Постановление Правительства Оренбургской области от 12.04.2018 № 219-п

О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Оренбургской области в весенне-летний период 2018 года

О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т АН О В Л Е Н И Е

 

12.04.2018                                      г.Оренбург                                      № 219-п

 

 

О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории

Оренбургской области в весенне-летний период 2018 года

 

(В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области

от18.06.2018 № 350-п)

 

В целях обеспечения пожарной безопасности натерритории Оренбургской области в весенне-летний период 2018 года:

1. Установить начало пожароопасного сезона ввесенне-летний период 2018 года на территории Оренбургской области с 16апреля 2018 года.

2. Утвердить план мероприятий по обеспечениюпожарной безопасности на территории Оренбургской области в весенне-летнийпериод 2018 года (далее – план) согласноприложению № 1. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от18.06.2018 № 350-п)

21. Утвердитьперечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров на территорииОренбургской области, согласно приложению № 2. (Дополнен- Постановление Правительства Оренбургской области от18.06.2018 № 350-п)

3. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований Оренбургской области разработать соответствующиепланы.

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на директора департамента пожарнойбезопасности и гражданской защиты Оренбургской области СлепцоваИ.В.

5. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор                                                                                     Ю.А.Берг

 

 

 


Приложение№ 1

кпостановлению

Правительстваобласти

от 12.04.2018№ 219-п

 

 

План

мероприятий по обеспечениюпожарной безопасности на территории

Оренбургской области ввесенне-летний период 2018 года

 

п/п

Наименование мероприятия

Ответственные за исполнение

Срок

исполнения

1

2

3

4

1.

Разработка паспортов пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров

органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления)

до 16.04.2018

2.

Контроль за выполнением собственниками земельных участков, землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков, прилегающих к лесам, мероприятий, предусмотренных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

Главное управление МЧС России по Оренбургской области

постоянно

3.

Рассмотрение на внеочередных заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций вопроса о введении на территориях муниципальных образований Оренбургской области (далее – муниципальные образования) особого противопожарного режима при осложнении обстановки с пожарами, связанной с установлением 4 или 5 класса пожарной опасности

органы местного самоуправления

постоянно

4.

Контроль за разработкой и утверждением паспортов пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров

Главное управление МЧС России по Оренбургской области

до 15.05.2018

5.

Внесение изменений (при необходимости) в перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров на территории Оренбургской области, и перечень населенных пунктов и объектов, подверженных угрозе распространения природных пожаров на территории Оренбургской области

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области (далее – департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области);

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

органы местного самоуправления

до 01.07.2018

6.

Направление в муниципальные образования и организации Оренбургской области (далее – организации) методических рекомендаций по подготовке объектов и населенных пунктов к весенне-летнему пожароопасному периоду 2018 года (далее – весенне-летний пожароопасный период) и обеспечению мер пожарной безопасности

Главное управление МЧС России по Оренбургской области

до 16.04.2018

7.

Организация и проведение оценки готовности муниципальных образований к действиям в весенне-летний пожароопасный период

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области;

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области

до 15.05.2018

8.

Проведение комплекса надзорных мероприятий в населенных пунктах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, детских оздоровительных лагерях, на объектах отдыха и прочих объектах, подверженных угрозе лесных пожаров

Главное управление МЧС России по Оренбургской области

постоянно

9.

Проверка опорных пунктов тушения крупных пожаров и обеспечения их укомплектованности пожарно-техническим вооружением и оборудованием, огнетушащими веществами и горюче-смазочными материалами

Главное управление МЧС России по Оренбургской области

до 16.04.2018

10.

Проверка готовности подразделений муниципальной, ведомственной, добровольной пожарной охраны, а также подведомственных учреждений к тушению пожаров

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Бузулукский бор» (далее – ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»);

ГКУ «Центр ГО и ЧС»;

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

органы местного самоуправления

до 15.05.2018

11.

