2. Настоящее постановление вступает в силу после егоофициального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещениюна официальном Интернет-портале города Оренбурга.
3. Настоящее постановление подлежит передаче вуполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручитьорганизацию исполнения настоящего постановления главе Южного округа городаОренбурга Гузаревичу А.В. и главе Северного округагорода Оренбурга Чуфистову С.В.
Глава города Оренбурга Е.С. Арапов
Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 15.05.2018 № 1465-п
1.1. Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Предоставление порубочного билета» (далее- Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,действующим законодательством, муниципальными правовыми актами в целяхповышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, определениясроков и последовательности административных процедур.
1.2. Основные понятия и термины,используемые в настоящем Административном регламенте, применяются в томзначении, в каком они используются в соответствующих отраслях законодательстваРоссийской Федерации, Оренбургской области, муниципальных правовых актах городаОренбурга.
В случае измененияпонятий и их значений в действующем законодательстве Российской Федерации, используемыхв настоящем Административном регламенте, данные понятия и их значения должныиспользоваться с учетом изменений.
1.3. Порядокинформирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) информация оместах нахождения и графике работы администрации города Оренбурга, ееотраслевых (функциональных) или территориальных органов, а также о другихгосударственных и муниципальных органах и организациях, обращение в которыенеобходимо для предоставления муниципальной услуги:
| № п/п | Наименование | Адрес электронной почты и официального интернет-портала | Почтовый адрес (город, почтовый индекс, улица, дом, кабинет) | График работы |
| 1. | Администрация Южного округа города Оренбурга | south@admin.orenburg.ru; Интернет-портал: www.orenburg.ru | | понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, пятница с 09:00 до 17:00, обеденный перерыв с 13:00 до 13:48; выходные дни: суббота, воскресенье |
| 2. | Администрация Северного округа города Оренбурга | north@admin.orenburg.ru; Интернет-портал: www.orenburg.ru | д. 1 | |
| 3. | Государственное автономное учреждение «Оренбургский многофункциональный областной центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ» | mail@orenmfc.ru Интернет-портал: www.orenmfc.ru | 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2 | понедельник - пятница с 8:30 до 20:30, суббота с 8:30 до 17:30 без перерыва, выходной день - воскресенье |
| 4. | Муниципальное автономное учреждение «Оренбургский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации проектов» (далее – МАУ «МФЦ») | mbu2016arpp@mail.ru; Интернет-портал: www.orenmfc.ru | 460036, г. Оренбург, ул. Расковой, 10а | понедельник - пятница с 8:30 до 20:30, суббота с 8:30 до 17:30 без перерыва, выходной день - воскресенье |
2) справочные телефоны администрации города Оренбургаи ее отраслевых (функциональных) или территориальных органов, а также другихгосударственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которыенеобходимо для предоставления муниципальной услуги:
| № п/п | Наименование | Телефоны для справок |
| 1. | Администрация города Оренбурга | 30 40 40 |
| 2. | Администрация Южного округа города Оренбурга | 30-42-57; 98-77-70 |
| 3. | Администрация Северного округа города Оренбурга | 30-40-19; 30-44-03 |
| 4. | ГАУ «МФЦ» | 48 04 80 (предварительная запись на прием документов) |
| 5. | МАУ «МФЦ» | 480-031 |
3) официальный Интернет-портал города Оренбурга в сети Интернет, содержащийинформацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:http://www.orenburg.ru; адрес электронной почты: general@admin.orenburg.ru.
1.4. Администрации округов непозднее 3 дней со дня принятия настоящего Административного регламента либовнесения изменений размещают его текст в печатном виде в местах предоставлениямуниципальной услуги (в доступном для заявителей месте).
