2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга.
3. Настоящее постановление подлежит передаче вуполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящегопостановления исполняющему обязанности начальника отдела мобилизационной и режимно-секретной работы администрации города ОренбургаСорокину А.А.
Глава города Оренбурга Е.С. Арапов
Приложение
к постановлению
администрациигорода Оренбурга
от22.06.2018 № 2028-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление данных о ранее выполненных отводахземельных участков, землеустроительных дел (за период до 1996 года)»
1. Общие положения
1.1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление данных о ранеевыполненных отводах земельных участков, землеустроительных дел (за период до1996 года)» (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», действующим законодательством, муниципальными правовымиактами.
1.2.Основные понятия и термины, используемые в настоящем Административномрегламенте, применяются в том значении, в каком они используются всоответствующих отраслях законодательства Российской Федерации, Оренбургскойобласти, муниципальных правовых актах города Оренбурга.
В случаеизменения понятий и их значений в действующем законодательстве РоссийскойФедерации и используемых в настоящем Административном регламенте, данные понятияи их значения должны использоваться с учетом изменений.
1.3. Заявителем на предоставление муниципальнойуслуги является физическое или юридическое лицо (заисключением государственных органов и их территориальных органов, органовгосударственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органовместного самоуправления) либо их уполномоченныепредставители (далее – заявитель), обратившиеся в многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» или непосредственно в отделмобилизационной и режимно-секретной работыадминистрации города Оренбурга с запросом о предоставлении муниципальной услуги, в том числе с комплексным запросом в порядке,установленном статьей 15.1
ФЗ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», выраженном в устной, письменной или электронной форме (далее – заявка).
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) информация о месте нахождения и графике работы администрации городаОренбурга, ее отраслевых (функциональных) или территориальных органов, а такжео других государственных и муниципальных органах и организациях, обращение вкоторые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
| № п/п | Наименование организаций, в которые необходимо обратиться для предоставления муниципальной услуги | Местонахождение организаций | График работы |
| 1. | отдел мобилизационной и режимно-секретной работы администрации города Оренбурга (далее – отдел) |
| понедельник - четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 17:00, перерыв на обед с 13:00 до 13:48, неприемные и выходные дни: четверг, суббота, воскресенье |
|
| отдел документационного обеспечения и работы с обращениями граждан управления по общественным связям и организации деятельности администрации города Оренбурга | 460000, г. Оренбург, ул. Советская, 47 | понедельник - среда, пятница с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 17:00, перерыв на обед с 13:00 до 13:48, неприемные и выходные дни: четверг, суббота, воскресенье |
| 2. | Государственное автономное учреждение Оренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) | 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, д. 1/2
| понедельник - пятница с 08:30 до 20:30 без перерыва, суббота с 08:30 до 17:30 без перерыва, выходной день - воскресенье |
| 3. | Муниципальное автономное учреждение «Оренбургский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации проектов» (далее – МФЦ) | 460036, г. Оренбург, ул. Расковой, д. 10а | понедельник - пятница с 08:30 до 20:30 без перерыва, суббота с 08:30 до 17:30 без перерыва, выходной день - воскресенье |
2) справочныетелефоны администрации города Оренбурга и ее отраслевых (функциональных) илитерриториальных органов, а также государственных и муниципальных организаций,обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
| № п/п | Наименование | Телефоны для справок | Адреса электронной почты и официального Интернет-портала |
| 1. | Администрация города Оренбурга | 30-40-40 | www.orenburg.ru |
| 2. | Отдел мобилизационной и режимно-секретной работы администрации города Оренбурга | 98-70-63 77-51-51 | firsovvaev@admin.orenburg.ru |
| 3. | МФЦ | 48-04-80 48-00-31 | www.orenmfc.ru; mail@orenmfc.ru; mbu2016arpp@mail.ru |
1.5. Для получения информации по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления,заявитель может обратиться с устным запросом в отдел мобилизационной и режимно-секретной работы администрации города Оренбурга(далее – отдел) по телефону для справок или лично при обращении с запросом ополучении муниципальной услуги. Письменный запрос может быть направлензаявителем почтовым отправлением или по электронной почте.
