2. Настоящее постановление вступает в силу послеего официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежитразмещению на официальном Интернет-портале городаОренбурга.
3. Настоящее постановление подлежит передаче вуполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Организацию исполнениянастоящего постановления возложить на заместителя Главы города Оренбурга по градостроительству,земельным вопросам и дорожному хозяйству Борисова Г.А.
Глава города Оренбурга Е.С. Арапов
Приложение
кпостановлению
администрациигорода Оренбурга
от 18.07.2018№ 2369-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставлениямуниципальной услуги
«Утверждениесхемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровомплане территории»
1. Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждениесхемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровомплане территории» (далее – Административный регламент) разработан в соответствиис Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», действующимзаконодательством, муниципальными правовыми актами.
1.2.Основные понятия и термины, используемые в настоящем Административномрегламенте, применяются в том значении, в каком они используются всоответствующих отраслях законодательства Российской Федерации, Оренбургскойобласти, муниципальных правовых актах города Оренбурга.
В случаеизменения понятий и их значений в действующем законодательстве РоссийскойФедерации и используемых в настоящем Административном регламенте, данныепонятия и их значения должны использоваться с учетом изменений.
1.3.Основные понятия, используемые в Административном регламенте:
1) заявитель – физическое или юридическое лицо (заисключением государственных органов и их территориальных органов, органовгосударственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органовместного самоуправления), являющееся собственником земельных участков, либо ихуполномоченные представители, обратившиеся в многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг или непосредственно вдепартамент градостроительства и земельных отношений администрации городаОренбурга с запросом о предоставлении муниципальной услуги, в том числе с комплексным запросом в порядке,установленном статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(далее ФЗ №210-ФЗ), выраженном в устной, письменной или электронной форме;
2) схемарасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории – изображение границ образуемого земельного участка или образуемыхземельных участков на кадастровом плане территории, в котором указываетсяплощадь каждого образуемого земельного участка и в случае, еслипредусматривается образование двух и более земельных участков, указываются ихусловные номера.
1.4.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1)информация о местах нахождения и графике работы администрации города Оренбурга,ее отраслевых (функциональных) или территориальных органов, а также о другихгосударственных и муниципальных и организациях, обращение в которые необходимодля предоставления муниципальной услуги:
№ п/п | Наименование организаций, в которые необходимо обратиться для предоставления муниципальной услуги | Местонахождение организаций
| График работы | Адрес электронной почты и официального интернет-портала |
1. | Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (далее – ДГиЗО) | 460000, г. Оренбург, Советская ул., д. 47, каб. 27 | вторник, четверг с 09:30 до 12:30, среда с 14:00 до 17:00 | general@admin.orenburg.ru
|
2. | Государственное автономное учреждение «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) | 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2,
| понедельник - пятница 8:30 - 20:30, суббота с 8:30 - 16:00 без перерыва, выходной день - воскресенье | http://www.orenburg.ru DGZO@admin.orenburg.ru |
3. | Муниципальное автономное учреждение «Оренбургский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации проектов» (далее – МФЦ) | 460036, г. Оренбург, Расковой ул., 10а | понедельник - пятница 8:30 - 20:30, суббота с 8:30 - 17:30 без перерыва, выходной день - воскресенье | mku_gcg@admin.ru |
4. | Муниципальное казенное учреждение «Городской центр градостроительства» (далее – МКУ «ГЦГ») | | Вторник, четверг: 09:30 - 12:30; среда: 14:00 - 17:00
| mail@orenmfc.ru mbu2016arpp@mail.ru; www.orenmfc.ru |
2) справочные телефоны администрации города Оренбурга и ееотраслевых (функциональных) или территориальных органов, а также муниципальных организаций,обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
№ п/п | Наименование | Телефоны для справок |
1. | Администрация города Оренбурга | 30 40 40 |
2. | ДГиЗО | 98 78 71 |
3. | МКУ «ГЦГ» | 98 70 36 |
4. | МФЦ | 48 04 80 48 00 31 |
3) официальный Интернет-портал города Оренбурга в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлениимуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги: http://www.orenburg.ru; адрес электроннойпочты: general@admin.orenburg.ru.
1.5. Для получения информации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги заявитель может обратиться с устным или письменнымзапросом в ДГиЗО.
С устным запросом заявитель может обратиться в ДГиЗО по телефону для справок или лично при обращении сзапросом о получении муниципальной услуги. Письменный запрос может бытьнаправлен заявителем почтовым отправлением или с использованием электроннойпочты.
1.6. Для получения консультации о предоставлениимуниципальной услуги заявитель вправе обратиться в МКУ «ГЦГ», консультациявключает в себя следующие сведения:
- о правовых основаниях для предоставления муниципальнойуслуги;
- о графике работы учреждения;
- о категории заявителей муниципальной услуги и требованияхк ним;
- о порядке, сроках и условиях предоставления муниципальнойуслуги;
- о перечне необходимых документов для предоставления муниципальнойуслуги;
- об основаниях отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
1.7. ДГиЗО не позднее 3 рабочихдней со дня принятия настоящего Административного регламента либо внесения внего изменений размещает текст настоящего Административного регламента впечатном виде в местах предоставления муниципальной услуги в доступном длязаявителей месте.