1.5. На официальном Интернет-порталегорода Оренбурга размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и почтовые адреса администрацийокругов;
- справочные телефоны, по которым можно получитьконсультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адреса электронной почты администраций округов;
- текст Административного регламента;
- информационные материалы (полная версия),содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.6. На Едином портале государственных и муниципальныхуслуг размещается следующая информация:
- полное наименование, почтовые адреса и график работыадминистраций округов;
- справочные телефоны, по которым можно получитьконсультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адреса электронной почты;
- порядок получения информации заинтересованнымилицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результатепредоставления муниципальной услуги.
1.7. На стендах в местахпредоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационныематериалы:
- текст Административного регламента;
- месторасположение, график (режим) работы, номерателефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могутполучить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (приналичии);
- перечень документов, направляемых заявителем, итребования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнениядокументов;
- перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия)должностных лиц, оказывающих муниципальную услугу;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги(согласно приложению 2к настоящему Административному регламенту).
Тексты материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяютсяполужирным шрифтом.
Настоящий Административный регламентподлежит размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга в порядке,предусмотренном Правиламиподготовки, оформления, издания и опубликования правовых актов администрациигорода Оренбурга, принятых постановлениемадминистрации города Оренбурга от 30.08.2011 № 5931-п.
2.1. Наименование муниципальнойуслуги: «Предоставление порубочного билета».
2.2. Наименование органов,предоставляющих муниципальную услугу: администрация Южного округа городаОренбурга и администрация Северного округа города Оренбурга. Регистрациюпроекта порубочного билета осуществляет отдел охраны окружающейсреды администрации города Оренбурга.
2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги:
1) предоставление порубочногобилета;
2) отказ в предоставлениипорубочного билета.
2.4. Услуга предоставляется втечение 20 (двадцати) календарных дней с момента поступления документов,предусмотренных пунктом 2.6.настоящего Административного регламента, в администрации округов городаОренбурга или ГАУ «МФЦ».
2.5. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги:
- Федеральныйзакон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст опубликованв «Российской газете» № 168, 30.07.2010);
- Федеральныйзакон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в«Российской газете» № 95, 05.05.2006);
- Федеральныйзакон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающейсреды» (первоначальный текст опубликован в «Российской газете» № 6,12.01.2002);
- Постановление Правительства РФ от 30.04.2014№ 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищногостроительства» (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательстваРФ», 12.05.2014, № 19, ст. 2437, на официальном интернет-порталеправовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2014);
- решение Оренбургского городского Совета от 24.10.2017№ 416 «Об утверждении Правил благоустройства территориимуниципального образования «город Оренбург» (первоначальный текст опубликован вгазете «Вечерний Оренбург» № 82, 08.11.2017);
- решениеОренбургского городского Совета от 28.06.2011 № 215 «Об утвержденииПоложения об администрации округа города Оренбурга» (первоначальный текстопубликован в газете «Вечерний Оренбург» № 28а, 13.07.2011);
- СП42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89. Градостроительство. Планировка изастройка городских и сельских поселений» (первоначально опубликован в Информационномбюллетене о нормативной, методической и типовой проектной документации № 7,июль 2011).
2.6. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными актами для предоставлениямуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
1) заявитель для получениямуниципальной услуги обращается с заявлением по форме согласно приложению 1 к настоящемуАдминистративному регламенту в случаях:
- наличия узаявителя правоустанавливающих документов на земельный участок, видразрешенного использования которого предусматривает осуществлениестроительства, и предоставленного в соответствии с действующимзаконодательством разрешения на строительство;
- вырубки засохших,больных, находящихся в аварийном состоянии деревьев и кустарников;
- нахождениязеленых насаждений в охранной зоне инженерных коммуникаций;
- высадки деревьеви кустарников без соблюдения требований Свода правил СП 42.13330 «СНиП2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельскихпоселений»;
- проведенияразрешенных в установленном порядке ремонтных работ при невозможности избежатьвырубки (повреждения) зеленых насаждений.
Вырубку и/илиповреждение зеленых насаждений, находящихся на земельных участках,предназначенных для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числеиндивидуальной жилой застройки, принадлежащих заявителю на праве собственности,допускается производить без порубочного билета на вырубку и/или повреждениезеленых насаждений.
