Постановление Правительства Оренбургской области от 04.06.2018 № 324-п

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т АН О В Л Е Н И Е

 

04.06.2018                                      г.Оренбург                                          № 324-п

 

 

Об утверждении границ зон охраны, особых режимовиспользования земель

и требований к градостроительным регламентам в утвержденных

границах территорий зон охраны объектакультурного наследия

(памятника истории и культуры) народов РоссийскойФедерации регионального значения «Дом, где в 1919–1920 гг. размещался штабЮжной группы войск Восточного фронта и жил Михаил Васильевич Фрунзе»,

1919–1920 гг. (Оренбургская область, г. Бугуруслан,ул. Фрунзе, 105)

 

В соответствии с Федеральным закономот 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», ЗакономОренбургской области от 3 июля2013 года № 1678/503-V-ОЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных натерритории Оренбургской области», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12 сентября 2015 года № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и опризнании утратившими силу отдельных положений нормативныхправовых актов Правительства Российской Федерации», актом государственнойисторико-культурной экспертизы от 25 марта 2018 года и в целях обеспечениясохранности объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) в егоисторической среде:

1. Утвердить:

1.1. Границы зон охраны объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) народов Российской Федерации региональногозначения «Дом, где в 1919–1920 гг. размещался штаб Южной группы войскВосточного фронта и жил Михаил Васильевич Фрунзе», 1919–1920 гг.,расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургская область, г.Бугуруслан, ул. Фрунзе, 105 (далее – объект культурного наследия), согласно приложению№ 1.

1.2. Особые режимы использования земель и требования к градо-строительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия согласноприложению № 2.

2. Органамисполнительной власти Оренбургской области во взаимодействии с органамиместного самоуправления муниципального образования городской округ городБугуруслан Оренбургской области в рамках исполняемых полномочий обеспечитьсоблюдение особых режимов использования земель и требований к градостроительнымрегламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия,утвержденных настоящим постановлением.

3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципального образования городской округгород Бугуруслан Оренбургской области внести соответствующие изменения вправила землепользования и застройки, генеральный план и разместить их в информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности. 

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на министра культуры и внешних связейОренбургской области Шевченко Е.В.

5. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор                                                        Ю.А.Берг

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 04.06.2018 № 324-п

 

Описание

границ зон охраны объекта культурного наследия

(памятника истории и культуры) народов Российской Федерациирегионального значения «Дом, где в 1919–1920 гг. размещался штаб Южной группы войскВосточного фронта и жил Михаил Васильевич Фрунзе», 1919–1920 гг. (Оренбургская область,г. Бугуруслан, ул. Фрунзе, 105)

 

1. Определены границы территории объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения«Дом, где в 1919–1920 гг. размещался штаб Южной группы войск Восточного фронта ижил Михаил Васильевич Фрунзе», 1919–1920 гг., расположенного по адресу: Оренбургскаяобласть, г. Бугуруслан, ул. Фрунзе, 105 (далее – объект культурного наследия), которыепроходят по точкам 1–5 (против хода часовой стрелки):

точка 1 является крайней юго-западной угловой точкой кадастровогоземельного участка № 56:37:0101084:9. От точки 1 граница проходит в восточномнаправлении по южной границе кадастрового земельного участка № 56:37:0101084:9через точку 5 к точке 4. От точки 4 – в северном направлении по границе кадастровогоземельного участка № 56:37:0101084:9 к точке 3. Далее – от точки 3 в северо-западномнаправлении к точке 2. От точки 2 – в южном направлении к точке 1. Граница территорииобъекта культурного наследия замкнулась.

 

Координаты поворотных точек границ территории

объекта культурного наследия

 

 

 

 

2. В целях обеспечения сохранности объекта культурногонаследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаетсязона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельностив основном характеризуется мелкомасштабной застройкой, сохранившей характерные признакиисторической среды (с соответствующими стилевыми, метроритмическими, тектоническимихарактеристиками).

В границы зоны регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности также входит территория объекта культурного наследия, указанная в пункте1 настоящего описания. Такая территория исключается из границ зоны регулированиязастройки и хозяйственной деятельности после принятия нормативного правового актаОренбургской области об утверждении в установленном законом порядке границ территорииобъекта культурного наследия.

Особый режим и градостроительный регламент в границах зонырегулирования застройки и хозяйственной деятельности позволяет реконструкцию и новоестроительство с ограничениями в таких параметрах, как размеры, пропорции и габаритыобъекта капитального строительства и его частей, использование отдельных строительныхматериалов и применение цветовых решений. Ограничения накладываются с целью сохранениясредовых характеристик исторической застройки и ценных визуальных характеристикрассматриваемого в проекте участка.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельностиобъекта культурного наследия состоит из двух фрагментов, границы которых проходят(по ходу часовой стрелки):

через точки 1, 6–27, 4, 5;

через точки 28–47.