Информация о муниципальной услуге, в том числе о ходеее предоставления, может быть также получена в электронной форме через ЕдиныйИнтернет-портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru (далее -Портал).
1.6. Отдел не позднее 3 дней со дня принятия настоящегоАдминистративного регламента либо внесения в него изменений размещает его текств печатном виде в местах предоставления муниципальной услуги, а также наофициальном Интернет-портале города Оренбурга.
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
2.1. Наименованиемуниципальной услуги: «Предоставление данных о ранее выполненных отводахземельных участков, землеустроительных дел (за период до 1996 года)».
2.2. Наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу: отдел мобилизационной и режимно-секретной работы администрации города Оренбурга(далее – отдел).
2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги:
- предоставлениеданных о ранее выполненных отводах земельных участков, землеустроительных дел(за период до 1996 года);
- письмооб отсутствии запрашиваемых сведений.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение 7 рабочих дней смомента регистрации поступившей заявки с приложением документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Административнымрегламентом.
2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги:
1) Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;
2) Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - ФЗ № 210-ФЗ);
3) Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «Оперсональных данных»;
4) Постановление Правительства Российской Федерации от03.11.1994
№ 1233 «Об утверждении Положения опорядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения вфедеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управленияиспользованием атомной энергии и уполномоченном органе по космическойдеятельности».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, подлежащих представлению заявителем:
1)заявка, составленная на имя начальника отдела по форме, установленной вприложении 1 к настоящему Административному регламенту;
2)документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного представителязаявителя;
3) доверенность,удостоверяющая права (полномочия) уполномоченного представителя физического илиюридического лица, если с заявкой обращается уполномоченный представительзаявителя.
Заявка должна содержать сведения о земельном участке(адрес, схема и ведомость координат границ земельного участка (при их наличии),реквизиты и контактные данные заявителя, дату составления заявки.
2.7. Услуги, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,отсутствуют.
2.8. Запрещается требовать от заявителя представлениядокументов и информации, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.
2.9. Документы, предоставляемые заявителем, должнысоответствовать требованиям, установленным действующим законодательством:
1) разборчивое написание текста,отсутствие исправлений и сокращений;
2) точное и полное указание следующихданных:
- для физических лиц – фамилия, имя иотчество (последнее – при наличии), место жительства, контактный телефон;
- для юридических лиц – наименованиеюридического лица в соответствии с учредительными документами, юридическийадрес, контактный телефон;
3) отсутствие в документахнеоговоренных исправлений.
Требования к документам, направляемым МФЦ дляобеспечения в получении заявителем муниципальной услуги, указанной вкомплексном запросе:
1) заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦи скрепленные печатью МФЦ;
2) сведения, документы и (или) информация, необходимаядля предоставления указанной в комплексном запросе муниципальной услуги, сприложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса.
Запредставление недостоверных или неполных сведений заявитель несетответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:
1) неприложены документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административногорегламента;
2)представление документов в ненадлежащий орган;
3) нарушение требований к оформлению документов,предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента;
2.11. Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги не предусмотрены.
2.12. Муниципальная услугапредоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
В случае внесенияизменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услугидокумент, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине и (или)должностного лица администрации города Оренбурга, МФЦ и (или) работника МФЦ,плата с заявителя не взимается.
2.13. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении муниципальной услугии при получении результата ее предоставления не должен превышать 15 минут.
2.14. Заявкао предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления.
2.15. Требованияк помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания,местам для заполнения заявок о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов:
1) требованияк местам приема заявителей:
- служебныекабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, вкоторых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками суказанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста,ведущего прием;
- местадля приема заявителей должны быть оборудованы стульями и столами, оснащеныканцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформлениядокументов;
2) требования к местам для ожидания:
- оборудование стульями;
- наличие в здании, где организуетсяприем заявителей, мест общественного пользования (туалетов) и мест для храненияверхней одежды;
3) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудование визуальной, текстовойинформацией, размещаемой на информационном стенде, в том числе:
а) Административного регламентапредоставления муниципальной услуги;
б) адресов и телефонов мест предоставлениямуниципальной услуги;
в) адресов электронной почты иофициального сайта администрации города Оренбурга;
г) перечня документов, необходимых дляполучения муниципальной услуги;
д) образца заполнения заявки на предоставление муниципальной услуги;
- оборудование стульями и столами для возможностиоформления документов;
- обеспечение свободногодоступа к информационному стенду истолам для оформления документов.