В заявлении о предоставлениипорубочного билета указываются:
1) фамилия, имя,отчество (при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа,удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование иместо нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ведином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номерналогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранноеюридическое лицо;
3) реквизиты документа,подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлениемобращается представитель заявителя;
4) почтовый адрес и(или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
5) указание причинынеобходимости вырубки (повреждения) зеленых насаждений;
6) местоположениезеленых насаждений, предполагаемых к вырубке (повреждению).
К заявлению прилагаются правоустанавливающие документына земельный участок, вид разрешенного использования которого предусматриваетосуществление строительства.
2.7 Документ, необходимый всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, который находится в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, и который заявитель вправепредставить:
- разрешение на строительство, выданное всоответствии с действующим законодательством.
В случае если с заявлением обращается представительзаявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
Документ должен быть представлен в оригинале, которыйподлежит возврату, и в виде ксерокопии, которая остается в архиве. Копиядокумента предоставляется с подлинным экземпляром документа; специалист отделадокументационного обеспечения администраций округов, ответственный за прием документов,специалист ГАУ «МФЦ» или МАУ «МФЦ», осуществляющий приём документов, сверяет подлинныйэкземпляр с копией.
Указанный документ направляется заявителемсамостоятельно, если указанный документ (его копии или сведения, содержащиеся внем), отсутствует в распоряжении органов государственной власти, органовместного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций.
2.8. Услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, отсутствуют.
2.9. Документы,представляемые заявителем, должны соответствовать требованиям, установленнымдействующим законодательством к таким документам:
1) разборчивое написание текстадокумента шариковой ручкой или при помощи средств электронно-вычислительнойтехники;
2) указание фамилии, имени иотчества (наименование) заявителя, его места жительства (места нахождения),телефонов без сокращений;
3) отсутствие неоговоренныхисправлений.
Документы,представляемые в электронной форме, должны соответствовать требованиям,указанным в пункте 3.2.2. настоящегоАдминистративного регламента.
2.10. Запрещается требовать отзаявителя:
- представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов иинформации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющихмуниципальную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственныхили муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».
2.11. Исчерпывающий переченьоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги:
1)несоответствие заявления пункту 2.6. настоящего Административного регламента;
2)подача документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствие документовтребованиям пункта 2.9. настоящего Административного регламента.
2.12. Условие отказа в предоставлениимуниципальной услуги - непредставление документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.
2.13. Муниципальная услугапредоставляется без взимания государственной пошлины или иной оплаты.
2.14. Максимальный срок ожиданияв очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не долженпревышать 15 минут.
2.15. Максимальный срок ожиданияв очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги недолжен превышать 15 минут.
2.16. Заявление о предоставлениимуниципальной услуги регистрируется в день поступления.