Настоящий Административный регламент подлежит размещению наофициальном Интернет-портале города Оренбурга в порядке, предусмотренномПравилами подготовки, оформления, издания и опубликования правовых актовадминистрации города Оренбурга, утвержденными постановлением администрациигорода Оренбурга от 30.08.2011 № 5931-п.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
«Утверждениесхемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровомплане территории».
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: ДГиЗО.Проекты документов, указанных в пункте 2.3, подготавливает МКУ «ГЦГ».
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
-распоряжение ДГиЗО об утверждении схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
- письмооб отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельныхучастков на кадастровом плане территории, в случаях, предусмотренных пунктом 16статьи 11.10. Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ,статьей 3.5. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации», статьей 9.1. Закона Оренбургской области от 03.07.2015 № 3303/903-V-ОЗ«О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургскойобласти», пунктом 2.12 настоящего Административного регламента.
В случае,если от Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской областипоступило уведомление об отказе в согласовании схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории, ДГиЗО отказывает в утверждении схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с приложениемдокументов, подтверждающих пересечение границ образуемого земельного участка играниц лесного участка и (или) лесничества, лесопарка, с приложением схемы, накоторой отображается местоположение части границы лесного участка, лесничества,лесопарка, с которой пересекаются границы образуемого земельного участка, либодокументов, подтверждающих нахождение данного земельного участка в границахлесничества, лесопарка.
2.4.Услуга осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги:
1)Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ(первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собраниезаконодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147, «Российская газета»,№ 211 - 212, 30.10.2001, «Парламентская газета», 30.10.2001, № 204 -205);
2)Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован визданиях «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4148,«Парламентская газета», 30.10.2001, № 204-205, «Российская газета», 30.10.2001, № 211-212);
3)Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственнойрегистрации недвижимости» (первоначальный текст документа опубликован визданиях «Собрание законодательства РФ», 20.07.2015, № 29 (часть I), ст.4344, «Российская газета», 17.07.2015, № 156);
4)Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»(первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Парламентская газета»,08 - 14.04.2011, № 17, «Российская газета», 08.04.2011;
5) ПриказМинистерства экономического развития РФ от 27.11.2014 № 762 «Об утверждениитребований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельныхучастков на кадастровом плане территории и формату схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории приподготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажномносителе» (первоначальный текст документа опубликован на официальноминтернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.02.2015);
6) ПриказМинистерства экономического развития РФ от 14.01.2015 № 7 «Об утверждениипорядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории,заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, или аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и земельных участков,находящихся в частной собственности, в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а такжетребований к их формату» (первоначальный текст документа опубликован наофициальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru,27.02.2015):
7) ЗаконОренбургской области от 03.07.2015 № 3303/903-V-ОЗ «О порядкеуправления земельными ресурсами на территории Оренбургской области»(официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,06.07.2015, «Оренбуржье», № 84, 09.07.2015).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем:
1)заявление по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Административномурегламенту;
2) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя;
3)документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представительзаявителя;
4) схема расположенияземельного участка, подготовленная в форме электронного документа; в случаеесли подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин вцелях образования земельного участка для его предоставления гражданину безпроведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выборууказанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа набумажном носителе;
5)заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрацииюридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства вслучае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
6) копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельныйучасток, если право на данный земельный участок в соответствии сзаконодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от егорегистрации в Единый государственный реестр недвижимости.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,и которые заявитель вправе представить:
- выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) оюридическом лице, являющемся заявителем;
- выпискаиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее -ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- выпискаиз Единого государственного реестра недвижимости на проектируемый земельныйучасток;
- выпискаиз Единого государственного реестра недвижимости на объекты капитальногостроительства, расположенные на проектируемом земельном участке.
Непредставлениезаявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю впредоставлении муниципальной услуги.
2.8.Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, непредусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.9. Услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать требованиям,установленным действующим законодательством к таким документам:
1)разборчивое написание текста документа шариковой ручкой или при помощи средствэлектронно-вычислительной техники;
2)указание фамилии, имени и отчества (наименования) заявителя, его местажительства (места нахождения), телефона без сокращений;
3)отсутствие в документах неоговоренных исправлений.
Документы,направляемые в электронной форме, должны соответствовать требованиям, указаннымв разделе 3.2.2 Административного регламента.
Требования к документам, направляемымМФЦ для обеспечения в получении заявителем муниципальной услуги, указанной вкомплексном запросе:
1) заявления, подписанные уполномоченнымработником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ;
2) сведения, документы и (или)информация, необходимая для предоставления указанной в комплексном запросемуниципальной услуги, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса.
