхсоглашением сторон и отличных от установленных тарифов (п. 10 Основценообразования).

 

_______________