2.17. Требования к помещениям, в которыхпредоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов:
1) требования к местам приема заявителей:
- оборудование служебных кабинетов специалистов,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляетсяприем заявителей, вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчестваи должности специалиста, ведущего прием;
- оборудование стульями и столами, оснащениеканцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформлениядокументов;
2) требования к местам для ожидания и заполнениязапросов:
- оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
- нахождение мест для ожидания в холле или иномспециально приспособленном помещении;
- оборудование мест ожидания и здания, в котором находятсязаявители, противопожарными системами безопасности, средствами пожаротушения,планом эвакуации при пожаре;
- наличие в здании, где организуется прием заявителей,мест общественного пользования (туалетов);
3) требования к местам для информирования заявителей:
а) размещение визуальной, текстовой информации,размещаемой на информационном стенде, в том числе:
- настоящего Административного регламентапредоставления муниципальной услуги;
- адресов и телефонов мест предоставлениямуниципальной услуги;
- адреса электронной почты и официального сайтаадминистрации города Оренбурга;
- перечня документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;
- образца заполнения бланка письменного запроса(заявления);
б) оборудование стульями и столами для возможностиоформления документов;
в) обеспечение свободного доступа к информационномустенду и столам для оформления документов;
4) требования к обеспечению доступности для инвалидов:
- условия для беспрепятственного доступа (входоборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечиватьбеспрепятственное перемещение и разворот специальных средствдля передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественногопользования), средства связи и информации;
- сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи;
- надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кмуниципальной услуге с учётом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию и сфере социальной защитынаселения;
- оказаниеспециалистами, предоставляющими муниципальной услугу, помощи инвалидам впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.18. Показателями оценки доступности муниципальнойуслуги являются:
1) получение муниципальной услуги своевременно и всоответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий;
3) получение информации о результате предоставлениямуниципальной услуги;
4) возможность обращения в досудебном (внесудебном) и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерациис жалобой (претензией) на принятое решение или на действия (бездействие) специалистов;
5) транспортная доступность к местам предоставлениямуниципальной услуги;
6) обеспечение возможности направления запроса поэлектронной форме;
7) размещение информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги.
Показателями оценки качества предоставлениямуниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальнойуслуги;
2) отсутствие поданных в установленном порядке жалобна действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
2.19. Особенности предоставления муниципальных услуг вмногофункциональных центрах:
1) специалисты ГАУ «МФЦ» или МАУ «МФЦ» при однократномобращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких муниципальных услугорганизуют предоставление заявителю двух и более муниципальных услуг (далее -комплексный запрос). В этом случае ответственный специалистнаправляет в органы, предоставляющие муниципальные услуги, заявления,подписанные уполномоченным специалистом ГАУ «МФЦ» или МАУ «МФЦ», и скрепленныепечатью многофункционального центра, а также сведения, документы и (или)информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросемуниципальных услуг, с приложением заверенной ГАУ «МФЦ» или МАУ «МФЦ» копиикомплексного запроса. При этом не требуются составление и подписаниетаких заявлений заявителем;
2) особенности выполнения административных процедур вГАУ «МФЦ» или МАУ «МФЦ».
Специалист ГАУ «МФЦ» или МАУ «МФЦ» осуществляет:
- приемзапросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
- информированиеи консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
- приналичии технической возможности направление межведомственных запросов опредставлении документов и (или) информации для предоставления муниципальнойуслуги;
- выдачузаявителям документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги (при выполнении данной процедуры через ГАУ «МФЦ» или МАУ «МФЦ»).
3.1. Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрациязаявления;
2) запрос документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и которые заявитель вправе представить;
3) рассмотрение заявления иприложенных к нему документов;
4) подготовка проектапорубочного билета или отказа в предоставлении порубочного билета;
5) предоставление порубочногобилета.
Блок-схема предоставления муниципальной услугипредставлена в приложении 2к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрациязаявления:
1) основанием для началаадминистративной процедуры является поступившее заявление о предоставлениипорубочного билета в администрации округов, ГАУ «МФЦ» или МАУ «МФЦ»;
2) специалист отделадокументационного обеспечения администраций округов, ответственный за приемдокументов, специалист ГАУ «МФЦ» или МАУ «МФЦ» проверяют правильность адресациии составления заявления. При неправильном заполнении заявления специалистуказывает на недостатки и возможность их устранения. Критериемпринятия решения о приеме и регистрации заявления являются основания,предусмотренные 2.11.настоящего Административного регламента;
3) результатом выполненияадминистративной процедуры является регистрация заявления и подготовка его кпередаче на рассмотрение заместителю главы округа по соответствующим районам(далее - заместитель главы округа);
4) способом фиксации результатаадминистративной процедуры являются внесение сведений в специализированнуюэлектронную систему, присвоение заявлению соответствующего регистрационногономера.