4) требования к местам приема граждан с ограниченнымивозможностями, в том числе слепых (слабовидящих), глухих (слабослышащих), атакже передвигающихся с помощью кресел-колясок:
-территория, прилегающая к зданиям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должна быть оборудована парковочными местами для транспорта инвалидов;
- лестницыдолжны быть оборудованы поручнями идублированы пандусами или подъемными устройствами;
- входныегруппы должны быть оборудованы кнопкой вызова персонала для инвалидов;
- помещения должны обеспечивать беспрепятственноепередвижение и разворот специальных средств для передвижения кресел-колясок;
- столы для инвалидов должны быть размещены в сторонеот входа с наличием увеличивающего устройства и с учетом беспрепятственногоподъезда (поворота) специальных средств, для передвижения кресел-колясок.
2.16. Показателидоступности и качества муниципальных услуг:
1)показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- получениемуниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставленияданной услуги;
-получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги;
- получениеинформации о результате предоставления муниципальной услуги;
- транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечениебеспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечениевозможности направления заявки по электронной почте;
-отсутствие очередей при приеме (выдаче) документов;
- размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайтегорода Оренбурга;
2)показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдениесрока предоставления муниципальной услуги;
- отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностныхлиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.17. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальныхуслуг в многофункциональных центрах (включая порядок подачи комплексногозапроса на предоставление двух и более муниципальных услуг вмногофункциональных центрах при однократном обращении заявителя) и особенностипредоставления муниципальных услуг в электронной форме
Особенностипредоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах:
специалисты МФЦ приоднократном обращении заявителя с запросом о предоставлении несколькихмуниципальных услуг организуют предоставление заявителю двух и болеемуниципальных услуг (далее - комплексный запрос). В этом случае ответственныйспециалист направляет в органы, предоставляющие муниципальные услуги,заявления, подписанные уполномоченным специалистом МФЦ, и скрепленные печатьюмногофункционального центра, а также сведения, документы и (или) информацию,необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе муниципальныхуслуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса. При этом нетребуются составление и подписание таких заявлений заявителем.
Особенности выполнения административных процедур в МФЦ: Специалисты МФЦосуществляют:
- приемзапросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги, атакже прием комплексных запросов;
- представление интересов заявителей при взаимодействии с органами, предоставляющимимуниципальные услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлениипредусмотренных частью 1 статьи 1 ФЗ № 210-ФЗ муниципальных услуг, в том числе с использованиеминформационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
- составление на основании комплексного запроса заявлений напредоставление конкретных муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе,подписание таких заявлений и скрепление их печатью МФЦ, формирование комплектовдокументов, необходимых для получения муниципальных услуг, указанных вкомплексном запросе (указанные комплекты документов формируются из числадокументов, сведений и (или) информации, представленных заявителем в МФЦ приобращении с комплексным запросом, а также документов, сведений и (или)информации, полученных МФЦ самостоятельно в порядке межведомственноговзаимодействия, а также вследствие получения результатов муниципальных услуг,указанных в комплексном запросе и необходимых для получения иных муниципальныхуслуг, указанных в комплексном запросе), направление указанных заявлений икомплектов документов в органы, предоставляющие муниципальные услуги;
- представление интересов органов, предоставляющихмуниципальные услуги, при взаимодействии с заявителями;
- информирование заявителей о порядке предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в том числе посредством комплексногозапроса, в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных имуниципальных услуг, комплексных запросов, а также по иным вопросам, связаннымс предоставлением государственных и муниципальных услуг, а такжеконсультирование заявителей о порядке предоставления государственных имуниципальных услуг в МФЦ;
- взаимодействиес государственными органами и органами местного самоуправления по вопросампредоставления муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими впредоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 ФЗ № 210-ФЗмуниципальных услуг, в том числе посредством направления межведомственногозапроса с использованием информационно-технологической и коммуникационнойинфраструктуры;