За представление недостоверных илинеполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
2.11. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:
1)оформление заявления не по форме, указанной в приложении 1 к Административномурегламенту;
2)отсутствие документов (информации), предусмотренных пунктом 2.6. настоящегоАдминистративного регламента;
3)представление документов в ненадлежащий орган;
4)нарушение требований к оформлению документов, предусмотренных пунктом 2.10настоящего Административного регламента.
2.12.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставлениямуниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
основаниядля приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1)несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату илитребованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12статьи 11 Земельного кодекса РФ;
2) полноеили частичное совпадение местоположения земельного участка, образованиекоторого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельногоучастка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждениисхемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3)разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренныхстатьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам;
4)несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проектупланировки территории, землеустроительной документации, положению об особоохраняемой природной территории;
5)расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемойрасположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержденпроект межевания территории;
6)отсутствие утвержденного проекта межевания территории, в границах которойрасположен образуемый земельный участок, в случае, если в соответствии сЗемельным кодексом РФ образование земельного участка осуществляетсяисключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
7)отсутствие согласия в письменной форме землепользователей, землевладельцев,арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, если обязательностьпредоставления такого согласия для образования земельных участков установленаЗемельным кодексом Российской Федерации;
8)исходный земельный участок включен в специальный фонд земельных участков,предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющихтрех и более детей, для осуществления индивидуального жилищного строительства,за исключением обращений, вытекающих из правоотношений, основанных наисполнении требований Закона Оренбургской области от 22 сентября 2011 года № 413/90-V-ОЗ«О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельныхучастков гражданам, имеющим трех и более детей»;
9)исходный земельный участок необходим для осуществления деятельности,предусмотренной концессионным соглашением, за исключением обращений, вытекающихиз правоотношений концедента и концессионера наосновании заключенного между ними концессионного соглашения;
10)исходный земельный участок необходим для осуществления деятельности,предусмотренной соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением омуниципально-частном партнерстве, за исключениемобращений, вытекающих из правоотношений публичного партнера и частного партнерана основании заключенного между ними соглашения о государственно-частномпартнерстве, соглашения о муниципально-частномпартнерстве;
11) вотношении исходного земельного участка издано распоряжение ГубернатораОренбургской области о праве юридического лица на заключение договора арендыземельного участка без проведения торгов для размещения объектовсоциально-культурного, коммунально-бытового назначения, реализации масштабныхинвестиционных проектов, срок реализации которого не истек;
12)земельный участок образуется из земельных участков, относящихся к различнымкатегориям земель, за исключением случаев, установленных федеральнымзаконодательством;
13)несоответствие адреса земельного участка адресу расположенного на нем объектанедвижимости, за исключением линейных объектов;
14) поступившеев ДГиЗО в течение 30 дней со дня регистрации запроса ДГиЗО в Министерстве лесного и охотничьего хозяйстваОренбургской области уведомление Министерства лесного и охотничьего хозяйстваОренбургской области об отказе в согласовании схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории.
2.13.Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины илииной платы.
В случае внесенияизменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услугидокумент, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине и (или)должностного лица администрации города Оренбурга, МФЦ и (или) работника МФЦ,плата с заявителя не взимается.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Максимальныйсрок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не может превышать 15 минут.
2.15.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услугипроизводится в день поступления.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залуожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов:
1)требования к местам приема заявителей:
-оборудование служебных кабинетов специалистов, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, вывесками суказанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста,ведущего прием;
-оборудование стульями и столами, оснащение канцелярскими принадлежностями дляобеспечения возможности оформления документов;
2)требования к местам для ожидания:
-оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
-нахождение мест для ожидания в холле или ином специально приспособленном помещении;
-оборудование мест ожидания и здания, в котором они находятся, противопожарнымисистемами безопасности, средствами пожаротушения, планом эвакуации при пожаре;
- наличиев здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования(туалетов);
3)требования к местам для информирования заявителей:
-размещение визуальной, текстовой информации, размещаемой на информационномстенде, в том числе:
-настоящего Административного регламента предоставления муниципальной услуги;
- адресови телефонов мест предоставления муниципальной услуги;
- адресаэлектронной почты и официального Интернет-портала города Оренбурга;
- перечнядокументов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образцазаполнения бланка письменного запроса (заявления);
- оборудованиестульями и столами для возможности оформления документов;
-обеспечение свободного доступа к информационному стенду и столам для оформлениядокументов;
4)требования к обеспечению доступности для инвалидов:
- условиядля беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом,передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение иразворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуютсяместа общественного пользования), средств связи и информации;
-сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
-надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуге сучётом ограничений их жизнедеятельности;
-дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика;
- допусксобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию и сфересоциальной защиты населения;
-оказание специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, помощи инвалидамв преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.17.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1)получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартомпредоставления муниципальной услуги;
2)получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;
3)получение информации о результате предоставления муниципальной услуги;
4)возможность обращения в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) напринятое решение или на действия (бездействие) специалистов ДГиЗО;
5)транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
6)обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
7)размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Показателямиоценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдениесрока предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностныхлиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.18. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальныхуслуг в многофункциональных центрах (включая порядок подачи комплексногозапроса на предоставление двух и более муниципальных услуг вмногофункциональных центрах при однократном обращении заявителя) и особенностипредоставления муниципальных услуг в электронной форме:
Особенностипредоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах:
специалистыМФЦ при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении несколькихмуниципальных услуг организуют предоставление заявителю двух и болеемуниципальных услуг (далее - комплексный запрос). В этом случае ответственныйспециалист направляет в органы, предоставляющие муниципальные услуги,заявления, подписанные уполномоченным специалистом МФЦ и скрепленные печатьюмногофункционального центра, а также сведения, документы и (или) информацию,необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе муниципальныхуслуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса. При этом нетребуются составление и подписание таких заявлений заявителем.