3.2.2. Прием и регистрациядокументов, предоставленных заявителем в форме электронного документа сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) илирегиональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций) (далее -региональный портал), портала федеральной информационной адресной системы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - портал адреснойсистемы):
1) основанием для начала административной процедурыявляется поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги,поступившее в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя либо представителем заявителя;
2) заявление регистрируется должностным лицом вэлектронной базе данных с указанием даты приема и содержания заявления.
При получении заявления и документов в формеэлектронного документа расписка о приеме заявления и документов не выдается.Уведомление о получении заявления направляется в течение 1 дня со днярегистрации заявления в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) ведином портале в случае представления заявления и документов соответственночерез единый портал.
Сообщение о получении заявления и документовнаправляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личныйкабинет заявителя (представителя заявителя) в едином портале или в федеральнойинформационной адресной системе в случае представления заявления и документовсоответственно через единый портал, региональный портал или портал адреснойсистемы.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.11.настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель обеспечиваетподготовку уведомления об отказе в приеме документов.
Порядок подачи документов в электронной форме:
1. Заявление в форме электронного документаподписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя(представителя заявителя).
Порядок получения заявителем простой электроннойподписи и усиленной квалифицированной электронной подписи установленФедеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электроннойподписи».
Для получения электронной подписи заявитель обращаетсяв удостоверяющий центр, действующий на территории муниципального образования«город Оренбург». Актуальный список удостоверяющих центров заявитель можетнайти в сети Интернет, на портале уполномоченного федерального органа в областииспользования электронной подписи (https://e-trust.gosuslugi.ru).
При предоставлении заявления представителем заявителяв форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образомоформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом,выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителядействует на основании доверенности).
Документы, указанные в пункте 2.6. настоящегоАдминистративного регламента, представляемые в форме электронных документов,удостоверяются заявителем (представителем заявителя) с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи.
2. Специалист администрации округазапрашивает документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Административногорегламента, в органах государственной власти, органах местного самоуправления иподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии,сведения, содержащиеся в них).
3. Заявители (представители заявителя) при подачезаявления вправе приложить к нему документы, указанные в пункте 2.6. настоящегоАдминистративного регламента, если такие документы не находятся в распоряженииоргана государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций.
4. Получение заявления и прилагаемых к нему документовподтверждается администрацией округа путем направления заявителю уведомления, содержащеговходящий регистрационный номер заявления, дату получения администрацией округауказанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также переченьнаименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее -уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления направляетсяуказанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующегоза днем поступления заявления в администрацию округа.
5. Заявление, представленное с нарушением требований,указанных в настоящем пункте Административного регламента, администрациейокруга не рассматривается.
6. Не позднее пяти рабочих дней со дня представлениятакого заявления администрация округа направляет заявителю на указанный в заявленииадрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявленииспособом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, всоответствии с которыми должно быть представлено заявление.
Заявления направляются на адрес электронной почтыадминистрации округа в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls,xtsx, rtf.
Электронные документы (электронные образы документов),прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов вформатах PDF, TIF.
Качество предоставляемых электронных документов(электронных образов документов) вформатах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа ираспознать реквизиты документа.
7. Документы, которые предоставляются администрациейокруга по результатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны бытьдоступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, сиспользованием электронных вычислительных машин, в том числе без использованиясети Интернет.
Средства электронной подписи, применяемые при подачезаявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны бытьсертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) результатом настоящей административной процедурыявляется формирование представленного пакета документов для выполнениядальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом,либо направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов способом,указанным заявителем в заявлении: посредством почтовой связи или посредствомэлектронной почты.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 рабочий день;
4) способом фиксацииадминистративной процедуры является направление заявителю сообщения о получениизаявления и документов в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) ведином портале или в федеральной информационной адресной системе в случаепредставления заявления и документов соответственно через единый портал,региональный портал или портал адресной системы либо занесение уведомления оботказе в приеме документов в реестр исходящей корреспонденции.