Проверка готовности системы связи и оповещения при угрозе и возникновении пожаров

департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области;

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

органы местного самоуправления

до 16.04.2018

12.

Проверка готовности пожарно-химических станций, лесничеств и лесопользователей к весенне-летнему пожароопасному периоду

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

до 20.04.2018

13.

Обеспечение наличия и исправного состояния источников противопожарного водоснабжения, а также доступности подъезда к ним пожарной техники

органы местного самоуправления;

садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения

постоянно

14.

Обеспечение исправного состояния пожарных гидрантов и подъезда к пожарным гидрантам. Установка указателей направления движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, с четко нанесенными цифрами расстояний до их месторасположения

организации

постоянно

15.

Контроль за проведением проверок состояния источников наружного противопожарного водоснабжения населенных пунктов

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области» (далее – ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области»);

органы местного самоуправления

до 01.06.2018

16.

Обеспечение населенных пунктов противопожарным запасом воды, телефонной связью, средствами звукового оповещения о пожаре, пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техникой

органы местного самоуправления

постоянно

17.

Обеспечение объектов и территорий первичными средствами пожаротушения

органы местного самоуправления;

садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения;
организации

постоянно

18.

Подготовка помещений пожарно-химических станций, пожарно-наблюдательных вышек, пожарной и иной техники, оборудования и инвентаря к эксплуатации в весенне-летний пожароопасный период

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»

до 16.04.2018

19.

Создание в подразделениях пожарной охраны резервов горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»;

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

ГКУ «Центр ГО и ЧС»;

органы местного самоуправления;

организации

до 15.05.2018

20.

Организация медицинского обеспечения проводимых аварийно-спасательных, эвакуационных и других неотложных работ при пожарах

министерство здравоохранения Оренбургской области

постоянно

21.

Обеспечение личного состава подразделений пожарной охраны средствами защиты

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»;

ГКУ «Центр ГО и ЧС»;

органы местного самоуправления;

организации

до 16.04.2018

22.

Заключение соглашений о привлечении сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований области, на землях населенных пунктов которых расположены городские леса

до 30.04.2018

23.

Подготовка пунктов временного размещения, решение вопросов жизнеобеспечения населения, эвакуируемого при пожарах

органы местного самоуправления

до 16.04.2018

24.

Проведение месячника пожарной безопасности

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»;

ГКУ «Центр ГО и ЧС»;

департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области;

общественные объединения добровольной пожарной охраны;

органы местного самоуправления

с 25.04.2018

по 25.05.2018

25.

Проведение надзорно-профилактической операции «Жилище–2018»

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

ГКУ «Центр ГО и ЧС»;

органы местного самоуправления

постоянно

26.

Оказание содействия организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан и в местах проведения этих мероприятий

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (далее – УМВД России по Оренбургской области)

 

постоянно

27.

Организация проведения инструктажей по пожарной безопасности на рабочих местах в сельскохозяйственных организациях, обеспечение контроля за выполнением запрета выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведения костров на полях

министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области;

органы местного самоуправления

до 16.04.2018

28.

Организация работы с населением по пропаганде пожарной безопасности в населенных пунктах, профилактике природных пожаров, проведение разъяснительной работы на сходах граждан и путем подворных обходов. Организация размещения материалов, направленных на обучение населения мерам пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период и действиям при пожарах, в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Главного управления МЧС России по Оренбургской области, Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области в сети Интернет

департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области;

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»;

органы местного самоуправления;

садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения;

средства массовой информации

постоянно

29.

Создание оперативных групп (патрульных, патрульно-маневренных, маневренных, патрульно-контрольных) из числа представителей органов местного самоуправления, членов добровольной пожарной охраны, внештатных инспекторов пожарной охраны и других организаций для проведения патрулирования мест массового отдыха населения, территорий населенных пунктов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, летних оздоровительных лагерей (далее – оперативные группы). Разработка графиков патрулирования с их последующим согласованием с соответствующими территориальными органами МВД России и Главного управления МЧС России по Оренбургской области на районном уровне. Утверждение графиков патрулирования территорий, прилегающих к лесам и подверженных угрозе перехода природных (лесных) пожаров

органы местного самоуправления;

садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения;

организации;

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

УВД по Оренбургской области МВД России

до 30.04.2018

30.