Особенности выполненияадминистративных процедур в МФЦ.
Специалист МФЦ осуществляет:
- прием запросов заявителей о предоставлениимуниципальной услуги, а также прием комплексных запросов;
- представление интересов заявителей при взаимодействиис органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также с организациями,участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 ФЗ № 210-ФЗмуниципальных услуг, в том числе с использованиеминформационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
- составление на основании комплексного запросазаявлений на предоставление конкретных муниципальных услуг, указанных вкомплексном запросе, подписание таких заявлений и скрепление их печатью МФЦ,формирование комплектов документов, необходимых для получения муниципальныхуслуг, указанных в комплексном запросе (указанные комплекты документов формируютсяиз числа документов, сведений и (или) информации, представленных заявителем вМФЦ при обращении с комплексным запросом, а также документов, сведений и (или)информации, полученных МФЦ самостоятельно в порядке межведомственноговзаимодействия, а также вследствие получения результатов муниципальных услуг,указанных в комплексном запросе и необходимых для получения иных муниципальныхуслуг, указанных в комплексном запросе), направление указанных заявлений икомплектов документов в органы, предоставляющие муниципальные услуги;
- представление интересов органов, предоставляющихмуниципальные услуги, при взаимодействии с заявителями;
- информирование заявителей о порядке предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в том числе посредством комплексногозапроса, в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных имуниципальных услуг, комплексных запросов, а также по иным вопросам, связаннымс предоставлением государственных и муниципальных услуг, а такжеконсультирование заявителей о порядке предоставления государственных имуниципальных услуг в МФЦ;
- взаимодействиес государственными органами и органами местного самоуправления по вопросампредоставления муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими впредоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 ФЗ № 210-ФЗ муниципальныхуслуг, в том числе посредством направления межведомственного запроса сиспользованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
- выдачузаявителям документов, полученных от органов, предоставляющих муниципальныеуслуги, по результатам предоставления муниципальных услуг, а также порезультатам предоставления муниципальных услуг, указанных в комплексномзапросе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- составлениеи выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержаниеэлектронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставлениямуниципальных услуг органами, муниципальные услуги, в соответствии стребованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
- прием, обработку информации из информационных системорганов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованиеминформационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотреносоглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом, ивыдачу заявителям на основании такой информации документов, включая составлениена бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, всоответствии с требованиями, установленными Правительством РоссийскойФедерации. Если иное не предусмотрено правилами организации деятельностимногофункциональных центров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации,составленные на бумажном носителе и заверенные многофункциональным центромвыписки из информационных систем органов, предоставляющих государственныеуслуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, приравниваются квыпискам из информационных систем на бумажном носителе, составленным самиморганом, предоставляющим муниципальные услуги;
- прием денежных средств от заявителей в счет платы запредоставление муниципальных услуг и уплаты иных платежей в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- иныефункции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями овзаимодействии.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур в электронной форме, а также особенности выполненияадминистративных процедур в многофункциональных центрах
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
1) приеми регистрацию заявления;
2) запросдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по каналаммежведомственного электронного взаимодействия;
3)рассмотрение поступившего заявления;
4) принятиерешения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельныхучастков на кадастровом плане территории или об отказе в утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории;
5) выдачуили направление заявителю распоряжения об утверждении схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории илиписьма об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории.
Блок-схемапредоставления муниципальной услуги представлена в приложении 2 к настоящемуприложению.
3.2.Прием и регистрация документов:
3.2.1.Прием и регистрация документов при обращении заявителя за предоставлениеммуниципальной услуги в ДГиЗО или МФЦ:
1)основанием для начала административной процедуры является поступление заявленияо предоставлении муниципальной услуги с приложением пакета документов;
Порядок испособы направления заявления и прилагаемых документов, требования к их форматуустановлены Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015№ 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений обутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории, о проведении аукциона по продаже земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, илиаукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, о предоставлении земельного участка, находящегосяв государственной или муниципальной собственности, и заявления оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и земельных участков,находящихся в частной собственности, в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а такжетребований к их формату»;
2) приобращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в ДГиЗО или МФЦ специалист при приеме документов осуществляетпервичное рассмотрение и проверку документов;
3) вслучае если представлен неполный комплект документов, специалист выясняетвозможность получения недостающих документов без участия заявителя посредствоммежведомственного взаимодействия.