3.3. Запрос документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и которые заявитель вправе представить:
1) основанием для началаадминистративной процедуры является отсутствие документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления могут быть получены посредством межведомственноговзаимодействия;
2) специалист администрацииокруга осуществляет подготовку и направление запроса в государственные органы,органы местного самоуправления, в распоряжении которых находятся документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги. Направление запросаосуществляется по каналам единой системы межведомственного электронноговзаимодействия.
Максимальный срокисполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
Результатом административнойпроцедуры является получение из государственных органов, органов местногосамоуправления запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
В случае, если в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, не имеется документов, предусмотренныхпунктом 2.6. настоящего Административного регламента, специалист администрацииокруга предлагает предоставить заявителю необходимые документы самостоятельно всрок, не превышающий 6 дней, при условии, что такие документы имеются узаявителя.
3.4. Рассмотрение заявления иприложенных к нему документов:
1) основанием для начала административнойпроцедуры является направления заявление с приложением необходимых документовзаместителю главы округа для рассмотрения и наложения резолюции;
2) заместитель главы округапринимает решение:
- о согласовании вырубки (повреждения) зеленыхнасаждений с указанием их количества в виде отметки на документе, содержащейнаименование должности, подпись, ее расшифровку, дату согласования документа, ио подготовке проекта порубочного билета;
- об отказе в предоставлении порубочного билета.
Критерием принятия решения является наличиенеобходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6.настоящего Административного регламента.
После принятия решения заместитель главы округанаправляет заявление для исполнения в отделы жилищно-коммунального хозяйства иэкологии соответствующего района администраций округов (далее - ответственныеисполнители);
3) результатом исполненияадминистративной процедуры является передача заявления для подготовки проектапорубочного билета и предоставления его заявителю или направление письменногоуведомления об отказе в предоставлении порубочного билета;
4) способом фиксации результатаадминистративной процедуры является внесение резолюции заместителя главы округав специализированную информационную систему.
Максимальный срок исполнения процедуры составляет 5рабочих дня.
3.5. Подготовка проектапорубочного билета или отказа в предоставлении порубочного билета:
1) основанием для началаадминистративной процедуры является поступившее ответственному исполнителюадминистрации округа заявление о предоставлении порубочного билета с резолюциейзаместителя главы округа. Критерием принятия решения о подготовке проектапорубочного билета является наличие резолюции заместителя главы округа назаявлении о предоставлении муниципальной услуги;
2) результатом исполнения административной процедурыявляется подготовка проекта порубочного билета и акта оценки ущерба,причиненного вырубкой (повреждением) зеленых насаждений, который составляется ккаждому проекту порубочного билета отделом жилищно-коммунального хозяйства иэкологии района в 2-х экземплярах по форме, установленной решениемОренбургского городского Совета от 24.10.2017 № 416 «Об утвержденииПравил благоустройства территории муниципального образования «город Оренбург», и утверждается главой соответствующегоокруга города Оренбурга;
3) способом фиксацииадминистративной процедуры является:
- подписание заместителем главы округа проектапорубочного билета, его согласование главой округа, направление в отдел охраны окружающей среды администрации города Оренбурга длярегистрации, утверждение первым заместителем Главы города Оренбурга;
- направление акта оценки ущерба, причиненноговырубкой (повреждением) зеленых насаждений, заявителю для возмещенияпричиненного ущерба.
Максимальный срок исполнения процедуры составляет 5календарных дней.