Организация работы оперативных групп

органы местного самоуправления;

садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения;

организации;

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

Главное управление МЧС России по Оренбургской области

постоянно

31.

Проведение работы по развитию пожарного добровольчества в населенных пунктах, в которых не выполняется условие нормативного времени прибытия первого подразделения к месту вызова (в городских округах – 10 минут, в сельских поселениях – 20 минут)

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

органы местного самоуправления;

департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области

постоянно

32.

Взаимодействие с общественными объединениями пожарной охраны и органами местного самоуправления по вопросам организации деятельности добровольной пожарной охраны

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области

постоянно

33.

Корректировка плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

ГКУ «Центр ГО и ЧС»

до 16.04.2018

34.

Отработка сводного плана тушения лесных пожаров в Оренбургской области и плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области при проведении:

штабных тренировок;

учений с проведением практических мероприятий, направленных на выполнение мер пожарной безопасности (ликвидация несанкционированных свалок, уборка мусора и сухостоя, приведение в пожаробезопасное состояние чердачных и подвальных помещений и другое)

 

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

ГКУ «Центр ГО и ЧС»;

Оренбургская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ОТП РСЧС);

органы местного самоуправления;

организации

до 20.04.2018

35.

Выполнение профилактических мероприятий сводного плана тушения лесных пожаров на территории Оренбургской области

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области

постоянно

36.

Создание противопожарных минерализованных полос вокруг населенных пунктов, территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, полей сельскохозяйственного назначения, объектов отдыха, оздоровительных и других объектов, государственных природных заповедников и национальных парков, лесных участков (в рамках полномочий)

ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»;

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области;

органы местного самоуправления;

садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения;

организации

до начала весенне-летнего пожароопасного периода (по мере схода паводковых вод)

37.

Организация уборки мусора и сухостоя, ликвидация несанкционированных свалок в населенных пунктах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий на территориях лесных насаждений в границах населенных пунктов (вырубка погибших и поврежденных насаждений, очистка от мусора), а также на землях, примыкающих к лесным участкам, с привлечением населения, предприятий, общественных организаций

органы местного самоуправления;

садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения

постоянно

38.

Подготовка жилого сектора к весенне-летнему пожароопасному периоду (очистка от мусора чердачных и подвальных помещений, ремонт электрических сетей и другое)

органы местного самоуправления

до 30.04.2018

39.

Скашивание травы на обочинах, откосах, разделительных полосах, полосах отвода и в подмостовых зонах, вырубка деревьев и кустарников, создающих угрозу распространения пожара, уборка порубочных остатков, опашка придорожных полос

федеральное казенное учреждение «Упрдор «Приуралье» в г. Оренбурге»;

государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»;

органы местного самоуправления

постоянно

 

40.

Проведение противопожарного обустройства лесов, очистка лесных участков от захламления, сухой травы, порубочных остатков, устройство подъездов к естественным водоемам для забора воды в целях пожаротушения

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»;

органы местного самоуправления

постоянно

 

41.

Выполнение противопожарных мероприятий при подготовке объектов с массовым пребыванием людей, в том числе мест летнего отдыха детей

министерство образования Оренбургской области;

министерство здравоохранения Оренбургской области;

министерство социального развития Оренбургской области;

министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области;

министерство культуры и внешних связей Оренбургской области;

органы местного самоуправления;

организации

до 01.06.2018

 

42.

Организация периодического контроля за состоянием мест массового отдыха людей, в том числе в лесах и на территориях, прилегающих к лесным массивам

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»;

органы местного самоуправления

постоянно

 

43.

Размещение заказов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, тушению лесных пожаров на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

органы местного самоуправления

до 01.05.2018

 

44.