Еслипредставлен полный пакет документов, а также если заявитель настаивает наприеме неполного пакета документов либо документов, не соответствующихтребованиям действующего законодательства, специалист регистрирует заявление впорядке, установленном пунктом 2.15 настоящего Административного регламента.
Приналичии оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административногорегламента, специалист ДГиЗО или МФЦ обеспечиваетподготовку уведомления об отказе в приеме документов;
4)результатом настоящей административной процедуры является формированиепредставленного пакета документов и направление его в МКУ «ГЦГ» для выполнениядальнейших административных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом, либо направление заявителю уведомления об отказе в приемедокументов способом, указанным заявителем в заявлении: посредством почтовойсвязи или посредством электронной почты;
5)способом фиксации административной процедуры является оформление расписки суказанием даты и перечня документов, принятых у заявителя, либо занесениеуведомления об отказе в приеме документов в реестр исходящей корреспонденции;
6)максимальный срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день.
3.2.2.Прием и регистрация документов, предоставленных заявителем в электронной формепутем направления электронного сообщения по адресу электронной почты ДГиЗО:
1)основанием для начала административной процедуры является поступление заявленияо предоставлении муниципальной услуги, поступившее в форме электронногодокумента, подписанное электронной подписью заявителя;
2)заявление регистрируется должностным лицом в электронной базе данных суказанием даты приема и содержания заявления.
Приполучении заявления и документов в форме электронного документа расписка оприеме заявления и документов не выдается. Уведомление о получении заявлениянаправляется в течение 1 дня со дня регистрации заявления на электронный адрес,указанный в заявлении.
В случаеотсутствия в заявлении электронного адреса уведомление о получении заявлениянаправляется на электронный адрес, с которого поступило заявление.
В случаеесли заявление не соответствует положениям настоящего Административногорегламента, к заявлению не приложены документы, предусмотренные 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, ответственный исполнитель ДГиЗОили МКУ «ГЦГ» обеспечивает подготовкууведомления об отказе в приеме документов.
Порядокподачи документов в электронной форме:
заявлениев форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (еслизаявителем является физическое лицо):
- простойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя);
-усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителязаявителя).
Порядокполучения заявителем простой электронной подписи и усиленной квалифицированнойэлектронной подписи установлен Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ«Об электронной подписи».
Дляполучения электронной подписи заявитель обращается в удостоверяющий центр,действующий на территории муниципального образования «город Оренбург».Актуальный список удостоверяющих центров заявитель может найти в сети Интернет,на портале уполномоченного федерального органа в области использованияэлектронной подписи (https://e-trust.gosuslugi.ru).
Приподаче заявлений к ним прилагаются документы, предусмотренные пунктом 2.6настоящего Административного регламента, копия документа, удостоверяющеголичность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявлениепредставляется представителем заявителя), в виде электронного образа такогодокумента.
Представлениявышеуказанного документа не требуется в случае, если заявление подписаноусиленной квалифицированной электронной подписью.
В случаепредставления заявления представителем заявителя, действующим на основаниидоверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронногообраза такого документа.
Получениезаявления и прилагаемых к нему документов подтверждается ДГиЗОпутем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационныйномер заявления, дату получения ДГиЗО указанногозаявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименованийфайлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема(далее - уведомление о получении заявления).
Уведомлениео получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом непозднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в ДГиЗО.
Заявление,представленное с нарушением требований, указанных в настоящем пунктеАдминистративного регламента, ДГиЗО нерассматривается.
Непозднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления ДГиЗО направляет заявителю на указанный в заявлении адресэлектронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявленииспособом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, всоответствии с которыми должно быть представлено заявление.
Заявлениянаправляются на адрес электронной почты ДГиЗО в видефайлов в формате doc, docx,txt, xls, xtsx, rtf.
Электронныедокументы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числедоверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.
Качествопредоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматахPDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа ираспознать реквизиты документа.
Документы,которые предоставляются ДГиЗО по результатамрассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступны для просмотрав виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронныхвычислительных машин, в том числе без использования сети Интернет.
Средстваэлектронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлениюэлектронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
3)результатом настоящей административной процедуры является формированиепредставленного пакета документов для выполнения дальнейших административныхпроцедур, предусмотренных Административным регламентом, либо направлениезаявителю уведомления об отказе в приеме документов способом, указаннымзаявителем в заявлении: посредством почтовой связи или посредством электроннойпочты;
4)способом фиксации административной процедуры является направление заявителюуведомления о получении заявления, поступившего в электронной форме, либозанесение уведомления об отказе в приеме документов в реестр исходящейкорреспонденции;
5)максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.3. Запросдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по каналаммежведомственного электронного взаимодействия:
1)основанием для начала административной процедуры является отсутствие узаявителя документов, необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций и могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия;
2)ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» осуществляет подготовку и направлениезапроса в государственные органы, органы местного самоуправления и иныеорганизации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги. Направление запроса осуществляется поканалам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3)критерием принятия решения в данной административной процедуре являетсявозможность получения в соответствии с действующим законодательством документовпосредством межведомственного взаимодействия;
4) втечение 10 дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальнойуслуги ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» осуществляет подготовку инаправление схемы, предусмотренной подпунктом 4 пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, на согласование в Министерство лесного иохотничьего хозяйства Оренбургской области, в том случае, когда требуетсясогласование схемы в порядке, установленном статьей 3.5 Федерального законаот 25. 10.2001 №137-ФЗ «О введениив действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
5) вслучае если в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных илимуниципальных услуг, не имеется документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящегоАдминистративного регламента, ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» предлагаетпредставить заявителю необходимые документы самостоятельно в срок, непревышающий 7 дней, при условии, что такие документы имеются у заявителя;
6)результатом административной процедуры является получение из государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемыхдокументов, отказ в их предоставлении либо непоступлениеуведомления об отказе в согласовании схемы в случае ее направления всоответствии с подпунктом 4 пункта 3.3 настоящего Административного регламента;
Наосновании полученных посредством межведомственного взаимодействия ответовответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» формирует итоговый пакет документов;
7)способом фиксации административной процедуры является отметка МКУ «ГЦГ» вжурнале регистрации о приеме заявления и пакета документов для передачи ихответственному исполнителю;
8)максимальный срок выполнения административной процедуры 7 дней.
3.4.Рассмотрение поступившего заявления:
1)основанием для начала административной процедуры является поступление ответственномуисполнителю МКУ «ГЦГ» заявления с пакетом документов;
2) припоступлении заявления с пакетом документов ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ»осуществляет их рассмотрение;
3) вслучае если представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.7Административного регламента, и заявитель настаивал на приеме таких документов,а также отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 2.8. настоящегорегламента, и указанные документы не представлены заявителем самостоятельно всрок, ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» обеспечивает подготовку, согласованиеи направление в адрес заявителя письма о возврате заявления об утверждениисхемы земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территориис информированием о возможности повторно представить письменный запрос сприложением необходимого комплекта документов. В случае если представленнеполный комплект документов, к письму о возврате заявления прилагаются(возвращаются) представленные заявителем документы;
4) вслучае наличия оснований, указанных в пункте 2.13 Административного регламента,ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» осуществляет подготовку и согласованиеписьма об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории. В решении об отказе вутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории должны быть указаны основания отказа;
5)результатом настоящей административной процедуры является:
- впредусмотренных подпунктом 3 настоящего пункта случаях - подготовка,согласование и направление заявителю письма о возврате заявления об утверждениисхемы земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории;
- впредусмотренных подпунктом 4 настоящего пункта случаях - подготовка исогласование письма об отказе в утверждении схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории;
- приотсутствии оснований, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта -подготовка проекта распоряжения ДГиЗО об утверждениисхемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровомплане территории;
6)способом фиксации результата административной процедуры является:
- впредусмотренных подпунктом 3 настоящего пункта случаях - внесение записи вжурнал регистрации о получении письма о возврате заявления об утверждении схемыземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территориизаявителю либо получение ДГиЗО почтовой квитанции оботправке данного письма;
- впредусмотренных подпунктом 4 настоящего пункта случаях - внесение записи вжурнал регистрации о получении письма об отказе в утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории заявителю либо получение ДГиЗО почтовойквитанции об отправке данного письма;
- приотсутствии оснований, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта -оформление на бумажном носителе проекта распоряжения ДГиЗОоб утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории;
5) максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 24 дня со дня регистрации заявления на предоставление услуги.
3.5.Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории или об отказе в утверждениисхемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровомплане территории:
1)основанием для начала административной процедуры является передача начальнику ДГиЗО одного из следующих подготовленных и согласованныхдокументов:
- проектараспоряжения ДГиЗО об утверждении схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
- проектаписьма об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории;
2)начальник ДГиЗО принимает решение об утверждениисхемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровомплане территории или об отказе в утверждении схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории;
3) критериемпринятия решения является обоснованность и законность подготовленных исогласованных документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
4)результатом административной процедуры является подписанное изарегистрированное в установленном порядке распоряжение ДГиЗОоб утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории или письмо об отказе в утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории;
5)способом фиксации результата административной процедуры является оформлениераспоряжения ДГиЗО об утверждении схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории илиписьма об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории на бумажном носителе сприсвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данныхв порядке делопроизводства;
5) максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 4 дня.
3.6.Выдача или направление заявителю распоряжения ДГиЗОоб утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории или письма об отказе в утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории:
1)основанием для начала административной процедуры является подписанное изарегистрированное распоряжение ДГиЗО об утверждениисхемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровомплане территории или письмо об отказе в утверждении схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
2) выдачарезультата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом,указанным заявителем при подаче заявления - в МФЦ или ДГиЗО,либо направляется ему по почтовому адресу или адресу электронной почты,содержащимся в заявлении об утверждении схемы расположения земельного участкаили земельных участков на кадастровом плане территории.