3.6. Предоставление порубочногобилета:
1) основанием для начала административной процедурыявляется наличие проекта порубочного билета, подписанного заместителем главыокруга по району администрации округа, согласованного главой округа городаОренбурга, зарегистрированного отделом охраны окружающей среды администрациигорода Оренбурга, утвержденного первым заместителем Главы города Оренбурга, иперечисление суммы ущерба, указанного в акте оценки ущерба, причиненного вырубкой(повреждением) зеленых насаждений, заявителем (в случае определения способавозмещения ущерба, причиненного вырубкой (повреждением) зеленыхнасаждений, в виде перечисления суммы ущерба);
2) результатом исполненияадминистративной процедуры является предоставление порубочного билетазаявителю;
3) выдача результатапредоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указаннымзаявителем при подаче заявления и необходимых документов на получениемуниципальной услуги: в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числеединого портала, региональных порталов или портала адресной системы; в формедокумента на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителюзаявителя) лично под расписку либо направления документа посредством почтовогоотправления по указанному в заявлении почтовому адресу;
4) в случае выдачи заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги в администрации округа:
- специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства иэкологии района осуществляет передачу заявителю одного из следующих документов:порубочного билета, письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 2 календарных дня;
- способом фиксацииадминистративной процедуры является подпись заявителя в журнале регистрациивыдачи документов;
5) в случае выдачи заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги в ГАУ «МФЦ», МАУ «МФЦ» или поадресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении муниципальной услуги:
- специалист отделадокументационного обеспечения администраций округов осуществляет передачу вотдел документационного обеспечения администрации округа одного из следующихдокументов: порубочного билета, письма об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги;
- ответственный исполнительотдела документационного обеспечения администрации округа осуществляетнаправление заявителю в ГАУ «МФЦ», МАУ «МФЦ» или по адресу, содержащемуся взаявлении, один из следующих документов: порубочного билета, письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 4 календарных дня;
6) способом фиксацииадминистративной процедуры является занесение отметок об отправке одного из следующихдокументов: порубочного билета, письма об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
4.1. Текущий контрольза соблюдением последовательности административныхдействий, определенных настоящим Административным регламентом предоставлениямуниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляютпервый заместитель Главы города Оренбурга, главы округов.
Текущий контроль осуществляется посредствомежемесячного анализа принятых запросов на предоставление муниципальной услуги,наличия и количества жалоб и предложений по соблюдению и исполнению положенийнастоящего Административного регламента, поступивших от заявителей.
4.2. Текущий контрольосуществляется посредством ежемесячного анализа принятых запросов напредоставление муниципальной услуги, жалоб и предложений по соблюдению иисполнению положений настоящего Административного регламента, поступивших отзаявителей.
4.3. Основными задачами контролясоблюдения последовательности и сроков исполнения предоставления муниципальнойуслуги являются:
- проведение проверок;
- выявление и установление нарушений прав заявителейпри предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решений об устранении выявленных нарушений.
4.4. Проверки могут бытьплановыми на основании планов работы администрации городаОренбурга либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобезаявителей на несвоевременность, неполноту и низкое качество предоставлениямуниципальной услуги или неправомерный отказ в ее предоставлении.
4.5. Решение о проведениивнеплановой проверки принимает Глава города Оренбурга.
4.6. Для проведения внеплановыхпроверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в составкоторой включаются должностные лица и работники администрации города Оренбурга.
4.7. Результаты проверкиоформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки иуказываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членамикомиссии.
4.8. По результатам проведенияпроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случаевыявления нарушений, виновные лица привлекаются к дисциплинарнойответственности в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации.
4.9. Граждане, их объединения иорганизации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путемполучения информации по телефону, по письменным обращениям, по электроннойпочте, на официальном сайте администрации города Оренбурга и через Единыйпортал государственных и муниципальных услуг.
Основные положения, характеризующие требования кпорядку и формам контроля за исполнениемАдминистративного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральнымизаконами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.1. Заявители имеютправо на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра, а такжеорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», или их работников.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:
1) нарушения срока регистрациизапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами;
6) требования у заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиОренбургской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока такихисправлений.
5.3. Жалоба подается в письменнойформе на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющиймуниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые должностным лицом органа,предоставляющего муниципальную услугу, подаются в администрацию городаОренбурга.
5.4. Жалоба может быть направленапо почте, через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, официального сайта администрации города Оренбурга, единого портала государственныхи муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, Ф.И.О. должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведенияо месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего;
4) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрениюв течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа в приеме документов у заявителя либо исправления допущенных опечаток иошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Жалоба, поступившаяв администрации округов, подлежит рассмотрению главами округов в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаадминистраций округов, глав округов в приеме документов у заявителя либоисправления допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
5.8. По результатам рассмотренияжалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных администрациями округов опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворениижалобы.
5.9. Основания для приостановлениярассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.10. Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобыдолжностным лицом и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, в письменной форме, по желанию заявителя - в электроннойформе.
5.11. Порядок обжалованиярешения, принятого по итогам рассмотрения жалобы.
Заявитель вправе обжаловать решение, принятое поитогам рассмотрения жалобы, направив ее вышестоящему должностному лицу, либо всудебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения,принятого по итогам рассмотрения жалобы, не является для заявителя обязательным.Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.12. Способы информированиязаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
1) путем непосредственногообщения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом,ответственным за рассмотрение жалобы;
2) путем взаимодействиядолжностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте,электронной почте;
3) посредством информационныхматериалов, которые размещаются на официальном сайте администрации городаОренбурга в сети Интернет: http://www.orenburg.ru;
4) посредством информационныхматериалов, которые размещаются на информационных стендах в местахпредоставления муниципальной услуги.
5.13. В случае установления входе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицооргана, предоставляющего муниципальную услугу, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Результатомдосудебного (внесудебного) обжалования является принятие необходимых мер и(или) применение установленных действующим законодательством мерответственности к органу, предоставляющему муниципальную услугу, должностномулицу органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальномуслужащему, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятые(осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, и направлениеписьменных ответов заинтересованным лицам.
Приложение 1
к приложению к постановлению администрации города Оренбургаот 15.05.2018 № 1465-п
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о предоставлении муниципальной услуги
«Предоставление порубочного билета»
В администрацию_________________
округагорода Оренбурга
от ______________________________
(Ф.И.О.) проживающего (-ей) по адресу:
_________________________________,
(почтовыйадрес и (или) адрес электронной почты для связи)
паспорт: ______ № ________
выдан ______________________________
(кем, когда)
____________________________________
(организационно-правовая форма, полное наименование и
адресместа нахождения, реквизиты регистрационных
документов(для юридических лиц) (ИНН, ОГРН, за
исключением случаев, если заявителем
являетсяиностранное юридическое лицо)
___________________________________
___________________________________,
действующего(-ей) от имени
___________________________________
на основании
_____________________________________
(реквизиты документа, удостоверяющего полномочия, дата выдачи, номер)
______________________________________
контактныйтелефон:
_____________________________________.
Прошупредоставить порубочный билет с целью вырубки (повреждения)
зеленых насаждений,произрастающих по адресу:
_____________________________________________________________,
в связи с_____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________.
Выбранный заявителем способпредоставления результата рассмотрения заявления (нужноеподчеркнуть):
в форме электронногодокумента с использованием информационно- телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе единого портала, региональных порталовили портала адресной системы;
в форме документа на бумажномносителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично подрасписку либо направления документа почтовым отправлением по указанному взаявлении почтовому адресу.
Приложение:
____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Даю согласие операторамперсональных данных: администрации города Оренбурга, администрации Южногоокруга города Оренбурга, администрации Северного округа города Оренбурга,отделу охраны окружающей среды администрации города Оренбурга - на обработкумоих персональных данных с целью оказания предоставляемых услуг.
Предусматривается смешаннаяобработка моих персональных данных - как неавтоматизированная, так иавтоматизированная обработка с передачей полученной информации по локальнойвычислительной сети администраций округов, без использования сети общегопользования Интернет.
Согласие действует на периодсроком 10 лет.
| «____» _____________ 20___ г. | ___________________ |
Приложение 2
к приложению к постановлению администрации города Оренбургаот 15.05.2018 № 1465-п
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление порубочного билета» <*>
<*> Блок схема не приводится.