Заключение соглашений о взаимодействии, разработка инструкций, взаимное согласование планов

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»

 

до 16.04.2018

 

45.

Сбор и представление органам власти, органам местного самоуправления и организациям информации об оперативной обстановке с пожарами (в том числе по результатам космического мониторинга ландшафтных пожаров), ведение электронных и рабочих карт

ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области»

постоянно

 

46.

Организация мониторинга готовности сил и средств служб ОТП РСЧС и организаций к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами

Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

ГКУ «Центр ГО и ЧС»;

территориальное управление Южно-Уральской железной дороги в Оренбургском регионе – филиал ОАО «РЖД»;

органы местного самоуправления

постоянно

 

47.

Организация лесопожарного мониторинга лесного фонда, разработка прогноза на весенне-летний пожароопасный период. Обеспечение представления прогноза по обстановке с пожарами соответствующим органам исполнительной власти Оренбургской области и организациям

Оренбургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»;

ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области»;

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области

постоянно

 

48.

Организация взаимодействия всех видов пожарной охраны, органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, организаций при выполнении мероприятий по тушению природных пожаров. Заключение договоров на возмещение затрат, понесенных при тушении лесных пожаров

Главное управление МЧС России по Оренбургской области

постоянно

 

49.

Осуществление контроля за выполнением плана мероприятий по обеспечению выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2016 № 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий» на 2018 год

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области,

министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области;

органы местного самоуправления,

Главное управление МЧС России по Оренбургской области

постоянно

 

 

 

Примечание. Привлечение в качестве исполнителейнастоящего Плана учреждений и организаций, не являющихся органамиисполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию илина договорной основе.

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 12.04.2018 № 219-п

 

Перечень

населенныхпунктов, подверженных угрозе

лесныхпожаров на территории Оренбургской области

 

(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области

 от18.06.2018 № 350-п)

 

п/п

Наименование

городского/сельского поселения

Наименование
населенного пункта

1

2

3

Бузулукский район

1.

Березовский сельсовет

с. Березовка

2.

Березовский сельсовет

пос. Мельничный

3.

Колтубановский поссовет

пос. Елшанский

4.

Колтубановский поссовет

пос. Заповедный

5.

Колтубановский поссовет

пос. Колтубановский

6.

Колтубановский поссовет

пос. Опытный

7.

Колтубановский поссовет

пос. Паника

8.

Колтубановский поссовет

пос. Партизанский

9.

Колтубанский сельсовет

пос. Лебяжий

Кваркенский район

10.

Аландский сельсовет

с. Болотовск

Красногвардейский район

11.

Кинзельский сельсовет

пос. Александровка

12.

Новоюласенский сельсовет

с. Новоюласка

13.

Плешановский сельсовет

с. Плешаново

14.

Свердловский сельсовет

пос. Ермаково

Кувандыкский городской округ

15.

 

д. Акчура

16.

 

д. Верхненазаргулово

17.

 

д. Гумарово

18.

 

д. Сарбаево

19.

 

с. Чукари-Ивановка

20.

 

пос. Ялнаир

Оренбургский район

21.

Ивановский сельсовет

с. Ивановка

22.

Красноуральский сельсовет

с. имени 9 Января

23.

Красноуральский сельсовет

с. Старица

24.

Нежинский сельсовет

с. Нежинка

25.

Пригородный сельсовет

пос. Пригородный

Северный район

26.

Новодомосейкинский сельсовет

д. Новониколаевка

Соль-Илецкий городской округ

27.

 

г. Соль-Илецк

Сорочинский городской округ

28.

 

с. Гамалеевка

29.

 

пос. Родинский

Тюльганский район

30.

Алмалинский сельсовет

с. Алмала

31.

Городецкий сельсовет

с. Городки

32.

Ключевский сельсовет

с. Ключи

33.

Репьевский сельсовет

с. Репьевка

34.

Ташлинский сельсовет

с. Ташла

35.

Тугустемирский сельсовет

с. Тугустемир