3.6.1. Вслучае выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги в ДГиЗО или МФЦ:
а)ответственный исполнитель ДГиЗО или МФЦ осуществляетпередачу заявителю распоряжения ДГиЗО об утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории или письма об отказе в утверждении схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории;
б)результатом административной процедуры является выдача ответственнымисполнителем ДГиЗО или МФЦ заявителю распоряжения ДГиЗО об утверждении схемы расположения земельного участкаили земельных участков на кадастровом плане территории или письма об отказе вутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории;
в)способом фиксации административной процедуры является подпись заявителя вжурнале регистрации выдачи документов;
г)максимальный срок выполнения административной процедуры 2 дня.
3.6.2. Вслучае направления заявителю результата предоставления муниципальной услуги попочтовому адресу или адресу электронной почты, содержащимся в заявлении опредоставлении муниципальной услуги:
а)ответственный исполнитель ДГиЗО осуществляет передачув отдел управления документооборотом МКУ «ГЦГ» распоряжения ДГиЗОоб утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории или письма об отказе в утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории;
б)ответственный исполнитель отдела управления документооборотом МКУ «ГЦГ»осуществляет направление по почтовому адресу или адресу электронной почты,содержащимся в запросе о предоставлении муниципальной услуги, распоряжения ДГиЗО об утверждении схемы расположения земельного участкаили земельных участков на кадастровом плане территории или письма об отказе вутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории;
в)результатом административной процедуры является отправка посредством почтовойсвязи или посредством электронной почты распоряжения ДГиЗОоб утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории или письма об отказе в утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории;
г)способом фиксации административной процедуры является подпись заявителя вжурнале регистрации или занесение отметок об отправке распоряжения ДГиЗО об утверждении схемы расположения земельного участкаили земельных участков на кадастровом плане территории или письма об отказе вутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории;
д) максимальный срок выполнения административнойпроцедуры 2 дня.
4. Формы контроля за исполнениемАдминистративного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности исроков исполнения административных процедур, определенных настоящим Административнымрегламентом, и принятия в ходе предоставления муниципальной услуги решенийосуществляют начальник ДГиЗО, главный архитекторгорода Оренбурга.
4.2.Текущий контроль осуществляется посредством ежемесячного анализа принятыхзапросов на предоставление муниципальной услуги, жалоб и предложений пособлюдению и исполнению положений настоящего Административного регламента,поступивших от заявителей.
4.3.Основными задачами контроля соблюдения последовательности и сроков исполненияпредоставления муниципальной услуги являются:
-проведение проверок;
-выявление и установление нарушений прав заявителей при предоставлениимуниципальной услуги;
-принятие решений об устранении выявленных нарушений.
4.4.Проверки могут быть плановыми на основании планов работы администрации городаОренбурга либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей нанесвоевременность, неполноту и низкое качество предоставления муниципальнойуслуги или неправомерный отказ в ее предоставлении.
4.5.Решение о проведении внеплановой проверки принимает Глава города Оренбурга илиуполномоченное им должностное лицо администрации города Оренбурга.
4.6. Дляпроведения внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги формируетсякомиссия, в состав которой включаются должностные лица и работникиадминистрации города Оренбурга.
4.7.Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленныенедостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всемичленами комиссии.
4.8. Порезультатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации.
4.9.Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставлениемуниципальной услуги путем получения информации по телефону, по письменнымобращениям, по электронной почте, на официальном Интернет-портале городаОренбурга и через портал государственных и муниципальных услуг.
Основныеположения, характеризующие требования к порядку и формам контроля заисполнением Административного регламента, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии сфедеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.
5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра, а такжеорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», или их работников
5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном(внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) ДГиЗО,должностного лица ДГиЗО либо муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, или их работников. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации обращения заявителя,комплексного запроса, направленного в порядке, установленном ст. 15.1. ФЗ № 210-ФЗ;
2) нарушения срока предоставления муниципальнойуслуги;
3) требования у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме у заявителя документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальнымиправовыми актами, настоящим Административным регламентом;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами, настоящим Административным регламентом;
6) требования у заявителя платы при предоставлениимуниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами, настоящим Административным регламентом;
7) отказа ДГиЗО, должностныхлиц ДГиЗО в исправлении допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушения установленного срока таких исправлений;
8) нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;
9)приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами;
10) в случаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9 настоящегопункта, досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальныхуслуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в ДГиЗО, МФЦ, а также ворганизации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
Жалоба нарешения и действия (бездействия) начальника ДГиЗОподается в администрацию города Оренбурга. Жалобы на решения и действия (бездействие)работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.
Жалобы нарешения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностномулицу, уполномоченному нормативным правовым актом Оренбургской области. Жалобына решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.