- выдачузаявителям документов, полученных от органов, предоставляющих муниципальныеуслуги, по результатам предоставления муниципальных услуг, а также порезультатам предоставления муниципальных услуг, указанных в комплексномзапросе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- составлениеи выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержаниеэлектронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставлениямуниципальных услуг органами, муниципальные услуги, в соответствии с требованиями, установленнымиПравительством Российской Федерации;
- прием,обработку информации из информационных систем органов, предоставляющихмуниципальные услуги, в том числе с использованиеминформационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если этопредусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральнымзаконом, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, включаясоставление на бумажном носителе и заверение выписок из указанныхинформационных систем, в соответствии с требованиями, установленнымиПравительством Российской Федерации. Если иное не предусмотрено правилами организациидеятельности многофункциональных центров, утверждаемыми ПравительствомРоссийской Федерации, составленные на бумажном носителе и заверенныемногофункциональным центром выписки из информационных систем органов,предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальныеуслуги, приравниваются к выпискам из информационных систем на бумажномносителе, составленным самим органом, предоставляющим муниципальные услуги;
- иныефункции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями овзаимодействии.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает всебя следующие административные процедуры:
1) приеми регистрация документов;
2) подготовкаи выдача материалов, являющихся результатом предоставления муниципальной услугилибо письма об отсутствии запрашиваемых сведений.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена вприложении 2 к настоящему приложению.
3.2. Прием и регистрация документов:
1)основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя вадминистрацию города Оренбурга или МФЦ с приложением документов, указанных впункте 2.6 настоящего Административного регламента;
2)специалист, ответственный за прием документов, осуществляет рассмотрениепредставленных документов в момент обращения заявителя:
- проверяет заявление и прилагаемые к нему документына предмет их соответствия пунктам 2.6, 2.9 настоящего Административного регламента;
- принимает решение о приеме или об отказе в приемезаявления и прилагаемых к нему документов.
Приобращении заявителя в отдел документационного обеспечения и работы собращениями граждан управления по общественным связям и организациидеятельности администрации города Оренбурга:
Работники отдела документационного обеспечения и работы с обращениямиграждан управления по общественным связям и организации деятельностиадминистрации города Оренбурга:
- обеспечивают прием заявителя для оказания муниципальной услуги;
- оповещают главного специалиста отдела.
Главный специалист отдела:
- в сроки не позднее 10 минут прибывает в отдел по работе с обращениямиграждан управления по общественным связям и организации деятельностиадминистрации города Оренбурга;
- осуществляет прием заявки;
3) в случае представления заявителем полного пакетадокументов ответственный специалист принимает решение о приеме заявления иприлагаемых к нему документов, выдает заявителю расписку о приеме документов суказанием времени и даты их получения, а также предполагаемой даты выдачидокументов по итогам предоставления муниципальной услуги.
В случае если представлен неполный комплект документовлибо документы не соответствуют требованиям, изложенным в пункте 2.9 настоящегоАдминистративного регламента, специалист, ответственный за прием документов, незамедлительновозвращает заявителю документы с указанием даты, должности, фамилии, имени,отчества и причин отказа в приеме.
В случае устранения заявителем причин для отказа вприеме заявление может быть подано им повторно;
4)результат настоящей административной процедуры:
-формирование представленного пакета документов с последующей его передачейначальнику отдела на рассмотрение;
-возврат заявки и приложенных к нему документов с проставлением на заявленииотметки о возврате;
5)способом фиксации административной процедуры является:
-оформление расписки в двух экземплярах с указанием даты и перечня документов,принятых у заявителя (один экземпляр остается у заявителя, второй экземплярприкладывается к пакету представленных заявителем документов);
-проставление на заявке отметки о возврате заявки и прилагаемых к немудокументов;
6) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1рабочий день
3.3. Подготовка и выдача материалов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги, либо письма об отсутствии запрашиваемыхсведений;
1) основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление представленных документов на рассмотрение начальнику отдела.
2) начальник отдела рассматривает поступившие документы и направляет ихглавному специалисту для определения наличия запрашиваемых сведений в отделе;
3) главный специалист, исходя из наличия сведений в отделе, определяетвозможность предоставления запрашиваемых сведений;
4) результатомадминистративной процедуры является:
- приналичии сведений о запрашиваемом земельном участке выдача заявителю запрашиваемыхдокументов (сопроводительное письмо с приложением копий необходимых материаловиз землеустроительных дел);
5) сопроводительноеписьмо регистрируется главным специалистом в журнале учёта отправляемойдокументации отдела. В случае передачи материалов для выдачи заявителючерез МФЦ главным специалистомдополнительно составляется акт о передаче запрашиваемых документов,сформированных в результате исполнения заявки. Акт регистрируется главнымспециалистом в журнале учёта отправляемой документации отдела;
- при отсутствиисведений о земельном участке выдача письма, подготовленного главнымспециалистом в течение 2 рабочих дней с момента регистрации заявки,зарегистрированного в журнале учёта отправляемой документации отдела.
В случаепередачи письма для выдачи заявителю через МФЦ главным специалистомдополнительно составляется акт о передаче письма. Акт регистрируется главнымспециалистом в журнале учёта отправляемой документации отдела;
6) способомфиксации административной процедуры является:
- приналичии сведений о запрашиваемом земельном участке отметка о получении запрашиваемыхдокументов на втором экземпляре сопроводительного письма;
- при отсутствиисведений о земельном участке в отделе отметка о получении письма на второмэкземпляре.
4. Формы контроля за исполнением Административногорегламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных действий, определенных настоящим Административным регламентом,и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляет начальникотдела.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустановление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранениисоответствующих нарушений.
4.3. Проверки могут быть плановыми на основании плановработы администрации города Оренбурга либо внеплановыми, проводимыми, в томчисле, по жалобе заявителей на несвоевременность, неполноту и низкое качествопредоставления муниципальной услуги.
4.4. Решение о проведении внеплановой проверкипринимает Глава города Оренбурга или уполномоченное им должностное лицо администрациигорода Оренбурга.
4.5. Для проведения плановых проверок предоставлениямуниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаютсядолжностные лица и работники администрации города Оренбурга.
4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, вкотором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по ихустранению.
4.7. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.9. Заявители вправе направить письменное обращение вадрес Главы города Оренбурга с просьбой о проведении проверки соблюдения иисполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случаенарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальнойуслуги.
4.10. Специалисты отдела несут ответственность засоблюдение сроков, порядка выполнения ими административных процедур и качествапредоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Административнымрегламентом и нормами действующего законодательства Российской Федерации.Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.
4.11. Начальник отдела несет ответственность засоблюдением сроков предоставления муниципальной услуги, установленныхдействующим законодательством Российской Федерации.
4.12. По результатам проведения проверок своевременности,полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявлениянарушений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.13. В случае проведения внеплановой проверки поконкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения обратившемуся направляется по почте информация о результатахпроверки, проведенной по обращению. Информация подписывается Главой городаОренбурга или уполномоченным им должностным лицом.
4.14. Граждане, их объединения и организации могутконтролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информациипо телефону, в письменных обращениях, по электронной почте, на официальном Интернет-порталегорода Оренбурга.
Основные положения, характеризующие требования кпорядку и формам контроля за исполнением настоящего Административногорегламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций,устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а такжеиными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиязаявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра, а также организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,или их работников
5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном(внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) отдела, должностноголица отдела либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а такжеорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, или их работников. Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации обращения заявителя,комплексного запроса, направленного в порядке, установленном ст. 15.1. ФЗ №210-ФЗ;
2) нарушения срока предоставления муниципальнойуслуги;
3) требования у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме у заявителя документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, настоящимАдминистративным регламентом;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами, настоящим Административным регламентом;
6) требования у заявителя платы при предоставлениимуниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами, настоящим Административным регламентом;
7) отказа отдела, должностных лиц отдела в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока такихисправлений;
8) нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;
9)приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами;
10)в случаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9 настоящего пункта, досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихмуниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи16 ФЗ № 210-ФЗ.
5.2. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрациюгорода Оренбурга, МФЦ, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи16 ФЗ № 210-ФЗ.
Жалоба нарешения и действия (бездействия) начальника отдела подается в администрациюгорода Оренбурга. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦподаются руководителю МФЦ.
Жалобы нарешения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностномулицу, уполномоченному нормативным правовым актом Оренбургской области. Жалобына решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие) отдела, муниципального служащего,начальника отдела может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногоИнтернет-портала города Оренбурга, Единого портала предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - Портал), а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ,работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ,Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью1.1. статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официальных сайтов этих организаций, Портала, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ,с использованием официального Интернет-портала города Оренбурга, Портала, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя в администрации города Оренбурга.
5.4. Заявитель вправе получать информацию и документы,необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела, должностного лица отдела либо муниципального служащего,МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, их руководителей и (или)работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, работника, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, работника, организаций, предусмотренных частью
1.1 статьи 16 ФЗ№ 210-ФЗ. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет правообращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме.
5.6. Жалоба,поступившая в отдел, подлежитрассмотрению начальником отдела,а в администрацию города Оренбурга - Главой города Оренбурга в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации; в случае обжалования отказа отдела, начальника отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Жалобы на решения и действия (бездействие)работника МАУ «Оренбургский многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» подаются его руководителю. Жалобы нарешения и действия (бездействие) МАУ «Оренбургский многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» подаются начальнику управленияпо общественным связям и организации деятельности администрации городаОренбурга.
5.8. По результатам рассмотренияжалобы начальником отдела, Главой города Оренбурга,руководителем МАУ «Оренбургскиймногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг», начальником управления по общественным связям и организациидеятельности администрации города Оренбурга принимается одно из следующих решений:
1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
2) в удовлетворении жалобыотказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.8. настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, в соответствии с частью 1 настоящего пункта,незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобевышестоящему должностному лицу, либо в судебном порядке. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решения по жалобе не является для заявителяобязательным.
5.12. Основания для приостановления рассмотренияжалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.13. Способы информирования заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы:
1) путем непосредственного общения заявителя (приличном обращении либо по телефону) с должностным лицом, ответственным зарассмотрение жалобы;
2) путем взаимодействия должностных лиц, ответственныхза рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
3) посредством информационных материалов, которыеразмещаются на официальном Интернет-портале города Оренбурга в сети Интернет:http://www.orenburg.ru;
4) посредством информационных материалов, которыеразмещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальнойуслуги.
Приложение 1
к приложению к постановлению
администрации городаОренбурга
от 22.06.2018 № 2028-п
ФОРМА ЗАЯВКИ
Начальнику отделамобилизационной
и режимно-секретнойработы
администрациигорода Оренбурга
от___________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
(для физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии); для юридических лиц -полное наименование, организационно-правовая форма (далее - заявитель)
Адресзаявителя: ______________________________
__________________________________________________________________
(месторегистрации физического лица; местонахождение юридического лица)
Телефон заявителя: ___________________________
ЗАЯВКА
Прошу Васпредоставить имеющиеся в наличии материалы по отводу земельного участка,расположенного по адресу:___________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Приложение (приналичии): Схема расположения земельного участка на ___ листе (ах)*.
__________________________ ______________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.физического лица; должность представителя юридического лица, Ф.И.О.)
«_____»____________ 20____ г.
_______________________
* Схема расположения земельного участкаприкладывается, в случае если адрес не может однозначно определитьместоположение земельного участка.
Приложение 2
к приложению к постановлению
администрации городаОренбурга
от 22.06.2018 № 2028-п
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление данныхо ранее выполненных отводах земельных участков, землеустроительных дел (запериод до 1996 года)»
Обращение заявителя МФЦ Администрация города Оренбурга Прием и регистрация документов Подготовка и выдача материалов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги заявителю, либо письма об отсутствии запрашиваемых сведений