От точки 7 (крайней юго-западной точки кадастрового земельногоучастка № 56:37:0101084:2) граница фрагмента зоны регулирования застройки ихозяйственной деятельности проходит по западной границе этого кадастрового земельногоучастка через точки 8–18 до точки 19. Далее – от точки 19 в восточном направлениик точке 20 (крайней юго-западной точке кадастрового земельного участка № 56:37:0101084:97).От точки 20 – в южном направлении через точки 21, 22 к точке 23 (крайней юго-восточнойточке кадастрового земельного участка № 56:37:0101084:94). От точки 23 – поворотв южном направлении через точки 24, 25 к точке 26 кадастрового земельного участка№ 56:37:0101084:100. От точки 26 – поворот на запад через точку 27 к точке4 (крайней юго-восточной точке кадастрового земельного участка № 56:37:0101084:9).От точки 4 – в том же направлении по южной границе кадастрового земельного участка№ 56:37:0101084:9 через точки 5, 1 к точке 6 (крайней юго-западной точке кадастровогоземельного участка № 56:37:0101084:5). Далее – в западном направлении к точке7. Граница фрагмента зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности замкнулась.

От точки 28 (крайней северо-западной точки кадастровогоземельного участка № 56:37:0101089:48) граница фрагмента зоны регулированиязастройки и хозяйственной деятельности проходит в восточном направлении через точки29, 30 к точке 31 (крайней северо-восточной точке кадастрового земельного участка№ 56:37:0101089:15). От точки 31 – в южном направлении через точки 32, 33 кточке 34 (крайней северо-восточной точке кадастрового земельного участка№ 56:37:0101089:6). От точки 34 – в южном направлении через точку 35 к точке36 (крайней юго-восточной точке кадастрового земельного участка № 56:37:0101089:4).От точки 36 – поворот в западном направлении через точку 37 к точке 38 (крайнейюго-западной точке кадастрового земельного участка № 56:37:0101089:17). Далее– от точки 38 поворот в северном направлении через точки 39–42 к точке 43 (крайнейюго-восточной точке кадастрового земельного участка № 56:37:0101089:44). Отточки 43 – в западном направлении по границам кадастровых земельных участков№ 56:37:0101089:44, №56:37:0101089:48 через точки 44–47 к точке 28 кадастровогоземельного участка № 56:37:0101089:48. Граница фрагмента зоны регулированиязастройки и хозяйственной деятельности замкнулась.

 

Координаты поворотных точек границ зоны

регулирования застройки и хозяйственной деятельности

 

 

 

 

 

3.Карта (схема) границ зон охраны объекта культурного наследия

N

 

Перечень памятников истории и культуры,

расположенных в границах зон охраны объекта культурногонаследия, а также на территории, примыкающей к зонам охраны

объекта культурного наследия:

 

1– «Дом, где в 1919–1920 гг. размещался штаб Южной группы войск Восточного фронтаи жил Михаил Васильевич Фрунзе», 1919–1920 гг. (Оренбургская область, г. Бугуруслан,ул. Фрунзе, 105);

2– «Училище городское мужское» (Оренбургская область, г. Бугуруслан, ул. Красногвардейская,62).

 

Условные обозначения:

– объект культурного наследиярегионального значения;

– ценные ландшафтные объектысоветского периода;

– номер объекта культурного наследия;

– современное название улиц;

– современное кадастровое деление;

 

территории:

– территория объекта культурногонаследия;

– зона регулирования застройкии хозяйственной деятельности;

границы:

– граница зоны регулированиязастройки и хозяйственной деятельности;

– номер поворотной точки.

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 04.06.2018 № 324-п

 

Особые режимы

использования земель и требования к градостроительным регламентамв границах территорий зон охраны объекта культурного наследия

(памятника истории и культуры) народов Российской Федерациирегионального значения «Дом, где в 1919–1920 гг. размещался штаб Южной группы войскВосточного фронта и жил Михаил Васильевич Фрунзе»,

1919–1920 гг. (Оренбургская область, г. Бугуруслан, ул.Фрунзе, 105)

 

1. В целях обеспечения сохранности объекта культурногонаследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации региональногозначения «Дом, где в 1919–1920 гг. размещался штаб Южной группы войск Восточногофронта и жил Михаил Васильевич Фрунзе», 1919–1920 гг., расположенного по адресу:Оренбургская область, г. Бугуруслан, ул. Фрунзе, 105 (далее – объект культурногонаследия), в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаетсязона регулирования застройки и хозяйственной деятельности. В границах зоны регулированиязастройки и хозяйственной деятельности запрещаются:

изменениеили искажение ценных элементов среды (красные линии исторической планировочной структурыул. Красногвардейской, ул. Комсомольской, ул. Коммунистической, ул. Революционной,ул. Фрунзе; основные визуальные направления (визуальные связи между памятникамиистории и культуры в панорамном восприятии городской среды, коридоры видимости);

изменение историческойлинии застройки;

осуществление градостроительныхмероприятий, нарушающих условия сохранения и формирования историко-градостроительнойсреды объекта культурного наследия;

размещение на фасадахзданий, формирующих территории общего пользования, инженерно-технического оборудования(спутниковых антенн, кондиционеров и другого);

частичная окраска фасадовзданий и сооружений;

установка рекламныхи информационных конструкций на крышах зданий;

наземный и надземныйспособ прокладки объектов инженерной инфраструктуры (внешние сети водоснабжения,канализации, газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, телефонизации);

снос объектов исторической застройки, за исключениемразборки ветхих и аварийных построек, в соответствии с установленным порядком наосновании заключения инженерно-технической экспертизы;

осуществление мероприятий,создающих повышенные динамические и вибрационные нагрузки, а также проведение всехвидов строительных работ без инженерных исследований попадающих в опасную зону зданий и сооружений,направленных на обеспечение их сохранности;

размещение объектов,создающих повышение грузовых потоков;

размещение и строительствопромышленных и складских предприятий, предприятий с взрыво-,пожароопасной и ухудшающей экологию функциями;

проведение работ, нарушающихгидрогеологические и экологические условия.

2. В границах территории охранной зоны объекта культурногонаследия разрешаются:

снос аварийных и диссонирующих объектов;

восстановление исторической планировки территории,зданий и сооружений, формирующих историческую среду объекта культурного наследия;

воссоздание ценных объектов историко-градостроительнойсреды или их градостроительных характеристик на основании историко-архивных изысканий;

капитальный ремонт иреконструкция объектов капитального строительства и их частей, а также возведениеновых объектов капитального строительства, осуществляемые с учетом сохранения ценныххарактеристик историко-архитектурной среды (размеров, пропорций и параметров аналогичныхобъектов исторической застройки и их частей), а именно: использование в наружнойотделке традиционных для исторической застройки города материалов (штукатурка илилицевой красный глиняный кирпич, дерево, кровельный плоский металл зеленого или сурикового цвета, применение охристой колористическойгаммы фасадов, цвет красного глиняного обожженного кирпича); устройство мансард(исключая с изломом кровли) с углом наклона кровли не более 40 градусов, окнами,ориентированными на дворовую территорию; площадь остекления – не более 50 процентовот общей площади фасадов; сохранение исторических принципов организации входныхгрупп (организация крылец, выходящих на территории общего пользования, не болеетрех ступеней; организация козырьков над входами ширинойне более 1,5 метра от основной плоскости стены); установка по границам земельныхучастков, выходящих на территории общего пользования, прозрачных ограждений, вороти калиток высотой не более 2,0 метра; предельная протяженность фасадов – не более26,0 метра по линии застройки; предельная высота – не выше 6,0 метра от уровня дневнойповерхности земли до конька крыши;

реконструкция и возведение новых объектов капитальногостроительства в соответствии с видами разрешенного использования объектов капитальногостроительства и реконструкции, а также земельных участков согласно правилам землепользованияи застройки г. Бугуруслана;

проведение работ поблагоустройству территории, а именно: устройство открытых автостоянок в соответствиис местными нормативами; использование в покрытии площадок, подходов и проездов традиционныхматериалов (камень, гранит, дерево, гравийная смесь и иные материалы, имитирующиенатуральные); применение отдельно стоящего оборудования освещения, отвечающего характеристикамэлементов исторической среды; установка уличной мебели (скамьи, урны), отвечающейхарактеристикам элементов исторической среды;

работы по озеленению территории, включая формированиекроны высокоствольных деревьев, обеспечивающих визуальное восприятие объекта культурногонаследия, и производство санитарных рубок и рубок ухода;

размещение средств наружной рекламы и информациис учетом выполнения следующих требований: установка мемориальных досок не выше верхнейотметки окон первого этажа; установка на фасадах средств наружной информации (вывесок)не ниже верхней отметки окон первого этажа и не выше нижней отметки окон второгоэтажа, высотой не более 0,6 метра, протяженностью не более половины от длины фасада,в виде отдельных букв и знаков и без использования открытого способа свечения; установка отдельно стоящих средств наружной рекламы и информации в видеуказателей, тумб высотой не более 3,0 метра и площадью одного рекламного и информационногополя не более 1,0 метра/2,0 метра (ширина/высота);

возведение строений и сооружений, необходимыхдля проведения работ по обеспечению пожарной безопасности;

ремонт, реконструкция и строительство объектовинженерной и транспортной инфраструктур;

проведение земляных работ с соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации в сфере охраны объектов археологического наследия.