Жалоба на решенияи действия (бездействие) ДГиЗО, муниципального служащего, начальника ДГиЗО может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногоИнтернет-портала города Оренбурга, Единого портала предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - Портал), а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решенияи действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта МФЦ, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалобана решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1.статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официальных сайтов этих организаций, Портала, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ,с использованием официального интернет-портала города Оренбурга, Портала, атакже может быть принята при личном приеме заявителя в ДГиЗО.
5.4. Заявитель вправе получать информацию и документы,необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование ДГиЗО, фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии) должностного лица ДГиЗОлибо муниципального служащего, МФЦ, егоруководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, их руководителей и (или)работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, работника, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет правообращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме.
5.6. Жалоба,поступившая в ДГиЗО, подлежит рассмотрениюначальником ДГиЗО, а в администрацию города Оренбурга- заместителем Главы города Оренбурга по градостроительству и земельнымотношениям в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации; в случаеобжалования отказа ДГиЗО, начальника ДГиЗО в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Жалобы на решения и действия (бездействие)работника МАУ «Оренбургский многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» подаются его руководителю. Жалобы нарешения и действия (бездействие) МАУ «Оренбургский многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» подаются начальникууправления по общественным связям и организации деятельности администрациигорода Оренбурга.
5.8. По результатам рассмотренияжалобы ДГиЗО, заместителем Главы города Оренбурга поградостроительству и земельным отношениям,руководителем МАУ «Оренбургскиймногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»,начальником управления по общественным связям и организации деятельностиадминистрации города Оренбурга принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, втом числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобыотказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.8. настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступления должностноелицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии счастью 1 настоящего пункта, незамедлительно направляют имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящемудолжностному лицу либо в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решения по жалобе не является для заявителя обязательным.
5.12. Основания для приостановления рассмотренияжалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.13. Способы информирования заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы:
1) путем непосредственного общения заявителя (приличном обращении либо по телефону) с должностным лицом, ответственным зарассмотрение жалобы;
2) путем взаимодействия должностных лиц, ответственныхза рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
3) посредством информационных материалов, которыеразмещаются на официальном интернет-портале города Оренбурга в сети Интернет:http://www.orenburg.ru;
4) посредством информационных материалов, которыеразмещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальнойуслуги.
5.14. Жалоба на решения и (или)действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальную услугу,должностных лиц органов либо муниципальных служащих может быть подана такимилицами в порядке, установленном настоящим разделом либо антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
Приложение 1
к приложению кпостановлению
Администрациигорода Оренбурга
от 18.07.2018№ 2369-п
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о предоставлении муниципальной услуги
«Утверждение схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории»
Начальнику ДГиЗО
администрации города Оренбурга
Заявление
обутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории
От_____________________________________________________________________________________________________________ _ (Ф.И.О.)______________________________, проживающего(ей) по адресу:________________________________________________ ___, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи:__________________________. Паспорт: № выдан_______________________________ серия номер (кем, когда) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ организационно-правовая форма, полное наименование и адрес места нахождения, реквизиты регистрационных документов (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц): __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (свидетельство о государственной регистрации, номер, дата выдачи; ИНН, ОГРН, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, действующего(ей) от имени______________________________________________________ _____________________________________________________________________________ на основании__________________________________________________________________ реквизиты документа, удостоверяющего полномочия, дата выдачи, номер _____________________________________________________________________________, Контактный телефон:__________________________________________________________. Прошу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории___________________________________________________________________. |
В границах земельного участка расположены (отсутствуют) объекты капитального строительства. (ненужное зачеркнуть) |
Перечень объектов приводится на дату составления заявления: (указывается назначение объекта, инвентаризационный или кадастровый номер, дата подготовки и наименование организации, выдавшей кадастровый/технический паспорт, литера объекта указывается при наличии) |
1. |
2. |
3. |
… |
|
Сведения о правоустанавливающих документах на объекты капитального строительства*: |
(реквизиты документа, дата, номер, кем выдан) 1. |
2. |
3. |
… |
|
Приложение: |
1. |
2. |
3. |
4. |
… |
Результат предоставления муниципальной услуги прошу (нужное – подчеркнуть):
- выдать лично;
- направить по почтовому адресу;
- направить по адресу электронной почты.
Даю согласие оператору персональных данных – МКУ«Городской центр градостроительства» на обработку моих персональных данных сцелью оказания предоставляемых услуг.
Предусматривается смешанная обработка моихперсональных данных – как неавтоматизированная, так и автоматизированнаяобработка с передачей полученной информации по локальной вычислительной сетиМКУ «ГЦГ», без использования сети общего пользования Интернет. Согласие действуетна период сроком 10 лет.
Дата
Ф.И.О.
__________________ * Заполняется при наличии сведений. | |
Приложение 2
к приложению кпостановлению
Администрации городаОренбурга
от 18.07.2018№ 2369-п
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
«Утверждение схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории»
Прием и регистрация документов
Запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по каналам межведомственного электронного взаимодействия
Рассмотрение поступившего заявления
Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории
выдача или направление заявителю распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или письма об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории